Commonwealth of Australia Bills

[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]


This is a Bill, not an Act. For current law, see the Acts databases.


EXPORT MARKET DEVELOPMENT GRANTS LEGISLATION AMENDMENT BILL 2020

 

 

 

2019-2020 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

HOUSE OF REPRESENTATIVES 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Export Market Development Grants 

Legislation Amendment Bill 2020 

 

No.      , 2020 

 

(Foreign Affairs and Trade) 

 

 

 

A Bill for an Act to amend legislation in relation to 

export market development grants, and for related 

purposes 

   

   

 

 

No.      , 2020 

Export Market Development Grants Legislation Amendment Bill 2020 

i

 

 

Contents 

Short title ........................................................................................... 1

 

Commencement ................................................................................. 1

 

Schedules ........................................................................................... 2

 

Schedule 1--Main amendments

 

3

 

Part 1--Amendments

 

3

 

Australian Trade and Investment Commission Act 1985

 

3

 

Export Market Development Grants Act 1997

 

4

 

Part 2--Application, saving and transitional provisions

 

19

 

Schedule 2--Administration costs

 

20

 

Export Market Development Grants Act 1997

 

20

 

 

 

 

 

No.      , 2020

 

Export Market Development Grants Legislation Amendment Bill 2020

 

1

 

 

A Bill for an Act to amend legislation in relation to 

export market development grants, and for related 

purposes 

The Parliament of Australia enacts: 

1  Short title 

 

  This Act is the 

Export Market Development Grants Legislation 

Amendment Act 2020

2  Commencement 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

10 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

11 

according to its terms. 

12 

 

13 

  

 

  

 

 

 

2

 

Export Market Development Grants Legislation Amendment Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  Sections 1 to 3 

and anything in 

this Act not 

elsewhere covered 

by this table 

The day this Act receives the Royal Assent. 

 

2.  Schedule 1 

A single day to be fixed by Proclamation. 

However, if the provisions do not commence 

within the period of 6 months beginning on 

the day this Act receives the Royal Assent, 

they commence on the day after the end of 

that period. 

 

3.  Schedule 2 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

this Act. 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

Information may be inserted in this column, or information in it 

may be edited, in any published version of this Act. 

3  Schedules 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

10 

according to its terms. 

11 

Main amendments 

 Schedule 1

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2020

 

Export Market Development Grants Legislation Amendment Bill 2020

 

3

 

 

Schedule 1--Main amendments 

Part 1--Amendments 

Australian Trade and Investment Commission Act 1985

 

1  Subsection 10(3) 

Omit "claim or application for a grant or other benefit", substitute 

"application, grant agreement or grant". 

2  Subsection 10(4) 

Repeal the subsection, substitute: 

 

(4)  A direction given by the Minister under subsection (1) must not 

prejudicially affect an application made, or grant agreement 

10 

entered into, under the 

Export Market Development Grants Act 

11 

1997

.

 

12 

3  Section 90 

13 

Repeal the section, substitute: 

14 

90  Delegations by Minister and CEO 

15 

 

(1)  The Minister may, in writing, delegate all or any of the Minister's 

16 

functions or powers under this Act, other than the Minister's 

17 

powers under sections 65 and 66, to the CEO. 

18 

Note: 

Sections 34AA to 34A of the 

Acts Interpretation Act 1901

 contain 

19 

provisions relating to delegations. 

20 

 

(2)  The CEO may, in writing, delegate all or any of the CEO's 

21 

functions or powers under this Act to a member of the staff of the 

22 

Commission referred to in section 60. 

23 

Note: 

Sections 34AA to 34A of the 

Acts Interpretation Act 1901

 contain 

24 

provisions relating to delegations. 

25 

 

(3)  The CEO may, in writing, delegate all or any of the CEO's 

26 

functions or powers under the 

Export Market Development Grants 

27 

Act 1997

, or the rules made under that Act, to: 

28 

 

(a)  a member of the staff of the Commission referred to in 

29 

section 60 of this Act; or 

30 

Schedule 1

  Main amendments

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

4

 

Export Market Development Grants Legislation Amendment Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

 

(b)  an APS employee in a non-corporate Commonwealth entity 

(within the meaning of the 

Public Governance, Performance 

and Accountability Act 2013

) who holds or performs the 

duties of an Executive Level 1 position, or an equivalent or 

higher position. 

Note: 

Sections 34AA to 34A of the 

Acts Interpretation Act 1901

 contain 

provisions relating to delegations. 

 

(4)  In performing a delegated function or exercising a delegated 

power, the delegate must comply with any written directions of the 

person who delegated the function or power. 

10 

Export Market Development Grants Act 1997

 

11 

4  Section 3 

12 

Repeal the section, substitute: 

13 

3  Object of Act 

14 

 

  The object of this Act is to bring benefits to Australia by 

15 

encouraging the creation, development and expansion of foreign 

16 

markets for Australian products. This is done by providing targeted 

17 

financial assistance, for promotional activities and development of 

18 

marketing skills, to Australian small and medium enterprises and 

19 

their representative organisations. 

20 

4  Simplified outline of this Act 

21 

The CEO of Austrade may, on behalf of the Commonwealth, make 

22 

grants to eligible persons to meet their eligible expenses in relation 

23 

to eligible products. 

24 

To be eligible for a grant, a person must be Australian, and (in 

25 

most cases) be ready to export, or already exporting, products of 

26 

substantially Australian origin. The person must also meet any 

27 

other conditions specified in rules made by the Minister. 

28 

Grants are paid in accordance with a grant agreement between the 

29 

CEO of Austrade and a grantee. A grantee must spend the grant 

30 

money, as well as at least a matching amount of their own money, 

31 

on eligible expenses in relation to eligible products. 

32 

Main amendments 

 Schedule 1

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2020

 

Export Market Development Grants Legislation Amendment Bill 2020

 

5

 

 

The CEO has powers to require information and documents from 

grantees and others. 

5  Definitions 

 

  In this Act: 

applicable percentage

 has the meaning given by 

subsection 105(3). 

Austrade

 means the body continued in existence by section 7 of 

the 

Australian Trade and Investment Commission Act 1985

Australian law

 means a law of the Commonwealth, of a State or of 

a Territory. 

10 

CEO of Austrade

 means the Chief Executive Officer of Austrade 

11 

referred to in section 7B of the 

Australian Trade and Investment 

12 

Commission Act 1985

13 

eligible

 for a grant means eligible under Division 3 of Part 2. 

14 

eligible expense

 has the meaning given by section 18. 

15 

eligible product

 has the meaning given by subsection 17(1). 

16 

export

 means export from Australia, but does not include the 

17 

taking of goods out of Australia with the intention that the goods 

18 

will at some later time be brought back to Australia to remain 

19 

permanently in Australia. 

20 

grant

 means a grant under this Act. 

21 

grant agreement

 has the meaning given by subsection 9(1). 

22 

grantee 

means a person who is party to a grant agreement (other 

23 

than the CEO of Austrade on behalf of the Commonwealth). 

24 

ready to export

 has the meaning given by the rules. 

25 

relevant matter

 has the meaning given by subsection 102(7). 

26 

reviewable decision

 has the meaning given by section 97. 

27 

rules

 means rules made under section 106. 

28 

Schedule 1

  Main amendments

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

6

 

Export Market Development Grants Legislation Amendment Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

5  Parts 2 to 7 

Repeal the Parts, substitute: 

Part 2--Grants 

Division 1--Simplified outline of this Part 

6  Simplified outline of this Part 

The CEO of Austrade may, from time to time, invite persons to 

apply for grants under this Act. 

If the CEO is satisfied that an applicant is eligible for a grant, will 

have eligible expenses in relation to eligible products and meets 

any other requirements in the rules, the CEO may enter into a grant 

10 

agreement with the person under which the grant will be paid. 

11 

To be eligible for a grant, a person must be Australian and (in most 

12 

cases) be ready to export, or already exporting, products of 

13 

substantially Australian origin. The rules specify other conditions 

14 

that must be met.

 

15 

A grantee must spend the grant money, as well as at least a 

16 

matching amount of their own money, on eligible expenses in 

17 

relation to eligible products. 

18 

The rules specify the kinds of expenses that grants are to be used 

19 

for. Broadly, expenses must be in respect of promotional activities 

20 

to market eligible products in foreign countries, or training 

21 

activities to develop skills in such marketing. 

22 

A grantee must comply with this Act and the rules, and with the 

23 

terms and conditions of the grant agreement. 

24 

The amount of a grant to be made to a grantee is determined in 

25 

accordance with the rules. 

26 

Certain decisions of the CEO are reviewable by the Administrative 

27 

Appeals Tribunal. 

28 

Main amendments 

 Schedule 1

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2020

 

Export Market Development Grants Legislation Amendment Bill 2020

 

7

 

 

Division 2--Grants 

7  Invitation to apply for grant 

 

  The CEO of Austrade may, from time to time, invite persons to 

apply for grants of money under this Act for the purposes of 

meeting eligible expenses in relation to eligible products. 

8  Application for grant 

 

(1)  A person may apply, in writing, to the CEO of Austrade for a grant 

in response to an invitation under section 7. 

 

(2)  If the rules prescribe requirements in relation to applications, the 

application must comply with the requirements. 

10 

9  Grant agreement 

11 

 

(1)  If: 

12 

 

(a)  a person applies for a grant in accordance with section 8; and 

13 

 

(b)  the CEO of Austrade is satisfied that: 

14 

 

(i)  the person is eligible for a grant; and 

15 

 

(ii)  the person will have eligible expenses in relation to 

16 

eligible products during the term of the agreement; and 

17 

 

(iii)  any other requirements prescribed by the rules for the 

18 

purposes of this subparagraph are met in relation to the 

19 

application; 

20 

the CEO may, on behalf of the Commonwealth, enter into an 

21 

agreement (a 

grant agreement

) with the person for the making of a 

22 

grant to the person for the purposes of meeting eligible expenses of 

23 

the person in relation to eligible products. 

24 

Note: 

A decision of the CEO not to enter into a grant agreement with a 

25 

person is reviewable under Division 7. 

26 

 

(2)  The grant agreement must: 

27 

 

(a)  be in the form (if any) prescribed by the rules; and 

28 

 

(b)  be for a period that complies with any requirements 

29 

prescribed by the rules for the purposes of this paragraph; 

30 

and 

31 

 

(c)  comply with any other requirements prescribed by the rules 

32 

for the purposes of this paragraph. 

33 

Schedule 1

  Main amendments

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

8

 

Export Market Development Grants Legislation Amendment Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

10  Terms and conditions of grant 

 

(1)  A grantee must comply with this Act and the rules and with any 

other terms and conditions specified in the grant agreement. 

 

(2)  The grant agreement must include terms and conditions that: 

 

(a)  have the effect of requiring the grantee to spend the grant 

money, as well as at least a matching amount of the grantee's 

own money, on eligible expenses of the grantee in relation to 

eligible products; and 

 

(b)  provide for: 

 

(i)  circumstances in which the grantee must repay amounts 

10 

to the Commonwealth; and 

11 

 

(ii)  any other matters prescribed by the rules for the 

12 

purposes of this paragraph. 

13 

Note: 

An amount repayable to the Commonwealth as mentioned in 

14 

subparagraph (2)(b)(i) would be a debt due to the Commonwealth. 

15 

 

(3)  Subsection (2) does not limit the terms and conditions that may be 

16 

specified in the grant agreement. 

17 

11  Payment of grant 

18 

 

(1)  A grant, or instalment of a grant, is payable to a person, at a time or 

19 

in relation to a period, if: 

20 

 

(a)  the grant agreement to which the person is party provides for 

21 

the payment of the grant or instalment at the time or in 

22 

relation to the period; and 

23 

 

(b)  the CEO of Austrade is satisfied that, at the time or in 

24 

relation to the period, the person: 

25 

 

(i)  is eligible for a grant; and 

26 

 

(ii)  has had or will have eligible expenses in relation to 

27 

eligible products; and 

28 

 

(c)  the CEO is satisfied that any other requirements prescribed 

29 

by the rules for the purposes of this paragraph are met in 

30 

relation to the payment of the grant or instalment. 

31 

Note: 

The amount of a grant is determined in accordance with Division 6. 

32 

 

(2)  The CEO must, on behalf of the Commonwealth, pay to the person 

33 

a grant or instalment payable to the person under subsection (1). 

34 

Main amendments 

 Schedule 1

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2020

 

Export Market Development Grants Legislation Amendment Bill 2020

 

9

 

 

 

(3)  Subsections (1) and (2) have effect subject to this Act and the 

rules, and the terms and conditions of the grant agreement. 

Note: 

For example, a grant or instalment may not be payable if the person 

fails to comply with a requirement to give information under Part 3 

(information gathering powers). 

12  CEO of Austrade has powers etc. of the Commonwealth 

 

(1)  The CEO of Austrade, on behalf of the Commonwealth, has all the 

rights, responsibilities, duties and powers of the Commonwealth in 

relation to the Commonwealth's capacity as the grantor of a grant 

under this Act. 

10 

 

(2)  Without limiting subsection (1): 

11 

 

(a)  an amount payable to the Commonwealth by way of the 

12 

repayment of the whole or a part of a grant is to be paid to the 

13 

CEO on behalf of the Commonwealth; and 

14 

 

(b)  the CEO may institute an action or proceeding on behalf of 

15 

the Commonwealth in relation to a matter that concerns a 

16 

grant. 

17 

13  Conferral of powers on CEO of Austrade 

18 

 

  The CEO of Austrade may exercise a power conferred on the CEO 

19 

by a grant agreement. 

20 

14  Executive power of the Commonwealth 

21 

 

  This Part does not, by implication, limit the executive power of the 

22 

Commonwealth. 

23 

Division 3--Eligibility for grant 

24 

15  Eligible kinds of persons 

25 

 

  A person of any of the following kinds is eligible for a grant if the 

26 

person also satisfies the conditions set out in section 16: 

27 

 

(a)  an individual who is Australian within the meaning of the 

28 

rules; 

29 

 

(b)  a body incorporated under the 

Corporations Act 2001

30 

Schedule 1

  Main amendments

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

10

 

Export Market Development Grants Legislation Amendment Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

 

(c)  an association, or cooperative, incorporated under an 

Australian law; 

 

(d)  a partnership that is Australian within the meaning of the 

rules; 

 

(e)  a trust that is Australian within the meaning of the rules; 

 

(f)  a body corporate established for a public purpose by or under 

an Australian law; 

 

(g)  a kind of person prescribed by the rules. 

Note: 

See sections 105A and 105B in relation to the treatment of 

partnerships and trusts. 

10 

16  Eligibility conditions 

11 

 

(1)  To be eligible for a grant, a person of a kind mentioned in 

12 

section 15 must satisfy: 

13 

 

(a)  the condition set out in subsection (2); and 

14 

 

(b)  any other conditions prescribed by the rules. 

15 

 

(2)  Unless the rules exclude the person from this subsection, the 

16 

person must be either: 

17 

 

(a)  ready to export eligible products; or 

18 

 

(b)  both: 

19 

 

(i)  exporting eligible products; and 

20 

 

(ii)  seeking to expand the person's export promotion 

21 

activity (within existing, or to new, export markets) for 

22 

eligible products. 

23 

Note: 

The rules define 

ready to export

24 

 

(3)  If the rules exclude a person from subsection (2), the rules must 

25 

also prescribe one or more conditions that have the effect of 

26 

requiring a connection between the person and the marketing of 

27 

eligible products in a foreign country. 

28 

 

(4)  Conditions prescribed by the rules for the purposes of 

29 

paragraph (1)(b): 

30 

 

(a)  may include a time at which, or a period during which, a 

31 

person must satisfy the conditions; and 

32 

 

(b)  may be different for different kinds of persons. 

33 

Main amendments 

 Schedule 1

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2020

 

Export Market Development Grants Legislation Amendment Bill 2020

 

11

 

 

Division 4--Eligible products 

17  Eligible products 

 

(1)  A product prescribed by the rules, which satisfies the conditions 

prescribed by the rules for that product, is an 

eligible product

 

(2)  Without limiting the products that may be prescribed by the rules, 

the rules may prescribe goods, services, events, intellectual 

property, software and know-how. 

 

(3)  The prescribed conditions for a product must include conditions 

that have the effect of requiring the product to be of substantially 

Australian origin. 

10 

Division 5--Eligible expenses 

11 

18  Eligible expenses 

12 

 

(1)  The rules may prescribe an expense of a person that is an 

eligible 

13 

expense

 of the person. 

14 

 

(2)  A prescribed expense of a person must be an expense of the person 

15 

in respect of: 

16 

 

(a)  promotional activities undertaken for the purpose of 

17 

marketing eligible products in foreign countries; or 

18 

 

(b)  training activities undertaken for the purpose of developing 

19 

skills in marketing eligible products in foreign countries. 

20 

 

(3)  Despite subsection (1), an expense, or part of an expense, of a 

21 

person is not an 

eligible expense

 of the person if a provision of this 

22 

Division or the rules provides that the expense or part is excluded. 

23 

19  Excluded--expenses covered by other financial assistance 

24 

schemes 

25 

 

  An expense of a person is excluded if the person has received 

26 

financial assistance that covers the expense under a scheme for 

27 

financial assistance (other than under this Act) administered by the 

28 

Commonwealth or a State or Territory, or an authority of the 

29 

Commonwealth or a State or Territory. 

30 

Schedule 1

  Main amendments

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

12

 

Export Market Development Grants Legislation Amendment Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

Note: 

If, after a grant is paid to a person in respect of an eligible expense of 

the person, the person receives financial assistance that covers the 

expense under another scheme, the person may be required by the 

rules or their grant agreement to repay the grant. 

20  Excluded--expenses in respect of products the sale or export of 

which would contravene Australian law 

 

  An expense of a person is excluded if the expense is in respect of 

promotional or training activities related to a product the sale or 

export of which would contravene an Australian law. 

Division 6--Amount of grant 

10 

21  Amount of grant 

11 

 

(1)  The CEO of Austrade must determine the amount of a grant to be 

12 

made to a person in accordance with the method prescribed by the 

13 

rules. 

14 

 

(2)  The rules may prescribe different methods for different 

15 

circumstances. 

16 

 

(3)  Rules made for the purposes of subsection (1) may apply in 

17 

relation to grants, or instalments of grants, payable after the rules 

18 

commence, including under a grant agreement in effect at the time 

19 

the rules commence. 

20 

6  Part 8 (heading) 

21 

Repeal the heading. 

22 

7  Divisions 1, 2 and 3 of Part 8 

23 

Repeal the Divisions. 

24 

8  Division 4 of Part 8 (heading) 

25 

Repeal the heading, substitute: 

26 

Division 7--Review of decisions 

27 

9  Section 97 

28 

Repeal the section, substitute: 

29 

Main amendments 

 Schedule 1

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2020

 

Export Market Development Grants Legislation Amendment Bill 2020

 

13

 

 

97  Reviewable decisions 

 

  Each of the following decisions of the CEO of Austrade is a 

reviewable decision

 

(a)  a decision under subsection 9(1) not to enter into a grant 

agreement with a person; 

 

(b)  a decision under paragraph 11(1)(b) that a person is not 

eligible for a grant, or has not had or will not have eligible 

expenses in relation to eligible products; 

 

(c)  a decision under paragraph 11(1)(c) that a requirement 

prescribed by the rules for the purposes of that paragraph is 

10 

not met in relation to the payment of a grant or instalment; 

11 

 

(d)  a decision prescribed by the rules for the purposes of this 

12 

paragraph. 

13 

10  Divisions 5, 6 and 8 of Part 8 

14 

Repeal the Divisions, substitute: 

15 

Part 3--Information gathering powers 

16 

   

17 

100  Simplified outline of this Part 

18 

The CEO of Austrade may require applicants and grantees to 

19 

provide the CEO with information or documents. Grantees may 

20 

also be required to give the CEO statements from time to time in 

21 

relation to relevant matters. 

22 

Failure to comply may result in an application not being dealt with, 

23 

or a grant or instalment not being paid. The provision of false or 

24 

misleading information may be an offence against Chapter 7 of the 

25 

Criminal Code

 (the proper administration of Government). 

26 

101  CEO of Austrade may require applicants to give the CEO 

27 

information or documents 

28 

 

(1)  The CEO of Austrade may, by written notice given to an applicant 

29 

for a grant, require the applicant to give the CEO specified 

30 

information, or produce specified documents, for the purposes of 

31 

Schedule 1

  Main amendments

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

14

 

Export Market Development Grants Legislation Amendment Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

determining whether to enter into a grant agreement with the 

applicant. 

 

(2)  The notice must specify the day by which the information is to be 

given or the documents produced (which must be at least 14 days 

after the day the notice is given to the applicant). 

 

(3)  The CEO is not required to deal with an application if the applicant 

fails to comply with the notice by the specified date, or any later 

date agreed to by the CEO. 

102  CEO of Austrade may require grantees to give the CEO 

information or documents, or statements 

10 

Information or documents 

11 

 

(1)  The CEO of Austrade may, by written notice given to a grantee, 

12 

require the grantee to give the CEO specified information, or 

13 

produce specified documents, for the purposes of satisfying the 

14 

CEO about a relevant matter in relation to the grant. 

15 

 

(2)  A notice under subsection (1) must specify the day by which the 

16 

information is to be given or the documents produced (which must 

17 

be at least 14 days after the day the notice is given to the grantee). 

18 

 

(3)  If: 

19 

 

(a)  a grantee is required by a notice under subsection (1) to give 

20 

the CEO information or produce a document; and 

21 

 

(b)  the grantee does not do so by the specified date, or by any 

22 

later date agreed to by the CEO; 

23 

the CEO must not pay a grant, or any instalment of a grant, to the 

24 

grantee. 

25 

Statements 

26 

 

(4)  The CEO of Austrade may, by written notice given to a grantee, 

27 

require the grantee to give the CEO one or more statements 

28 

informing the CEO about specified relevant matters in relation to a 

29 

specified grant, or specified instalment of a grant, to the grantee. 

30 

 

(5)  A notice under subsection (4) must specify when the statement or 

31 

each statement is to be given (which, for the statement or the first 

32 

Main amendments 

 Schedule 1

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2020

 

Export Market Development Grants Legislation Amendment Bill 2020

 

15

 

 

statement, must be at least 14 days after the day the notice is given 

to the grantee). 

 

(6)  If: 

 

(a)  a grantee is required by a notice under subsection (4) to give 

the CEO a statement in relation to a specified grant, or 

specified instalment of a grant; and 

 

(b)  the grantee does not do so when required, or as otherwise 

agreed to by the CEO; 

the CEO must not pay the grant, or the instalment, to the grantee. 

Relevant matters 

10 

 

(7)  A 

relevant matter

 is any of the following: 

11 

 

(a)  whether a grantee is eligible for a grant, or has had or will 

12 

have eligible expenses in relation to eligible products; 

13 

 

(b)  whether grant money is used to meet agreed eligible expenses 

14 

of a grantee in relation to eligible products; 

15 

 

(c)  whether a grantee is otherwise complying with this Act, the 

16 

rules and the grant agreement. 

17 

103  Part does not limit other powers 

18 

 

  This Part does not limit the making of rules, or the inclusion of 

19 

terms and conditions in a grant agreement, requiring information or 

20 

statements to be given or documents produced. 

21 

11  Division 9 of Part 8 (heading) 

22 

Repeal the heading, substitute: 

23 

Part 4--Miscellaneous 

24 

   

25 

104  Simplified outline of this Part 

26 

This Part deals with the following miscellaneous matters: 

27 

 

(a) 

a cap on administration costs; 

28 

 

(b) 

treatment of partnerships and trusts; 

29 

 

(c) 

the making of rules by the Minister; 

30 

Schedule 1

  Main amendments

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

16

 

Export Market Development Grants Legislation Amendment Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

 

(d) 

regular reviews of the assistance scheme provided for by 

this Act. 

12  Section 106 

Repeal the section, substitute: 

105A  Treatment of partnerships 

 

(1)  This Act applies to a partnership as if it were a person, but with the 

changes set out in this section. 

 

(2)  An obligation that would otherwise be imposed on the partnership 

by this Act is imposed on each partner instead, but may be 

discharged by any of the partners. 

10 

 

(3)  An offence against Chapter 7 of the 

Criminal Code

 in relation to 

11 

this Act that would otherwise have been committed by the 

12 

partnership is taken to have been committed by each partner in the 

13 

partnership, at the time the offence was committed, who: 

14 

 

(a)  did the relevant act or made the relevant omission; or 

15 

 

(b)  aided, abetted, counselled or procured the relevant act or 

16 

omission; or 

17 

 

(c)  was in any way knowingly concerned in, or party to, the 

18 

relevant act or omission (whether directly or indirectly and 

19 

whether by any act or omission of the partner). 

20 

 

(4)  For the purposes of this Act, a change in the composition of a 

21 

partnership does not affect the continuity of the partnership. 

22 

 

(5)  A reference in this section to this Act includes a reference to the 

23 

rules. 

24 

105B  Treatment of trusts 

25 

 

(1)  This Act applies to a trust as if it were a person, but with the 

26 

changes set out in this section. 

27 

 

(2)  If the trust has a single trustee: 

28 

 

(a)  an obligation that would otherwise be imposed on the trust by 

29 

this Act is imposed on the trustee instead; and 

30 

Main amendments 

 Schedule 1

 

Amendments 

 Part 1 

 

 

No.      , 2020

 

Export Market Development Grants Legislation Amendment Bill 2020

 

17

 

 

 

(b)  an offence against Chapter 7 of the 

Criminal Code

 in relation 

to this Act that would otherwise have been committed by the 

trust is taken to have been committed by the trustee. 

 

(3)  If the trust has 2 or more trustees: 

 

(a)  an obligation that would otherwise be imposed on the trust by 

this Act is imposed on each trustee instead, but may be 

discharged by any of the trustees; and 

 

(b)  an offence against Chapter 7 of the 

Criminal Code

 in relation 

to this Act that would otherwise have been committed by the 

trust is taken to have been committed by each trustee of the 

10 

trust, at the time the offence was committed, who: 

11 

 

(i)  did the relevant act or made the relevant omission; or 

12 

 

(ii)  aided, abetted, counselled or procured the relevant act or 

13 

omission; or 

14 

 

(iii)  was in any way knowingly concerned in, or party to, the 

15 

relevant act or omission (whether directly or indirectly 

16 

and whether by any act or omission of the trustee). 

17 

 

(4)  A reference in this section to this Act includes a reference to the 

18 

rules. 

19 

106  Rules 

20 

 

(1)  The Minister may, by legislative instrument, make rules 

21 

prescribing matters: 

22 

 

(a)  required or permitted by this Act to be prescribed by the 

23 

rules; or 

24 

 

(b)  necessary or convenient to be prescribed for carrying out or 

25 

giving effect to this Act. 

26 

 

(2)  The rules may make provision for any matter by reference to a 

27 

decision of the CEO of Austrade. 

28 

 

(3)  To avoid doubt, the rules may not do the following: 

29 

 

(a)  create an offence or civil penalty; 

30 

 

(b)  provide powers of: 

31 

 

(i)  arrest or detention; or 

32 

 

(ii)  entry, search or seizure; 

33 

 

(c)  impose a tax; 

34 

Schedule 1

  Main amendments

 

Part 1

  Amendments

 

 

 

18

 

Export Market Development Grants Legislation Amendment Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

 

(d)  set an amount to be appropriated from the Consolidated 

Revenue Fund under an appropriation in this Act; 

 

(e)  directly amend the text of this Act. 

13  Subsections 106A(1A) and (1B) 

Repeal the subsections, substitute: 

 

(1A)  The first review must be completed, and a written report given to 

the Minister, by a date determined by the Minister that is no later 

than the fifth anniversary of the commencement of Schedule 1 to 

the 

Export Market Development Grants Legislation Amendment 

Act 2020

10 

 

(1B)  Each subsequent review must be completed, and a written report 

11 

given to the Minister, by a date determined by the Minister that is 

12 

no later than 5 years after the completion of the previous review. 

13 

14  Part 9 

14 

Repeal the Part. 

15 

Main amendments 

 Schedule 1

 

Application, saving and transitional provisions 

 Part 2 

 

 

No.      , 2020

 

Export Market Development Grants Legislation Amendment Bill 2020

 

19

 

 

Part 2--Application, saving and transitional 

provisions 

15  Application and transitional provisions 

Continued application of Acts as previously in force 

(1) 

Despite the amendments made by this Schedule, the 

Export Market 

Development Grants Act 1997 

(the 

EMDG Act

), and the 

Australian 

Trade and Investment Commission Act 1985

, as in force immediately 

before this item commences, continue in force in relation to grants in 

respect of grant years ending on 30 June 2021 or earlier. 

Application of EMDG Act as amended 

10 

(2) 

The CEO of Austrade must not, before 1 July 2021, pay a grant in 

11 

accordance with the EMDG Act as amended by this Schedule, but may 

12 

otherwise perform functions and exercise powers under the EMDG Act 

13 

as amended by this Schedule at any time after this item commences. 

14 

16  Saving provisions 

15 

(1) 

A delegation under paragraph 90(1)(a) of the 

Australian Trade and 

16 

Investment Commission Act 1985

 that is in force immediately before 

17 

this item commences continues in force (and may be dealt with) as if 

18 

the delegation had been made under subsection 90(1) of that Act as 

19 

amended by this Schedule. 

20 

(2) 

A delegation under subsection 90(2) of the 

Australian Trade and 

21 

Investment Commission Act 1985

, of a function or power of the CEO 

22 

under that Act, that is in force immediately before this item commences 

23 

continues in force (and may be dealt with) as if the delegation had been 

24 

made under subsection 90(2) of that Act as amended by this Schedule. 

25 

Schedule 2

  Administration costs

 

  

 

 

 

20

 

Export Market Development Grants Legislation Amendment Bill 2020

 

No.      , 2020

 

 

Schedule 2--Administration costs 

   

Export Market Development Grants Act 1997

 

1  Subsections 105(1) and (2) 

Omit "5%", substitute "the applicable percentage". 

2  At the end of section 105 

Add: 

 

(3)  The 

applicable percentage

 is the following: 

 

(a)  for the financial year ending on 30 June 2021--7.5%; 

 

(b)  for the financial year ending on 30 June 2022--7%; 

10 

 

(c)  for a financial year ending on or after 30 June 2023--5%. 

11 

3  Subsection 107(1) 

12 

Insert: 

13 

applicable percentage

 has the meaning given by 

14 

subsection 105(3). 

15 

 


[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]