Commonwealth of Australia Bills

[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]


This is a Bill, not an Act. For current law, see the Acts databases.


CUSTOMS AMENDMENT (AUSTRALIA-UNITED KINGDOM FREE TRADE AGREEMENT IMPLEMENTATION) BILL 2022

 

 

 

2022 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

HOUSE OF REPRESENTATIVES 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Customs Amendment (Australia-United 

Kingdom Free Trade Agreement 

Implementation) Bill 2022 

 

No.      , 2022 

 

(Home Affairs) 

 

 

 

A Bill for an Act to amend the Customs Act 1901

and for related purposes 

   

   

 

 

No.      , 2022 

Customs Amendment (Australia-United Kingdom Free Trade 

Agreement Implementation) Bill 2022 

i

 

 

Contents 

Short title ........................................................................................... 1

 

Commencement ................................................................................. 1

 

Schedules ........................................................................................... 2

 

Schedule 1--Amendments

 

3

 

Part 1--UK originating goods

 

3

 

Customs Act 1901

 

3

 

Part 2--Verification powers

 

16

 

Customs Act 1901

 

16

 

Part 3--Application provisions

 

19

 

 

 

 

 

No.      , 2022

 

Customs Amendment (Australia-United Kingdom Free Trade 

Agreement Implementation) Bill 2022

 

1

 

 

A Bill for an Act to amend the Customs Act 1901

and for related purposes 

The Parliament of Australia enacts: 

1  Short title 

 

  This Act is the 

Customs Amendment (Australia-United Kingdom 

Free Trade Agreement Implementation) Act 2022

2  Commencement 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

10 

according to its terms. 

11 

 

12 

  

 

  

 

 

 

2

 

Customs Amendment (Australia-United Kingdom Free Trade 

Agreement Implementation) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  Sections 1 to 3 

and anything in 

this Act not 

elsewhere covered 

by this table 

The day this Act receives the Royal Assent. 

 

2.  Schedule 1 

The later of: 

(a) the day this Act receives the Royal 

Assent; and 

(b) the day the Free Trade Agreement 

between Australia and the United 

Kingdom of Great Britain and Northern 

Ireland, done on 16 and 17 December 

2021, enters into force. 

However, the provisions do not commence 

at all if the event mentioned in paragraph (b) 

does not occur. 

The Minister must announce, by notifiable 

instrument, the day the Agreement enters 

into force. 

 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

this Act. 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

Information may be inserted in this column, or information in it 

may be edited, in any published version of this Act. 

3  Schedules 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

10 

according to its terms. 

11 

Amendments 

 Schedule 1

 

UK originating goods 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Customs Amendment (Australia-United Kingdom Free Trade 

Agreement Implementation) Bill 2022

 

3

 

 

Schedule 1--Amendments 

Part 1--UK originating goods 

Customs Act 1901 

1  Subparagraph 105B(3)(b)(ii) 

Omit "or 14", substitute ", 14 or 15". 

2  Subsection 105B(4) (paragraph (b) of the definition of 

biofuel blend

Omit "or 14", substitute ", 14 or 15". 

3  After Division 1N of Part VIII 

Insert: 

10 

Division 1P--UK originating goods 

11 

Subdivision A--Preliminary 

12 

153ZRA  Simplified outline of this Division 

13 

•  

This Division defines UK originating goods. Preferential rates 

14 

of customs duty under the 

Customs Tariff Act 1995

 apply to 

15 

UK originating goods that are imported into Australia. 

16 

•  

Subdivision B provides that goods are UK originating goods if 

17 

they are wholly obtained or produced in the United Kingdom 

18 

or in the United Kingdom and Australia. 

19 

•  

Subdivision C provides that goods are UK originating goods if 

20 

they are produced entirely in the territory of the United 

21 

Kingdom, or entirely in the territory of the United Kingdom 

22 

and the territory of Australia, from originating materials only. 

23 

•  

Subdivision D sets out when goods are UK originating goods 

24 

because they are produced entirely in the territory of the 

25 

United Kingdom, or entirely in the territory of the United 

26 

Schedule 1

  Amendments

 

Part 1

  UK originating goods

 

 

 

4

 

Customs Amendment (Australia-United Kingdom Free Trade 

Agreement Implementation) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Kingdom and the territory of Australia, from non-originating 

materials only or from non-originating materials and 

originating materials. 

•  

Subdivision E sets out when goods are UK originating goods 

because they are accessories, spare parts, tools or instructional 

or other information materials imported with other goods. 

•  

Subdivision F deals with how the consignment of goods 

affects whether the goods are UK originating goods. 

•  

Subdivision G allows regulations to make provision for and in 

relation to determining whether goods are UK originating 

10 

goods. 

11 

153ZRB  Interpretation 

12 

Definitions 

13 

 

(1)  In this Division: 

14 

Agreement

 means the Free Trade Agreement between Australia 

15 

and the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, 

16 

done on 16 and 17 December 2021, as amended from time to time. 

17 

Note: 

The Agreement could in 2022 be viewed in the Australian Treaties 

18 

Library on the AustLII website (http://www.austlii.edu.au). 

19 

aquaculture

 has the meaning given by Article 4.1 of Chapter 4 of 

20 

the Agreement.

 

21 

Australian originating goods

 means goods that are Australian 

22 

originating goods under a law of the United Kingdom that 

23 

implements the Agreement. 

24 

Convention

 means the International Convention on the 

25 

Harmonized Commodity Description and Coding System done at 

26 

Brussels on 14 June 1983, as in force from time to time. 

27 

Note: 

The Convention is in Australian Treaty Series 1988 No. 30 ([1988] 

28 

ATS 30) and could in 2022 be viewed in the Australian Treaties 

29 

Library on the AustLII website (http://www.austlii.edu.au). 

30 

customs value

 of goods has the meaning given by section 159.

 

31 

Amendments 

 Schedule 1

 

UK originating goods 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Customs Amendment (Australia-United Kingdom Free Trade 

Agreement Implementation) Bill 2022

 

5

 

 

declaration of origin

 means a declaration that is in force and that 

complies with the requirements of Article 4.18 of Chapter 4 of the 

Agreement. 

enterprise 

has the meaning given by Article 1.4 of Chapter 1 of the 

Agreement.

 

Harmonized Commodity Description and Coding System 

means 

the Harmonized Commodity Description and Coding System that 

is established by or under the Convention.

 

Harmonized System

 means: 

 

(a)  the Harmonized Commodity Description and Coding System 

10 

as in force on 1 January 2017; or 

11 

 

(b)  if the table in Annex 4B to Chapter 4 of the Agreement is 

12 

amended or replaced to refer to Chapters, headings and 

13 

subheadings of a later version of the Harmonized Commodity 

14 

Description and Coding System--the later version of the 

15 

Harmonized Commodity Description and Coding System. 

16 

indirect materials

 means: 

17 

 

(a)  goods or energy used in the production, testing or inspection 

18 

of goods, but not physically incorporated in the goods; or 

19 

 

(b)  goods or energy used in the maintenance or operation of 

20 

equipment or buildings associated with the production of 

21 

goods; 

22 

including: 

23 

 

(c)  fuel (within its ordinary meaning), catalysts and solvents; and 

24 

 

(d)  gloves, glasses, footwear, clothing, safety equipment and 

25 

supplies; and 

26 

 

(e)  tools, dies and moulds; and 

27 

 

(f)  spare parts and materials; and 

28 

 

(g)  lubricants, greases, compounding materials and other similar 

29 

goods. 

30 

Interpretation Rules

 means the General Rules (as in force from 

31 

time to time) for the Interpretation of the Harmonized System 

32 

provided for by the Convention. 

33 

non-originating materials

 means goods that are not originating 

34 

materials. 

35 

Schedule 1

  Amendments

 

Part 1

  UK originating goods

 

 

 

6

 

Customs Amendment (Australia-United Kingdom Free Trade 

Agreement Implementation) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

non-party

 has the same meaning as it has in Chapter 4 of the 

Agreement.

 

originating materials 

means: 

 

(a)  UK originating goods that are used in the production of other 

goods; or 

 

(b)  Australian originating goods that are used in the production 

of other goods; or 

 

(c)  recovered materials derived in the territory of Australia, or in 

the territory of the United Kingdom, and used in the 

production of, and incorporated into, remanufactured goods; 

10 

or 

11 

 

(d)  indirect materials. 

12 

person of the United Kingdom

 means: 

13 

 

(a)  a national within the meaning, so far as it relates to the 

14 

United Kingdom, of Article 1.4 of Chapter 1 of the 

15 

Agreement; or 

16 

 

(b)  an enterprise of the United Kingdom. 

17 

production

 has the meaning given by Article 4.1 of Chapter 4 of 

18 

the Agreement. 

19 

production

 

value

 of goods has the meaning given by Article 4.1 of 

20 

Chapter 4 of the Agreement. 

21 

recovered materials

 means materials comprising one or more 

22 

individual parts that: 

23 

 

(a)  have resulted from the disassembly of used goods; and 

24 

 

(b)  have been cleaned, tested or processed as necessary for 

25 

improvement to sound working condition. 

26 

remanufactured goods

 means goods that: 

27 

 

(a)  are classified to any of Chapters 84 to 90 (other than heading 

28 

87.02, 87.03, 87.04 or 87.05, 87.11 or 87.16 or subheading 

29 

8701.20), or to heading 94.02, of the Harmonized System; 

30 

and 

31 

 

(b)  are entirely or partially comprised of recovered materials; 

32 

and 

33 

Amendments 

 Schedule 1

 

UK originating goods 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Customs Amendment (Australia-United Kingdom Free Trade 

Agreement Implementation) Bill 2022

 

7

 

 

 

(c)  have a similar life expectancy, working condition and 

performance to new goods: 

 

(i)  that are so classified; and 

 

(ii)  that are not composed of any recovered materials; and 

 

(d)  have been given a warranty that in substance is the same as 

that applicable to such new goods. 

territorial sea

 has the same meaning as in the 

Seas and Submerged 

Lands Act 1973

territory of Australia

 means territory within the meaning, so far as 

it relates to Australia, of Article 1.4 of Chapter 1 of the Agreement.

 

10 

territory of the United Kingdom

 means territory within the 

11 

meaning, so far as it relates to the United Kingdom, of Article 1.4 

12 

of Chapter 1 of the Agreement. 

13 

UK originating goods 

means goods that, under this Division, are 

14 

UK originating goods. 

15 

Value of goods 

16 

 

(2)  The 

value 

of goods for the purposes of this Division is to be 

17 

worked out in accordance with the regulations. The regulations 

18 

may prescribe different valuation rules for different kinds of goods. 

19 

Tariff classifications 

20 

 

(3)  In prescribing tariff classifications for the purposes of this 

21 

Division, the regulations may refer to the Harmonized System. 

22 

 

(4)  Subsection 4(3A) does not apply for the purposes of this Division. 

23 

Incorporation of other instruments 

24 

 

(5)  Despite subsection 14(2) of the 

Legislation Act 2003

, regulations 

25 

made for the purposes of this Division may make provision in 

26 

relation to a matter by applying, adopting or incorporating, with or 

27 

without modification, any matter contained in an instrument or 

28 

other writing as in force or existing from time to time. 

29 

Schedule 1

  Amendments

 

Part 1

  UK originating goods

 

 

 

8

 

Customs Amendment (Australia-United Kingdom Free Trade 

Agreement Implementation) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Subdivision B--Goods wholly obtained or produced in the 

United Kingdom or in the United Kingdom and 

Australia 

153ZRC  Goods wholly obtained or produced in the United Kingdom 

or in the United Kingdom and Australia 

 

(1)  Goods are 

UK originating goods

 if: 

 

(a)  they are wholly obtained or produced in the United Kingdom 

or in the United Kingdom and Australia; and 

 

(b)  one or more of the following applies: 

 

(i)  the importer of the goods has, at the time the goods are 

10 

imported, a declaration of origin, or a copy of one, for 

11 

the goods; 

12 

 

(ii)  the importer of the goods has, at the time the goods are 

13 

imported, other documentation to support that the goods 

14 

are originating; 

15 

 

(iii)  Australia has waived the requirement for a declaration 

16 

of origin for the goods. 

17 

 

(2)  Goods are 

wholly obtained or produced in the United Kingdom or 

18 

in the United Kingdom and Australia

 if, and only if, the goods 

19 

are: 

20 

 

(a)  plants, plant goods or fungus grown, cultivated, harvested, 

21 

picked or gathered in the territory of the United Kingdom or 

22 

in the territory of the United Kingdom and the territory of 

23 

Australia; or 

24 

 

(b)  live animals born and raised in the territory of the United 

25 

Kingdom or in the territory of the United Kingdom and the 

26 

territory of Australia; or 

27 

 

(c)  goods obtained from live animals in the territory of the 

28 

United Kingdom; or 

29 

 

(d)  animals obtained by hunting, trapping, fishing, gathering, or 

30 

capturing in the territory of the United Kingdom, but not 

31 

beyond the outer limits of the territorial sea of the United 

32 

Kingdom; or 

33 

 

(e)  goods obtained from aquaculture conducted in the territory of 

34 

the United Kingdom, but not beyond the outer limits of the 

35 

territorial sea of the United Kingdom; or 

36 

Amendments 

 Schedule 1

 

UK originating goods 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Customs Amendment (Australia-United Kingdom Free Trade 

Agreement Implementation) Bill 2022

 

9

 

 

 

(f)  minerals, or other naturally occurring substances, extracted or 

taken from the territory of the United Kingdom; or 

 

(g)  fish, shellfish or other marine life taken from the sea, seabed 

or subsoil beneath the seabed: 

 

(i)  beyond the outer limits of the territorial sea of the 

United Kingdom; and 

 

(ii)  within the territory of the United Kingdom; 

 

  by vessels that are registered in the United Kingdom and are 

entitled to fly the flag of the United Kingdom; or 

 

(h)  fish, shellfish or other marine life taken from the sea, seabed 

10 

or subsoil beneath the seabed: 

11 

 

(i)  beyond the outer limits of the territory of the United 

12 

Kingdom and the territory of Australia; and 

13 

 

(ii)  in accordance with international law, outside the 

14 

territorial sea of non-parties; 

15 

 

  by vessels that are registered in the United Kingdom and are 

16 

entitled to fly the flag of the United Kingdom; or 

17 

 

(i)  goods produced, from goods referred to in paragraph (g) or 

18 

(h), on board a factory ship that is registered in the United 

19 

Kingdom and is entitled to fly the flag of the United 

20 

Kingdom; or 

21 

 

(j)  goods, other than fish, shellfish or other marine life, taken or 

22 

extracted by the United Kingdom, or a person of the United 

23 

Kingdom, from the seabed or subsoil beneath the seabed: 

24 

 

(i)  outside the territory of the United Kingdom and the 

25 

territory of Australia; and 

26 

 

(ii)  beyond areas over which non-parties exercise 

27 

jurisdiction; 

28 

 

  but only if the United Kingdom, or the person of the United 

29 

Kingdom, has the right to exploit that seabed or subsoil in 

30 

accordance with international law; or 

31 

 

(k)  waste or scrap that: 

32 

 

(i)  has been derived from production in the territory of the 

33 

United Kingdom; or 

34 

 

(ii)  has been derived from used goods that are collected in 

35 

the territory of the United Kingdom and that are fit only 

36 

for the recovery of raw materials; or 

37 

Schedule 1

  Amendments

 

Part 1

  UK originating goods

 

 

 

10

 

Customs Amendment (Australia-United Kingdom Free Trade 

Agreement Implementation) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(l)  goods produced in the territory of the United Kingdom, or in 

the territory of the United Kingdom and the territory of 

Australia, exclusively from goods referred to in 

paragraphs (a) to (k) or from their derivatives. 

Subdivision C--Goods produced in the United Kingdom, or in 

the United Kingdom and Australia, from originating 

materials 

153ZRD  Goods produced in the United Kingdom, or in the United 

Kingdom and Australia, from originating materials 

 

  Goods are 

UK originating goods

 if: 

10 

 

(a)  they are produced entirely in the territory of the United 

11 

Kingdom, or entirely in the territory of the United Kingdom 

12 

and the territory of Australia, from originating materials 

13 

only; and 

14 

 

(b)  one or more of the following applies: 

15 

 

(i)  the importer of the goods has, at the time the goods are 

16 

imported, a declaration of origin, or a copy of one, for 

17 

the goods; 

18 

 

(ii)  the importer of the goods has, at the time the goods are 

19 

imported, other documentation to support that the goods 

20 

are originating; 

21 

 

(iii)  Australia has waived the requirement for a declaration 

22 

of origin for the goods. 

23 

Subdivision D--Goods produced in the United Kingdom, or in 

24 

the United Kingdom and Australia, from 

25 

non-originating materials 

26 

153ZRE  Goods produced in the United Kingdom, or in the United 

27 

Kingdom and Australia, from non-originating materials 

28 

 

(1)  Goods are 

UK originating goods

 if: 

29 

 

(a)  they are classified to a Chapter, heading or subheading of the 

30 

Harmonized System that is covered by the table in Annex 4B 

31 

to Chapter 4 of the Agreement; and 

32 

Amendments 

 Schedule 1

 

UK originating goods 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Customs Amendment (Australia-United Kingdom Free Trade 

Agreement Implementation) Bill 2022

 

11

 

 

 

(b)  they are produced entirely in the territory of the United 

Kingdom, or entirely in the territory of the United Kingdom 

and the territory of Australia, from non-originating materials 

only or from non-originating materials and originating 

materials; and 

 

(c)  the goods satisfy the requirements applicable to the goods in 

that Annex; and 

 

(d)  one or more of the following applies: 

 

(i)  the importer of the goods has, at the time the goods are 

imported, a declaration of origin, or a copy of one, for 

10 

the goods; 

11 

 

(ii)  the importer of the goods has, at the time the goods are 

12 

imported, other documentation to support that the goods 

13 

are originating; 

14 

 

(iii)  Australia has waived the requirement for a declaration 

15 

of origin for the goods. 

16 

 

(2)  Without limiting paragraph (1)(c), a requirement may be specified 

17 

in the table in Annex 4B to Chapter 4 of the Agreement by using 

18 

an abbreviation that is given a meaning for the purposes of that 

19 

Annex. 

20 

Change in tariff classification 

21 

 

(3)  If a requirement that applies in relation to the goods is that all 

22 

non-originating materials used in the production of the goods must 

23 

have undergone a particular change in tariff classification, the 

24 

regulations may prescribe when a non-originating material used in 

25 

the production of the goods is taken to satisfy the change in tariff 

26 

classification. 

27 

 

(4)  If: 

28 

 

(a)  a requirement that applies in relation to the goods is that all 

29 

non-originating materials used in the production of the goods 

30 

must have undergone a particular change in tariff 

31 

classification; and 

32 

 

(b)  one or more of the non-originating materials used in the 

33 

production of the goods do not satisfy the change in tariff 

34 

classification; 

35 

then the requirement is taken to be satisfied if: 

36 

Schedule 1

  Amendments

 

Part 1

  UK originating goods

 

 

 

12

 

Customs Amendment (Australia-United Kingdom Free Trade 

Agreement Implementation) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(c)  in the case of goods classified to any of Chapters 1 to 24 or 

50 to 63 of the Harmonized System: 

 

(i)  the total weight of the non-originating materials covered 

by paragraph (b) does not exceed 10% of the total 

weight of the goods; or 

 

(ii)  the total value of the non-originating materials covered 

by paragraph (b) does not exceed 10% of the customs 

value of the goods; or 

 

(iii)  the total value of the non-originating materials covered 

by paragraph (b) does not exceed 10% of the production 

10 

value of the goods; or 

11 

 

(d)  in the case of goods classified to any of Chapters 25 to 49 or 

12 

64 to 97 of the Harmonized System: 

13 

 

(i)  the total value of the non-originating materials covered 

14 

by paragraph (b) does not exceed 10% of the customs 

15 

value of the goods; or 

16 

 

(ii)  the total value of the non-originating materials covered 

17 

by paragraph (b) does not exceed 10% of the production 

18 

value of the goods. 

19 

Regional value content 

20 

 

(5)  If a requirement that applies in relation to the goods is that the 

21 

goods must have a regional value content of not less than a 

22 

particular percentage worked out in a particular way: 

23 

 

(a)  the regional value content of the goods is to be worked out in 

24 

accordance with the Agreement, unless paragraph (b) applies; 

25 

or 

26 

 

(b)  if the regulations prescribe how to work out the regional 

27 

value content of the goods--the regional value content of the 

28 

goods is to be worked out in accordance with the regulations. 

29 

 

(6)  If: 

30 

 

(a)  a requirement that applies in relation to the goods is that the 

31 

goods must have a regional value content of not less than a 

32 

particular percentage worked out in a particular way; and 

33 

 

(b)  the goods are imported into Australia with accessories, spare 

34 

parts, tools or instructional or other information materials; 

35 

and 

36 

Amendments 

 Schedule 1

 

UK originating goods 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Customs Amendment (Australia-United Kingdom Free Trade 

Agreement Implementation) Bill 2022

 

13

 

 

 

(c)  the accessories, spare parts, tools or instructional or other 

information materials are classified and delivered with, and 

not invoiced separately from, the goods; and 

 

(d)  the quantities, value and type of the accessories, spare parts, 

tools or instructional or other information materials are 

customary for the goods; 

the regulations must provide for the following: 

 

(e)  the value of the accessories, spare parts, tools or instructional 

or other information materials to be taken into account for the 

purposes of working out the regional value content of the 

10 

goods; 

11 

 

(f)  the accessories, spare parts, tools or instructional or other 

12 

information materials to be taken into account as originating 

13 

materials or non-originating materials, as the case may be. 

14 

Note: 

The value of the accessories, spare parts, tools or instructional or other 

15 

information materials is to be worked out in accordance with the 

16 

regulations: see subsection 153ZRB(2). 

17 

 

(7)  For the purposes of subsection (6), disregard section 153ZRG in 

18 

working out whether the accessories, spare parts, tools or 

19 

instructional or other information materials are originating 

20 

materials or non-originating materials. 

21 

Goods put up in a set for retail sale 

22 

 

(8)  If: 

23 

 

(a)  goods are put up in a set for retail sale; and 

24 

 

(b)  the goods are classified in accordance with Rule 3(c) of the 

25 

Interpretation Rules; 

26 

the goods are UK originating goods under this section

 

only if: 

27 

 

(c)  all of the goods in the set, when considered separately, are 

28 

UK originating goods; or 

29 

 

(d)  the total customs value of the goods (if any) in the set that are 

30 

not UK originating goods does not exceed 20% of the 

31 

customs value of the set of goods; or 

32 

 

(e)  the total production value of the goods (if any) in the set that 

33 

are not UK originating goods does not exceed 20% of the 

34 

production value of the set of goods. 

35 

Schedule 1

  Amendments

 

Part 1

  UK originating goods

 

 

 

14

 

Customs Amendment (Australia-United Kingdom Free Trade 

Agreement Implementation) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Example:  A mirror, brush and comb are put up in a set for retail sale. The 

mirror, brush and comb have been classified under Rule 3(c) of the 

Interpretation Rules according to the tariff classification applicable to 

combs. 

 

The effect of paragraph (c) of this subsection is that the origin of the 

mirror and brush must now be determined according to the tariff 

classifications applicable to mirrors and brushes. 

153ZRF  Packaging materials and containers 

 

(1)  If: 

 

(a)  goods are packaged for retail sale in packaging material or a 

10 

container; and 

11 

 

(b)  the packaging material or container is classified with the 

12 

goods in accordance with Rule 5 of the Interpretation Rules; 

13 

then the packaging material or container is to be disregarded for 

14 

the purposes of this Subdivision. 

15 

Regional value content 

16 

 

(2)  However, if a requirement that applies in relation to the goods is 

17 

that the goods must have a regional value content of not less than a 

18 

particular percentage worked out in a particular way, the 

19 

regulations must provide for the following: 

20 

 

(a)  the value of the packaging material or container to be taken 

21 

into account for the purposes of working out the regional 

22 

value content of the goods; 

23 

 

(b)  the packaging material or container to be taken into account 

24 

as an originating material or non-originating material, as the 

25 

case may be. 

26 

Note: 

The value of the packaging material or container is to be worked out 

27 

in accordance with the regulations: see subsection 153ZRB(2). 

28 

Subdivision E--Goods that are accessories, spare parts, tools or 

29 

instructional or other information materials 

30 

153ZRG  Goods that are accessories, spare parts, tools or 

31 

instructional or other information materials 

32 

 

  Goods are 

UK originating goods

 if: 

33 

Amendments 

 Schedule 1

 

UK originating goods 

 Part 1 

 

 

No.      , 2022

 

Customs Amendment (Australia-United Kingdom Free Trade 

Agreement Implementation) Bill 2022

 

15

 

 

 

(a)  they are accessories, spare parts, tools or instructional or 

other information materials in relation to other goods; and 

 

(b)  the other goods are imported into Australia with the 

accessories, spare parts, tools or instructional or other 

information materials; and 

 

(c)  the other goods are UK originating goods; and 

 

(d)  the accessories, spare parts, tools or instructional or other 

information materials are classified and delivered with, and 

not invoiced separately from, the other goods; and 

 

(e)  the quantities, value and type of the accessories, spare parts, 

10 

tools or instructional or other information materials are 

11 

customary for the other goods. 

12 

Subdivision F--Consignment 

13 

153ZRH  Consignment 

14 

 

(1)  Goods are not UK originating goods under this Division if the 

15 

goods are transported through the territory of one or more 

16 

non-parties and either or both of the following apply: 

17 

 

(a)  the goods undergo further production or any other operation 

18 

in the territory of a non-party (other than unloading, 

19 

reloading, separation from a bulk shipment or splitting of a 

20 

consignment, storing, repacking, labelling or marking 

21 

required by Australia or any other operation necessary to 

22 

preserve the goods in good condition or to transport the 

23 

goods to the territory of Australia); 

24 

 

(b)  the goods are released to free circulation in the territory of a 

25 

non-party. 

26 

 

(2)  This section applies despite any other provision of this Division. 

27 

Subdivision G--Regulations 

28 

153ZRI  Regulations 

29 

 

  The regulations may make provision for and in relation to 

30 

determining whether goods are UK originating goods under this 

31 

Division. 

32 

Schedule 1

  Amendments

 

Part 2

  Verification powers

 

 

 

16

 

Customs Amendment (Australia-United Kingdom Free Trade 

Agreement Implementation) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Part 2--Verification powers 

Customs Act 1901 

4  After Division 4L of Part VI 

Insert: 

Division 4M--Exportation of goods to the United Kingdom 

126ARA  Definitions 

 

  In this Division: 

Agreement

 means the Free Trade Agreement between Australia 

and the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, 

done on 16 and 17 December 2021, as amended from time to time. 

10 

Note: 

The Agreement could in 2022 be viewed in the Australian Treaties 

11 

Library on the AustLII website (http://www.austlii.edu.au). 

12 

customs authority

 for the United Kingdom means customs 

13 

authority within the meaning, so far as it relates to the United 

14 

Kingdom, of Article 1.4 of Chapter 1 of the Agreement. 

15 

producer

 means a person who engages in the production of goods.

 

16 

production

 has the meaning given by Article 4.1 of Chapter 4 of 

17 

the Agreement. 

18 

territory of the United Kingdom

 means territory within the 

19 

meaning, so far as it relates to the United Kingdom, of Article 1.4 

20 

of Chapter 1 of the Agreement. 

21 

United Kingdom customs official

 means a person representing the 

22 

customs authority for the United Kingdom. 

23 

Amendments 

 Schedule 1

 

Verification powers 

 Part 2 

 

 

No.      , 2022

 

Customs Amendment (Australia-United Kingdom Free Trade 

Agreement Implementation) Bill 2022

 

17

 

 

126ARB  Record keeping obligations 

Regulations may prescribe record keeping obligations 

 

(1)  The regulations may prescribe record keeping obligations that 

apply in relation to goods that: 

 

(a)  are exported to the territory of the United Kingdom; and 

 

(b)  are claimed to be Australian originating goods for the 

purpose of obtaining a preferential tariff in the territory of the 

United Kingdom. 

On whom obligations may be imposed 

 

(2)  Regulations for the purposes of subsection (1) may impose such 

10 

obligations on an exporter or producer of goods. 

11 

126ARC  Power to require records 

12 

Requirement to produce records 

13 

 

(1)  An authorised officer may require a person who is subject to record 

14 

keeping obligations under regulations made for the purposes of 

15 

section 126ARB to produce to the officer such of those records as 

16 

the officer requires. 

17 

Note: 

Failing to produce a record when required to do so by an officer may 

18 

be an offence: see section 243SB. However, a person does not have to 

19 

produce a record if doing so would tend to incriminate the person: see 

20 

section 243SC. 

21 

Disclosing records to United Kingdom customs official 

22 

 

(2)  An authorised officer may, for the purpose of verifying a claim for 

23 

a preferential tariff in the territory of the United Kingdom, disclose 

24 

any records so produced to a United Kingdom customs official. 

25 

126ARD  Power to ask questions 

26 

Power to ask questions 

27 

 

(1)  An authorised officer may require a person who is an exporter or 

28 

producer of goods that: 

29 

Schedule 1

  Amendments

 

Part 2

  Verification powers

 

 

 

18

 

Customs Amendment (Australia-United Kingdom Free Trade 

Agreement Implementation) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(a)  are exported to the territory of the United Kingdom; and 

 

(b)  are claimed to be Australian originating goods for the 

purpose of obtaining a preferential tariff in the territory of the 

United Kingdom; 

to answer questions in order to verify the origin of the goods. 

Note: 

Failing to answer a question when required to do so by an officer may 

be an offence: see section 243SA. However, a person does not have to 

answer a question if doing so would tend to incriminate the person: 

see section 243SC. 

Disclosing answers to United Kingdom customs official 

10 

 

(2)  An authorised officer may, for the purpose of verifying a claim for 

11 

a preferential tariff in the territory of the United Kingdom, disclose 

12 

any answers to such questions to a United Kingdom customs 

13 

official. 

14 

Amendments 

 Schedule 1

 

Application provisions 

 Part 3 

 

 

No.      , 2022

 

Customs Amendment (Australia-United Kingdom Free Trade 

Agreement Implementation) Bill 2022

 

19

 

 

Part 3--Application provisions 

5  Application provisions 

(1) 

The amendments made by Part 1 apply in relation to: 

 

(a)  goods imported into Australia on or after the commencement 

of that Part; and 

 

(b)  goods imported into Australia before the commencement of 

that Part, where the time for working out the rate of import 

duty on the goods had not occurred before the 

commencement of that Part. 

(2) 

The amendment made by Part 2 applies in relation to goods exported to 

10 

the territory of the United Kingdom on or after the commencement of 

11 

that Part (whether the goods were produced before, on or after that 

12 

commencement). 

13 

 


[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]