Commonwealth of Australia Bills

[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]


This is a Bill, not an Act. For current law, see the Acts databases.


ELECTORAL LEGISLATION AMENDMENT (MISCELLANEOUS MEASURES) BILL 2020

 

 

 

2019-2020 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

THE SENATE 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Electoral Legislation Amendment 

(Miscellaneous Measures) Bill 2020 

 

No.      , 2020 

 

(Finance) 

 

 

 

A Bill for an Act to amend the law relating to 

electoral matters, and for related purposes 

   

   

 

 

No.      , 2020 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020 

i

 

 

Contents 

Short title ........................................................................................... 1

 

Commencement ................................................................................. 1

 

Schedules ........................................................................................... 2

 

Schedule 1--Amendments relating to gifts, voting and scrutiny 

processes

 

3

 

Part 1--Amendments commencing day after Royal Assent

 

3

 

Commonwealth Electoral Act 1918

 

3

 

Part 2--Amendments commencing on Proclamation

 

13

 

Commonwealth Electoral Act 1918

 

13

 

Referendum (Machinery Provisions) Act 1984

 

30

 

Schedule 2--Amendments relating to a Redistribution 

Committee for the Australian Capital Territory

 

43

 

Part 1--Amendments

 

43

 

Commonwealth Electoral Act 1918

 

43

 

Part 2--Application and transitional provisions

 

45

 

 

 

 

 

No.      , 2020

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

1

 

 

A Bill for an Act to amend the law relating to 

electoral matters, and for related purposes 

The Parliament of Australia enacts: 

1  Short title 

 

  This Act is the 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous 

Measures)

 

Act 2020

2  Commencement 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

10 

according to its terms. 

11 

 

12 

  

 

  

 

 

 

2

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  Sections 1 to 3 

and anything in 

this Act not 

elsewhere covered 

by this table 

The day this Act receives the Royal Assent. 

 

2.  Schedule 1, 

Part 1 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

3.  Schedule 1, 

Part 2 

A day or days to be fixed by Proclamation. 

However, if any of the provisions do not 

commence within the period of 6 months 

beginning on the day this Act receives the 

Royal Assent, they commence on the day 

after the end of that period. 

 

4.  Schedule 2 

A day or days to be fixed by Proclamation. 

However, if any of the provisions do not 

commence within the period of 6 months 

beginning on the day this Act receives the 

Royal Assent, they commence on the day 

after the end of that period. 

 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

this Act. 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

Information may be inserted in this column, or information in it 

may be edited, in any published version of this Act. 

3  Schedules 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

10 

according to its terms. 

11 

Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes 

 Schedule 1

 

Amendments commencing day after Royal Assent 

 Part 1 

 

 

No.      , 2020

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

3

 

 

Schedule 1--Amendments relating to gifts, 

voting and scrutiny processes 

Part 1--Amendments commencing day after Royal 

Assent 

Commonwealth Electoral Act 1918

 

1  Section 286A 

Omit "more than 4% of the total", substitute "at least 4% of the total 

formal". 

2  Subsection 287(1) 

Insert: 

10 

federal purpose

 means the purpose of incurring electoral 

11 

expenditure, or creating or communicating electoral matter. 

12 

group amount

 for a group means the total amount worked out by 

13 

multiplying $2.801 by the number of formal first preference votes 

14 

given for candidates in the group in the relevant election, based on 

15 

formal first preference votes counted as at the day mentioned in 

16 

subsection 293(3). 

17 

Note: 

The dollar amount specified in this definition is indexed under 

18 

section 321. 

19 

jointly endorsed group

 means a group whose candidates are 

20 

endorsed for a Senate election by more than one registered political 

21 

party. 

22 

regulated entity 

means: 

23 

 

(a)  in section 302CA--a political entity, a political campaigner 

24 

or a third party; and 

25 

 

(b)  in section 314B--a political entity, a political campaigner, a 

26 

third party or an associated entity. 

27 

single-party endorsed group

 means a group whose candidates are 

28 

endorsed for a Senate election by a single registered political party. 

29 

Schedule 1

  Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes

 

Part 1

  Amendments commencing day after Royal Assent

 

 

 

4

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

3  After subsection 287(9) 

Insert: 

Formal first preference group votes 

 

(9A)  To avoid doubt, a formal first preference vote includes a vote given 

for a group in a square printed on the ballot paper above the line. 

Note: 

A square numbered 1 for a group above the line is taken under 

section 272 to be a first preference vote for the candidate at the top of 

the group below the line. 

4  Subsection 287M(3) 

Omit "(as the case requires)", substitute "if the Commissioner is 

10 

satisfied that the person or entity no longer meets the requirements for 

11 

registration as a political campaigner or associated entity (as the case 

12 

requires). Otherwise, the Commissioner must refuse the application.". 

13 

5  At the end of section 287M 

14 

Add: 

15 

Review of decisions 

16 

 

(4)  Section 141 (review of certain decisions) applies as if: 

17 

 

(a)  a decision under this section to refuse to deregister a person 

18 

or entity in accordance with the person or entity's application 

19 

were a reviewable decision; and 

20 

 

(b)  references to a person included references to a political 

21 

campaigner or associated entity. 

22 

6  Section 292G 

23 

Omit "more than 4% of the total", substitute "at least 4% of the total 

24 

formal". 

25 

7  Paragraph 293(1)(b) 

26 

Omit "formal first preference group votes given for the candidates", 

27 

substitute "formal first preference votes given for the members of the 

28 

group". 

29 

8  Paragraph 293(2)(a) 

30 

Repeal the paragraph, substitute: 

31 

Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes 

 Schedule 1

 

Amendments commencing day after Royal Assent 

 Part 1 

 

 

No.      , 2020

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

5

 

 

 

(a)  the total of the following amounts for each candidate who 

satisfies paragraph (1)(a) and each group that satisfies 

paragraph (1)(b): 

 

(i)  the amount worked out by multiplying $2.801 by the 

number of formal first preference votes given for the 

candidate in the election, based on formal first 

preference votes counted as at the day mentioned in 

subsection (3); 

 

(ii)  if a group is a single-party endorsed group--the group 

amount for the group; 

10 

 

(iii)  if a group is a jointly endorsed group--the percentage 

11 

of the group amount for the group that is specified in an 

12 

agreement made in accordance with subsection (4), or if 

13 

there is no such agreement, that is determined for the 

14 

party by the Electoral Commissioner; or 

15 

9  Subsection 293(2) (note) 

16 

Omit "amounts in subparagraphs (2)(a)(i) and (ii)", substitute "dollar 

17 

amounts specified in subparagraph (2)(a)(i)". 

18 

10  Subsection 293(3) 

19 

Omit "and formal first preference group votes". 

20 

11  At the end of section 293 

21 

Add: 

22 

 

(4)  An agreement made for the purposes of subparagraph (2)(b)(iii) 

23 

must: 

24 

 

(a)  be signed by the agents of each of the parties endorsing 

25 

candidates in the jointly endorsed group; and 

26 

 

(b)  specify percentages for each of those parties that together do 

27 

not exceed 100%; and 

28 

 

(c)  be given to the Electoral Commission before the 20th day 

29 

after the polling day for the election. 

30 

12  Paragraph 294(2)(a) 

31 

Omit "$2.73454 for each formal first preference vote", substitute "the 

32 

amount worked out by multiplying $2.801 by the number of formal first 

33 

preference votes". 

34 

Schedule 1

  Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes

 

Part 1

  Amendments commencing day after Royal Assent

 

 

 

6

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

13  Subsection 294(2) (note) 

Omit "amounts in", substitute "dollar amounts specified in". 

14  Paragraph 295(1)(b) 

Omit "group votes", substitute "votes given for candidates in the 

group". 

15  Paragraph 295(2)(a) 

Omit "$2.73454 for each formal first preference group vote", substitute 

"the amount worked out by multiplying $2.801 by the number of formal 

first preference votes given for candidates in the group". 

16  Paragraph 295(2)(a) 

10 

Omit "and formal first preference group votes". 

11 

17  Subsection 295(2) (note) 

12 

Omit "amounts in", substitute "dollar amounts specified in". 

13 

18  Subsection 295(3) 

14 

Omit "and formal first preference group votes". 

15 

19  Subsection 296(1) 

16 

Repeal the subsection, substitute: 

17 

 

(1)  As soon as practicable after 20 days after the polling day for an 

18 

election or elections, the Electoral Commission must pay $10,000 

19 

in relation to: 

20 

 

(a)  each registered political party that is entitled to claim, and 

21 

wishes to receive, an amount under subsection 293(2) (but 

22 

subject to subsection (1A)); or 

23 

 

(b)  each candidate that is entitled to claim, and wishes to receive, 

24 

an amount under subsection 294(2); or 

25 

 

(c)  each group in a Senate election that is entitled to claim, and 

26 

wishes to receive, an amount under subsection 295(2). 

27 

 

(1A)  If: 

28 

 

(a)  2 or more registered political parties referred to in 

29 

paragraph (1)(a) endorsed candidates in a jointly endorsed 

30 

group; and 

31 

Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes 

 Schedule 1

 

Amendments commencing day after Royal Assent 

 Part 1 

 

 

No.      , 2020

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

7

 

 

 

(b)  each of the parties is only entitled to claim an amount under 

subparagraph 293(2)(a)(iii); 

the amount paid in relation to each party under subsection (1) is the 

amount equal to the percentage, referred to in that subparagraph for 

the party, of $10,000. 

20  At the end of subsection 297(5) 

Add "(although a claim may be varied under section 298BA)". 

21  Paragraph 298A(c) 

Omit "is payable", substitute "is to be paid". 

22  Paragraph 298A(d) 

10 

Omit "is payable" (wherever occurring), substitute "to be paid". 

11 

23  After section 298B 

12 

Insert: 

13 

298BA  Varying a claim 

14 

 

(1)  If an interim claim or a final claim has not been determined by the 

15 

Electoral Commission, the agent

 

specified in subsection 297(1) 

16 

who made the claim may vary the claim. 

17 

 

(2)  To avoid doubt, a claim may be varied after the period mentioned 

18 

in paragraph 298B(1)(b). 

19 

 

(3)  The varied interim claim or varied final claim must be in the 

20 

approved form. 

21 

 

(4)  For the purposes of this Act, the Electoral Commission is taken to 

22 

have received the interim claim or final claim (as the case requires) 

23 

at the time the claim is varied. 

24 

24  Subsection 298C(5) 

25 

Omit "and formal first preference group votes". 

26 

25  Section 302CA 

27 

Repeal the section, substitute: 

28 

Schedule 1

  Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes

 

Part 1

  Amendments commencing day after Royal Assent

 

 

 

8

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

302CA  Gifts made etc. for federal purposes 

Offering gifts 

 

(1)  Despite any State or Territory electoral law, a person or entity may 

offer to give a gift to, or for the benefit of, a regulated entity if the 

gift is expressly

 

offered for federal purposes. 

Seeking gifts 

 

(2)  Despite any State or Territory electoral law, a regulated entity, or a 

person on behalf of a regulated entity, may seek a gift if the gift is 

expressly

 

sought for use for federal purposes. 

Giving gifts 

10 

 

(3)  Despite any State or Territory electoral law, a person or entity may 

11 

give a gift to, or for the benefit of, a regulated entity if the gift is 

12 

expressly

 

given for federal purposes. 

13 

Receiving or keeping gifts 

14 

 

(4)  Despite any State or Territory electoral law, a regulated entity, or a 

15 

person on behalf of a regulated entity, may receive or keep a gift 

16 

unless the regulated entity keeps the gift for use for, or uses the gift 

17 

for, purposes other than federal purposes. 

18 

 

(5)  To avoid doubt, subsection (4) is taken never to have applied if, at 

19 

any time, the regulated entity keeps the gift for use for, or uses the 

20 

gift for, purposes other than federal purposes. 

21 

 

(6)  Subsection (4) also has the effect it would have if a reference to a 

22 

gift were confined to a gift expressly given for federal purposes. 

23 

Using gifts 

24 

 

(7)  Despite any State or Territory electoral law, a regulated entity may 

25 

use, or authorise the use of, a gift for federal purposes. 

26 

 

(8)  To avoid doubt, the fact that, as a result of subsection (7), a State 

27 

or Territory electoral law does not prohibit the use of a gift does 

28 

not prevent that law from prohibiting the offering, seeking, giving, 

29 

receiving or keeping of the gift. 

30 

Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes 

 Schedule 1

 

Amendments commencing day after Royal Assent 

 Part 1 

 

 

No.      , 2020

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

9

 

 

Gifts not otherwise prohibited by this Division 

 

(9)  To avoid doubt, this section applies to a gift only if this Division 

does not prohibit the giving, receiving or keeping of the gift. 

26  Subsection 302D(1C) 

Omit "for the purposes of incurring electoral expenditure, or creating or 

communicating electoral matter,", substitute "for a federal purpose". 

27  Section 314B 

Repeal the section, substitute: 

314B  Disclosure of amounts given etc. for federal purposes 

Disclosure of amounts given 

10 

 

(1)  Despite any State or Territory electoral law, a person or entity is 

11 

not required to disclose under that law an amount, or information 

12 

relating to an amount, (including a gift or loan) if the person or 

13 

entity expressly gives the amount to, or for the benefit of, a 

14 

regulated entity for federal purposes. 

15 

Disclosure of amounts received 

16 

 

(2)  Despite any State or Territory electoral law, a regulated entity is 

17 

not required to disclose under that law an amount, or information 

18 

relating to an amount, (including a gift or loan) that is given to the 

19 

regulated entity unless the regulated entity keeps the amount for 

20 

use for, or uses the amount for, purposes other than federal 

21 

purposes. 

22 

 

(3)  To avoid doubt, subsection (2) is taken never to have applied if, at 

23 

any time, the regulated entity keeps the amount for use for, or uses 

24 

the amount for, purposes other than federal purposes. 

25 

 

(4)  Subsection (2) also has the effect it would have if a reference to an 

26 

amount were confined to an amount expressly given for federal 

27 

purposes. 

28 

Disclosure of expenditure 

29 

 

(5)  Despite any State or Territory electoral law, a regulated entity is 

30 

not required to disclose under that law an amount, or information 

31 

Schedule 1

  Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes

 

Part 1

  Amendments commencing day after Royal Assent

 

 

 

10

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

relating to an amount, of expenditure if the expenditure is electoral 

expenditure. 

Disclosure of debts 

 

(6)  Despite any State or Territory electoral law, a regulated entity is 

not required to disclose under that law an amount, or information 

relating to an amount, of a debt (except a debt incurred as a result 

of a loan) if the debt is incurred for federal purposes. 

Interpretation 

 

(7)  Despite any State or Territory electoral law, if, as a result of this 

section, a person or entity is not required to disclose under that law 

10 

an amount, or information relating to an amount, (the 

federal 

11 

amount or information

), then: 

12 

 

(a)  it is immaterial whether the federal amount or information is 

13 

required to be included in a return provided under this Part; 

14 

and 

15 

 

(b)  a total amount, or information relating to a total amount, that 

16 

is required to be disclosed under that law is not required to 

17 

include the federal amount or information. 

18 

28  Subsection 321(1) (paragraph (a) of the definition of 

19 

relevant amount

20 

Repeal the paragraph, substitute: 

21 

 

(aa)  the definition of 

group amount

 in subsection 287(1); 

22 

 

(a)  subparagraph 293(2)(a)(i); 

23 

29  Subsection 321(1) (at the end of the definition of 

relevant 

24 

amount

25 

Add: 

26 

 

  ; (c) subsections 296(1) and (1A) and 297(1). 

27 

30  Subsections 321(4) and (5) 

28 

Omit ", calculated to 3 decimal places,". 

29 

31  Subsection 321(6) 

30 

Repeal the subsection, substitute: 

31 

Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes 

 Schedule 1

 

Amendments commencing day after Royal Assent 

 Part 1 

 

 

No.      , 2020

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

11

 

 

 

(6)  The following are to be ascertained to 3 decimal places, but 

increased by .001 if the fourth decimal place is more than 4: 

 

(a)  a factor ascertained under subsection (5); 

 

(b)  a relevant amount referred to in: 

 

(i)  the definition of 

group amount

 in subsection 287(1); or 

 

(ii)  subparagraph 293(2)(a)(i) or paragraph 294(2)(a) or 

295(2)(a). 

 

(7)  Any other relevant amount ascertained for the purposes of 

subsection (4) is to be rounded to the nearest dollar, rounding up in 

the case of 50 cents or more. 

10 

32  Subsection 321A(2) 

11 

Omit "(rounded to the nearest $100)". 

12 

33  After subsection 321A(3) 

13 

Insert: 

14 

 

(3A)  The dollar amount worked out for the purposes of subsection (2) is 

15 

to be rounded to the nearest $100, rounding up in the case of $50 

16 

or more. 

17 

34  Application of this Part 

18 

Applications for deregistration 

19 

(1) 

The amendments of section 287M of the 

Commonwealth Electoral Act 

20 

1918 

made by this Part apply in relation to applications made on or after 

21 

the commencement of this item. 

22 

Gifts for federal purposes and State and Territory laws 

23 

(2) 

Section 302CA of the 

Commonwealth Electoral Act 1918

, as inserted 

24 

by this Part, applies in relation to gifts given, offered or sought on or 

25 

after the commencement of this item. 

26 

Disclosing amounts provided etc. for federal purposes under 

27 

State or Territory electoral laws 

28 

(3) 

Section 314B of the 

Commonwealth Electoral Act 1918

, as inserted by 

29 

this Part, applies in relation to amounts given, or expenditure or debts 

30 

incurred, on or after the commencement of this item. 

31 

Schedule 1

  Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes

 

Part 1

  Amendments commencing day after Royal Assent

 

 

 

12

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

Indexation 

(4) 

The amendments of section 321 of the 

Commonwealth Electoral Act 

1918

 made by this Part apply in relation to any 1 January or 1 July that 

occurs on or after the commencement of this item. 

(5) 

For the purposes of the 

Commonwealth Electoral Act 1918

, the 

following provisions of that Act: 

 

(a)  the definition of 

group amount

 in subsection 287(1); 

 

(b)  subparagraph 293(2)(a)(i) and paragraphs 294(2)(a) and 

295(2)(a); 

 

apply after the commencement of this item, until the first 1 January or 

10 

1 July that occurs after that commencement, as if references to $2.801 

11 

in those provisions were substituted with references to the amount 

12 

worked out in accordance with section 321 of that Act, as in force 

13 

before that commencement, in relation to the most recent 1 January or 

14 

1 July that occurs after the Bill for the 

Electoral Legislation Amendment 

15 

(Miscellaneous Measures) Act 2020

 is introduced into the Parliament, 

16 

but before the commencement of this item. 

17 

(6) 

The amendments of section 321A of the 

Commonwealth Electoral Act 

18 

1918

 made by this Part apply in relation to any financial year that 

19 

begins on or after the commencement of this item. 

20 

Remaining amendments 

21 

(7) 

The other amendments of the 

Commonwealth Electoral Act 1918 

made 

22 

by this Schedule apply on and after the commencement of this item. 

23 

Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes 

 Schedule 1

 

Amendments commencing on Proclamation 

 Part 2 

 

 

No.      , 2020

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

13

 

 

Part 2--Amendments commencing on Proclamation 

Commonwealth Electoral Act 1918

 

35  Subsection 4(1) 

Insert: 

Antarctica

 means the Australian Antarctic Territory and includes: 

 

(a)  the Territory of Heard Island and McDonald Islands; and 

 

(b)  Macquarie Island. 

36  Subsection 4(1) (definition of 

Antarctic elector

Repeal the definition, substitute: 

Antarctic elector

 means an elector who is, in the course of the 

10 

elector's employment: 

11 

 

(a)  in Antarctica; or 

12 

 

(b)  on a ship at sea in transit to or from

 

Antarctica. 

13 

37  Subsection 4(1) (definition of 

officer

14 

Omit "an Antarctic Returning Officer, an Assistant Antarctic Returning 

15 

Officer,". 

16 

38  After section 36 

17 

Insert: 

18 

37  AEC staff may act as Divisional Returning Officers or Assistant 

19 

Divisional Returning Officers 

20 

 

(1)  The Electoral Commissioner may, in writing, authorise one or 

21 

more persons who are members of the staff of the Electoral 

22 

Commission to exercise or perform: 

23 

 

(a)  in relation to one or more specified Divisions, powers, 

24 

functions or duties that are conferred on a Divisional 

25 

Returning Officer for those Divisions; or 

26 

 

(b)  in relation to one or more specified Subdivisions, powers, 

27 

functions or duties that are conferred on an Assistant 

28 

Divisional Returning Officer for those Subdivisions. 

29 

Schedule 1

  Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes

 

Part 2

  Amendments commencing on Proclamation

 

 

 

14

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

 

(2)  An authorisation: 

 

(a)  may be made subject to conditions or limitations specified in 

the authorisation; and 

 

(b)  does not limit the power of a Divisional Returning Officer or 

Assistant Divisional Returning Officer (as the case requires) 

to act in any matter. 

Effect of authorisation relating to DROs 

 

(3)  If an authorisation is given in relation to the powers, functions or 

duties of a Divisional Returning Officer for a specified Division: 

 

(a)  the person authorised in relation to the Division may exercise 

10 

or perform any power, function or duty of a Divisional 

11 

Returning Officer for the Division, subject to: 

12 

 

(i)  any condition or limitation under paragraph (2)(a); and 

13 

 

(ii)  any direction of a Divisional Returning Officer for the 

14 

Division; and 

15 

 

(b)  a reference to a Divisional Returning Officer or DRO in this 

16 

Act is taken to include a reference to the person. 

17 

Effect of authorisation relating to Assistant Divisional Returning 

18 

Officers 

19 

 

(4)  If an authorisation is given in relation to the powers, functions or 

20 

duties of an Assistant Divisional Returning Officer for a specified 

21 

Subdivision: 

22 

 

(a)  the person authorised in relation to the Subdivision may 

23 

exercise or perform any power, function or duty of an 

24 

Assistant Divisional Returning Officer for the Subdivision, 

25 

subject to: 

26 

 

(i)  any condition or limitation under paragraph (2)(a); and 

27 

 

(ii)  any direction of an Assistant Divisional Returning 

28 

Officer for the Subdivision, or of a Divisional Returning 

29 

Officer for the Division in which the Subdivision is 

30 

situated; and 

31 

 

(b)  a reference to an Assistant Divisional Returning Officer in 

32 

this Act is taken to include a reference to the person. 

33 

Note: 

As a result of subsection 34(3), the person authorised may also 

34 

exercise or perform, in relation to the Subdivision, any power, 

35 

function or duty of the Divisional Returning Officer for the Division 

36 

in which the Subdivision is situated. 

37 

Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes 

 Schedule 1

 

Amendments commencing on Proclamation 

 Part 2 

 

 

No.      , 2020

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

15

 

 

39  Paragraph 94A(3)(d) 

Before "the Subdivision", insert "for". 

40  After section 96A 

Insert: 

96B  Entitlement of Antarctic electors to vote 

 

(1)  An Antarctic elector is entitled to vote in accordance with 

Part XVB (electronically assisted voting). 

Electors in Antarctica who are already on the Roll 

 

(2)  Despite subsection 99(1) or (2), while a person is an Antarctic 

elector, the person is entitled to: 

10 

 

(a)  have the person's name retained on the Roll for the 

11 

Subdivision in which the person was enrolled when the 

12 

person first began to be in Antarctica or on the ship that is in 

13 

transit to or from Antarctica; and 

14 

 

(b)  vote as an elector of the Subdivision. 

15 

 

(3)  A person who is an Antarctic elector may, by notice given to the 

16 

Electoral Commissioner, notify the Electoral Commissioner that 

17 

the person is an Antarctic elector. 

18 

Persons in Antarctica who are not already on the Roll 

19 

 

(4)  Subsection (5) applies if: 

20 

 

(a)  a person is, under section 93, entitled to enrolment; and 

21 

 

(b)  the person is, in the course of the person's employment: 

22 

 

(i)  in Antarctica; or 

23 

 

(ii)  on a ship at sea in transit to or from

 

Antarctica; and 

24 

 

(c)  the person was not enrolled when the person began to be in 

25 

Antarctica or on the ship. 

26 

 

(5)  The person is entitled to be enrolled: 

27 

 

(a)  for the Subdivision for which the person last had an 

28 

entitlement to be enrolled; or 

29 

 

(b)  if the person has never had such an entitlement--for a 

30 

Subdivision for which any of the person's next of kin is 

31 

enrolled; or 

32 

Schedule 1

  Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes

 

Part 2

  Amendments commencing on Proclamation

 

 

 

16

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

 

(c)  if neither paragraph (a) nor (b) applies--for the Subdivision 

in which the person was born; or 

 

(d)  if none of paragraphs (a), (b) and (c) applies--for the 

Subdivision with which the person has the closest 

connection. 

Annotating the Roll 

 

(6)  The Electoral Commissioner must annotate the Roll for the 

Subdivision for which a person is enrolled so as to indicate that the 

person is an Antarctic elector if: 

 

(a)  the person gives a notice under subsection (3); or 

10 

 

(b)  the Electoral Commissioner adds the person's name to the 

11 

Roll in accordance with subsection (5); or 

12 

 

(c)  the Electoral Commissioner is otherwise satisfied that the 

13 

person is an Antarctic elector. 

14 

 

(7)  The Electoral Commissioner must delete the annotation 

15 

immediately after the Commissioner becomes aware that the 

16 

elector has ceased to be an Antarctic elector. 

17 

41  Paragraph 96(2A)(d) 

18 

Before "the Subdivision", insert "for". 

19 

42  Subsection 99(3) 

20 

Omit "and 96A and Part XVII", substitute ", 96A and 96B". 

21 

43  Section 113 (definition of 

Antarctic elector

22 

Repeal the definition. 

23 

44  Paragraph 114(1B)(c) 

24 

Repeal the paragraph, substitute: 

25 

 

(c)  the other person is not: 

26 

 

(i)  an Antarctic elector; or 

27 

 

(ii)  entitled to remain enrolled under section 96A 

28 

(enrolment of prisoners). 

29 

45  Paragraph 114(4)(c) 

30 

Repeal the paragraph, substitute: 

31 

 

(c)  the person is not: 

32 

Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes 

 Schedule 1

 

Amendments commencing on Proclamation 

 Part 2 

 

 

No.      , 2020

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

17

 

 

 

(i)  an Antarctic elector; or 

 

(ii)  entitled to remain enrolled under section 96A 

(enrolment of prisoners). 

46  Paragraph 118(4A)(c) 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(c)  the challenged elector is not: 

 

(i)  an Antarctic elector; or 

 

(ii)  entitled to remain enrolled under section 96A 

(enrolment of prisoners); 

47  Subsection 188(1) 

10 

Omit "in accordance with whichever of subsections (2), (3) and (4) of 

11 

this section applies", substitute ", as provided under subsection (2) of 

12 

this section". 

13 

48  Subsections 188(2), (3) and (4) 

14 

Repeal the subsections (not including the note), substitute: 

15 

How material to be sent 

16 

 

(2)  If the Electoral Commissioner or Assistant Returning Officer 

17 

receives the application for a postal vote at or before 6 pm on the 

18 

Wednesday that is 3 days before polling day in the election, the 

19 

material required by subsection (1) must be sent to the applicant by 

20 

a means that the Electoral Commissioner or Assistant Returning 

21 

Officer considers to be the most reasonable and practicable in the 

22 

circumstances. 

23 

49  Subsection 200BA(1A) (note) 

24 

Omit "or in the office of the DRO for the Division". 

25 

50  Paragraph 200C(1)(a) 

26 

Repeal the paragraph. 

27 

51  Subsection 200D(1) 

28 

Repeal the subsection. 

29 

Schedule 1

  Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes

 

Part 2

  Amendments commencing on Proclamation

 

 

 

18

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

52  Section 200DC (definition of 

voting officer

Omit "a DRO, or a pre-poll voting officer,", substitute "a pre-poll 

voting officer". 

53  Paragraph 200DD(1)(b) 

Omit "Division;", substitute "Division.". 

54  Paragraph 200DD(1)(c) 

Repeal the paragraph. 

55  Section 200DE 

Omit "There must be a pencil in each compartment for use by voters.", 

substitute "Each compartment must have an implement or method for 

10 

voters to mark their ballot papers.". 

11 

56  Subparagraph 200DG(2)(b)(ii) 

12 

Repeal the subparagraph, substitute: 

13 

 

(ii)  answers a question under subsection 200DI(1) so as to 

14 

indicate that the person has voted before in the relevant 

15 

election or elections (as the case requires); or 

16 

57  Subsection 200DI(1) 

17 

Repeal the subsection, substitute: 

18 

 

(1)  A voting officer must put to each person attending before the 

19 

voting officer, and claiming to vote in an election or elections (as 

20 

the case requires), questions in order to ascertain: 

21 

 

(a)  the person's full name; and 

22 

 

(b)  the person's place of living; and 

23 

 

(c)  whether the person has voted before in the election or 

24 

elections (as the case requires). 

25 

58  Subsection 200DI(2) 

26 

Omit "in paragraphs (1)(a) and (b)", substitute "under subsection (1)". 

27 

59  Subsection 200DJ(3) 

28 

Omit "Immediately after giving the ballot paper to the voter, the voting 

29 

officer", substitute "If a ballot paper has been, or is to be, given to a 

30 

voter, a voting officer". 

31 

Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes 

 Schedule 1

 

Amendments commencing on Proclamation 

 Part 2 

 

 

No.      , 2020

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

19

 

 

60  Paragraph 200DJ(3)(b) 

After "has been", insert ", or is to be,". 

61  Subsection 200G(1) 

Repeal the subsection. 

62  Paragraph 200G(2)(a) 

Repeal the paragraph. 

63  Subsection 200G(3) 

Omit "made by a DRO under subsection (1) and records". 

64  Part XVB (heading) 

Repeal the heading, substitute: 

10 

Part XVB--Electronically assisted voting 

11 

65  Section 202AB (heading) 

12 

Omit "

Regulations may provide

", substitute "

Providing

". 

13 

66  Subsection 202AB(1) 

14 

Omit "sight-impaired people to vote by an electronically assisted voting 

15 

method", substitute "an electronically assisted voting method to be used 

16 

by sight-impaired people to vote". 

17 

67  After subsection 202AB(1) 

18 

Insert: 

19 

 

(1A)  The regulations must provide for an electronically assisted voting 

20 

method to be used by Antarctic electors to vote at general 

21 

elections, Senate elections and by-elections. 

22 

68  Subsection 202AB(2) 

23 

Omit "the generality of subsection (1)", substitute "subsection (1) or 

24 

(1A)". 

25 

69  At the end of section 202AB 

26 

Add: 

27 

Schedule 1

  Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes

 

Part 2

  Amendments commencing on Proclamation

 

 

 

20

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

 

(6)  Without limiting subsection 33(3A) of the 

Acts Interpretation Act 

1901

, regulations made for the purposes of this Part may make 

different provision in relation to sight-impaired persons and 

Antarctic electors. 

70  Section 202AF (heading) 

Omit "

used

", substitute "

used by sight-impaired persons

". 

71  Subsection 202AF(1) 

After "used", insert "by sight-impaired persons". 

72  Paragraphs 202A(2)(h) and (j) 

Repeal the paragraphs. 

10 

73  Section 202B 

11 

Repeal the section. 

12 

74  Section 206 

13 

Omit "booths shall", substitute "booths must". 

14 

75  Section 206 

15 

Omit "shall be furnished with a pencil for the use of voters", substitute 

16 

"must have an implement or method for voters to mark their ballot 

17 

papers". 

18 

76  After section 209A 

19 

Insert: 

20 

209B  Administrative markings 

21 

 

(1)  The Electoral Commissioner may also provide for a ballot paper to 

22 

be marked with any other mark that the Electoral Commissioner 

23 

thinks fit to assist in the administration of the election. 

24 

 

(2)  A mark under subsection (1) does not need to be printed in black 

25 

typeface. 

26 

 

(3)  To avoid doubt, this section does not authorise a mark to be made 

27 

that enables the identification of an elector or that identifies the 

28 

Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes 

 Schedule 1

 

Amendments commencing on Proclamation 

 Part 2 

 

 

No.      , 2020

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

21

 

 

personal information (within the meaning of the 

Privacy Act 1988

of an elector. 

Note: 

An officer who marks a ballot paper enabling an elector to be 

identified may commit an offence under section 271. 

77  Subparagraph 210(1)(f)(i) 

Repeal the subparagraph, substitute: 

 

(i)  a square must be printed to correspond with the name of 

each candidate; and 

78  Subparagraph 210(1)(f)(ii) 

Omit "opposite", substitute "to correspond with". 

10 

79  Subsection 221(3) 

11 

Omit "prescribed by", substitute "under". 

12 

80  Subsection 228(1) 

13 

After "the presiding officer", insert "or a polling official". 

14 

81  Subsection 228(5A) (note) 

15 

Omit "202B", substitute "37". 

16 

82  Subsection 229(1) 

17 

Repeal the subsection, substitute: 

18 

 

(1)  The presiding officer or a polling official must put to each person 

19 

attending before the officer or official, and claiming to vote in an 

20 

election or elections (as the case requires), questions in order to 

21 

ascertain: 

22 

 

(a)  the person's full name; and 

23 

 

(b)  the person's place of living; and 

24 

 

(c)  whether the person has voted before in the election or 

25 

elections (as the case requires). 

26 

83  Subsection 229(2) 

27 

Omit "the presiding officer shall", substitute "the officer or official 

28 

must". 

29 

Schedule 1

  Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes

 

Part 2

  Amendments commencing on Proclamation

 

 

 

22

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

84  Subsection 229(4) 

Omit "in paragraphs (1)(a) and (b) do not satisfy the presiding officer", 

substitute "under subsection (1) do not satisfy the officer or official". 

85  Subsection 229(4) 

After "the officer", insert "or official". 

86  Subsection 229(5) 

Repeal the subsection, substitute: 

 

(5)  A person's claim to vote must (subject to section 235) be rejected 

if: 

 

(a)  questions are put to the person under subsection (1) and the 

10 

person: 

11 

 

(i)  refuses to answer fully any of the questions; or 

12 

 

(ii)  answers a question so as to indicate that the person has 

13 

voted before in the relevant election or elections (as the 

14 

case requires); and 

15 

 

(b)  the presiding officer is satisfied that subparagraph (a)(i) or 

16 

(ii) applies in relation to the person. 

17 

Note: 

Section 235 deals with provisional votes. 

18 

87  Section 230 

19 

After "the presiding officer,", insert "a polling official,". 

20 

88  Subsection 231(1) 

21 

Omit "by the presiding officer", substitute "by the officer or official". 

22 

89  Paragraph 231(1)(a) 

23 

Omit "the prescribed questions", substitute "questions put to the 

24 

person". 

25 

90  Subsection 231(2) 

26 

After "The presiding officer", insert "or a polling official". 

27 

91  Subsection 232(1) 

28 

Omit "Immediately after handing a ballot paper", substitute "If a ballot 

29 

paper has been, or is to be, given". 

30 

Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes 

 Schedule 1

 

Amendments commencing on Proclamation 

 Part 2 

 

 

No.      , 2020

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

23

 

 

92  Paragraph 232(1)(b) 

After "the person has been", insert ", or is to be,". 

93  Subsection 232(2) 

Omit "at a polling place shall", substitute "or a polling official at a 

polling place must". 

94  Subsection 232(2) 

Omit "and shall", substitute "and must". 

95  Subparagraph 233(1)(b)(ii) 

After "presiding officer", insert "or a polling official". 

96  Subsection 233(2) 

10 

Omit "shall enclose each ballot paper of an absent voter returned to the 

11 

presiding officer", substitute "or polling official must enclose each 

12 

ballot paper of an absent voter returned to the officer or official". 

13 

97  Subsection 234(2) 

14 

After "presiding officer", insert "or a polling official". 

15 

98  Paragraph 234(2)(a) 

16 

Repeal the paragraph, substitute: 

17 

 

(a)  another person who is either the presiding officer or a polling 

18 

official; or 

19 

99  Paragraph 234(2)(b) 

20 

Before "a polling official", insert "the presiding officer or". 

21 

100  Subsection 234(3) 

22 

After "presiding officer" (first occurring), insert "or polling official". 

23 

101  Subsection 234(3) 

24 

Omit "presiding officer" (second and third occurring), substitute 

25 

"officer or official". 

26 

102  Subsection 234(4) 

27 

After "presiding officer", insert "or a polling official". 

28 

Schedule 1

  Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes

 

Part 2

  Amendments commencing on Proclamation

 

 

 

24

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

103  Paragraph 234(4)(d) 

Before "a polling official", insert "another person who is either the 

presiding officer or". 

104  Paragraph 234A(3)(a) 

Before "a polling official", insert "the presiding officer or". 

105  Paragraph 234A(3)(b) 

Omit "the polling official", substitute "the officer or official". 

106  Subsection 234A(4) 

Before "polling official", insert "presiding officer or". 

107  Subsection 234A(5) 

10 

Omit "allow a polling official to mark and fold", substitute "mark and 

11 

fold, or allow a polling official to mark and fold,". 

12 

108  Subsection 234A(6) 

13 

Omit "polling official how the voter wishes the polling official", 

14 

substitute "presiding officer or polling official how the voter wishes the 

15 

officer or official". 

16 

109  Subsection 234A(7) 

17 

Before "polling official", insert "presiding officer or". 

18 

110  Subsection 234A(8) 

19 

Before "polling official" (first occurring), insert "presiding officer or". 

20 

111  Paragraph 234A(8)(d) 

21 

Before "a polling official", insert "another person who is either the 

22 

presiding officer or". 

23 

112  Paragraph 235(1)(c) 

24 

After "the presiding officer", insert "or a polling official". 

25 

113  Subparagraph 235(1)(c)(ii) 

26 

After "the officer", insert "or official". 

27 

Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes 

 Schedule 1

 

Amendments commencing on Proclamation 

 Part 2 

 

 

No.      , 2020

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

25

 

 

114  Subsection 235(3) 

After "presence of", insert "the presiding officer or". 

115  Subsection 235(4) 

After "The", insert "presiding officer or". 

116  Subsection 235(5) 

After "the person,", insert "the presiding officer or". 

117  Subsections 235(6) and (7) 

Before "polling official", insert "presiding officer or". 

118  Subsection 238(1) 

Omit "or a voting officer within the meaning of Division 3 of 

10 

Part XVA,", substitute "a voting officer within the meaning of 

11 

Division 3 of Part XVA, or a polling official,". 

12 

119  Subsection 238(1) 

13 

Omit "presiding officer or voting officer", substitute "officer or 

14 

official". 

15 

120  Subsection 238(2) 

16 

After "officer" (wherever occurring), insert "or official". 

17 

121  Subsection 238(3) 

18 

After "officer", insert "or official". 

19 

122  Paragraphs 239(4)(b) and (c) 

20 

Omit "opposite", substitute "in a square corresponding with". 

21 

123  Part XVII 

22 

Repeal the Part. 

23 

124  Paragraph 268(1)(a) 

24 

After "the presiding officer", insert ", a polling official,". 

25 

125  Paragraph 268(1)(c) 

26 

Omit "opposite" (wherever occurring), substitute "corresponding with". 

27 

Schedule 1

  Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes

 

Part 2

  Amendments commencing on Proclamation

 

 

 

26

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

126  Subsection 273(27) 

Omit "opposite", substitute "in a square corresponding with". 

127  Section 323 

Omit ", except for the purposes of Part XVII,". 

128  Subsection 325(1) 

Omit "(1) A person who, being an officer other than an Antarctic 

officer,", substitute "An officer who". 

129  Subsections 325(2) and (3) 

Repeal the subsections. 

130  Subparagraphs 340(1)(b)(ii) and (c)(ii) and (1A)(b)(ii) and 

10 

(ba)(ii) 

11 

Omit "or office of a DRO". 

12 

131  Subparagraphs 340(1A)(d)(i), (ii) and (iii) 

13 

Omit ", pre-poll voting office or office of the DRO (as the case 

14 

requires)", substitute "or pre-poll voting office (as the case requires)". 

15 

132  Paragraph 340(2)(a) 

16 

Omit ", pre-poll voting office or office of a DRO", substitute "or 

17 

pre-poll voting office". 

18 

133  Subsection 340(2) 

19 

Omit ", pre-poll voting office or office of the DRO (as the case 

20 

requires)" (wherever occurring), substitute "or pre-poll voting office (as 

21 

the case requires)". 

22 

134  Paragraph 348(4)(c) 

23 

Repeal the paragraph, substitute: 

24 

 

(c)  in the case of premises at which an application may be made 

25 

for a pre-poll vote--any pre-poll voting officer at those 

26 

premises. 

27 

135  Subparagraph 351(1)(b)(i) 

28 

Omit "opposite", substitute "corresponding with". 

29 

Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes 

 Schedule 1

 

Amendments commencing on Proclamation 

 Part 2 

 

 

No.      , 2020

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

27

 

 

136  Subsection 361(1) 

Omit "(1) The", substitute "The". 

137  Subsection 361(2) 

Repeal the subsection. 

138  Subsection 382(1) (paragraph (b) of the definition of 

enrolment-related claim or notice

Omit "section 184A;", substitute "section 184A.". 

139  Subsection 382(1) (paragraph (c) of the definition of 

enrolment-related claim or notice

Repeal the paragraph. 

10 

140  Subsection 391(1) 

11 

Repeal the subsection, substitute: 

12 

 

(1)  A claim for enrolment (including a provisional claim for 

13 

enrolment) or transfer of enrolment under this Act may, with the 

14 

approval of the Electoral Commissioner, be destroyed if a record of 

15 

the particulars contained in the claim is made and kept in any 

16 

permanent form approved, in writing, by the Electoral 

17 

Commissioner. 

18 

141  Schedule 1 (Form E) 

19 

Repeal the form, substitute: 

20 

Schedule 1

  Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes

 

Part 2

  Amendments commencing on Proclamation

 

 

 

28

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

Note: 

See section 209. 

FORM E 

 

(1)  Here, or below the square, insert name of a candidate. 

(2)  Here insert name of a registered political party or composite name of registered political parties if to be printed. 

(3)  Here, or below the square, insert the name of a registered political party if to be printed. 

(4)  Here, or below the square, insert name of a registered political party or word 'Independent' if to be printed. 

(5)  Here insert name of State or Territory and year of election. 

Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes 

 Schedule 1

 

Amendments commencing on Proclamation 

 Part 2 

 

 

No.      , 2020

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

29

 

 

(6)  Here insert number of vacancies. 

(7)  Here insert the logo of a registered political party if to be printed. 

*  If the ballot paper has 6 or fewer squares above the line, replace the instruction with "By numbering these boxes in the order of your choice (with number 1 as your 

first choice)". 

** If the ballot paper has 12 or fewer squares below the line, replace the instruction with "By numbering these boxes in the order of your choice (with number 1 as your 

first choice)".

 

Schedule 1

  Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes

 

Part 2

  Amendments commencing on Proclamation

 

 

 

30

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

142  Paragraph 6(d) of Schedule 3 

Repeal the paragraph. 

Referendum (Machinery Provisions) Act 1984

 

143  Subsection 3(1) (definition of 

Antarctic elector

Repeal the definition, substitute: 

Antarctic elector

 means an elector who is, in the course of the 

elector's employment: 

 

(a)  in Antarctica; or 

 

(b)  on a ship at sea in transit to or from

 

Antarctica. 

144  Subsection 3(1) 

10 

Repeal the following definitions: 

11 

 

(a)  the definition of 

Antarctic Returning Officer

12 

 

(b)  the definition of 

Assistant Antarctic Returning Officer

13 

145  Subsection 3(1) (definition of 

officer

14 

Omit "an Antarctic Returning Officer, an Assistant Antarctic Returning 

15 

Officer,". 

16 

146  Subsection 3(1) 

17 

Repeal the following definitions: 

18 

 

(a)  the definition of 

research personnel

19 

 

(b)  the definition of 

station

20 

147  Subsections 3(6) and (7) 

21 

Repeal the subsections. 

22 

148  At the end of Part I 

23 

Add: 

24 

Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes 

 Schedule 1

 

Amendments commencing on Proclamation 

 Part 2 

 

 

No.      , 2020

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

31

 

 

6A  AEC staff may act as Divisional Returning Officers or Assistant 

Divisional Returning Officers 

 

(1)  The Electoral Commissioner may, in writing, authorise one or 

more persons who are members of the staff of the Electoral 

Commission to exercise or perform: 

 

(a)  in relation to one or more specified Divisions, powers, 

functions or duties that are conferred on a Divisional 

Returning Officer for those Divisions; or 

 

(b)  in relation to one or more specified Subdivisions, powers, 

functions or duties that are conferred on an Assistant 

10 

Divisional Returning Officer for those Subdivisions. 

11 

 

(2)  An authorisation: 

12 

 

(a)  may be made subject to conditions or limitations specified in 

13 

the authorisation; and 

14 

 

(b)  does not limit the power of a Divisional Returning Officer or 

15 

Assistant Divisional Returning Officer (as the case requires) 

16 

to act in any matter. 

17 

Effect of authorisation relating to DROs 

18 

 

(3)  If an authorisation is given in relation to the powers, functions or 

19 

duties of a Divisional Returning Officer for a specified Division: 

20 

 

(a)  the person authorised in relation to the Division may exercise 

21 

or perform any power, function or duty of a Divisional 

22 

Returning Officer for the Division, subject to: 

23 

 

(i)  any condition or limitation under paragraph (2)(a); and 

24 

 

(ii)  any direction of a Divisional Returning Officer for the 

25 

Division; and 

26 

 

(b)  a reference to a Divisional Returning Officer or DRO in this 

27 

Act is taken to include a reference to the person. 

28 

Effect of authorisation relating to Assistant Divisional Returning 

29 

Officers 

30 

 

(4)  If an authorisation is given in relation to the powers, functions or 

31 

duties of an Assistant Divisional Returning Officer for a specified 

32 

Subdivision: 

33 

 

(a)  the person authorised in relation to the Subdivision may 

34 

exercise or perform any power, function or duty of an 

35 

Schedule 1

  Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes

 

Part 2

  Amendments commencing on Proclamation

 

 

 

32

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

Assistant Divisional Returning Officer for the Subdivision, 

subject to: 

 

(i)  any condition or limitation under paragraph (2)(a); and 

 

(ii)  any direction of an Assistant Divisional Returning 

Officer for the Subdivision, or of a Divisional Returning 

Officer for the Division in which the Subdivision is 

situated; and 

 

(b)  a reference to an Assistant Divisional Returning Officer in 

this Act is taken to include a reference to the person. 

Note: 

As a result of subsection 6(4), the person authorised may also exercise 

10 

or perform, in relation to the Subdivision, any power, function or duty 

11 

of the Divisional Returning Officer for the Division in which the 

12 

Subdivision is situated. 

13 

149  Paragraphs 16A(2)(h) and (j) 

14 

Repeal the paragraphs. 

15 

150  Section 16B 

16 

Repeal the section. 

17 

151  Section 20 

18 

Omit "booths shall", substitute "booths must". 

19 

152  Section 20 

20 

Omit "shall be furnished with a pencil for the use of voters", substitute 

21 

"must have an implement or method for voters to mark their 

22 

ballot-papers". 

23 

153  Paragraph 25(3)(a) 

24 

Omit "an officer", substitute "a presiding officer or polling official". 

25 

154  After section 25A 

26 

Insert: 

27 

25B  Administrative markings 

28 

 

(1)  The Electoral Commissioner may also provide for a ballot-paper to 

29 

be marked with any other mark that the Electoral Commissioner 

30 

thinks fit to assist in the administration of the referendum. 

31 

Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes 

 Schedule 1

 

Amendments commencing on Proclamation 

 Part 2 

 

 

No.      , 2020

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

33

 

 

 

(2)  A mark under subsection (1) does not need to be printed in black 

typeface. 

 

(3)  To avoid doubt, this section does not authorise a mark to be made 

that enables the identification of an elector or that identifies the 

personal information (within the meaning of the 

Privacy Act 1988

of an elector. 

Note: 

An officer who marks a ballot paper enabling an elector to be 

identified may commit an offence under subsection 93(7). 

155  Subsection 26(1) 

Omit "officer shall", substitute "officer or polling official must". 

10 

156  Subsection 30(1) 

11 

Repeal the subsection, substitute: 

12 

 

(1)  The presiding officer or a polling official must put to each person 

13 

attending before the officer or official, and claiming to vote in a 

14 

referendum or referendums (as the case requires), questions in 

15 

order to ascertain: 

16 

 

(a)  the person's full name; and 

17 

 

(b)  the person's place of living; and 

18 

 

(c)  whether the person has voted before at the referendum or 

19 

referendums (as the case requires). 

20 

157  Subsection 30(2) 

21 

Omit "the presiding officer shall", substitute "the officer or official 

22 

must". 

23 

158  Subsection 30(4) 

24 

Omit "in paragraphs (1)(a) and (b) do not satisfy the presiding officer", 

25 

substitute "under subsection (1) do not satisfy the officer or official". 

26 

159  Subsection 30(4) 

27 

After "the officer", insert "or official". 

28 

160  Subsection 30(5) 

29 

Repeal the subsection, substitute: 

30 

Schedule 1

  Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes

 

Part 2

  Amendments commencing on Proclamation

 

 

 

34

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

 

(5)  A person's claim to vote at a referendum must (subject to 

section 37) be rejected if: 

 

(a)  questions are put to the person under subsection (1) and the 

person: 

 

(i)  refuses to answer fully any of the questions; or 

 

(ii)  answers a question so as to indicate that the person has 

voted before in the relevant referendum or referendums 

(as the case requires); and 

 

(b)  the presiding officer is satisfied that subparagraph (a)(i) or 

(ii) applies in relation to the person. 

10 

Note: 

Section 37 deals with provisional votes. 

11 

161  Subsections 31(2) and (3) 

12 

Repeal the subsections, substitute: 

13 

 

(2)  If the presiding officer or a polling official accepts under 

14 

subsection (1) the answers by a person as sufficient to enable the 

15 

person to vote at a referendum, the officer or official may, if the 

16 

officer or official thinks fit, put to the person questions in order to 

17 

ascertain whether the person has voted before in the referendum or 

18 

referendums. 

19 

 

(3)  If the person answers so as to indicate that the person has voted 

20 

before in the referendum or referendums or does not answer, the 

21 

person's claim to vote must be rejected if the presiding officer is 

22 

satisfied that this subsection applies. 

23 

162  Subsection 32(1) 

24 

After "presiding officer,", insert "a polling official,". 

25 

163  Subsection 33(1) 

26 

Omit "by the presiding officer", substitute "by the officer or official". 

27 

164  Subsection 33(2) 

28 

After "A presiding officer", insert "or polling official". 

29 

165  Subsection 34(1) 

30 

Omit "Immediately after handing a ballot paper", substitute "If a ballot 

31 

paper has been, or is to be, given". 

32 

Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes 

 Schedule 1

 

Amendments commencing on Proclamation 

 Part 2 

 

 

No.      , 2020

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

35

 

 

166  Paragraph 34(1)(b) 

After "the person has been", insert ", or is to be,". 

167  Subsection 34(2) 

Omit "at a polling place shall", substitute "or a polling official at a 

polling place must". 

168  Subsection 34(2) 

Omit "and shall", substitute "and must". 

169  Subsection 36(2) 

After "presiding officer", insert "or a polling official". 

170  Paragraph 36(2)(a) 

10 

Repeal the paragraph, substitute: 

11 

 

(a)  another person who is either the presiding officer or a polling 

12 

official; or 

13 

171  Subsection 36(3) 

14 

After "presiding officer" (first occurring), insert "or polling official". 

15 

172  Subsection 36(3) 

16 

Omit "presiding officer" (second and third occurring), substitute 

17 

"officer or official". 

18 

173  Subsection 36(4) 

19 

After "presiding officer", insert "or a polling official". 

20 

174  Paragraph 36(4)(d) 

21 

Before "a polling official", insert "another person who is either the 

22 

presiding officer or". 

23 

175  Paragraph 36A(3)(a) 

24 

Before "a polling official", insert "the presiding officer or". 

25 

176  Paragraph 36A(3)(b) 

26 

Omit "the polling official", substitute "the officer or official". 

27 

Schedule 1

  Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes

 

Part 2

  Amendments commencing on Proclamation

 

 

 

36

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

177  Subsection 36A(4) 

Before "polling official", insert "presiding officer or". 

178  Subsection 36A(5) 

Omit "allow a polling official to mark and fold", substitute "mark and 

fold, or allow a polling official to mark and fold,". 

179  Subsection 36A(6) 

Omit "polling official how the voter wishes the polling official", 

substitute "presiding officer or polling official how the voter wishes the 

officer or official". 

180  Subsection 36A(7) 

10 

Before "polling official", insert "presiding officer or". 

11 

181  Subsection 36A(8) 

12 

Before "polling official" (first occurring), insert "presiding officer or". 

13 

182  Paragraph 36A(8)(d) 

14 

Before "a polling official", insert "another person who is either the 

15 

presiding officer or". 

16 

183  Paragraph 37(1)(c) 

17 

After "presiding officer", insert "or a polling official". 

18 

184  Subparagraph 37(1)(c)(ii) 

19 

After "officer", insert "or official". 

20 

185  Subsection 37(3) 

21 

After "presence of", insert "the presiding officer or". 

22 

186  Subsection 37(4) 

23 

After "The", insert "presiding officer or". 

24 

187  Subsection 37(5) 

25 

After "the person,", insert "the presiding officer or". 

26 

Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes 

 Schedule 1

 

Amendments commencing on Proclamation 

 Part 2 

 

 

No.      , 2020

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

37

 

 

188  Subsections 37(6) and (7) 

Before "polling official", insert "presiding officer or". 

189  Subsection 41(1) 

Omit "at the polling booth at which the person is voting, or a voting 

officer within the meaning of Division 3 of Part IVA,", substitute ", a 

voting officer within the meaning of Division 3 of Part IVA, or a 

polling official,". 

190  Subsection 41(1) 

Omit "presiding officer or voting officer", substitute "officer or 

official". 

10 

191  Subsection 41(2) 

11 

After "officer" (wherever occurring), insert "or official". 

12 

192  Subsection 41(3) 

13 

After "officer", insert "or official". 

14 

193  Subsection 46(4) 

15 

After "presiding officer", insert "or a polling official". 

16 

194  Subsection 46(5) 

17 

After "presiding officer", insert "or polling official". 

18 

195  Subsection 46A(1) 

19 

After "the presiding officer", insert "or a polling official". 

20 

196  Subsection 46A(5A) (note) 

21 

Omit "16B", substitute "6A". 

22 

197  Subsection 61(1) 

23 

Omit "in accordance with whichever of subsections (2), (2A) and (2B) 

24 

of this section applies", substitute ", as provided under subsection (2)". 

25 

198  Subsections 61(2), (2A) and (2B) 

26 

Repeal the subsections (not including the note), substitute: 

27 

Schedule 1

  Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes

 

Part 2

  Amendments commencing on Proclamation

 

 

 

38

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

How material to be sent 

 

(2)  If the Electoral Commissioner or Assistant Returning Officer 

receives the application for a postal vote at or before 6 pm on the 

Wednesday that is 3 days before voting day in the referendum, the 

material required by subsection (1) must be sent to the applicant by 

a means that the Electoral Commissioner or Assistant Returning 

Officer considers to be the most reasonable and practicable in the 

circumstances. 

199  Subsection 73AA(1A) (note) 

Omit "or in the office of the DRO for the Division". 

10 

200  Paragraph 73A(1)(a) 

11 

Repeal the paragraph. 

12 

201  Subsection 73B(1) 

13 

Repeal the subsection. 

14 

202  Section 73CC (definition of 

voting officer

15 

Omit "a DRO, or a pre-poll voting officer,", substitute "a pre-poll 

16 

voting officer". 

17 

203  Paragraph 73CD(1)(b) 

18 

Omit "Division;", substitute "Division.". 

19 

204  Paragraph 73CD(1)(c) 

20 

Repeal the paragraph. 

21 

205  Section 73CE 

22 

Omit "There must be a pencil in each compartment for use by voters.", 

23 

substitute "Each compartment must have an implement or method for 

24 

voters to mark their ballot-papers.". 

25 

206  Subparagraph 73CG(2)(b)(ii) 

26 

Repeal the subparagraph, substitute: 

27 

 

(ii)  answers a question under subsection 73CI(1) so as to 

28 

indicate that the person has voted before in the relevant 

29 

referendum or referendums (as the case requires); or 

30 

Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes 

 Schedule 1

 

Amendments commencing on Proclamation 

 Part 2 

 

 

No.      , 2020

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

39

 

 

207  Subsection 73CI(1) 

Repeal the subsection, substitute: 

 

(1)  A voting officer must put to each person attending before the 

voting officer, and claiming to vote in a referendum or 

referendums (as the case requires), questions in order to ascertain: 

 

(a)  the person's full name; and 

 

(b)  the person's place of living; and 

 

(c)  whether the person has voted before in the referendum or 

referendums (as the case requires). 

208  Subsection 73CI(2) 

10 

Omit "in paragraphs (1)(a) and (b)", substitute "under subsection (1)". 

11 

209  Subsection 73CI(4) 

12 

Omit "the following question, namely, Have you already voted, either 

13 

here or elsewhere, at this referendum (or these referendums, as the case 

14 

requires)?", substitute "questions in order to ascertain whether the 

15 

person has voted before in the referendum or referendums (as the case 

16 

requires).". 

17 

210  Subsection 73CJ(3) 

18 

Omit "Immediately after giving the ballot-paper to the voter, the voting 

19 

officer", substitute "If a ballot-paper has been, or is to be, given to a 

20 

voter, a voting officer". 

21 

211  Paragraph 73CJ(3)(b) 

22 

After "has been", insert ", or is to be,". 

23 

212  Subsection 73F(1) 

24 

Repeal the subsection. 

25 

213  Paragraph 73F(2)(a) 

26 

Repeal the paragraph. 

27 

214  Subsection 73F(3) 

28 

Omit "made by a DRO under subsection (1) and records". 

29 

Schedule 1

  Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes

 

Part 2

  Amendments commencing on Proclamation

 

 

 

40

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

215  Part IVB (heading) 

Repeal the heading, substitute: 

Part IVB--Electronically assisted voting 

216  After section 73L 

Insert: 

73LA  Entitlement of Antarctic electors to vote 

 

  An Antarctic elector is entitled to vote in accordance with this Part. 

217  Section 73M (heading) 

Omit "

Regulations may provide

", substitute "

Providing

". 

218  Subsection 73M(1) 

10 

Omit "sight-impaired people to vote by an electronically assisted voting 

11 

method", substitute "an electronically assisted voting method to be used 

12 

by sight-impaired people to vote". 

13 

219  After subsection 73M(1) 

14 

Insert: 

15 

 

(1A)  The regulations must provide for an electronically assisted voting 

16 

method to be used by Antarctic electors to vote at referendums. 

17 

220  Subsection 73M(3) 

18 

Omit "the generality of subsection (1)", substitute "subsection (1) or 

19 

(1A)". 

20 

221  At the end of section 73M 

21 

Add: 

22 

 

(7)  Without limiting subsection 33(3A) of the 

Acts Interpretation Act 

23 

1901

, regulations made for the purposes of this Part may make 

24 

different provision in relation to sight-impaired persons and 

25 

Antarctic electors. 

26 

Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes 

 Schedule 1

 

Amendments commencing on Proclamation 

 Part 2 

 

 

No.      , 2020

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

41

 

 

222  Section 73QA (heading) 

Omit "

used

", substitute "

used by sight-impaired persons

". 

223  Subsection 73QA(1) 

After "used", insert "by sight-impaired persons". 

224  Part V 

Repeal the Part. 

225  Paragraph 93(1)(a) 

After "a presiding officer", insert ", a polling official,". 

226  Subsection 104(1) 

Omit "(1) In hearing", substitute "In hearing". 

10 

227  Subsection 104(2) 

11 

Repeal the subsection. 

12 

228  Section 116 

13 

Omit ", except for the purposes of Part V,". 

14 

229  Subsection 118(1) 

15 

Omit "(1) A person who, being an officer other than an Antarctic 

16 

officer,", substitute "An officer who". 

17 

230  Subsections 118(2) and (3) 

18 

Repeal the subsections. 

19 

231  Subparagraphs 131(1)(b)(ii) and (c)(ii) and (1A)(b)(ii) and 

20 

(ba)(ii) 

21 

Omit "or office of a DRO". 

22 

232  Subparagraphs 131(1A)(d)(i), (ii) and (iii) 

23 

Omit ", pre-poll voting office or office of the DRO (as the case 

24 

requires)", substitute "or pre-poll voting office (as the case requires)". 

25 

Schedule 1

  Amendments relating to gifts, voting and scrutiny processes

 

Part 2

  Amendments commencing on Proclamation

 

 

 

42

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

233  Paragraph 131(2)(a) 

Omit ", pre-poll voting office or office of a DRO", substitute "or 

pre-poll voting office". 

234  Subsection 131(2) 

Omit ", pre-poll voting office or office of the DRO (as the case 

requires)" (wherever occurring), substitute "or pre-poll voting office (as 

the case requires)". 

235  Paragraph 135(4)(c) 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(c)  in the case of premises at which an application may be made 

10 

for a pre-poll vote--any pre-poll voting officer at those 

11 

premises. 

12 

236  Paragraph 6(d) of Schedule 4 

13 

Repeal the paragraph. 

14 

237  Application of this Part 

15 

The amendments of the 

Commonwealth Electoral Act 1918 

and the 

16 

Referendum (Machinery Provisions) Act 1984

 made by this Part apply 

17 

on and after the commencement of this item. 

18 

Amendments relating to a Redistribution Committee for the Australian Capital Territory 

 

Schedule 2

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2020

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

43

 

 

Schedule 2--Amendments relating to a 

Redistribution Committee for the 

Australian Capital Territory 

Part 1--Amendments 

Commonwealth Electoral Act 1918

 

1  Paragraph 60(7A)(b) 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(b)  the reference in paragraph (2)(b) to "the Australian 

Electoral Officer for the State" were a reference to "the 

member of the staff of the Electoral Commission 

10 

appointed under subsection (7B)". 

11 

2  Subsection 60(7B) 

12 

Repeal the subsection, substitute: 

13 

 

(7B)  For the purposes of a redistribution for the Australian Capital 

14 

Territory, the Electoral Commission must appoint, in writing, a 

15 

member of the staff of the Electoral Commission to act as a 

16 

member of the Redistribution Committee for that Territory. 

17 

3  Subsection 62(4) 

18 

Omit "the senior Divisional Returning Officer for the Territory shall 

19 

preside", substitute "the member of the Redistribution Committee 

20 

appointed under subsection 60(7B) is to preside". 

21 

4  At the end of subsection 64(1) 

22 

Add: 

23 

 

; and (c)  stating that the suggestions and comments may be (but are 

24 

not required to be) lodged at an office specified in the notice. 

25 

5  Paragraph 64(3)(b) 

26 

Repeal the paragraph, substitute: 

27 

 

(b)  in the case of a redistribution of the Australian Capital 

28 

Territory--the office specified in the notice under 

29 

subsection (1). 

30 

Schedule 2

  Amendments relating to a Redistribution Committee for the Australian 

Capital Territory

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

44

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

6  Paragraph 69(5)(b) 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(b)  in the case of a redistribution of the Australian Capital 

Territory--the office specified in the notice under 

subsection 64(1). 

7  Paragraph 76(16A)(c) 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(c)  subsection (2) were omitted and the following subsection 

substituted: 

 

"(2)  For the purposes of the redistribution, the Electoral Commissioner 

10 

and a member of the staff of the Electoral Commission appointed 

11 

under subsection 60(7B) are to be the Redistribution 

12 

Commissioners for the Australian Capital Territory.". 

13 

Amendments relating to a Redistribution Committee for the Australian Capital Territory 

 

Schedule 2

 

Application and transitional provisions 

 Part 2 

 

 

No.      , 2020

 

Electoral Legislation Amendment (Miscellaneous Measures) Bill 2020

 

45

 

 

Part 2--Application and transitional provisions 

8  Application and transitional provisions 

(1) 

The amendments made by this Schedule to Part IV of the 

Commonwealth Electoral Act 1918 

apply in relation to: 

 

(a)  a redistribution for the Australian Capital Territory that 

commences on or after the commencement of this Schedule; 

and 

 

(b)  a redistribution for the Australian Capital Territory that has 

commenced but has not been completed before the 

commencement of this Schedule (a 

pre-commencement 

10 

redistribution for the Australian Capital Territory

). 

11 

(2) 

The amendments made by this Schedule do not affect anything done 

12 

before the commencement of this Schedule under Part IV of the 

13 

Commonwealth Electoral Act 1918 

in relation to a pre-commencement 

14 

redistribution for the Australian Capital Territory. 

15 

(3) 

A person nominated under subsection 60(7B) of the 

Commonwealth 

16 

Electoral Act 1918

 on or after the commencement of this Schedule for a 

17 

pre-commencement redistribution for the Australian Capital Territory 

18 

becomes a member of the Redistribution Committee for the Australian 

19 

Capital Territory at the time that the nomination is made. 

20 

 


[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]