Commonwealth of Australia Bills

[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]


This is a Bill, not an Act. For current law, see the Acts databases.


INFRASTRUCTURE AUSTRALIA AMENDMENT (INDEPENDENT REVIEW) BILL 2023

 

 

 

2022-2023 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

HOUSE OF REPRESENTATIVES 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Infrastructure Australia Amendment 

(Independent Review) Bill 2023 

 

No.      , 2023 

 

(Infrastructure, Transport, Regional Development, Communications and the Arts) 

 

 

 

A Bill for an Act to amend the Infrastructure 

Australia Act 2008, and for related purposes 

   

   

 

 

No.      , 2023 

Infrastructure Australia Amendment (Independent Review) Bill 2023 

i

 

 

Contents 

Short title ........................................................................................... 1

 

Commencement ................................................................................. 1

 

Schedules ........................................................................................... 2

 

Schedule 1--Amendments

 

3

 

Part 1--Functions

 

3

 

Infrastructure Australia Act 2008

 

3

 

Part 2--Governance

 

10

 

Infrastructure Australia Act 2008

 

10

 

 

 

 

 

No.      , 2023

 

Infrastructure Australia Amendment (Independent Review) Bill 2023

 

1

 

 

A Bill for an Act to amend the Infrastructure 

Australia Act 2008, and for related purposes 

The Parliament of Australia enacts: 

1  Short title 

 

  This Act is the 

Infrastructure Australia Amendment (Independent 

Review) Act 2023

2  Commencement 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

10 

according to its terms. 

11 

 

12 

  

 

  

 

 

 

2

 

Infrastructure Australia Amendment (Independent Review) Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  Sections 1 to 3 

and anything in 

this Act not 

elsewhere covered 

by this table 

The day this Act receives the Royal Assent. 

 

2.  Schedule 1, 

Part 1 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

3.  Schedule 1, 

Part 2 

A single day to be fixed by Proclamation. 

However, if the provisions do not commence 

within the period of 6 months beginning on 

the day this Act receives the Royal Assent, 

they commence on the day after the end of 

that period. 

 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

this Act. 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

Information may be inserted in this column, or information in it 

may be edited, in any published version of this Act. 

3  Schedules 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

10 

according to its terms. 

11 

Amendments 

 Schedule 1

 

Functions 

 Part 1 

 

 

No.      , 2023

 

Infrastructure Australia Amendment (Independent Review) Bill 2023

 

3

 

 

Schedule 1--Amendments 

Part 1--Functions 

Infrastructure Australia Act 2008 

1  After section 2 

Insert: 

2A  Object 

 

  The object of this Act is to establish Infrastructure Australia as the 

Commonwealth Government's independent adviser on nationally 

significant infrastructure investment planning and project 

prioritisation. 

10 

2  Section 3 (definition of COAG

11 

Repeal the definition. 

12 

3  Paragraphs 5(a) to (gb) 

13 

Repeal the paragraphs, substitute: 

14 

 

(a)  to conduct audits in accordance with section 5A; 

15 

 

(aa)  to conduct or endorse evaluations in accordance with 

16 

section 5B; 

17 

 

(b)  to develop lists (to be known as Infrastructure Priority Lists) 

18 

and plans (to be known as Infrastructure Plans) in accordance 

19 

with section 5C; 

20 

 

(c)  the functions mentioned in section 5D (providing advice on 

21 

infrastructure matters); 

22 

4  Sections 5A to 5C 

23 

Repeal the sections, substitute: 

24 

5A  Functions--conducting audits 

25 

 

(1)  For the purposes of paragraph 5(a), Infrastructure Australia has the 

26 

function of conducting audits to determine the adequacy, capacity 

27 

Schedule 1

  Amendments

 

Part 1

  Functions

 

 

 

4

 

Infrastructure Australia Amendment (Independent Review) Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

and condition of nationally significant infrastructure, taking into 

account: 

 

(a)  forecast economic and population growth; and 

 

(b)  economic, social and environmental sustainability; and 

 

(c)  Australia's greenhouse gas emissions reduction targets. 

 

(2)  An audit must be prepared under this section at such intervals as 

the Board determines. 

 

(3)  In performing this function, Infrastructure Australia may consider 

State, Territory or local government reports on the adequacy, 

capacity and condition of nationally significant infrastructure. 

10 

5B  Functions--evaluating infrastructure proposals 

11 

National planning and assessment framework 

12 

 

(1)  Infrastructure Australia must develop a national planning and 

13 

assessment framework to promote national consistency and 

14 

coordination in infrastructure evaluations. 

15 

 

(2)  The framework is not a legislative instrument. 

16 

 

(3)  Infrastructure Australia must give the framework to the Minister 

17 

and publish the framework on Infrastructure Australia's website. 

18 

 

(4)  Infrastructure Australia must review the framework at least every 5 

19 

years. 

20 

 

(5)  In developing and reviewing the framework, Infrastructure 

21 

Australia must consult with States and Territories. 

22 

Evaluations 

23 

 

(6)  For the purposes of paragraph 5(aa), Infrastructure Australia has 

24 

the function of evaluating, or endorsing evaluations conducted by 

25 

or for States or Territories of, proposals covered by subsection (7) 

26 

that are submitted by any of the following: 

27 

 

(a)  the Commonwealth; 

28 

 

(b)  a Commonwealth entity (within the meaning of the 

Public 

29 

Governance, Performance and Accountability Act 2013

); 

30 

 

(c)  a Commonwealth company (within the meaning of that Act); 

31 

Amendments 

 Schedule 1

 

Functions 

 Part 1 

 

 

No.      , 2023

 

Infrastructure Australia Amendment (Independent Review) Bill 2023

 

5

 

 

 

(d)  a State; 

 

(e)  a Territory. 

 

(7)  For the purposes of subsection (6), this subsection covers proposals 

for investment in, or enhancements to, the following infrastructure: 

 

(a)  nationally significant infrastructure; 

 

(b)  other infrastructure determined by the Minister. 

 

(8)  A determination made by the Minister under paragraph (7)(b) is a 

legislative instrument. 

 

(9)  As soon as practicable after the end of each quarter, Infrastructure 

Australia must make available on its website: 

10 

 

(a)  a summary of each proposal evaluated by Infrastructure 

11 

Australia during the quarter; and 

12 

 

(b)  a summary of each proposal for which Infrastructure 

13 

Australia endorsed an evaluation during the quarter. 

14 

5C  Functions--developing Infrastructure Priority Lists and 

15 

Infrastructure Plans 

16 

Infrastructure Priority Lists 

17 

 

(1)  For the purposes of paragraph 5(b), Infrastructure Australia has the 

18 

function of developing targeted Infrastructure Priority Lists that: 

19 

 

(a)  specify priorities for Commonwealth investment in nationally 

20 

significant infrastructure across Australia; and 

21 

 

(b)  take into account: 

22 

 

(i)  audits mentioned in section 5A; and 

23 

 

(ii)  evaluations conducted or endorsed by Infrastructure 

24 

Australia in accordance with section 5B; and 

25 

 

(iii)  consultations with Commonwealth, State and Territory 

26 

governments; and 

27 

 

(iv)  any other matters Infrastructure Australia considers 

28 

relevant. 

29 

 

(2)  Infrastructure Australia must develop Infrastructure Priority Lists 

30 

at such intervals as the Board determines. Infrastructure Australia 

31 

must also develop an Infrastructure Priority List if the Minister 

32 

requests. 

33 

Schedule 1

  Amendments

 

Part 1

  Functions

 

 

 

6

 

Infrastructure Australia Amendment (Independent Review) Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

Infrastructure Plans 

 

(3)  For the purposes of paragraph 5(b), Infrastructure Australia has the 

function of developing Infrastructure Plans specifying priorities for 

nationally significant infrastructure across Australia. 

 

(4)  An Infrastructure Plan: 

 

(a)  must be developed at the request of the Minister; and 

 

(b)  may be developed on Infrastructure Australia's own initiative 

after consultation with the Minister. 

 

(5)  An Infrastructure Plan must cover the period determined by the 

Board after consultation with the Minister. 

10 

 

(6)  Infrastructure Australia must make an Infrastructure Plan available 

11 

on Infrastructure Australia's website within 14 days after it is 

12 

developed. 

13 

5D  Functions--providing advice on infrastructure matters 

14 

 

(1)  For the purposes of paragraph 5(c), Infrastructure Australia has the 

15 

following functions: 

16 

 

(a)  to identify any impediments to investment in nationally 

17 

significant infrastructure and identify strategies to remove 

18 

any impediments identified; 

19 

 

(b)  to promote the timely and efficient delivery of nationally 

20 

significant infrastructure projects, consistent with 

21 

considerations of social and environmental sustainability; 

22 

 

(c)  to identify and promote best practice in the planning and 

23 

procurement of nationally significant infrastructure projects; 

24 

 

(d)  to review and provide advice on proposals to facilitate the 

25 

harmonisation of policies, and laws, relating to development 

26 

of, and investment in, infrastructure; 

27 

 

(e)  to review Commonwealth infrastructure funding programs 

28 

and their alignment with Infrastructure Plans: 

29 

 

(i)  at the request of the Minister; or 

30 

 

(ii)  after consultation with the Minister; 

31 

 

(f)  to inquire into and report on matters relating to nationally 

32 

significant infrastructure: 

33 

 

(i)  at the request of the Minister; or 

34 

Amendments 

 Schedule 1

 

Functions 

 Part 1 

 

 

No.      , 2023

 

Infrastructure Australia Amendment (Independent Review) Bill 2023

 

7

 

 

 

(ii)  after consultation with the Minister. 

 

(2)  For the purposes of paragraph 5(c), Infrastructure Australia has the 

function of providing advice to the Minister and the 

Commonwealth on matters relating to infrastructure, including in 

relation to the following: 

 

(a)  Australia's current and future needs and priorities relating to 

nationally significant infrastructure; 

 

(b)  policy, pricing and regulatory issues that may impact on the 

utilisation of infrastructure; 

 

(c)  policy issues arising from climate change, including the 

10 

achievement of Australia's greenhouse gas emissions 

11 

reduction targets; 

12 

 

(d)  impediments to the efficient utilisation of national 

13 

infrastructure networks; 

14 

 

(e)  options and reforms, including regulatory reforms, to make 

15 

the utilisation of national infrastructure networks more 

16 

efficient; 

17 

 

(f)  the needs of users of infrastructure; 

18 

 

(g)  mechanisms for financing investment in infrastructure; 

19 

 

(h)  the delivery of infrastructure projects. 

20 

 

(3)  For the purposes of paragraph (2)(h), Infrastructure Australia may 

21 

evaluate the delivery of an infrastructure project, including 

22 

evaluating: 

23 

 

(a)  the delivery against any targets set before or during delivery; 

24 

and 

25 

 

(b)  any relevant assumptions made before or during delivery. 

26 

 

(4)  Infrastructure Australia also has the function of promoting public 

27 

awareness of the matters mentioned in subsections (2) and (3), 

28 

including by publishing information on its website. 

29 

5E  Infrastructure Australia must have regard to policies 

30 

 

  In performing its functions and exercising its powers, 

31 

Infrastructure Australia must have regard to the policies of the 

32 

Commonwealth Government in relation to infrastructure. 

33 

Schedule 1

  Amendments

 

Part 1

  Functions

 

 

 

8

 

Infrastructure Australia Amendment (Independent Review) Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

5  Subsection 6(2) 

Repeal the subsection, substitute: 

 

(2)  In giving directions under subsection (1), the Minister may have 

regard to any relevant decisions of a body (however described) that 

consists only of, or that includes, the following: 

 

(a)  the Prime Minister; 

 

(b)  the Premiers of each State; 

 

(c)  the Chief Ministers of the Australian Capital Territory and 

Northern Territory. 

6  After subsection 6E(2) 

10 

Insert: 

11 

 

(2A)  In performing its functions and exercising its powers, the Board 

12 

must have regard to the policies of the Commonwealth 

13 

Government in relation to infrastructure. 

14 

7  Section 39C 

15 

Omit all the words after "must also", substitute "include details of any 

16 

directions given to Infrastructure Australia by the Minister under 

17 

subsection 6(1) of this Act during the period". 

18 

8  Application, saving and transitional provisions 

19 

Existing Infrastructure Priority Lists 

20 

(1) 

Despite the amendments made by this Part, paragraph 5(b) of the 

21 

Infrastructure Australia Act 2008

 continues to apply, as if those 

22 

amendments had not been made, in relation to any list developed for the 

23 

purposes of that paragraph before the commencement of this item. 

24 

Existing evaluations and Infrastructure Plans 

25 

(2) 

An evaluation of an infrastructure proposal conducted before the 

26 

commencement of this item under subsection 5A(1) of the 

27 

Infrastructure Australia Act 2008

 as in force before that commencement 

28 

has effect after that commencement as if it had been conducted under 

29 

subsection 5B(6) of that Act as amended by this Part. 

30 

Amendments 

 Schedule 1

 

Functions 

 Part 1 

 

 

No.      , 2023

 

Infrastructure Australia Amendment (Independent Review) Bill 2023

 

9

 

 

(3) 

A plan developed before the commencement of this item under 

subsection 5B(1) of the 

Infrastructure Australia Act 2008

 as in force 

before that commencement has effect after that commencement as if it 

had been developed under subsection 5C(3) of that Act as amended by 

this Part. 

Ministerial directions 

(4) 

The amendments of section 6 of the 

Infrastructure Australia Act 2008

 

made by this Part do not affect the continuity of a direction given under 

that section before the commencement of this item. 

Reporting requirements 

10 

(5) 

Subsection 5B(9) of the 

Infrastructure Australia Act 2008

, as inserted 

11 

by this Part, applies in relation to any quarter ending on or after the 

12 

commencement of this item. 

13 

(6) 

The amendments of section 39C of the 

Infrastructure Australia Act 

14 

2008

 made by this Part apply in relation to any reporting period (within 

15 

the meaning of the 

Public Governance, Performance and 

16 

Accountability Act 2013

) of Infrastructure Australia starting at or after 

17 

the commencement of this item. 

18 

Schedule 1

  Amendments

 

Part 2

  Governance

 

 

 

10

 

Infrastructure Australia Amendment (Independent Review) Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

Part 2--Governance 

Infrastructure Australia Act 2008 

9  Section 3 (definition of Board

Repeal the definition. 

10  Section 3 (definition of Chair

Repeal the definition. 

11  Section 3 

Insert: 

Chief Commissioner

 means the Chief Commissioner appointed 

under section 8. 

10 

Commissioner

 means a Commissioner appointed under section 8 

11 

and includes the Chief Commissioner. 

12 

12  Section 3 (definition of full-time Chair

13 

Repeal the definition. 

14 

13  Section 3 

15 

Insert: 

16 

full-time Commissioner

 means a Commissioner appointed on a 

17 

full-time basis. 

18 

14  Section 3 (definition of member

19 

Repeal the definition. 

20 

15  Section 3 (definition of part-time Chair

21 

Repeal the definition. 

22 

16  Section 3 

23 

Insert: 

24 

Amendments 

 Schedule 1

 

Governance 

 Part 2 

 

 

No.      , 2023

 

Infrastructure Australia Amendment (Independent Review) Bill 2023

 

11

 

 

part-time Commissioner

 means a Commissioner appointed on a 

part-time basis. 

17  Subsection 4(3) 

Omit "Board directs", substitute "Commissioners direct". 

18  Subsection 4(3) 

Omit "by the Board", substitute "by the Commissioners". 

19  Subsection 5A(2) 

Omit "Board determines", substitute "Commissioners determine". 

20  Subsection 5C(2) 

Omit "Board determines", substitute "Commissioners determine". 

10 

21  Subsection 5C(5) 

11 

Omit "Board", substitute "Commissioners". 

12 

22  Part 2A 

13 

Repeal the Part, substitute: 

14 

Part 2A--Commissioners 

15 

Division 1--Functions 

16 

6E  Functions 

17 

 

(1)  The functions of the Commissioners are: 

18 

 

(a)  to decide the objectives, strategies and policies to be 

19 

followed by Infrastructure Australia; and 

20 

 

(b)  to ensure the proper, efficient and effective performance of 

21 

Infrastructure Australia's functions; and 

22 

 

(c)  any other functions conferred on the Commissioners by this 

23 

Act. 

24 

 

(2)  The Commissioners have the power to do all things necessary or 

25 

convenient to be done for or in connection with the performance of 

26 

their functions. 

27 

Schedule 1

  Amendments

 

Part 2

  Governance

 

 

 

12

 

Infrastructure Australia Amendment (Independent Review) Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

 

(3)  In performing their functions and exercising their powers, the 

Commissioners must have regard to the policies of the 

Commonwealth Government in relation to infrastructure. 

 

(4)  Anything done in the name of, or on behalf of, Infrastructure 

Australia by the Commissioners, or with the authority of the 

Commissioners, is taken to have been done by Infrastructure 

Australia. 

 

(5)  If a function or power of Infrastructure Australia is dependent on 

the opinion, belief or state of mind of Infrastructure Australia in 

relation to a matter, the function or power may be exercised upon 

10 

the opinion, belief or state of mind of a person or body acting as 

11 

mentioned in subsection (4) in relation to that matter. 

12 

Division 2--Constitution and appointment 

13 

7  Constitution 

14 

 

  Infrastructure Australia consists of: 

15 

 

(a)  the Chief Commissioner; and 

16 

 

(b)  2 other Commissioners. 

17 

Note: 

The Commissioners are the accountable authority of Infrastructure 

18 

Australia: see section 12 of the 

Public Governance, Performance and 

19 

Accountability Act 2013

20 

8  Appointment of Commissioners 

21 

 

(1)  Commissioners (including the Chief Commissioner) are to be 

22 

appointed by the Minister by written instrument. 

23 

 

(2)  A Commissioner may be appointed on a full-time or part-time 

24 

basis. 

25 

 

(3)  A person must not be appointed as a Commissioner unless the 

26 

Minister is satisfied that: 

27 

 

(a)  the person has appropriate qualifications, knowledge, skills 

28 

or experience; and 

29 

 

(b)  the selection of the person for the appointment is the result of 

30 

a process that: 

31 

 

(i)  was merit-based; and 

32 

Amendments 

 Schedule 1

 

Governance 

 Part 2 

 

 

No.      , 2023

 

Infrastructure Australia Amendment (Independent Review) Bill 2023

 

13

 

 

 

(ii)  included public advertising of the position. 

 

(4)  Paragraph (3)(b) does not prevent the Minister: 

 

(a)  taking affirmative action in relation to the appointment of 

women to positions; or 

 

(b)  taking into consideration appropriate representation among 

States, Territories and local government areas in relation to 

appointments to positions. 

 

(5)  Paragraph (3)(b) does not apply in relation to the reappointment of 

a person who, immediately before the start of the period of 

reappointment, holds office as a Commissioner under a previous 

10 

appointment under subsection (1). 

11 

9  Term of appointment 

12 

 

  A Commissioner holds office for the period specified in the 

13 

instrument of appointment. The period must not exceed 5 years. 

14 

Note: 

A Commissioner is eligible for reappointment: see section 33AA of 

15 

the 

Acts Interpretation Act 1901

16 

10  Acting appointments 

17 

 

(1)  The Minister may appoint a Commissioner to act as the Chief 

18 

Commissioner: 

19 

 

(a)  during a vacancy in the office of Chief Commissioner 

20 

(whether or not an appointment has previously been made to 

21 

the office); or 

22 

 

(b)  during any period, or during all periods, when the Chief 

23 

Commissioner is absent from duty or from Australia, or is, 

24 

for any reason, unable to perform the duties of the office. 

25 

Note: 

For rules that apply to acting appointments, see section 33A of the 

26 

Acts Interpretation Act 1901

27 

 

(2)  The Minister may appoint a person to act as a Commissioner: 

28 

 

(a)  during a vacancy in the office of a Commissioner (whether or 

29 

not an appointment has previously been made to the office); 

30 

or 

31 

 

(b)  during any period, or during all periods, when a 

32 

Commissioner is absent from duty or from Australia, or is, 

33 

for any reason, unable to perform the duties of the office. 

34 

Schedule 1

  Amendments

 

Part 2

  Governance

 

 

 

14

 

Infrastructure Australia Amendment (Independent Review) Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

Note: 

For rules that apply to acting appointments, see section 33A of the 

Acts Interpretation Act 1901

11  Remuneration 

 

(1)  A Commissioner is to be paid the remuneration that is determined 

by the Remuneration Tribunal. If no determination of that 

remuneration by the Tribunal is in operation, the Commissioner is 

to be paid the remuneration that is prescribed. 

 

(2)  A Commissioner is to be paid the allowances that are prescribed. 

 

(3)  This section has effect subject to the 

Remuneration Tribunal Act 

1973

10 

12  Leave of absence 

11 

Full-time Commissioner 

12 

 

(1)  A full-time Commissioner has the recreation leave entitlements 

13 

that are determined by the Remuneration Tribunal. 

14 

 

(2)  If the Chief Commissioner is a full-time Commissioner, the 

15 

Minister may grant the Chief Commissioner leave of absence, 

16 

other than recreation leave, on the terms and conditions as to 

17 

remuneration or otherwise that the Minister determines. 

18 

 

(3)  The Chief Commissioner may grant a full-time Commissioner 

19 

(other than the Chief Commissioner) leave of absence, other than 

20 

recreation leave, on the terms and conditions as to remuneration or 

21 

otherwise that the Chief Commissioner determines. 

22 

Part-time Commissioner 

23 

 

(4)  If the Chief Commissioner is a part-time Commissioner, the 

24 

Minister may grant leave of absence to the Chief Commissioner on 

25 

the terms and conditions that the Minister determines. 

26 

 

(5)  The Chief Commissioner may grant leave of absence to a part-time 

27 

Commissioner (other than the Chief Commissioner) on the terms 

28 

and conditions that the Chief Commissioner determines. 

29 

Amendments 

 Schedule 1

 

Governance 

 Part 2 

 

 

No.      , 2023

 

Infrastructure Australia Amendment (Independent Review) Bill 2023

 

15

 

 

15  Outside employment 

 

  A full-time Commissioner must not engage in paid employment 

outside the duties of the Commissioner's office without the 

Minister's approval. 

16  Other terms and conditions 

 

  A Commissioner holds office on the terms and conditions (if any) 

in relation to matters not covered by this Act that are determined 

by the Minister. 

17  Resignation of Commissioners 

 

(1)  A Commissioner may resign the Commissioner's appointment by 

10 

giving the Minister a written resignation. 

11 

 

(2)  The resignation takes effect on the day it is received by the 

12 

Minister or, if a later day is specified in the resignation, on that 

13 

later day. 

14 

18  Termination of appointment 

15 

All Commissioners 

16 

 

(1)  The Minister may terminate the appointment of a Commissioner: 

17 

 

(a)  for misbehaviour; or 

18 

 

(b)  if the Commissioner is unable to perform the duties of the 

19 

Commissioner's office because of physical or mental 

20 

incapacity. 

21 

 

(2)  The Minister may terminate the appointment of a Commissioner if 

22 

the Commissioner: 

23 

 

(a)  becomes bankrupt; or 

24 

 

(b)  takes steps to take the benefit of any law for the relief of 

25 

bankrupt or insolvent debtors; or 

26 

 

(c)  compounds with one or more of the Commissioner's 

27 

creditors; or 

28 

 

(d)  makes an assignment of the Commissioner's remuneration 

29 

for the benefit of one or more of the Commissioner's 

30 

creditors. 

31 

Schedule 1

  Amendments

 

Part 2

  Governance

 

 

 

16

 

Infrastructure Australia Amendment (Independent Review) Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

Note: 

The appointment of a Commissioner may also be terminated under 

section 30 of the 

Public Governance, Performance and Accountability 

Act 2013

 (which deals with terminating the appointment of an 

accountable authority, or a member of an accountable authority, for 

contravening general duties of officials). 

Additional grounds for full-time Commissioner 

 

(3)  The Minister may terminate the appointment of a full-time 

Commissioner if: 

 

(a)  the Commissioner is absent, except on leave of absence, for 

14 consecutive days or for 28 days in any 12 months; or 

10 

 

(b)  the Commissioner engages, except with the Minister's 

11 

approval, in paid employment outside the duties of the 

12 

Commissioner's office (see section 15). 

13 

Additional ground for part-time Commissioner 

14 

 

(4)  The Minister may terminate the appointment of a part-time 

15 

Commissioner if the Commissioner is absent, except on leave of 

16 

absence, from 3 consecutive meetings of Infrastructure Australia. 

17 

Division 3--Meetings 

18 

19  Convening meetings 

19 

 

(1)  The Commissioners must hold the meetings that are necessary for 

20 

the efficient performance of their functions. 

21 

 

(2)  Meetings are to be held at the times and places that the 

22 

Commissioners determine. 

23 

 

(3)  The Chief Commissioner: 

24 

 

(a)  may convene a meeting; and 

25 

 

(b)  must convene at least 4 meetings each calendar year; and 

26 

 

(c)  must convene a meeting if requested in writing by: 

27 

 

(i)  another Commissioner; or 

28 

 

(ii)  the Minister. 

29 

Amendments 

 Schedule 1

 

Governance 

 Part 2 

 

 

No.      , 2023

 

Infrastructure Australia Amendment (Independent Review) Bill 2023

 

17

 

 

20  Presiding at meetings 

 

(1)  The Chief Commissioner must preside at all meetings at which the 

Chief Commissioner is present. 

 

(2)  If the Chief Commissioner is not present at a meeting, the other 

Commissioners present must appoint one of themselves to preside. 

21  Quorum 

 

(1)  At a meeting of the Commissioners, 2 Commissioners constitute a 

quorum. 

 

(2)  However, if: 

 

(a)  a Commissioner is required by rules made for the purposes of 

10 

section 29 of the 

Public Governance, Performance and 

11 

Accountability Act 2013

 not to be present during the 

12 

deliberations, or to take part in any decision, of the 

13 

Commissioners with respect to a particular matter; and 

14 

 

(b)  when the Commissioner leaves the meeting concerned there 

15 

is no longer a quorum present; 

16 

the remaining Commissioners at the meeting constitute a quorum 

17 

for the purpose of any deliberation or decision at that meeting with 

18 

respect to that matter. 

19 

22  Voting at meetings 

20 

 

(1)  A question arising at a meeting is to be determined by a majority of 

21 

the votes of the Commissioners present and voting. 

22 

 

(2)  The person presiding at a meeting has a deliberative vote and, in 

23 

the event of an equality of votes, a casting vote. 

24 

23  Conduct of meetings 

25 

 

  The Commissioners may regulate proceedings at their meetings as 

26 

they consider appropriate. 

27 

Note: 

Section 33B of the 

Acts Interpretation Act 1901

 contains further 

28 

information about the ways in which Commissioners may participate 

29 

in meetings. 

30 

Schedule 1

  Amendments

 

Part 2

  Governance

 

 

 

18

 

Infrastructure Australia Amendment (Independent Review) Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

24  Minutes 

 

  The Commissioners must keep minutes of their meetings. 

25  Decisions without meetings 

 

(1)  The Commissioners are taken to have made a decision at a meeting 

if: 

 

(a)  without meeting, a majority of the Commissioners entitled to 

vote on the proposed decision indicate agreement with the 

decision; and 

 

(b)  that agreement is indicated in accordance with the method 

determined by the Commissioners under subsection (2); and 

10 

 

(c)  all the Commissioners were informed of the proposed 

11 

decision, or reasonable efforts were made to inform all the 

12 

Commissioners of the proposed decision. 

13 

 

(2)  Subsection (1) applies only if the Commissioners: 

14 

 

(a)  have determined that they may make decisions of that kind 

15 

without meeting; and 

16 

 

(b)  have determined the method by which Commissioners are to 

17 

indicate agreement with proposed decisions. 

18 

 

(3)  For the purposes of paragraph (1)(a), a Commissioner is not 

19 

entitled to vote on a proposed decision if the Commissioner would 

20 

not have been entitled to vote on that proposal if the matter had 

21 

been considered at a meeting of the Commissioners. 

22 

 

(4)  The Commissioners must keep a record of decisions made in 

23 

accordance with this section. 

24 

23  Section 28A (heading) 

25 

Omit "

Board

", substitute "

Commissioners

". 

26 

24  Subsections 28A(1) and (2) 

27 

Omit "Board", substitute "Commissioners". 

28 

25  Subsection 29(1) 

29 

Omit "Board", substitute "Commissioners". 

30 

Amendments 

 Schedule 1

 

Governance 

 Part 2 

 

 

No.      , 2023

 

Infrastructure Australia Amendment (Independent Review) Bill 2023

 

19

 

 

26  Section 31 

Omit "Board", substitute "Commissioners". 

27  Subsection 33(2) 

Omit "Chair" (wherever occurring), substitute "Chief Commissioner". 

28  Subsection 34(1) 

Omit "Board", substitute "Commissioners". 

29  Section 35 

Omit "Chair's", substitute "Chief Commissioner's". 

30  Section 36 

Omit "Board", substitute "Commissioners". 

10 

31  Subsections 37(1) and (2) 

11 

Omit "Chair", substitute "Chief Commissioner". 

12 

32  Section 38 

13 

Omit "Board", substitute "Commissioners". 

14 

33  Section 39B 

15 

Omit "Board", substitute "Commissioners". 

16 

34  Paragraph 39B(b) 

17 

Omit "it considers", substitute "the Commissioners consider". 

18 

35  Section 39C 

19 

Omit "Board", substitute "Commissioners". 

20 

36  Paragraph 40A(1)(a) 

21 

Omit "member of the Board", substitute "Commissioner". 

22 

37  Section 40B (heading) 

23 

Omit "

Board

", substitute "

Commissioners

". 

24 

Schedule 1

  Amendments

 

Part 2

  Governance

 

 

 

20

 

Infrastructure Australia Amendment (Independent Review) Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

38  Subsection 40B(1) 

Omit "Board may, in writing, delegate any or all of its powers", 

substitute "Commissioners may, in writing, delegate any or all of the 

Commissioners' powers". 

39  Paragraph 40B(1)(a) 

Omit "member of the Board", substitute "Commissioner". 

40  Subsection 40B(2) 

Omit "Board", substitute "Commissioners". 

41  Subsection 40C(2) 

Omit "the Infrastructure Australia or the Board delegates", substitute 

10 

"Infrastructure Australia or the Commissioners delegate". 

11 

42  Application, saving and transitional provisions 

12 

Things done by or in relation to Board before commencement 

13 

(1) 

A thing done before the commencement of this item under the 

14 

Infrastructure Australia Act 2008

 by, or in relation to, the Board (within 

15 

the meaning of that Act immediately before that commencement) is 

16 

taken, after that commencement, to have been done by, or in relation to, 

17 

the Commissioners. 

18 

Things done by or in relation to Chair before commencement 

19 

(2) 

A thing done before the commencement of this item under the 

20 

Infrastructure Australia Act 2008

 by, or in relation to, the Chair (within 

21 

the meaning of that Act immediately before that commencement) is 

22 

taken, after that commencement, to have been done by, or in relation to, 

23 

the Chief Commissioner. 

24 

 


[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]