2019 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

HOUSE OF REPRESENTATIVES 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Education Legislation Amendment (2019 

Measures No. 1) Bill 2019 

 

No.      , 2019 

 

(Education) 

 

 

 

A Bill for an Act to amend the law relating to 

higher education, and for related purposes 

   

   

 

 

No.      , 2019 

Education Legislation Amendment (2019 Measures No. 1) Bill 2019 

i

 

 

Contents 

1 

Short title ........................................................................................... 1

 

2 

Commencement ................................................................................. 1

 

3 

Schedules ........................................................................................... 2

 

Schedule 1--Increased HELP loan limit for specified aviation 

courses

 

3

 

Part 1--Amendments

 

3

 

Higher Education Support Act 2003

 

3

 

Part 2--Application and transitional provisions

 

4

 

Schedule 2--HELP debt arrangements for very remote HELP 

debtors

 

5

 

Part 1--Amendments

 

5

 

Higher Education Support Act 2003

 

5

 

Part 2--Application and transitional provisions

 

13

 

Schedule 3--Other amendments

 

14

 

Part 1--Amendments commencing 1 January 2019

 

14

 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Act 2018

 

14

 

Part 2--Amendments commencing on Royal Assent

 

15

 

Division 1--Amendments

 

15

 

Higher Education Support Act 2003

 

15

 

VET Student Loans Act 2016

 

18

 

Division 2--Application and transitional provisions

 

19

 

 

 

 

 

No.      , 2019

 

Education Legislation Amendment (2019 Measures No. 1) Bill 2019

 

1

 

 

A Bill for an Act to amend the law relating to 

1 

higher education, and for related purposes 

2 

The Parliament of Australia enacts: 

3 

1  Short title 

4 

 

  This Act is the 

Education Legislation Amendment (2019 Measures 

5 

No. 1) Act 2019

. 

6 

2  Commencement 

7 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

8 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

9 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

10 

according to its terms. 

11 

 

12 

  

 

  

 

 

 

2

 

Education Legislation Amendment (2019 Measures No. 1) Bill 2019

 

No.      , 2019

 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  Sections 1 to 3 

and anything in 

this Act not 

elsewhere covered 

by this table 

The day this Act receives the Royal Assent. 

 

2.  Schedules 1 

and 2 

Immediately after the commencement of 

Schedule 3 to the 

Higher Education Support 

Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Act 2018

. 

1 January 2020 

3.  Schedule 3, 

Part 1 

Immediately after the commencement of 

Schedule 4 to the 

Higher Education Support 

Legislation Amendment (Student Loan 

Sustainability) Act 2018

. 

1 January 2019 

4.  Schedule 3, 

Part 2 

The day this Act receives the Royal Assent. 

 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

1 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

2 

this Act. 

3 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

4 

Information may be inserted in this column, or information in it 

5 

may be edited, in any published version of this Act. 

6 

3  Schedules 

7 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

8 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

9 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

10 

according to its terms. 

11 

Increased HELP loan limit for specified aviation courses 

 Schedule 1

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2019

 

Education Legislation Amendment (2019 Measures No. 1) Bill 2019

 

3

 

 

Schedule 1--Increased HELP loan limit for 

1 

specified aviation courses 

2 

Part 1--Amendments 

3 

Higher Education Support Act 2003

 

4 

1  Section 128-20 

5 

Repeal the section, substitute: 

6 

128-20  HELP loan limit 

7 

 

(1)  The 

HELP loan limit

 is: 

8 

 

(a)  $106,319; or 

9 

 

(b)  in relation to a person who is enrolled in a 

*

course of study in 

10 

medicine, a 

*

course of study in dentistry, a 

*

course of study 

11 

in veterinary science or a 

*

course of study in aviation, while 

12 

the person is enrolled in that course--$152,700. 

13 

Note: 

The HELP loan limit is indexed under Part 5-6. 

14 

 

(2)  A 

course of study in aviation

 is a 

*

course of study specified in the 

15 

FEE-HELP Guidelines for the purposes of this subsection. 

16 

2  Subsection 238-10(1) (cell at table item 4, column headed 

17 

"Chapter/Part/section") 

18 

After "Part 3-3", insert "; section 128-20". 

19 

3  Subclause 1(1) of Schedule 1 

20 

Insert: 

21 

course of study in aviation

: see subsection 128-20(2). 

22 

Schedule 1

  Increased HELP loan limit for specified aviation courses

 

Part 2

  Application and transitional provisions

 

 

 

4

 

Education Legislation Amendment (2019 Measures No. 1) Bill 2019

 

No.      , 2019

 

 

Part 2--Application and transitional provisions 

1 

4  Application of amendments 

2 

The amendments of section 128-20 of the 

Higher Education Support 

3 

Act 2003

 made by this Schedule, so far as those amendments relate to a 

4 

course of study in aviation, apply in relation to a student who is enrolled 

5 

in such a course of study on or after the commencement of this item, 

6 

whether the student enrolled in the course before or after that 

7 

commencement. 

8 

5  Transitional

--indexation 

9 

Despite anything in subsection 198-10(1) of the 

Higher Education 

10 

Support Act 2003

, the HELP loan limit is not to be indexed on 

11 

1 January 2020. 

12 

HELP debt arrangements for very remote HELP debtors 

 Schedule 2

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2019

 

Education Legislation Amendment (2019 Measures No. 1) Bill 2019

 

5

 

 

Schedule 2--HELP debt arrangements for 

1 

very remote HELP debtors 

2 

Part 1--Amendments 

3 

Higher Education Support Act 2003

 

4 

1  At the end of section 128-25 

5 

Add: 

6 

 

(3)  If, under section 142-15, the 

*

Secretary determines, during a 

7 

financial year, that an amount is to be reduced from a person's 

8 

*

accumulated HELP debt, the Secretary must re-credit the person's 

9 

*

HELP balance with an amount equal to the amount reduced as 

10 

soon as practicable after the end of that financial year. 

11 

2  Section 129-1 (after paragra

ph beginning "Under Part 4-2") 

12 

Insert: 

13 

A very remote HELP debtor's accumulated debt, or the indexation 

14 

of that debt, may be reduced (see Division 142). 

15 

3  After section 134-1 

16 

Insert: 

17 

134-5  The Very Remote HELP Debtor Guidelines 

18 

 

  Matters relating to 

*

very remote HELP debtors are also dealt with 

19 

in the Very Remote HELP Debtor Guidelines. The provisions of 

20 

this Part indicate when a particular matter is or may be dealt with 

21 

in those Guidelines. 

22 

Note: 

The Very Remote HELP Debtor Guidelines are made by the Minister 

23 

under section 238-10. 

24 

4  After paragraph 140-1(3)(c) 

25 

Insert: 

26 

 

; and (d)  reductions of those debts under section 142-15. 

27 

Schedule 2

  HELP debt arrangements for very remote HELP debtors

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

6

 

Education Legislation Amendment (2019 Measures No. 1) Bill 2019

 

No.      , 2019

 

 

5  Paragraph 140-5(1)(b) 

1 

After "factor", insert "for the person". 

2 

6  Subsection 140-10(1) 

3 

Omit all the words before the method statement, substitute: 

4 

 

(1)  The 

HELP debt indexation factor

 for a person for 1 June in a 

5 

financial year is the number (rounded to 3 decimal places): 

6 

 

(a)  if the 

*

Secretary has determined, under section 142-10, that 

7 

the indexation of the person's 

*

accumulated HELP debt for 

8 

the financial year is to be reduced--worked out using the 

9 

formula in subsection (1A); and 

10 

 

(b)  in any other case--worked out as follows: 

11 

7  After subsection 140-10(1) 

12 

Insert: 

13 

 

(1A)  For the purposes of paragraph (1)(a), the formula to work out the 

14 

*

HELP debt indexation factor for the person is: 

15 

A

1

1

365

B

365









ï€-















ï‚´

ï€-

























 

16 

where: 

17 

A

 means the 

*

HELP debt indexation factor for 1 June in the 

18 

financial year worked out using the method statement in 

19 

subsection (1). 

20 

B

 means the number of days in the applicable calendar year 

21 

determined for the person by the 

*

Secretary under 

22 

subsection 142-10(2). 

23 

8  Section 140-20 

24 

After "factor", insert "worked out using the method statement in 

25 

subsection 140-10(1)". 

26 

9  Subsection 140-25(1) (formula) 

27 

Repeal the formula, substitute: 

28 

HELP debt arrangements for very remote HELP debtors 

 Schedule 2

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2019

 

Education Legislation Amendment (2019 Measures No. 1) Bill 2019

 

7

 

 

Former accumulated

HELP debts

HELP debt

Very remote HELP

HELP debt

incurred

repayments

debtor reduction



ï€-

ï€-

1 

 

2 

10  Subsection 140-25(1) 

3 

Insert: 

4 

very remote HELP debtor reduction

 means the amount by which 

5 

the person's 

*

accumulated HELP debt is to be reduced as a result 

6 

of a determination made by the 

*

Secretary in relation to the person 

7 

under section 142-15: 

8 

 

(a)  on or after 1 June in the preceding financial year; and 

9 

 

(b)  before 1 June in the financial year. 

10 

11  At the end of Part 4-1 

11 

Add: 

12 

Division 142--Special measures for very remote HELP 

13 

debtors 

14 

142-1  Meaning of 

very remote HELP debtor

 

15 

 

(1)  A person is a 

very remote HELP debtor

 on a day if: 

16 

 

(a)  the person carries out work as a teacher on that day at a 

17 

school located in an area that is classified as very remote 

18 

Australia under the 

*

ABS Remoteness Structure; and 

19 

 

(b)  the person has completed a 

*

course of study in education; and 

20 

 

(c)  the person incurred a 

*

HECS-HELP debt or a 

*

FEE-HELP 

21 

debt in relation to that course of study. 

22 

 

(2)  For the purposes of paragraph (1)(a), a 

school

 is any of the 

23 

following: 

24 

 

(a)  an early childhood education and care service that includes a 

25 

preschool education program; 

26 

 

(b)  a preschool; 

27 

 

(c)  a school providing primary or secondary education. 

28 

 

(3)  For the purposes of this Division, the Very Remote HELP Debtor 

29 

Guidelines may set out: 

30 

Schedule 2

  HELP debt arrangements for very remote HELP debtors

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

8

 

Education Legislation Amendment (2019 Measures No. 1) Bill 2019

 

No.      , 2019

 

 

 

(a)  circumstances in which a person is taken, or is taken not, to 

1 

carry out work as a teacher on a day; or 

2 

 

(b)  circumstances in which a person is taken, or is taken not, to 

3 

carry out such work at a school located in an area that is 

4 

classified as very remote Australia under the 

*

ABS 

5 

Remoteness Structure; or 

6 

 

(c)  circumstances in which a person is taken, or is taken not, to 

7 

be a 

*

very remote HELP debtor for particular periods. 

8 

142-5  Meaning of 

course of study in education

 

9 

 

(1)  Subject to subsection (2), a 

course of study in education

 means a 

10 

*

course of study, completion of which would satisfy the minimum 

11 

academic requirements for registration as a teacher by an authority 

12 

of a State or Territory. 

13 

 

(2)  The Very Remote HELP Debtor Guidelines may specify 

*

courses 

14 

of study that are, or are not, 

*

courses of study in education. 

15 

142-10  Reducing indexation of accumulated HELP debts 

16 

 

(1)  The 

*

Secretary must, on the application of a person under 

17 

subsection (4), determine that the indexation of the person's 

18 

*

accumulated HELP debt for a financial year is to be reduced if: 

19 

 

(a)  on 1 June of the financial year in which the application is 

20 

made, the person has an 

*

accumulated HELP debt; and 

21 

 

(b)  the Secretary is satisfied that the person: 

22 

 

(i)  was a 

*

very remote HELP debtor at any time during the 

23 

calendar year (the 

applicable calendar year

) ending on 

24 

31 December in the financial year; and 

25 

 

(ii)  has met such other requirements (if any) as are specified 

26 

in the Very Remote HELP Debtor Guidelines for the 

27 

purposes of this subparagraph. 

28 

 

(2)  If the 

*

Secretary determines that the indexation of the person's 

29 

*

accumulated HELP debt for a financial year is to be reduced, the 

30 

Secretary must determine the number of days in the applicable 

31 

calendar year in respect of which the person was a 

*

very remote 

32 

HELP debtor. 

33 

HELP debt arrangements for very remote HELP debtors 

 Schedule 2

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2019

 

Education Legislation Amendment (2019 Measures No. 1) Bill 2019

 

9

 

 

 

(3)  The 

*

Secretary must, within 28 days after the day the Secretary 

1 

receives the application under subsection (4), give notice to the 

2 

person of the Secretary's decision on that application. The notice 

3 

must: 

4 

 

(a)  be in writing; and 

5 

 

(b)  if the Secretary determines that the indexation of the person's 

6 

accumulated HELP debt for a financial year is to be 

7 

reduced--state the number of days determined by the 

8 

Secretary under subsection (2). 

9 

Note: 

The Secretary is taken to have made a decision to reject the 

10 

application if the Secretary does not notify the person of the decision 

11 

within 28 days: see section 206-5. 

12 

 

(4)  A person may apply to the 

*

Secretary for a determination under 

13 

subsection (1) that the indexation of the person's 

*

accumulated 

14 

HELP debt for a financial year be reduced. The application must: 

15 

 

(a)  be in writing; and 

16 

 

(b)  be in the form (if any) approved by the Secretary and 

17 

accompanied by the information (if any) required by the 

18 

Secretary; and 

19 

 

(c)  include the person's 

*

tax file number; and 

20 

 

(d)  meet any requirements specified by the Very Remote HELP 

21 

Debtor Guidelines for the purposes of this paragraph. 

22 

142-15  Reducing accumulated HELP debts 

23 

 

(1)  The 

*

Secretary must, on the application of a person under 

24 

subsection (5), determine that the person's 

*

accumulated HELP 

25 

debt is to be reduced in relation to a 

*

course of study in education 

26 

by a specified amount if: 

27 

 

(a)  the Secretary is satisfied that the person: 

28 

 

(i)  has been a 

*

very remote HELP debtor for a period of 4 

29 

years, or for periods within a continuous 6 year period 

30 

that total 4 years; and 

31 

 

(ii)  has met such other requirements (if any) as are specified 

32 

in those Guidelines for the purposes of this 

33 

subparagraph; and 

34 

 

(b)  the Secretary has not previously determined under this 

35 

section that the person's accumulated HELP debt is to be 

36 

reduced in relation to a course of study in education. 

37 

Schedule 2

  HELP debt arrangements for very remote HELP debtors

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

10

 

Education Legislation Amendment (2019 Measures No. 1) Bill 2019

 

No.      , 2019

 

 

 

(2)  If the 

*

Secretary determines that a person's 

*

accumulated HELP 

1 

debt is to be reduced, the amount by which that debt is reduced is 

2 

the amount equal to the lesser of the following: 

3 

 

(a)  the sum of the amounts of 

*

HECS-HELP debt and 

4 

*

FEE-HELP debt incurred by the person in respect of units of 

5 

study: 

6 

 

(i)  with a total 

*

EFTSL value of not more than 5.0 

7 

*

EFTSL; and 

8 

 

(ii)  undertaken as part of the 

*

course of study in education 

9 

mentioned in subsection (1); 

10 

 

(b)  the amount of the person's accumulated HELP debt at the 

11 

start of the period of 4 years, or at the start of the first period 

12 

of the periods totalling 4 years, referred to in 

13 

subparagraph (1)(a)(i). 

14 

 

(3)  To avoid doubt, subsection (2) may have the effect of reducing a 

15 

person's 

*

accumulated HELP debt for a financial year to less than 

16 

zero. 

17 

 

(4)  The 

*

Secretary must, within 28 days after the day the Secretary 

18 

receives an application under subsection (5), notify the person of 

19 

the Secretary's decision on that application. The notice must: 

20 

 

(a)  be in writing; and 

21 

 

(b)  if the Secretary has determined that the person's 

22 

*

accumulated HELP debt is to be reduced--state the amount 

23 

by which that debt is to be reduced. 

24 

Note: 

The Secretary is taken to have made a decision to reject the 

25 

application if the Secretary does not notify the person of the decision 

26 

within 28 days: see section 206-5. 

27 

 

(5)  A person may apply to the 

*

Secretary for a determination under 

28 

subsection (1) that the person's 

*

accumulated HELP debt be 

29 

reduced. The application must: 

30 

 

(a)  be in writing; and 

31 

 

(b)  be in the form (if any) approved by the Secretary and 

32 

accompanied by the information (if any) required by the 

33 

Secretary; and 

34 

 

(c)  include the person's 

*

tax file number; and 

35 

 

(d)  meet any requirements specified by the Very Remote HELP 

36 

Debtor Guidelines for the purposes of this paragraph. 

37 

HELP debt arrangements for very remote HELP debtors 

 Schedule 2

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2019

 

Education Legislation Amendment (2019 Measures No. 1) Bill 2019

 

11

 

 

142-20  Refunding amounts 

1 

 

  If: 

2 

 

(a)  the 

*

Secretary has determined, for the purposes of 

3 

section 142-15, that a person's 

*

accumulated HELP debt is to 

4 

be reduced by an amount; and 

5 

 

(b)  the amount exceeds the sum of: 

6 

 

(i)  the amount required to discharge the total debt that the 

7 

person owed to the Commonwealth under this Chapter; 

8 

and 

9 

 

(ii)  the total amount of the person's primary tax debts 

10 

(within the meaning of Part IIB of the 

Taxation 

11 

Administration Act 1953

); 

12 

the Commonwealth must refund to the person an amount equal to 

13 

that excess. 

14 

12  Section 206-1 (after table item 2A) 

15 

Insert: 

16 

 

17 

2AA 

A decision that the 

indexation of a 

person's 

*

accumulated 

HELP debt is not to be 

reduced, or is to be 

reduced in respect of a 

particular number of 

days 

section 142-10 

the 

*

Secretary 

2AB 

A decision that a 

person's accumulated 

HELP debt is not to be 

reduced, or is to be 

reduced by a particular 

amount 

section 142-15 

the 

*

Secretary 

 

18 

13  Subsection 238-10(1) (after table item 8) 

19 

Insert: 

20 

 

21 

8AA 

Very Remote HELP Debtor Guidelines 

Part 4-1 

 

22 

Schedule 2

  HELP debt arrangements for very remote HELP debtors

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

12

 

Education Legislation Amendment (2019 Measures No. 1) Bill 2019

 

No.      , 2019

 

 

14  Subclause 1(1) of Schedule 1 

1 

Insert: 

2 

ABS Remoteness Structure

 means the Remoteness Structure 

3 

described in: 

4 

 

(a)  the document titled "Australian Statistical Geography 

5 

Standard (ASGS): Volume 5--Remoteness Structure, July 

6 

2016", published by the Australian Statistician, as amended 

7 

from time to time; or 

8 

 

(b)  the most recent replacement of the document referred to in 

9 

paragraph (a) that is published by the Australian Statistician, 

10 

as amended from time to time. 

11 

Note: 

The Australian Statistical Geography Standard (ASGS): Volume 5--

12 

Remoteness Structure, July 2016 could in 2019 be viewed on the 

13 

Australian Bureau of Statistics website (https://www.abs.gov.au). 

14 

course of study in education

: see section 142-5. 

15 

very remote HELP debtor

: see section 142-1. 

16 

HELP debt arrangements for very remote HELP debtors 

 Schedule 2

 

Application and transitional provisions 

 Part 2 

 

 

No.      , 2019

 

Education Legislation Amendment (2019 Measures No. 1) Bill 2019

 

13

 

 

Part 2--Application and transitional provisions 

1 

15  Application of amendments 

2 

(1) 

The amendments of sections 140-5 and 140-10 of the 

Higher Education 

3 

Support Act 2003

 made by this Schedule apply in relation to the 

4 

2019-2020 financial year and each later financial year. 

5 

(2) 

Despite subsection 142-10(2) of the 

Higher Education Support Act 

6 

2003

, as inserted by this Schedule, a day that occurs before 14 February 

7 

2019 must not be counted for the purposes of that subsection. 

8 

(3) 

Section 142-15 of the 

Higher Education Support Act 2003

, as inserted 

9 

by this Schedule, applies in relation to a course of study whether 

10 

completed before or after 1 January 2020. 

11 

(4) 

Despite subparagraph 142-15(1)(a)(i) of the 

Higher Education Support 

12 

Act 2003

, as inserted by this Schedule, the Secretary must not determine 

13 

that a person was a very remote HELP debtor in respect of a period if 

14 

any part of the period occurs before 1 January 2019. 

15 

Schedule 3

  Other amendments

 

Part 1

  Amendments commencing 1 January 2019

 

 

 

14

 

Education Legislation Amendment (2019 Measures No. 1) Bill 2019

 

No.      , 2019

 

 

Schedule 3--Other amendments 

1 

Part 1--Amendments commencing 1 January 2019 

2 

Higher Education Support Legislation Amendment (Student 

3 

Loan Sustainability) Act 2018

 

4 

1  Item 2 of Schedule 4 

5 

Omit "a loan made", substitute "a unit of study if the census date for the 

6 

unit is". 

7 

Other amendments 

 Schedule 3

 

Amendments commencing on Royal Assent 

 Part 2 

 

 

No.      , 2019

 

Education Legislation Amendment (2019 Measures No. 1) Bill 2019

 

15

 

 

Part 2--Amendments commencing on Royal Assent 

1 

Division 1

--Amendments 

2 

Higher Education Support Act 2003

 

3 

2  Subsection 16-15(1) (table) 

4 

Omit "Curtin University of Technology", substitute "Curtin 

5 

University". 

6 

3  Subsection 16-15(1) (table) 

7 

Insert "Flinders University". 

8 

4  Subsection 16-15(1) (table) 

9 

Omit "The Flinders University of South Australia". 

10 

5  Subsection 16-15(1) (table) 

11 

Omit "Technology, Sydney", substitute "Technology Sydney". 

12 

6  Subsection 16-20(1) (table) 

13 

Omit "MCD University", substitute "University". 

14 

7  At the end of section 179-1 

15 

Add "unless an exception applies". 

16 

8  Section 179-10 (after the heading) 

17 

Insert: 

18 

Offence 

19 

9  Section 179-10 

20 

Before "An", insert "(1)". 

21 

10  At the end of section 179-10 

22 

Add: 

23 

Schedule 3

  Other amendments

 

Part 2

  Amendments commencing on Royal Assent

 

 

 

16

 

Education Legislation Amendment (2019 Measures No. 1) Bill 2019

 

No.      , 2019

 

 

Exception--consent 

1 

 

(2)  Subsection (1) does not apply if the person to whom the 

*

personal 

2 

information relates has consented to the disclosure, or the making 

3 

of the copy or record. 

4 

Note: 

A defendant bears an evidential burden in relation to the matter in this 

5 

subsection: see subsection 13.3(3) of the 

Criminal Code

. 

6 

Exception--authorised or required by a Commonwealth law 

7 

 

(3)  Subsection (1) does not apply if the disclosure, or the making of 

8 

the copy or record, is authorised or required by a law of the 

9 

Commonwealth. 

10 

Note: 

A defendant bears an evidential burden in relation to the matter in this 

11 

subsection: see subsection 13.3(3) of the 

Criminal Code

. 

12 

Exception--authorised or required by certain State or Territory 

13 

laws 

14 

 

(4)  Subsection (1) does not apply if the disclosure, or the making of 

15 

the copy or record, is authorised or required by a law of a State or 

16 

Territory: 

17 

 

(a)  that relates to the administration, regulation or funding of 

18 

education; or 

19 

 

(b)  that is specified in the Administration Guidelines for the 

20 

purposes of this paragraph. 

21 

Note: 

A defendant bears an evidential burden in relation to the matter in this 

22 

subsection: see subsection 13.3(3) of the 

Criminal Code

. 

23 

11  Paragraph 179-15(4)(a) 

24 

After "this Act", insert "or the 

VET Student Loans Act 2016

". 

25 

12  After section 180-20 

26 

Insert: 

27 

180-23  Disclosure of information to certain agencies 

28 

 

(1)  The 

*

Secretary may disclose 

*

Higher Education Support Act 

29 

information to a person who is employed or engaged by an agency 

30 

covered by subsection (2) for the purposes of exercising powers, or 

31 

performing functions or duties, of the agency. 

32 

Other amendments 

 Schedule 3

 

Amendments commencing on Royal Assent 

 Part 2 

 

 

No.      , 2019

 

Education Legislation Amendment (2019 Measures No. 1) Bill 2019

 

17

 

 

 

(2)  An agency is covered by this subsection if the agency is 

1 

administered by a Minister who administers any of the following: 

2 

 

(a)  the 

Human Services (Centrelink) Act 1997

; 

3 

 

(b)  the 

Social Security Act 1991

; 

4 

 

(c)  the 

Student Assistance Act 1973

; 

5 

 

(d)  a law of the Commonwealth prescribed by the 

6 

Administration Guidelines for the purposes of this paragraph. 

7 

 

(3)  If 

*

Higher Education Support Act information is disclosed to an 

8 

agency under subsection (1), the agency may use the information 

9 

for the purposes of exercising powers, or performing functions or 

10 

duties, of the agency. 

11 

13  At the end of clause 71 of Schedule 1A 

12 

Add "unless an exception applies". 

13 

14  Clause 73 of Schedule 1A (after the heading) 

14 

Insert: 

15 

Offence 

16 

15  Clause 73 of Schedule 1A 

17 

Before "A", insert "(1)". 

18 

16  At the end of clause 73 of Schedule 1A 

19 

Add: 

20 

Exception--consent 

21 

 

(2)  Subclause (1) does not apply if the person to whom the 

*

VET 

22 

personal information relates has consented to the disclosure, or the 

23 

making of the copy or record. 

24 

Note: 

A defendant bears an evidential burden in relation to the matter in this 

25 

subclause: see subsection 13.3(3) of the 

Criminal Code

. 

26 

Exception--authorised or required by a Commonwealth law 

27 

 

(3)  Subclause (1) does not apply if the disclosure, or the making of the 

28 

copy or record, is authorised or required by a law of the 

29 

Commonwealth. 

30 

Schedule 3

  Other amendments

 

Part 2

  Amendments commencing on Royal Assent

 

 

 

18

 

Education Legislation Amendment (2019 Measures No. 1) Bill 2019

 

No.      , 2019

 

 

Note: 

A defendant bears an evidential burden in relation to the matter in this 

1 

subclause: see subsection 13.3(3) of the 

Criminal Code

. 

2 

Exception--authorised or required by certain State or Territory 

3 

laws 

4 

 

(4)  Subclause (1) does not apply if the disclosure, or the making of the 

5 

copy or record, is authorised or required by a law of a State or 

6 

Territory: 

7 

 

(a)  that relates to the administration, regulation or funding of 

8 

vocational education or training; or 

9 

 

(b)  that is specified in the 

*

VET Guidelines for the purposes of 

10 

this paragraph. 

11 

Note: 

A defendant bears an evidential burden in relation to the matter in this 

12 

subclause: see subsection 13.3(3) of the 

Criminal Code

. 

13 

17  Subclause 1(1) of Schedule 1 (definition of 

Australian 

14 

Qualifications Framework Register

) 

15 

Repeal the definition. 

16 

18  Subclause 1(1) of Schedule 1 (paragraph (c) of the 

17 

definition of 

higher education award

) 

18 

Repeal the paragraph, substitute: 

19 

 

(c)  any other award offered or conferred by a higher education 

20 

provider under the 

*

Australian Qualifications Framework, 

21 

except an award offered or conferred for completing a 

*

VET 

22 

course of study. 

23 

VET Student Loans Act 2016

 

24 

19  At the end of subsection 93(2) 

25 

Add: 

26 

 

; (f)  an agency that is administered by a Minister who administers 

27 

any of the following: 

28 

 

(i)  the 

Human Services (Centrelink) Act 1997

; 

29 

 

(ii)  the 

Social Security Act 1991

; 

30 

 

(iii)  the 

Student Assistance Act 1973

; 

31 

 

(iv)  a law of the Commonwealth prescribed by the rules for 

32 

the purposes of this paragraph. 

33 

Other amendments 

 Schedule 3

 

Amendments commencing on Royal Assent 

 Part 2 

 

 

No.      , 2019

 

Education Legislation Amendment (2019 Measures No. 1) Bill 2019

 

19

 

 

20  At the end of section 93 

1 

Add: 

2 

 

(3)  If VET information is disclosed to an agency, body or person under 

3 

subsection (1), the agency, body or person may use the information 

4 

for the purposes of exercising powers, or performing functions or 

5 

duties, of the agency, body or person. 

6 

21  At the end of section 99 

7 

Add: 

8 

 

(3)  Subsection (1) does not apply if the person to whom the personal 

9 

information relates has consented to the use or disclosure. 

10 

Note: 

A defendant bears an evidential burden in relation to the matter in 

11 

subsection (3) (see subsection 13.3(3) of the 

Criminal Code

). 

12 

22  After subsection 100(2) 

13 

Insert: 

14 

 

(2A)  Subsection (1) does not apply if the person to whom the personal 

15 

information relates has consented to the use. 

16 

Note: 

A defendant bears an evidential burden in relation to the matter in 

17 

subsection (2A) (see subsection 13.3(3) of the 

Criminal Code

). 

18 

23  At the end of section 100 

19 

Add: 

20 

 

(5)  Subsection (3) does not apply if the person to whom the personal 

21 

information relates has consented to the disclosure. 

22 

Note: 

A defendant bears an evidential burden in relation to the matter in 

23 

subsection (5) (see subsection 13.3(3) of the 

Criminal Code

). 

24 

Division 2

--Application and transitional provisions 

25 

24  Application of amendments 

26 

(1) 

The amendments of Divisions 179 and 180 of Part 5-4 of the 

Higher 

27 

Education Support Act 2003

, and Division 14 of Part 3 of Schedule 1A 

28 

to that Act, made by this Part, apply in relation to the disclosure, or the 

29 

making of a copy or record, of information after the commencement of 

30 

Schedule 3

  Other amendments

 

Part 2

  Amendments commencing on Royal Assent

 

 

 

20

 

Education Legislation Amendment (2019 Measures No. 1) Bill 2019

 

No.      , 2019

 

 

this item, whether the information was obtained or created before or 

1 

after that commencement. 

2 

(2) 

The amendments of the 

VET Student Loans Act 2016

 made by this Part 

3 

apply in relation to the use or disclosure of information after the 

4 

commencement of this item, whether the information was obtained or 

5 

created before or after that commencement. 

6