Commonwealth of Australia Bills

[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]


This is a Bill, not an Act. For current law, see the Acts databases.


FAMILY LAW AMENDMENT (FINANCIAL AGREEMENTS AND OTHER MEASURES) BILL 2015

 

 

 

2013-2014-2015 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

THE SENATE 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Family Law Amendment (Financial 

Agreements and Other Measures) Bill 

2015 

 

No.      , 2015 

 

(Attorney-General) 

 

 

 

A Bill for an Act to amend family law, and for 

related purposes 

   

   

 

 

No.      , 2015 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

i 

 

Contents 

Short title ........................................................................................... 1

 

Commencement ................................................................................. 1

 

Schedules ........................................................................................... 2

 

Schedule 1--Binding financial agreements

 

3

 

Family Law Act 1975

 

3

 

Schedule 2--Other measures

 

28

 

Part 1--Amendments commencing soon after Royal Assent

 

28

 

Division 1--Revival, variation and suspension of certain orders etc. 

by family violence orders

 

28

 

Family Law Act 1975

 

28

 

Division 2--Status of Family Court of Australia

 

28

 

Family Law Act 1975

 

28

 

Division 3--Registries of the Family Court of Australia

 

29

 

Family Law Act 1975

 

29

 

Division 4--Offers of settlement

 

29

 

Family Law Act 1975

 

29

 

Division 5--Legal aid

 

29

 

Family Law Act 1975

 

29

 

Division 6--Injunctions

 

30

 

Family Law Act 1975

 

30

 

Division 7--Explanation of orders etc. inconsistent with family 

violence orders

 

30

 

Family Law Act 1975

 

30

 

Division 8--Immunity of registrars

 

31

 

Family Law Act 1975

 

31

 

Division 9--Summary decrees

 

31

 

Family Law Act 1975

 

31

 

Division 10--Orders of costs against guardians ad litem

 

33

 

Family Law Act 1975

 

33

 

Division 11--Powers of arrest

 

34

 

 

 

ii 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

No.      , 2015 

 

Family Law Act 1975

 

34

 

Division 12--Family counselling and family dispute resolution

 

38

 

Family Law Act 1975

 

38

 

Division 13--Alternative constitutional basis for Part VII of the 

Family Law Act 1975

 

39

 

Family Law Act 1975

 

39

 

Division 14--Family consultants and compliance with parenting 

orders

 

39

 

Family Law Act 1975

 

39

 

Part 2--Amendments commencing up to 6 months after Royal 

Assent

 

40

 

Division 1--Information to be provided by principal executive 

officers of courts

 

40

 

Family Law Act 1975

 

40

 

Division 2--Offence of retaining child overseas

 

40

 

Family Law Act 1975

 

40

 

Division 3--Location orders for Child Abduction Convention

 

43

 

Family Law Act 1975

 

43

 

 

 

 

 

No.      , 2015 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

1 

 

A Bill for an Act to amend family law, and for 

related purposes 

The Parliament of Australia enacts: 

1  Short title 

 

  This Act may be cited as the Family Law Amendment (Financial 

Agreements and Other Measures) Act 2015

2  Commencement 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

10 

according to its terms. 

11 

 

12 

   

   

 

 

2 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

No.      , 2015 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  Sections 1 to 3 

and anything in 

this Act not 

elsewhere covered 

by this table 

The day this Act receives the Royal Assent. 

 

2.  Schedule 1 

A single day to be fixed by Proclamation. 

However, if the provisions do not commence 

within the period of 6 months beginning on 

the day this Act receives the Royal Assent, 

they commence on the day after the end of 

that period. 

 

3.  Schedule 2, 

Part 1 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

4.  Schedule 2, 

Part 2 

A day or days to be fixed by Proclamation. 

However, if any of the provisions do not 

commence within the period of 6 months 

beginning on the day this Act receives the 

Royal Assent, they commence on the day 

after the end of that period. 

 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

this Act. 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

Information may be inserted in this column, or information in it 

may be edited, in any published version of this Act. 

3  Schedules 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

10 

according to its terms. 

11 

Binding financial agreements  Schedule 1 

   

 

 

No.      , 2015 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

3 

 

Schedule 1--Binding financial agreements 

   

Family Law Act 1975 

1  Before section 90A 

Insert: 

90AL  Simplified outline of this Part 

Persons who are contemplating marrying, are in a marriage or have 

divorced may agree on either or both of the following: 

 

(a) 

how the property or financial resources of either or both 

of the persons at a time before divorce are to be dealt 

10 

with if the marriage breaks down; 

11 

 

(b) 

the maintenance of either of the persons during or after 

12 

the marriage. 

13 

Such an agreement is binding if the persons have each received 

14 

independent legal advice about the agreement before making it or a 

15 

court declares that the agreement is binding. 

16 

If an agreement is binding, a court can enforce it and cannot make 

17 

an order under Part VIII about property, financial resources or 

18 

maintenance covered by the agreement. 

19 

There are some limits on what provisions may be included in an 

20 

agreement and when they have effect. 

21 

There are also some rules affecting proceedings to enforce an 

22 

agreement if a law about proceeds of crime applies to property of 

23 

either or both of the persons who made the agreement. 

24 

An agreement may be terminated by a later agreement made by the 

25 

persons, if they have each received independent legal advice about 

26 

the termination, or may be set aside by a court in certain limited 

27 

circumstances. 

28 

Schedule 1  Binding financial agreements 

   

 

 

4 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

No.      , 2015 

 

90AM  Object of this Part and principles underlying it 

 

(1)  The object of this Part is to provide for prospective, current or 

former parties to a marriage to make a binding agreement about 

either or both of the following matters that excludes the power of a 

court to make orders under Part VIII about those matters: 

 

(a)  how property or financial resources either or both parties had 

before divorce are to be dealt with if the marriage breaks 

down; 

 

(b)  the maintenance of either party during the marriage or after 

divorce. 

10 

Note: 

Section 71A provides that Part VIII does not apply to financial matters 

11 

or financial resources to which a financial agreement binding on the 

12 

parties applies. 

13 

 

(2)  The principles underlying this object are that: 

14 

 

(a)  prospective, current or former parties to a marriage should be 

15 

able to take responsibility for resolving the matters described 

16 

in paragraphs (1)(a) and (b) without involving a court; and 

17 

 

(b)  such parties who make an agreement about those matters 

18 

should have certainty that the agreement will bind those 

19 

parties unless: 

20 

 

(i)  they make another agreement to terminate the earlier 

21 

agreement; or 

22 

 

(ii)  a court sets the agreement aside under this Act. 

23 

2  Section 90E 

24 

Before "A provision", insert "(1)". 

25 

3  Paragraph 90E(b) 

26 

Omit "the value of the portion", substitute "the amount or proportion of 

27 

the value". 

28 

4  At the end of section 90E 

29 

Add: 

30 

 

(2)  Any amount, or proportion, described in paragraph (1)(b) may be 

31 

nil in relation to a person, or in circumstances, specified in the 

32 

agreement. 

33 

Binding financial agreements  Schedule 1 

   

 

 

No.      , 2015 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

5 

 

5  Application of amendments of section 90E 

(1) 

The amendments of section 90E of the Family Law Act 1975 made by 

this Schedule apply in relation to financial agreements made before, on 

or after the commencement of the amendments. 

(2) 

However, those amendments do not make a provision of a financial 

agreement valid if, before the commencement of those amendments, a 

court made an order under the Family Law Act 1975 on the basis that 

the provision was void because of section 90E of that Act. 

6  Section 90G 

Repeal the section, substitute: 

10 

90G  When financial agreements are binding 

11 

General rule 

12 

 

(1)  For the purposes of this Act, a financial agreement made after 

13 

26 December 2000 is binding on the parties to the agreement if and 

14 

only if: 

15 

 

(a)  the agreement is signed by all parties; and 

16 

 

(b)  either: 

17 

 

(i)  all the conditions in section 90GA (about legal advice 

18 

relating to the agreement) that are relevant to the 

19 

agreement are met; or 

20 

 

(ii)  a court has made an order under section 90GB declaring 

21 

that the agreement is binding; and 

22 

 

(c)  the agreement has not been terminated (before, on or after the 

23 

commencement of this section); and 

24 

 

(d)  the agreement has not been set aside by a court (before, on or 

25 

after the commencement of this section). 

26 

Note 1: 

This Part commenced on 27 December 2000. 

27 

Note 2: 

Section 90J deals with termination of a financial agreement. 

28 

Note 3: 

Section 90K deals with a court setting aside a financial agreement. 

29 

Note 4: 

For the manner in which the contents of a financial agreement may be 

30 

proved, see section 48 of the Evidence Act 1995

31 

Schedule 1  Binding financial agreements 

   

 

 

6 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

No.      , 2015 

 

Power of court to enforce binding financial agreement 

 

(2)  A court may make such orders for the enforcement of a financial 

agreement that is binding on the parties to the agreement as it 

thinks necessary. 

90GA  Conditions relating to legal advice for financial agreement or 

termination agreement to be binding 

 

(1)  For the purposes of subparagraphs 90G(1)(b)(i) and 90J(2)(b)(i), 

this section describes conditions for a financial agreement, or a 

written agreement to terminate a financial agreement, to be 

binding. 

10 

Note 1: 

The conditions all relate to the provision of independent legal advice 

11 

to each spouse party before the agreement was made, but vary 

12 

according to when the agreement was made. 

13 

Note 2: 

Section 90G describes other conditions that need to be met for a 

14 

financial agreement to be binding. Section 90J describes other 

15 

conditions that need to be met for a written agreement to terminate a 

16 

financial agreement to be binding. 

17 

Note 3: 

If the conditions described in this section are not met but the other 

18 

conditions described in section 90G or 90J are, the agreement will be 

19 

binding if a court declares under section 90GB that the agreement is 

20 

binding. 

21 

Statement about legal advice given before agreement signed 

22 

 

(2)  A condition for an agreement made after 26 December 2000 is that, 

23 

either before or after signing the agreement, each spouse party was 

24 

provided with a signed statement by a legal practitioner that, before 

25 

the agreement was signed, he or she provided that party with 

26 

independent legal advice about the matters described in the 

27 

following table for the agreement. 

28 

 

29 

Independent legal advice about agreements made after 26 December 2000 

 

When agreement 

was made 

Matters 

1  Before 14 January 

2004 

(a) the effect of the agreement on the rights of that party; and 

(b) whether or not, at the time when the advice was 

provided, it was to the advantage, financially or 

otherwise, of that party to make the agreement; and 

Binding financial agreements  Schedule 1 

   

 

 

No.      , 2015 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

7 

 

Independent legal advice about agreements made after 26 December 2000 

 

When agreement 

was made 

Matters 

(c) whether or not, at that time, it was prudent for that party 

to make the agreement; and 

(d) whether or not, at that time and in the light of such 

circumstances as were, at that time, reasonably 

foreseeable, the provisions of the agreement were fair 

and reasonable 

2  14 January 2004 

to 3 January 2010 

(inclusive) 

Either the matters set out in item 1 or the matters set out in 

item 3 

3  4 January 2010 to 

the day before this 

section 

commenced 

(inclusive) 

(a) the effect of the agreement on the rights of that party; and 

(b) the advantages and disadvantages, at the time the advice 

was provided, to that party of making the agreement 

4  After (or when) 

this section 

commenced 

The effect of the agreement on the rights of that party under 

this Act 

Note 1: 

The first 3 periods reflect the periods when the precursors to this 

section made different provision for the matters to be dealt with in 

independent legal advice about agreements. The matters for each of 

those 3 periods reflect the provision the relevant precursor made for 

that period. 

Note 2: 

This section commenced on the commencement of Schedule 1 to the 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Act 2015

Note 3: 

For an agreement made before 4 January 2010, the statement may 

have been provided by the legal practitioner in the form of a certificate 

10 

annexed to the agreement. 

11 

Extra conditions for agreements made after 3 January 2010 

12 

 

(3)  The following table sets out extra conditions for agreements made 

13 

after 3 January 2010. 

14 

 

15 

Schedule 1  Binding financial agreements 

   

 

 

8 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

No.      , 2015 

 

Extra conditions for agreements made after 3 January 2010 

 

When agreement 

was made 

Extra conditions 

1  Before this 

section 

commenced 

The statement provided to a spouse party as described in 

subsection (2) is also given to the other spouse party or to a 

legal practitioner for the other spouse party 

2  After (or when) 

this section 

commenced 

(a) the statement provided to a spouse party (the first party

as described in subsection (2) is also given to the other 

spouse party or to a legal practitioner for the other 

spouse party; and 

(b) either before or after signing the agreement, the first 

party has made a written acknowledgement that, before 

signing the agreement, he or she was provided with 

independent legal advice about the effect of the 

agreement on his or her rights under this Act; and 

(c) the acknowledgement is also given to the other spouse 

party or to a legal practitioner for the other spouse party 

Agreement, statement and acknowledgement may be separate 

 

(4)  For the purposes of subsections (2) and (3), it does not matter 

whether or not: 

 

(a)  the statement is annexed to the agreement; or 

 

(b)  the acknowledgement (if relevant) is in the same document 

as, or annexed to, either the statement or the agreement. 

Court not to consider provision of independent legal advice 

 

(5)  In determining whether an agreement is binding, a court is not to 

consider whether advice described in subsection (2) was actually 

provided. 

10 

90GB  Court declaring financial agreement or termination 

11 

agreement to be binding 

12 

 

(1)  This section applies if: 

13 

 

(a)  a spouse party makes an application (the enforcement 

14 

application) to a court for an order declaring that a financial 

15 

agreement, or a written agreement to terminate a financial 

16 

agreement, is binding on the parties to the agreement; and 

17 

Binding financial agreements  Schedule 1 

   

 

 

No.      , 2015 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

9 

 

 

(b)  not all of the relevant conditions in section 90GA for the 

agreement to be binding are met. 

 

(2)  The court must make the order if it is satisfied that it would be 

unjust and inequitable if the agreement were not binding on the 

spouse parties to the agreement (disregarding any changes in 

circumstances from the time the agreement was made). 

Principles to be applied by court making declaration 

 

(3)  To avoid doubt, section 90KA applies in relation to the 

enforcement application. 

7  Section 90H 

10 

Before "A financial", insert "(1)". 

11 

8  At the end of section 90H 

12 

Add: 

13 

Cessation of maintenance on death of payee or payer 

14 

 

(2)  However, a provision of a financial agreement (the maintenance 

15 

provision) for the maintenance of a spouse party to the agreement 

16 

ceases to have effect on the death of: 

17 

 

(a)  the spouse party; or 

18 

 

(b)  the person liable under the agreement for the maintenance. 

19 

 

(3)  Subsection (2) does not apply so far as the agreement provides that 

20 

the maintenance provision continues to have effect despite the 

21 

death. 

22 

 

(4)  Subsection (2) does not prevent the recovery of arrears of 

23 

maintenance due under the maintenance provision immediately 

24 

before the death mentioned in that subsection. 

25 

Recovery of amount paid after cessation 

26 

 

(5)  If an amount is paid purportedly under the maintenance provision 

27 

after it ceases to have effect under subsection (2), the amount may 

28 

be recovered, by action in a court: 

29 

 

(a)  by: 

30 

Schedule 1  Binding financial agreements 

   

 

 

10 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

No.      , 2015 

 

 

(i)  the person who was, immediately before the cessation, 

liable under the agreement for maintenance of the 

spouse party; or 

 

(ii)  that person's legal personal representative if that person 

has died; and 

 

(b)  from: 

 

(i)  the spouse party; or 

 

(ii)  the spouse party's legal personal representative if the 

spouse party has died. 

Note: 

As the action is a matrimonial cause, section 39 specifies the courts 

10 

that have jurisdiction, subject to the rest of Part V. 

11 

9  Application of amendments of section 90H 

12 

Subsections 90H(2), (3), (4) and (5) of the Family Law Act 1975 apply 

13 

to financial agreements made on or after the commencement of the 

14 

subsections. 

15 

10  After section 90H 

16 

Insert: 

17 

90HA  Maintenance of spouse party who remarries or enters 

18 

into de facto relationship 

19 

 

(1)  A provision of a financial agreement (the maintenance provision

20 

for the maintenance of a spouse party to the agreement ceases to 

21 

have effect when the spouse party: 

22 

 

(a)  marries again; or 

23 

 

(b)  enters into a de facto relationship with someone other than 

24 

the other spouse party. 

25 

 

(2)  Subsection (1) does not apply so far as the agreement provides that 

26 

the maintenance provision continues to have effect despite the later 

27 

marriage or entry into a de facto relationship. 

28 

 

(3)  Subsection (1) does not prevent the recovery of arrears of 

29 

maintenance due under the maintenance provision immediately 

30 

before the later marriage or entry into the de facto relationship. 

31 

Binding financial agreements  Schedule 1 

   

 

 

No.      , 2015 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

11 

 

Notice of remarriage or entry into de facto relationship 

 

(4)  If the maintenance provision ceases to have effect under 

subsection (1), the spouse party must inform without delay the 

person who was liable under the agreement for the maintenance of 

the spouse party of the date of the later marriage or entry into 

the de facto relationship. 

Recovery of amount paid after cessation 

 

(5)  If an amount is paid purportedly under the maintenance provision 

after it ceases to have effect under subsection (1), the amount may 

be recovered, by action in a court: 

10 

 

(a)  by: 

11 

 

(i)  the person who was, immediately before the cessation, 

12 

liable under the agreement for maintenance of the 

13 

spouse party; or 

14 

 

(ii)  that person's legal personal representative if that person 

15 

has died; and 

16 

 

(b)  from: 

17 

 

(i)  the spouse party; or 

18 

 

(ii)  the spouse party's legal personal representative if the 

19 

spouse party has died. 

20 

Note: 

As the action is a matrimonial cause, section 39 specifies the courts 

21 

that have jurisdiction, subject to the rest of Part V. 

22 

11  Application of section 90HA 

23 

Section 90HA of the Family Law Act 1975 applies in relation to 

24 

financial agreements made on or after the commencement of that 

25 

section. 

26 

12  Section 90J 

27 

Repeal the section, substitute: 

28 

90J  Termination of financial agreement 

29 

Termination only by agreement 

30 

 

(1)  The parties to a financial agreement made after 26 December 2000 

31 

may terminate the agreement only by later: 

32 

Schedule 1  Binding financial agreements 

   

 

 

12 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

No.      , 2015 

 

 

(a)  including a provision to that effect in another financial 

agreement as mentioned in subsection 90B(4), 90C(4) or 

90D(4); or 

 

(b)  making a written agreement (the termination agreement) to 

that effect. 

Conditions for termination agreement to be binding 

 

(2)  For the purposes of this Act, the termination agreement (whether 

made before, on or after the commencement of this section) is 

binding on the parties if and only if: 

 

(a)  the agreement is signed by all parties to the agreement; and 

10 

 

(b)  either: 

11 

 

(i)  all the conditions in section 90GA (about legal advice 

12 

relating to the agreement) that are relevant to the 

13 

agreement are met; or 

14 

 

(ii)  a court has made an order under section 90GB declaring 

15 

that the agreement is binding; and 

16 

 

(c)  the agreement has not been set aside by a court (before, on or 

17 

after the commencement of this section). 

18 

Court orders after termination of financial agreement 

19 

 

(3)  A court may, on an application by a person who was a party to the 

20 

financial agreement that has been terminated, or by any other 

21 

interested person, make such order or orders (including an order 

22 

for the transfer of property) as it considers just and equitable for 

23 

the purpose of preserving or adjusting the rights of persons who 

24 

were parties to that financial agreement and any other interested 

25 

persons. 

26 

Note: 

For the manner in which the contents of a financial agreement may be 

27 

proved, see section 48 of the Evidence Act 1995

28 

13  Transitional and saving provisions relating to 

29 

sections 90G and 90J of the Family Law Act 1975 

30 

Transitional provisions for court orders 

31 

(1) 

An order made by a court under subsection 90G(1B) or 90J(2B) of the 

32 

Family Law Act 1975 before the repeal of those subsections by this 

33 

Binding financial agreements  Schedule 1 

   

 

 

No.      , 2015 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

13 

 

Schedule has effect on and after that repeal as if the order had been 

made under section 90GB of that Act (as amended by this Schedule). 

(2) 

The repeal and substitution of section 90G of the Family Law Act 1975 

by this Schedule does not affect the validity of an order made by a court 

under subsection 90G(2) of that Act before the repeal. 

(3) 

The repeal and substitution of section 90J of the Family Law Act 1975 

by this Schedule does not affect the validity of an order made by a court 

under subsection 90J(3) of that Act before the repeal. 

Effect of other court orders made on basis that financial 

agreement was not binding 

10 

(4) 

Despite sections 90G, 90GA, 90GB and 90J of the Family Law Act 

11 

1975 (as amended by this Schedule), a financial agreement made before 

12 

the commencement of those sections does not bind the parties to the 

13 

agreement for the purposes of that Act if, before that commencement, a 

14 

court made an order under section 79 or 83 of that Act on the basis that 

15 

the agreement did not bind the parties. 

16 

14  Paragraph 90K(1)(d) 

17 

Repeal the paragraph, substitute: 

18 

 

(d)  if the court does not set the agreement aside: 

19 

 

(i)  a child of the marriage; or 

20 

 

(ii)  if the applicant has caring responsibility (as defined in 

21 

subsection (2)) for a child of the marriage--a party to 

22 

the agreement; 

23 

 

  will suffer hardship for a reason described in 

24 

subsection (2A); or 

25 

15  Paragraph 90K(1)(f) 

26 

Omit "Part; or", substitute "Part.". 

27 

16  Paragraph 90K(1)(g) 

28 

Repeal the paragraph. 

29 

17  After subsection 90K(2) 

30 

Insert: 

31 

Schedule 1  Binding financial agreements 

   

 

 

14 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

No.      , 2015 

 

 

(2A)  For the purposes of paragraph (1)(d) applying to an agreement 

described in column 1 of an item of the following table, the reason 

for hardship is the reason described in column 2 of the item. 

 

Reason for hardship if agreement is not set aside 

 

Column 1 

Agreement 

Column 2 

Reason 

A financial agreement that: 

(a) is expressed to be made under 

section 90B; or 

(b) is expressed to be made under 

section 90C and was made before the 

making of a separation declaration 

described in subsection 90DA(2) 

relating to the spouse parties to the 

agreement 

The occurrence, after the making of 

the agreement, of a material change 

in circumstances that relate to the 

care, welfare and development of 

the child of the marriage 

A financial agreement that: 

(a) is expressed to be made under 

section 90C and was made at the 

same time as, or after, the making of 

a separation declaration described in 

subsection 90DA(2) relating to the 

spouse parties to the agreement; or 

(b) is expressed to be made under 

section 90D; 

or a termination agreement 

The arising, after the making of the 

agreement, of circumstances that: 

(a) are of an exceptional nature; and 

(b) relate to the care, welfare and 

development of the child of the 

marriage 

18  Application of amendments of section 90K 

(1) 

The amendments of section 90K of the Family Law Act 1975 made by 

this Schedule apply to agreements made on or after the commencement 

of the amendments. 

(2) 

The repeal of paragraph 90K(1)(g) of the Family Law Act 1975 by this 

Schedule also applies to agreements made before the repeal. 

10 

(3) 

However, that repeal does not affect the validity of an order made by a 

11 

court under paragraph 90K(1)(g) of the Family Law Act 1975 before 

12 

that repeal. 

13 

Binding financial agreements  Schedule 1 

   

 

 

No.      , 2015 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

15 

 

19  Before section 90UA 

Insert: 

90UAA  Simplified outline of this Division 

Persons who reside in certain States or in a Territory and either are 

contemplating entering into a de facto relationship or are or were in 

such a relationship may agree on either or both of the following: 

 

(a) 

how the property or financial resources of either or both 

of the persons at a time before the breakdown of the 

relationship are to be dealt with on that breakdown; 

 

(b) 

the maintenance of either of the persons after a 

10 

breakdown of the relationship. 

11 

Such an agreement is binding if the persons have each received 

12 

independent legal advice about the agreement before making it or a 

13 

court declares that the agreement is binding. 

14 

If an agreement is binding, a court can enforce it and cannot make 

15 

an order under Division 2 about property, financial resources or 

16 

maintenance covered by the agreement. 

17 

There are some limits on what provisions may be included in an 

18 

agreement and when they have effect. 

19 

An agreement may be terminated by a later agreement made by the 

20 

persons, if they have each received independent legal advice about 

21 

the termination, or may be set aside by a court in certain limited 

22 

circumstances. 

23 

90UAB  Object of this Division and principles underlying it 

24 

 

(1)  The object of this Division is to provide for prospective, current or 

25 

former parties to a de facto relationship to make a binding 

26 

agreement about either or both of the following matters that 

27 

excludes the power of a court to make orders under Division 2 

28 

about those matters: 

29 

Schedule 1  Binding financial agreements 

   

 

 

16 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

No.      , 2015 

 

 

(a)  how, in the event of a breakdown of the relationship, 

property or financial resources either or both parties had 

before the breakdown are to be dealt with; 

 

(b)  the maintenance of either party in the event of a breakdown 

of the relationship. 

Note: 

Section 90SA provides that Division 2 does not apply to maintenance, 

property or financial resources to which a Part VIIIAB financial 

agreement binding on the parties applies. 

 

(2)  The principles underlying this object are that: 

 

(a)  prospective, current or former parties to 

10 

a de facto relationship should be able to take responsibility 

11 

for resolving the matters described in paragraphs (1)(a) and 

12 

(b) without involving a court; and 

13 

 

(b)  such parties who make an agreement about those matters 

14 

should have certainty that the agreement will bind those 

15 

parties unless: 

16 

 

(i)  they make another informed agreement to terminate the 

17 

earlier agreement; or 

18 

 

(ii)  a court sets the agreement aside under this Act. 

19 

20  Paragraph 90UH(1)(b) 

20 

Omit "the value of the portion", substitute "the amount or proportion of 

21 

the value". 

22 

21  After subsection 90UH(1) 

23 

Insert: 

24 

 

(1A)  Any amount, or proportion, described in paragraph (1)(b) may be 

25 

nil in relation to a person, or in circumstances, specified in the 

26 

agreement. 

27 

22  Application of amendments of section 90UH 

28 

(1) 

The amendments of section 90UH of the Family Law Act 1975 made by 

29 

this Schedule apply in relation to Part VIIIAB financial agreements 

30 

made before, on or after the commencement of the amendments. 

31 

(2) 

However, those amendments do not make a provision of a Part VIIIAB 

32 

financial agreement valid if, before the commencement of those 

33 

Binding financial agreements  Schedule 1 

   

 

 

No.      , 2015 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

17 

 

amendments, a court made an order under the Family Law Act 1975 on 

the basis that the provision was void because of section 90UH of that 

Act. 

23  Section 90UJ 

Repeal the section, substitute: 

90UJ  When financial agreements are binding 

 

(1)  For the purposes of this Act, a Part VIIIAB financial agreement 

(except one covered by section 90UE) made after 28 February 

2009 is binding on the parties to the agreement if and only if: 

 

(a)  the agreement is signed by all parties; and 

10 

 

(b)  either: 

11 

 

(i)  all the conditions in section 90UJA (about legal advice 

12 

relating to the agreement) that are relevant to the 

13 

agreement are met; or 

14 

 

(ii)  a court has made an order under section 90UJB 

15 

declaring that the agreement is binding; and 

16 

 

(c)  the agreement has not been terminated (before, on or after the 

17 

commencement of this section); and 

18 

 

(d)  the agreement has not been set aside by a court (before, on or 

19 

after the commencement of this section). 

20 

Note 1: 

This Division commenced on 1 March 2009. 

21 

Note 2: 

Section 90UL deals with termination of a Part VIIIAB financial 

22 

agreement. 

23 

Note 3: 

Section 90UM deals with a court setting aside a Part VIIIAB financial 

24 

agreement. 

25 

Note 4: 

For the manner in which the contents of a Part VIIIAB financial 

26 

agreement may be proved, see section 48 of the Evidence Act 1995

27 

 

(2)  A Part VIIIAB financial agreement covered by section 90UE is 

28 

binding on the parties to the agreement if, and only if, the 

29 

agreement has not been terminated and has not been set aside by a 

30 

court. 

31 

Note 1: 

This subsection (rather than subsection (1)) also applies to an 

32 

agreement that is treated as a Part VIIIAB financial agreement 

33 

because of item 87, 88, 91 or 92 of Schedule 1 to the Family Law 

34 

Schedule 1  Binding financial agreements 

   

 

 

18 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

No.      , 2015 

 

Amendment (De Facto Financial Matters and Other Measures) Act 

2008: see item 93 of that Schedule. 

Note 2: 

Items 87 and 88 of that Schedule deal with certain agreements made 

before 1 March 2009 under a law of a State (except Western Australia 

and South Australia) or Territory about financial matters that: 

(a)  relate to the parties to de facto relationships; and 

(b)  arise out of the breakdown of those relationships. 

Note 3: 

Items 91 and 92 of that Schedule deal with certain agreements made: 

(a)  before 1 July 2010 under a law of South Australia about such 

matters; or 

10 

(b)  if, on a particular day, Western Australia becomes a referring 

11 

State--before that day under a law of Western Australia about 

12 

such matters. 

13 

 

(3)  A Part VIIIAB financial agreement ceases to be binding if, after 

14 

making the agreement, the parties to the agreement marry each 

15 

other. 

16 

Power of court to enforce binding Part VIIIAB financial agreement 

17 

 

(4)  A court may make such orders for the enforcement of a 

18 

Part VIIIAB financial agreement that is binding on the parties to 

19 

the agreement as it thinks necessary. 

20 

90UJA  Conditions relating to legal advice for financial agreement or 

21 

termination agreement to be binding 

22 

 

(1)  For the purposes of subparagraphs 90UJ(1)(b)(i) and 

23 

90UL(2)(b)(i), this section describes conditions for a Part VIIIAB 

24 

financial agreement (except one covered by section 90UE), or a 

25 

written agreement to terminate a Part VIIIAB financial agreement, 

26 

to be binding. 

27 

Note 1: 

The conditions all relate to the provision of independent legal advice 

28 

to each spouse party before the agreement was made, but vary 

29 

according to when the agreement was made. 

30 

Note 2: 

Section 90UJ describes other conditions that need to be met for a 

31 

Part VIIIAB financial agreement to be binding. Section 90UL 

32 

describes other conditions that need to be met for a written agreement 

33 

to terminate a Part VIIIAB financial agreement to be binding. 

34 

Note 3: 

If the conditions described in this section are not met but the other 

35 

conditions described in section 90UJ or 90UL are, the agreement will 

36 

be binding if a court declares under section 90UJB that the agreement 

37 

is binding. 

38 

Binding financial agreements  Schedule 1 

   

 

 

No.      , 2015 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

19 

 

Statement about legal advice given before agreement signed 

 

(2)  A condition for an agreement made after 28 February 2009 is that, 

either before or after signing the agreement, each spouse party was 

provided with a signed statement by a legal practitioner that, before 

the agreement was signed, he or she provided that party with 

independent legal advice about the matters described in the 

following table for the agreement. 

 

Independent legal advice about agreements made after 28 February 2009 

 

When agreement 

was made 

Matters 

1  Before this 

section 

commenced 

(a) the effect of the agreement on the rights of that party; and 

(b) the advantages and disadvantages, at the time the advice 

was provided, to that party of making the agreement 

2  After (or when) 

this section 

commenced 

The effect of the agreement on the rights of that party under 

this Act 

Note 1: 

The first period is when the precursors to this section made different 

provision for the matters to be dealt with in independent legal advice 

10 

about agreements. The matters for that period reflect the provision the 

11 

precursors made for that period. 

12 

Note 2: 

This section commenced on the commencement of Schedule 1 to the 

13 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

14 

Act 2015

15 

Note 3: 

For an agreement made before 4 January 2010, the statement may 

16 

have been provided by the legal practitioner in the form of a certificate 

17 

annexed to the agreement. 

18 

Extra conditions for agreements made after 3 January 2010 

19 

 

(3)  The following table sets out extra conditions for agreements made 

20 

after 3 January 2010. 

21 

 

22 

Extra conditions for agreements made after 3 January 2010 

 

When agreement 

was made 

Extra conditions 

1  Before this 

section 

The statement provided to a spouse party as described in 

subsection (2) is also given to the other spouse party or to a 

Schedule 1  Binding financial agreements 

   

 

 

20 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

No.      , 2015 

 

Extra conditions for agreements made after 3 January 2010 

 

When agreement 

was made 

Extra conditions 

commenced 

legal practitioner for the other spouse party 

2  After (or when) 

this section 

commenced 

(a) the statement provided to a spouse party (the first party

as described in subsection (2) is also given to the other 

spouse party or to a legal practitioner for the other 

spouse party; and 

(b) either before or after signing the agreement, the first 

party has made a written acknowledgement that, before 

signing the agreement, he or she was provided with 

independent legal advice about the effect of the 

agreement on his or her rights under this Act; and 

(c) the acknowledgement is also given to the other spouse 

party or to a legal practitioner for the other spouse party 

Agreement, statement and acknowledgement may be separate 

 

(4)  For the purposes of subsections (2) and (3), it does not matter 

whether or not: 

 

(a)  the statement is annexed to the agreement; or 

 

(b)  the acknowledgement (if relevant) is in the same document 

as, or annexed to, either the statement or the agreement. 

Court not to consider provision of independent legal advice 

 

(5)  In determining whether an agreement is binding, a court is not to 

consider whether advice described in subsection (2) was actually 

provided. 

10 

90UJB  Court declaring financial agreement or termination 

11 

agreement to be binding 

12 

 

(1)  This section applies if: 

13 

 

(a)  a spouse party makes an application (the enforcement 

14 

application) to a court for an order declaring that a 

15 

Part VIIIAB financial agreement, or a written agreement to 

16 

terminate a Part VIIIAB financial agreement, is binding on 

17 

the parties to the agreement; and 

18 

Binding financial agreements  Schedule 1 

   

 

 

No.      , 2015 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

21 

 

 

(b)  not all of the relevant conditions in section 90UJA for the 

agreement to be binding are met. 

 

(2)  The court must make the order if it is satisfied that it would be 

unjust and inequitable if the agreement were not binding on the 

spouse parties to the agreement (disregarding any changes in 

circumstances from the time the agreement was made). 

Principles to be applied by court making declaration 

 

(3)  To avoid doubt, section 90UN applies in relation to the 

enforcement application. 

24  Section 90UK 

10 

Before "A Part", insert "(1)". 

11 

25  At the end of section 90UK 

12 

Add: 

13 

Cessation of maintenance on death of payee or payer 

14 

 

(2)  However, a provision of a Part VIIIAB financial agreement (the 

15 

maintenance provision) for the maintenance of a spouse party to 

16 

the agreement ceases to have effect on the death of: 

17 

 

(a)  the spouse party; or 

18 

 

(b)  the person liable under the agreement for the maintenance. 

19 

 

(3)  Subsection (2) does not apply so far as the agreement provides that 

20 

the maintenance provision continues to have effect despite the 

21 

death. 

22 

 

(4)  Subsection (2) does not prevent the recovery of arrears of 

23 

maintenance due under the maintenance provision immediately 

24 

before the death mentioned in that subsection. 

25 

Recovery of amount paid after cessation 

26 

 

(5)  If an amount is paid purportedly under the maintenance provision 

27 

after it ceases to have effect under subsection (2), the amount may 

28 

be recovered, by action in a court: 

29 

 

(a)  by: 

30 

Schedule 1  Binding financial agreements 

   

 

 

22 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

No.      , 2015 

 

 

(i)  the person who was, immediately before the cessation, 

liable under the agreement for maintenance of the 

spouse party; or 

 

(ii)  that person's legal personal representative if that person 

has died; and 

 

(b)  from: 

 

(i)  the spouse party; or 

 

(ii)  the spouse party's legal personal representative if the 

spouse party has died. 

Note: 

As the action is a de facto financial cause, section 39B specifies the 

10 

courts that have jurisdiction, subject to the rest of Part V. 

11 

26  Application of amendments of section 90UK 

12 

Subsections 90UK(2), (3), (4) and (5) of the Family Law Act 1975 apply 

13 

to Part VIIIAB financial agreements made on or after the 

14 

commencement of the subsections. 

15 

27  After section 90UK 

16 

Insert: 

17 

90UKA  Maintenance of spouse party who enters into 

18 

another de facto relationship or marries 

19 

 

(1)  A provision of a Part VIIIAB financial agreement (the 

20 

maintenance provision) for the maintenance of a spouse party to 

21 

the agreement ceases to have effect when the spouse party: 

22 

 

(a)  enters into a de facto relationship with someone other than 

23 

the other spouse party; or 

24 

 

(b)  marries. 

25 

 

(2)  Subsection (1) does not apply so far as the agreement provides that 

26 

the maintenance provision continues to have effect despite the later 

27 

entry into a de facto relationship or marriage. 

28 

 

(3)  Subsection (1) does not prevent the recovery of arrears of 

29 

maintenance due under the maintenance provision immediately 

30 

before the later entry into the de facto relationship or marriage. 

31 

Binding financial agreements  Schedule 1 

   

 

 

No.      , 2015 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

23 

 

Notice of later entry into de facto relationship or marriage 

 

(4)  If the maintenance provision ceases to have effect under 

subsection (1), the spouse party must inform without delay the 

person who was liable under the provision for the maintenance of 

the spouse party of the date of the later entry into 

the de facto relationship or marriage. 

Recovery of amount paid after cessation 

 

(5)  If an amount is paid purportedly under the maintenance provision 

after it ceases to have effect under subsection (1), the amount may 

be recovered, by action in a court: 

10 

 

(a)  by: 

11 

 

(i)  the person who was, immediately before the cessation, 

12 

liable under the agreement for maintenance of the 

13 

spouse party; or 

14 

 

(ii)  that person's legal personal representative if that person 

15 

has died; and 

16 

 

(b)  from: 

17 

 

(i)  the spouse party; or 

18 

 

(ii)  the spouse party's legal personal representative if the 

19 

spouse party has died. 

20 

Note: 

As the action is a de facto financial cause, section 39B specifies the 

21 

courts that have jurisdiction, subject to the rest of Part V. 

22 

28  Application of section 90UKA 

23 

Section 90UKA of the Family Law Act 1975 applies in relation to 

24 

Part VIIIAB financial agreements made on or after the commencement 

25 

of that section. 

26 

29  Section 90UL 

27 

Repeal the section, substitute: 

28 

90UL  Termination of financial agreement 

29 

Termination only by agreement 

30 

 

(1)  The parties to a Part VIIIAB financial agreement made after 

31 

28 February 2009 may terminate the agreement only by later: 

32 

Schedule 1  Binding financial agreements 

   

 

 

24 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

No.      , 2015 

 

 

(a)  including a provision to that effect in another Part VIIIAB 

financial agreement as mentioned in subsection 90UB(4), 

90UC(4) or 90UD(4); or 

 

(b)  making a written agreement (the Part VIIIAB termination 

agreement) to that effect. 

Conditions for termination agreement to be binding 

 

(2)  For the purposes of this Act, the Part VIIIAB termination 

agreement (whether made before, on or after the commencement of 

this section) is binding on the parties if and only if: 

 

(a)  the agreement is signed by all parties to the agreement; and 

10 

 

(b)  either: 

11 

 

(i)  all the conditions in section 90UJA (about legal advice 

12 

relating to the agreement) that are relevant to the 

13 

agreement are met; or 

14 

 

(ii)  a court has made an order under section 90UJB 

15 

declaring that the agreement is binding; and 

16 

 

(c)  the agreement has not been set aside by a court (before, on or 

17 

after the commencement of this section). 

18 

Court orders after termination of financial agreement 

19 

 

(3)  A court may, on an application by a person who was a party to the 

20 

Part VIIIAB financial agreement that has been terminated, or by 

21 

any other interested person, make such order or orders (including 

22 

an order for the transfer of property) as it considers just and 

23 

equitable for the purpose of preserving or adjusting the rights of 

24 

persons who were parties to that Part VIIIAB financial agreement 

25 

and any other interested persons. 

26 

Note: 

For the manner in which the contents of a Part VIIIAB financial 

27 

agreement may be proved, see section 48 of the Evidence Act 1995

28 

30  Transitional and saving provisions relating to 

29 

sections 90UJ and 90UL of the Family Law Act 1975 

30 

Transitional provisions for court orders 

31 

(1) 

An order made by a court under subsection 90UJ(1B) or 90UL(2B) of 

32 

the Family Law Act 1975 before the repeal of those subsections by this 

33 

Binding financial agreements  Schedule 1 

   

 

 

No.      , 2015 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

25 

 

Schedule has effect on and after that repeal as if the order had been 

made under section 90UJB of that Act (as amended by this Schedule). 

(2) 

The repeal and substitution of section 90UJ of the Family Law Act 1975 

by this Schedule does not affect the validity of an order made by a court 

under subsection 90UJ(4) of that Act before the repeal. 

(3) 

The repeal and substitution of section 90UL of the Family Law Act 

1975 by this Schedule does not affect the validity of an order made by a 

court under subsection 90UL(3) of that Act before the repeal. 

Effect of other court orders made on basis that financial 

agreement was not binding 

10 

(4) 

Despite sections 90UJ, 90UJA, 90UJB and 90UL of the Family Law Act 

11 

1975 (as amended by this Schedule), a Part VIIIAB financial agreement 

12 

made before the commencement of those sections does not bind the 

13 

parties to the agreement for the purposes of that Act if, before that 

14 

commencement, a court made an order under section 90SI or 90SM of 

15 

that Act on the basis that the agreement did not bind the parties. 

16 

31  Paragraph 90UM(1)(g) 

17 

Repeal the paragraph, substitute: 

18 

 

(g)  if the court does not set the agreement aside: 

19 

 

(i)  a child of the de facto relationship; or 

20 

 

(ii)  if the applicant has caring responsibility (as defined in 

21 

subsection (4)) for a child of the de facto relationship--

22 

a party to the agreement; 

23 

 

  will suffer hardship for a reason described in 

24 

subsection (4A); or 

25 

32  Paragraph 90UM(1)(j) 

26 

Repeal the paragraph. 

27 

33  After subsection 90UM(4) 

28 

Insert: 

29 

 

(4A)  For the purposes of paragraph (1)(g) applying to an agreement 

30 

described in column 1 of an item of the following table, the reason 

31 

for hardship is the reason described in column 2 of the item. 

32 

Schedule 1  Binding financial agreements 

   

 

 

26 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

No.      , 2015 

 

 

Reason for hardship if agreement is not set aside 

 

Column 1 

Agreement 

Column 2 

Reason 

A Part VIIIAB financial agreement that: 

(a) is expressed to be made under 

section 90UB; or 

(b) is expressed to be made under 

section 90UC and was made before 

the making of a separation 

declaration described in 

subsection 90UF(3) relating to the 

spouse parties to the agreement 

The occurrence, after the making of 

the agreement, of a material change 

in circumstances that relate to the 

care, welfare and development of 

the child of the de facto relationship 

A Part VIIIAB financial agreement that: 

(a) is expressed to be made under 

section 90UC and was made at the 

same time as, or after, the making of 

a separation declaration described in 

subsection 90UF(3) relating to the 

spouse parties to the agreement; or 

(b) is expressed to be made under 

section 90UD; 

or a Part VIIIAB termination agreement 

The arising, after the making of the 

agreement, of circumstances that: 

(a) are of an exceptional nature; and 

(b) relate to the care, welfare and 

development of the child of 

the de facto relationship 

34  Application of amendments of section 90UM 

(1) 

The amendments of section 90UM of the Family Law Act 1975 made by 

this Schedule apply to agreements made on or after the commencement 

of the amendments. 

(2) 

The repeal of paragraph 90UM(1)(j) of the Family Law Act 1975 by this 

Schedule also applies to agreements made before the repeal. 

(3) 

However, that repeal does not affect the validity of an order made by a 

court under paragraph 90UM(1)(j) of the Family Law Act 1975 before 

that repeal. 

10 

35  Paragraph 90MG(3)(a) 

11 

Repeal the paragraph, substitute: 

12 

Binding financial agreements  Schedule 1 

   

 

 

No.      , 2015 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

27 

 

 

(a)  the requirements set out in whichever one of 

subsections 90MN(3) and (3A) applies to the agreement are 

met; and 

36  Subsection 90MN(3) 

Omit "or termination agreement has no effect unless it complies with 

the following requirements", substitute ", or termination agreement, 

made before the commencement of subsection (3A) has no effect unless 

the following requirements are met". 

37  At the end of subsection 90MN(3) 

Add: 

10 

Note: 

Subsection (3A) commenced on the commencement of Schedule 1 to 

11 

the Family Law Amendment (Financial Agreements and Other 

12 

Measures) Act 2015

13 

38  After subsection 90MN(3) 

14 

Insert: 

15 

 

(3A)  A flag lifting agreement, or termination agreement, made on or 

16 

after the commencement of this subsection has no effect unless the 

17 

following requirements are met: 

18 

 

(a)  the agreement must be signed by both spouses; 

19 

 

(b)  after the agreement is signed by the spouses, each spouse 

20 

must be provided with a copy of the agreement; 

21 

 

(c)  either before or after signing the agreement: 

22 

 

(i)  each spouse must be provided with a signed statement 

23 

by a legal practitioner that, before the agreement was 

24 

signed, he or she provided the spouse with independent 

25 

legal advice about the effect of the agreement on the 

26 

rights of the spouse under this Act; and 

27 

 

(ii)  each spouse must make a written acknowledgement 

28 

that, before signing the agreement, he or she was 

29 

provided with independent legal advice about the effect 

30 

of the agreement on his or her rights under this Act; 

31 

 

(d)  the statement provided to a spouse, and the acknowledgement 

32 

made by a spouse, as described in paragraph (c) must also be 

33 

given to the other spouse or to a legal practitioner for the 

34 

other spouse. 

35 

Schedule 2  Other measures 

Part 1  Amendments commencing soon after Royal Assent 

 

 

28 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

No.      , 2015 

 

Schedule 2--Other measures 

Part 1--Amendments commencing soon after Royal 

Assent 

Division 1

--Revival, variation and suspension of certain 

orders etc. by family violence orders 

Family Law Act 1975 

1  Subsection 68T(1) 

Omit "earlier", substitute "earliest". 

2  Paragraph 68T(1)(b) 

Repeal the paragraph, substitute: 

10 

 

(b)  the time specified in the interim order as the time at which 

11 

the revival, variation or suspension ceases to have effect; and 

12 

 

(c)  the time the order, injunction or arrangement is affected by 

13 

an order (however described) made by a court, under 

14 

section 68R or otherwise, after the revival, variation or 

15 

suspension. 

16 

3  Application 

17 

The amendments of section 68T of the Family Law Act 1975 made by 

18 

this Division apply in relation to revivals, variations and suspensions, 

19 

that are made under section 68R of that Act on or after the 

20 

commencement of this Division, of orders, injunctions and 

21 

arrangements. 

22 

Division 2

--Status of Family Court of Australia 

23 

Family Law Act 1975 

24 

4  After subsection 21(2) 

25 

Insert: 

26 

Other measures  Schedule 2 

Amendments commencing soon after Royal Assent  Part 1 

 

 

No.      , 2015 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

29 

 

 

(2A)  The Court is, and is taken always to have been, a court of law and 

equity. 

Division 3

--Registries of the Family Court of Australia 

Family Law Act 1975 

5  Subsection 36(1) 

Omit "(1)". 

6  Subsection 36(2) 

Repeal the subsection. 

Division 4

--Offers of settlement 

Family Law Act 1975 

10 

7  Subsection 117C(2) 

11 

Omit "the fact that the offer has been made, or the terms of the offer,", 

12 

substitute "the terms of the offer". 

13 

8  Subsection 117C(3) 

14 

Repeal the subsection. 

15 

9  Application 

16 

The amendments made by this Division apply in relation to offers made 

17 

before, on or after the commencement of this Division. 

18 

Division 5

--Legal aid 

19 

Family Law Act 1975 

20 

10  Section 116C 

21 

Repeal the section. 

22 

Schedule 2  Other measures 

Part 1  Amendments commencing soon after Royal Assent 

 

 

30 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

No.      , 2015 

 

Division 6

--Injunctions 

Family Law Act 1975 

11  Subsection 114(2) 

Repeal the subsection. 

Division 7

--Explanation of orders etc. inconsistent with 

family violence orders 

Family Law Act 1975 

12  At the end of subsection 60CC(1) 

Add: 

Note: 

Section 68P also limits the effect of this section on a court making 

10 

decisions under that section about limiting, or not providing, an 

11 

explanation to a child of an order or injunction that is inconsistent 

12 

with a family violence order. 

13 

13  After subsection 68P(2) 

14 

Insert: 

15 

 

(2A)  Subparagraph (2)(c)(iii) does not apply to a child if the court is 

16 

satisfied that: 

17 

 

(a)  the child is too young to understand an explanation of the 

18 

order or injunction; or 

19 

 

(b)  it is in the child's best interests not to receive an explanation 

20 

of the order or injunction. 

21 

 

(2B)  Paragraph (2)(d) does not require inclusion of a matter in an 

22 

explanation given to a child if the court is satisfied that: 

23 

 

(a)  the child is too young to understand the matter; or 

24 

 

(b)  it is in the child's best interests for the matter not to be 

25 

included in the explanation. 

26 

 

(2C)  In determining whether it is satisfied as described in 

27 

paragraph (2A)(b) or (2B)(b) of this section, the court may, but is 

28 

not required to, have regard to all or any of the matters set out in 

29 

Other measures  Schedule 2 

Amendments commencing soon after Royal Assent  Part 1 

 

 

No.      , 2015 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

31 

 

subsection 60CC(2) or (3). This has effect despite section 60CC 

(How a court determines what is in a child's best interests). 

Division 8

--Immunity of registrars 

Family Law Act 1975 

14  At the end of Division 4 of Part IVA 

Add: 

38Z  Protection of Registrars conducting conferences about property 

matters 

 

(1)  In conducting a conference that: 

 

(a)  is with the parties to property settlement proceedings; and 

10 

 

(b)  relates to the matter to which the proceedings relate; 

11 

a Registrar of the Family Court, of the Federal Circuit Court or of a 

12 

Family Court of a State has the same protection and immunity as a 

13 

Judge of the Family Court has in performing the functions of a 

14 

Judge. 

15 

Note: 

Registrar is defined in subsection 4(1). 

16 

 

(2)  This section does not limit any other protection or immunity such a 

17 

Registrar has (in relation to such a conference or otherwise). 

18 

Division 9

--Summary decrees 

19 

Family Law Act 1975 

20 

15  After section 45 

21 

Insert: 

22 

45A  Summary decrees 

23 

No reasonable prospect of successfully defending proceedings 

24 

 

(1)  The court may make a decree for one party against another in 

25 

relation to the whole or any part of proceedings if: 

26 

Schedule 2  Other measures 

Part 1  Amendments commencing soon after Royal Assent 

 

 

32 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

No.      , 2015 

 

 

(a)  the first party is prosecuting the proceedings or that part of 

the proceedings; and 

 

(b)  the court is satisfied that the other party has no reasonable 

prospect of successfully defending the proceedings or that 

part of the proceedings. 

No reasonable prospect of successfully prosecuting proceedings 

 

(2)  The court may make a decree for one party against another in 

relation to the whole or any part of a proceedings if: 

 

(a)  the first party is defending the proceedings or that part of the 

proceedings; and 

10 

 

(b)  the court is satisfied that the other party has no reasonable 

11 

prospect of successfully prosecuting the proceedings or that 

12 

part of the proceedings. 

13 

When there is no reasonable prospect of success 

14 

 

(3)  For the purposes of this section, a defence or proceedings or part of 

15 

proceedings need not be: 

16 

 

(a)  hopeless; or 

17 

 

(b)  bound to fail; 

18 

to have no reasonable prospect of success. 

19 

Proceedings that are frivolous, vexatious or an abuse of process 

20 

 

(4)  The court may dismiss all or part of proceedings at any stage if it is 

21 

satisfied that the proceedings or part is frivolous, vexatious or an 

22 

abuse of process. 

23 

Costs 

24 

 

(5)  If the court makes a decree, or dismisses all or part of proceedings, 

25 

under this section, the court may make such order as to costs as the 

26 

court considers just. 

27 

Action by court on its own initiative or on application 

28 

 

(6)  The court may take action under this section on its own initiative or 

29 

on application by a party to the proceedings. 

30 

Other measures  Schedule 2 

Amendments commencing soon after Royal Assent  Part 1 

 

 

No.      , 2015 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

33 

 

This section does not limit other powers 

 

(7)  This section does not limit any powers that the court has apart from 

this section. 

Note: 

Part XIB also gives courts powers relating to vexatious proceedings. 

16  Section 102QA (note) 

Repeal the note, substitute: 

Note: 

For example, section 45A allows a court to dismiss proceedings if it is 

satisfied that they are vexatious. 

17  Subsection 117(1) 

Omit "subsection 70NFB(1)", substitute "subsections 45A(5) and 

10 

70NFB(1)". 

11 

18  Subsection 117(1) 

12 

Omit ", 117AC and 118", substitute "and 117AC". 

13 

19  Section 118 

14 

Repeal the section. 

15 

20  Application 

16 

(1) 

The amendments made by this Division apply to proceedings instituted 

17 

before, on or after the commencement of this Division. 

18 

(2) 

However, to avoid doubt, the repeal of section 118 of the Family Law 

19 

Act 1975 by this Division does not affect any action taken under that 

20 

section before the repeal of that section. 

21 

Division 10

--Orders of costs against guardians ad litem 

22 

Family Law Act 1975 

23 

21  Subsection 117(2) 

24 

Omit "and (5)", substitute ", (5) and (6)". 

25 

22  Before subsection 117(3) 

26 

Insert: 

27 

Schedule 2  Other measures 

Part 1  Amendments commencing soon after Royal Assent 

 

 

34 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

No.      , 2015 

 

Costs of independent children's lawyer 

23  Before subsection 117(4A) 

Insert: 

Limit on orders relating to intervention under section 91B 

24  Before subsection 117(5) 

Insert: 

Funding of independent children's lawyer not to affect costs order 

25  At the end of section 117 

Add: 

Limit on orders against guardians ad litem 

10 

 

(6)  The court must not make an order under subsection (2) against a 

11 

guardian ad litem unless the court is satisfied that one or more acts 

12 

or omissions of the guardian relating to the proceedings are 

13 

unreasonable or have delayed the proceedings unreasonably. 

14 

26  Application 

15 

The amendments made by this Division apply in relation to persons 

16 

who become guardians ad litem in proceedings on or after the 

17 

commencement of this Division, whether the proceedings were 

18 

instituted before, on or after that commencement. 

19 

Division 11

--Powers of arrest 

20 

Family Law Act 1975 

21 

27  Subsection 4(1) 

22 

Insert: 

23 

conveyance includes a vehicle, a vessel and an aircraft. 

24 

dwelling house includes a conveyance, or a room in 

25 

accommodation, in which people ordinarily retire for the night. 

26 

Other measures  Schedule 2 

Amendments commencing soon after Royal Assent  Part 1 

 

 

No.      , 2015 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

35 

 

28  Subsection 4(1) (definition of warrant issued under a 

provision of this Act

Repeal the definition. 

29  Section 67Q (note 1) 

Omit "Section 122AA authorises the use of reasonable force", substitute 

"Section 122A deals with the use of reasonable force by certain 

persons". 

30  Subsection 68C(1) (note) 

Omit "Section 122AA authorises", substitute "Section 122A deals 

with". 

10 

31  Subsection 114AA(1) (note) 

11 

Omit "Section 122AA authorises", substitute "Section 122A deals 

12 

with". 

13 

32  Sections 122AA and 122A 

14 

Repeal the sections, substitute: 

15 

122A  Making arrests under this Act or warrants 

16 

Application 

17 

 

(1)  This section and section 122AA apply to any of the following 

18 

persons (the arrester) who is authorised by this Act, or by a 

19 

warrant issued under this Act, the standard Rules of Court or the 

20 

related Federal Circuit Court Rules, to arrest another person (the 

21 

arrestee): 

22 

 

(a)  the Marshal of the Family Court; 

23 

 

(b)  a Deputy Marshal of the Family Court; 

24 

 

(c)  the Sheriff of the Federal Circuit Court; 

25 

 

(d)  a Deputy Sheriff of the Federal Circuit Court; 

26 

 

(e)  the Sheriff of a court of a State or Territory; 

27 

 

(f)  a Deputy Sheriff of a court of a State or Territory; 

28 

 

(g)  a police officer; 

29 

 

(h)  the Australian Border Force Commissioner; 

30 

Schedule 2  Other measures 

Part 1  Amendments commencing soon after Royal Assent 

 

 

36 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

No.      , 2015 

 

 

(i)  an APS employee in the Department administered by the 

Minister administering the Australian Border Force Act 

2015

Use of force 

 

(2)  In the course of arresting the arrestee, the arrester: 

 

(a)  must not use more force, or subject the arrestee to greater 

indignity, than is necessary and reasonable to make the arrest 

or to prevent the arrestee's escape after the arrest; and 

 

(b)  must not do anything that is likely to cause the death of, or 

grievous bodily harm to, the arrestee unless the arrester 

10 

reasonably believes that doing that thing is necessary to 

11 

protect life or prevent serious injury to another person 

12 

(including the arrester); and 

13 

 

(c)  if the arrestee is attempting to escape arrest by fleeing--must 

14 

not do a thing described in paragraph (b) unless: 

15 

 

(i)  the arrester reasonably believes that doing that thing is 

16 

necessary to protect life or prevent serious injury to 

17 

another person (including the arrester); and 

18 

 

(ii)  the arrestee has, if practicable, been called on to 

19 

surrender and the arrester reasonably believes that the 

20 

arrestee cannot be arrested in any other way. 

21 

Informing the arrestee of grounds for arrest 

22 

 

(3)  When arresting the arrestee, the arrester must inform the arrestee of 

23 

the grounds for the arrest. 

24 

 

(4)  It is sufficient if the arrestee is informed of the substance of those 

25 

grounds, not necessarily in precise or technical language. 

26 

 

(5)  Subsection (3) does not apply if: 

27 

 

(a)  the arrestee should, in the circumstances, know the substance 

28 

of the grounds for the arrest; or 

29 

 

(b)  the arrestee's actions make it impracticable for the arrester to 

30 

inform the arrestee of those grounds. 

31 

Other measures  Schedule 2 

Amendments commencing soon after Royal Assent  Part 1 

 

 

No.      , 2015 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

37 

 

122AA  Powers to enter and search premises, and stop conveyances, 

for making arrests under this Act or warrants 

Power to enter premises 

 

(1)  If the arrester (see subsection 122A(1)) reasonably believes the 

arrestee (see that subsection) is on premises, the arrester may enter 

the premises, using such force as is necessary and reasonable in the 

circumstances, at any time of the day or night for the purpose of 

searching the premises for the arrestee or arresting the arrestee. 

 

(2)  However, the arrester must not enter a dwelling house between 9 

pm one day and 6 am the next day unless he or she reasonably 

10 

believes that it would not be practicable to arrest the arrestee there 

11 

or elsewhere at another time. 

12 

Power to stop and detain conveyance 

13 

 

(3)  If the arrester may enter and search a conveyance under 

14 

subsection (1) (disregarding subsection (2)), the arrester may, for 

15 

the purposes of effecting the entry and search, stop and detain the 

16 

conveyance. 

17 

Note: 

The reference in subsection (1) to premises covers a conveyance: see 

18 

subsection (5). 

19 

Rules about stopping, detaining, entering and searching 

20 

conveyances 

21 

 

(4)  If the arrester stops, detains, enters or searches a conveyance under 

22 

this section for the purposes of arresting the arrestee, the arrester: 

23 

 

(a)  may use such assistance as is necessary; and 

24 

 

(b)  must search the conveyance in a public place or in some 

25 

other place to which members of the public have ready 

26 

access; and 

27 

 

(c)  must not detain the conveyance for longer than is necessary 

28 

and reasonable to search it; and 

29 

 

(d)  may use such force as is necessary and reasonable in the 

30 

circumstances, but must not damage the conveyance by 

31 

forcing open a part of the conveyance unless: 

32 

Schedule 2  Other measures 

Part 1  Amendments commencing soon after Royal Assent 

 

 

38 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

No.      , 2015 

 

 

(i)  the person (if any) apparently in charge of the 

conveyance has been given a reasonable opportunity to 

open that part; or 

 

(ii)  it is not possible to give that person such an opportunity. 

Definition of premises 

 

(5)  In this section: 

premises includes a place and a conveyance. 

33  Application 

The amendments made by this Division apply in relation to arrests: 

 

(a)  authorised by the Family Law Act 1975 on or after the 

10 

commencement of this Division; or 

11 

 

(b)  authorised by warrants issued on or after that 

12 

commencement. 

13 

Division 12

--Family counselling and family dispute 

14 

resolution 

15 

Family Law Act 1975 

16 

34  At the end of section 10B 

17 

Add: 

18 

 

; or (c)  one or more persons who may apply for a parenting order 

19 

under section 65C to deal with issues relating to the care of 

20 

children. 

21 

35  Paragraph 10F(a) 

22 

Repeal the paragraph, substitute: 

23 

 

(a)  in which a family dispute resolution practitioner: 

24 

 

(i)  helps people affected, or likely to be affected, by 

25 

separation or divorce to resolve some or all of their 

26 

disputes with each other; or 

27 

 

(ii)  helps persons who may apply for a parenting order 

28 

under section 65C to resolve some or all of their 

29 

Other measures  Schedule 2 

Amendments commencing soon after Royal Assent  Part 1 

 

 

No.      , 2015 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

39 

 

disputes with each other relating to the care of children; 

and 

Division 13

--Alternative constitutional basis for Part VII 

of the Family Law Act 1975 

Family Law Act 1975 

36  At the end of subsection 69ZH(2) 

Add: 

Note: 

The provisions mentioned in this subsection are generally expressed in 

terms of children, without distinguishing between children of 

marriages and ex-nuptial children. This section does not limit the 

10 

operation of those provisions, but provides for an alternative 

11 

constitutional basis (relying on paragraphs 51(xxi) and (xxii) of the 

12 

Constitution), so those provisions can at least operate in relation to 

13 

children of marriages even if they cannot also operate in relation to 

14 

ex-nuptial children. 

15 

Division 14

--Family consultants and compliance with 

16 

parenting orders 

17 

Family Law Act 1975 

18 

37  Subsection 65L(1) 

19 

Omit "subsection (2)", substitute "subsections (2) and (3)". 

20 

38  At the end of section 65L 

21 

Add: 

22 

 

(3)  A court may make an order under subsection (1) relating to a final 

23 

parenting order only if the court is satisfied that exceptional 

24 

circumstances warrant the making of the order under 

25 

subsection (1). 

26 

Schedule 2  Other measures 

Part 2  Amendments commencing up to 6 months after Royal Assent 

 

 

40 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

No.      , 2015 

 

Part 2--Amendments commencing up to 6 months 

after Royal Assent 

Division 1

--Information to be provided by principal 

executive officers of courts 

Family Law Act 1975 

39  At the end of subsection 12F(1) 

Add: 

 

; and (c)  section 12D (about Part VII proceedings). 

Division 2

--Offence of retaining child overseas 

Family Law Act 1975 

10 

40  Subsection 65X(2) 

11 

After "65Z", insert ", 65ZAA". 

12 

41  Subsection 65X(2) 

13 

After "65Y", insert ", 65YA". 

14 

42  Section 65Y (heading) 

15 

Repeal the heading, substitute: 

16 

65Y  Obligations if certain parenting orders have been made: taking 

17 

or sending a child outside Australia 

18 

43  After section 65Y

 

19 

Insert: 

20 

65YA  Obligations if certain parenting orders have been made: 

21 

retaining a child outside Australia 

22 

 

  A person commits an offence if: 

23 

Other measures  Schedule 2 

Amendments commencing up to 6 months after Royal Assent  Part 2 

 

 

No.      , 2015 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

41 

 

 

(a)  a parenting order to which this Subdivision applies is in force 

in relation to a child; and 

 

(b)  the child has been taken or sent from Australia to a place 

outside Australia, by or on behalf of a party to the 

proceedings in which the parenting order was made: 

 

(i)  with the consent in writing (authenticated as prescribed) 

of each person in whose favour the parenting order was 

made; or 

 

(ii)  in accordance with an order of a court made, under this 

Part or under a law of a State or Territory, at the time, or 

10 

after, the parenting order was made; and 

11 

 

(c)  the person retains the child outside Australia otherwise than 

12 

in accordance with the consent or order (whether or not the 

13 

person took or sent the child as mentioned in paragraph (b)); 

14 

and 

15 

 

(d)  the person was a party to the proceedings in which the 

16 

parenting order was made, or is retaining the child on behalf 

17 

of, or at the request of, such a party. 

18 

Note: 

The ancillary offence provisions of the Criminal Code, including 

19 

section 11.1 (attempt), apply in relation to the offence created by this 

20 

subsection. 

21 

Penalty:  Imprisonment for 3 years. 

22 

44  Section 65Z (heading) 

23 

Repeal the heading, substitute: 

24 

65Z  Obligations if proceedings for the making of certain parenting 

25 

orders are pending: taking or sending a child outside 

26 

Australia 

27 

45  After section 65Z 

28 

Insert: 

29 

65ZAA  Obligations if proceedings for the making of certain 

30 

parenting orders are pending: retaining a child outside 

31 

Australia 

32 

 

  A person commits an offence if: 

33 

Schedule 2  Other measures 

Part 2  Amendments commencing up to 6 months after Royal Assent 

 

 

42 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

No.      , 2015 

 

 

(a)  proceedings (the Part VII proceedings) for the making, in 

relation to a child, of a parenting order to which this 

Subdivision applies are pending; and 

 

(b)  the child has been taken or sent from Australia to a place 

outside Australia by or on behalf of a party to the Part VII 

proceedings: 

 

(i)  with the consent in writing (authenticated as prescribed) 

of each other party to the Part VII proceedings; or 

 

(ii)  in accordance with an order of a court made, under this 

Part or under a law of a State or Territory, after the 

10 

institution of the Part VII proceedings; and 

11 

 

(c)  the person retains the child outside Australia otherwise than 

12 

in accordance with the consent or order (whether or not the 

13 

person took or sent the child as mentioned in paragraph (b)); 

14 

and 

15 

 

(d)  the person is a party to the Part VII proceedings, or is 

16 

retaining the child on behalf of, or at the request of, such a 

17 

party. 

18 

Note: 

The ancillary offence provisions of the Criminal Code, including 

19 

section 11.1 (attempt), apply in relation to the offence created by this 

20 

subsection. 

21 

Penalty:  Imprisonment for 3 years. 

22 

46  Paragraph 65ZD(a) 

23 

Omit "or sent", substitute ", sent or retained". 

24 

47  Paragraph 65ZD(b) 

25 

Omit "or sending", substitute ", sending or retaining". 

26 

48  At the end of Subdivision E of Division 6 of Part VII 

27 

Add: 

28 

65ZE  Extended geographical jurisdiction--category D 

29 

 

  Section 15.4 of the Criminal Code (extended geographical 

30 

jurisdiction--category D) applies to an offence against 

31 

section 65YA or 65ZAA (retaining a child outside Australia). 

32 

Other measures  Schedule 2 

Amendments commencing up to 6 months after Royal Assent  Part 2 

 

 

No.      , 2015 

Family Law Amendment (Financial Agreements and Other Measures) 

Bill 2015 

43 

 

49  Paragraph 117A(1)(b) 

Omit "or 65Z", substitute ", 65YA, 65Z or 65ZAA". 

50  Application 

(1) 

The amendments made by this Division apply to: 

 

(a)  a child taken or sent from Australia on or after the 

commencement of this Division; or 

 

(b)  a child taken or sent from Australia before the 

commencement of this Division, if the period specified in the 

consent or order in accordance with which the child was 

taken or sent: 

10 

 

(i)  ended after that commencement; or 

11 

 

(ii)  was extended so that it ended after that commencement. 

12 

(2) 

Subitem (1) does not apply to the amendments of sections 65Y, 65Z and 

13 

65ZD of the Family Law Act 1975 made by this Division. 

14 

Division 3

--Location orders for Child Abduction 

15 

Convention 

16 

Family Law Act 1975 

17 

51  At the end of section 67K 

18 

Add: 

19 

 

(4)  For the purposes of the Child Abduction Convention, a person 

20 

(including one appointed as the Central Authority for the 

21 

Commonwealth, a State or a Territory for the purposes of Article 6 

22 

of the Convention) may apply to a court for a location order. 

23 

 

(5)  In subsection (4): 

24 

Child Abduction Convention means the Convention on the Civil 

25 

Aspects of International Child Abduction done at The Hague on 

26 

25 October 1980. 

27 

Note: 

The Child Abduction Convention is in Australian Treaty Series 1987 

28 

No. 2 ([1987] ATS 2) and could in 2015 be viewed in the Australian 

29 

Treaties Library on the AustLII website (http://www.austlii.edu.au). 

30 

 


[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]