2022-2023 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

THE SENATE 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Ending Native Forest Logging Bill 2023 

 

No.      , 2023 

 

(Senator Rice) 

 

 

 

A Bill for an Act to repeal the 

Regional Forest 

Agreements Act 2002 

and to amend the 

Environment 

Protection and Biodiversity Conservation Act 1999

, 

and for related purposes 

   

   

  

  

 

 

No.      , 2023 

Ending Native Forest Logging Bill 2023 

i

 

 

Contents 

1 

Short title .............................................................................. 1

 

2 

Commencement .................................................................... 1

 

3 

Schedules .............................................................................. 2

 

Schedule 1--Repeal of the Regional Forest Agreements Act 

2002

 

3

 

Part 1--Repeal of the Regional Forest Agreements Act 2002

  3

 

Regional Forest Agreements Act 2002

 

3

 

Part 2--Consequential amendments

 

5

 

Environment Protection and Biodiversity Conservation Act 1999

 

5

 

Schedule 2--Annual statements on the impact of native forest 

logging

 

6

 

Environment Protection and Biodiversity Conservation Act 1999

 

6

 

 

 

  

  

 

 

No.      , 2023

 

Ending Native Forest Logging Bill 2023

 

1

 

 

A Bill for an Act to repeal the 

Regional Forest 

1 

Agreements Act 2002

 and to amend the 

Environment 

2 

Protection and Biodiversity Conservation Act 1999

, 

3 

and for related purposes 

4 

The Parliament of Australia enacts: 

5 

1  Short title 

6 

 

  This Act is the 

Ending Native Forest Logging Act 2023

. 

7 

2  Commencement 

8 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

9 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

10 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

11 

according to its terms. 

12 

  

  

  

 

  

 

 

 

2

 

Ending Native Forest Logging Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

 

1 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  The whole of 

this Act 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

2 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

3 

this Act. 

4 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

5 

Information may be inserted in this column, or information in it 

6 

may be edited, in any published version of this Act. 

7 

3  Schedules 

8 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

9 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

10 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

11 

according to its terms. 

12 

  

  

Repeal of the Regional Forest Agreements Act 2002 

 Schedule 1

 

Repeal of the Regional Forest Agreements Act 2002 

 Part 1 

 

 

No.      , 2023

 

Ending Native Forest Logging Bill 2023

 

3

 

 

Schedule 1--Repeal of the Regional Forest 

1 

Agreements Act 2002 

2 

Part 1--Repeal of the Regional Forest Agreements 

3 

Act 2002 

4 

Regional Forest Agreements Act 2002 

5 

1  The whole of the Act 

6 

Repeal the Act. 

7 

2  Application--repeal of Act 

8 

 

Despite the repeal of the 

Regional Forest Agreements Act 2002

, the 

9 

Minister is required to comply with subsection 9(2) of that Act (which 

10 

deals with publishing a notice that a Regional Forest Agreement has 

11 

ceased to be in force). 

12 

3  Effect of repeal 

13 

(1) 

To avoid doubt, on the commencement of this Part: 

14 

 

(a)  a Regional Forest Agreement that is in force between the 

15 

Commonwealth and a State under the old Act is terminated; 

16 

and 

17 

 

(b)  an export control law will apply to RFA wood whether or not 

18 

that law expressly refers to RFA wood; and 

19 

 

(c)  Part 3 of the 

Environment Protection and Biodiversity 

20 

Conservation Act 1999

 will apply to a forestry operation. 

21 

(2) 

In this item: 

22 

old Act

 means the 

Regional Forest Agreements Act 2002

. 

23 

4  Compensation for acquisition of property 

24 

(1) 

If the operation of this Part would result in an acquisition of property 

25 

(within the meaning of paragraph 51(xxxi) of the Constitution) from a 

26 

person otherwise than on just terms (within the meaning of that 

27 

paragraph), the Commonwealth is liable to pay a reasonable amount of 

28 

compensation to the person. 

29 

  

  

Schedule 1

  Repeal of the Regional Forest Agreements Act 2002

 

Part 1

  Repeal of the Regional Forest Agreements Act 2002

 

 

 

4

 

Ending Native Forest Logging Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

(2) 

If the Commonwealth and the person do not agree on the amount of the 

1 

compensation, the person may institute proceedings in a court of 

2 

competent jurisdiction for the recovery from the Commonwealth of 

3 

such reasonable amount of compensation as the Court determines. 

4 

  

  

Repeal of the Regional Forest Agreements Act 2002 

 Schedule 1

 

Consequential amendments 

 Part 2 

 

 

No.      , 2023

 

Ending Native Forest Logging Bill 2023

 

5

 

 

Part 2--Consequential amendments 

1 

Environment Protection and Biodiversity Conservation Act 

2 

1999 

3 

5  Section 11 

4 

Omit "it is taken in accordance with Regional Forest Agreements or". 

5 

6  Division 4 of Part 4 of Chapter 2 

6 

Repeal the Division. 

7 

7  Subsection 75(2B) 

8 

Repeal the subsection. 

9 

  

  

Schedule 2

  Annual statements on the impact of native forest logging

 

  

 

 

 

6

 

Ending Native Forest Logging Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

Schedule 2--Annual statements on the impact 

1 

of native forest logging 

2 

   

3 

Environment Protection and Biodiversity Conservation Act 

4 

1999 

5 

1  At the end of Part 21 of Chapter 6 

6 

Add: 

7 

Division 3--Annual statements on the impact of native 

8 

forest logging 

9 

516C  Annual statement by the Minister 

10 

 

(1)  Within 3 months after the end of each financial year, the Minister 

11 

must prepare an annual statement on the impact of native forest 

12 

logging on the progress made during the year towards achieving 

13 

Australia's conservation target. 

14 

 

(2)  For the purposes of subsection (1), 

Australia's conservation target 

15 

is to effectively conserve at least 30% of land in Australia by 2030. 

16 

 

(3)  The Minister must cause a copy of the statement to be tabled in 

17 

each House of the Parliament within 15 sitting days of that House 

18 

after the statement is prepared. 

19 

 

(4)  Subsection (2) is to be interpreted in a manner consistent with 

20 

Target 3 of the 

Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework 

21 

adopted at the 15

th

 Conference of Parties to the UN Convention on 

22 

Biological Diversity. 

23 

Note: 

In 2023, the 

Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework 

could 

24 

be viewed at the website of the Convention on Biological Diversity 

25 

(https://www.cbd.int). 

26 

516D  Annual statement by the Threatened Species Commissioner 

27 

 

(1)  Within 3 months after the end of each financial year, the 

28 

Threatened Species Commissioner must prepare and give to the 

29 

Minister an annual statement on the impact of native forest logging 

30 

  

  

Annual statements on the impact of native forest logging 

 Schedule 2

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Ending Native Forest Logging Bill 2023

 

7

 

 

on the progress made during the year towards achieving Australia's 

1 

zero extinction target. 

2 

 

(2)  For the purposes of subsection (1), 

Australia's zero extinction 

3 

target 

is to halt human induced extinction of threatened species in 

4 

Australia by 2030. 

5 

 

(3)  The Minister must cause a copy of the statement to be tabled in 

6 

each House of the Parliament within 15 sitting days of that House 

7 

after the day on which the Minister receives the report. 

8 

 

(4)  Subsection (2) is to be interpreted in a manner consistent with 

9 

Target 4 of the 

Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework 

10 

adopted at the 15

th

 Conference of Parties to the UN Convention on 

11 

Biological Diversity. 

12 

Note: 

In 2023, the 

Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework 

could 

13 

be viewed at the website of the Convention on Biological Diversity 

14 

(

https://www.cbd.int

). 

15 

516E  Definitions 

16 

 

  In this Division: 

17 

native forest 

means an area of land that: 

18 

 

(a)  is dominated by trees which are native species, including 

19 

trees which have been established with human assistance 

20 

following any of the following events: 

21 

 

(i)  flood; 

22 

 

(ii)  bushfire; 

23 

 

(iii)  drought; 

24 

 

(iv)  pest attack; 

25 

 

(v)  disease; and 

26 

 

(b)  is not a plantation; and 

27 

 

(c)  is not an area of land that was previously dominated by trees 

28 

which are native species that has been regenerated with trees 

29 

which are non-native species. 

30 

2  Section 528 

31 

Insert: 

32 

native forest 

has the meaning given by section 516E. 

33 

  

  

Schedule 2

  Annual statements on the impact of native forest logging

 

  

 

 

 

8

 

Ending Native Forest Logging Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

3  Application of amendments 

1 

The amendments of the 

Environment Protection and Biodiversity 

2 

Conservation Act 1999

 made by this Schedule apply from the first 

3 

30 June that occurs on or after the day this Act commences. 

4