2016-2017-2018 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

HOUSE OF REPRESENTATIVES 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Interstate Road Transport Legislation 

(Repeal) Bill 2018 

 

No.      , 2018 

 

(Infrastructure, Regional Development and Cities) 

 

 

 

A Bill for an Act to repeal the Interstate Road 

Transport Act 1985 and the Interstate Road 

Transport Charge Act 1985, and for related 

purposes 

   

   

 

 

No.      , 2018 

Interstate Road Transport Legislation (Repeal) Bill 2018 

i 

 

Contents 

1 

Short title ........................................................................................... 1

 

2 

Commencement ................................................................................. 1

 

3 

Schedules ........................................................................................... 2

 

Schedule 1--Amendments

 

3

 

Part 1--Amendments

 

3

 

Interstate Road Transport Act 1985

 

3

 

Part 2--Application provisions

 

4

 

Schedule 2--Repeals and related provisions

 

5

 

Part 1--Repeals

 

5

 

Interstate Road Transport Act 1985

 

5

 

Interstate Road Transport Charge Act 1985

 

5

 

Part 2--Consequential amendments

 

6

 

COAG Reform Fund Act 2008

 

6

 

Part 3--Transitional provisions

 

7

 

 

 

 

 

No.      , 2018 

Interstate Road Transport Legislation (Repeal) Bill 2018 

1 

 

A Bill for an Act to repeal the Interstate Road 

1 

Transport Act 1985 and the Interstate Road 

2 

Transport Charge Act 1985, and for related 

3 

purposes 

4 

The Parliament of Australia enacts: 

5 

1  Short title 

6 

 

  This Act is the Interstate Road Transport Legislation (Repeal) Act 

7 

2018. 

8 

2  Commencement 

9 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

10 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

11 

   

   

 

 

2 

Interstate Road Transport Legislation (Repeal) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

1 

according to its terms. 

2 

 

3 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  Sections 1 to 3 

and anything in 

this Act not 

elsewhere covered 

by this table 

The day this Act receives the Royal Assent. 

 

2.  Schedule 1 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

3.  Schedule 2 

1 July 2019. 

1 July 2019 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

4 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

5 

this Act. 

6 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

7 

Information may be inserted in this column, or information in it 

8 

may be edited, in any published version of this Act. 

9 

3  Schedules 

10 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

11 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

12 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

13 

according to its terms. 

14 

Amendments  Schedule 1 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Interstate Road Transport Legislation (Repeal) Bill 2018 

3 

 

Schedule 1--Amendments 

1 

Part 1--Amendments 

2 

Interstate Road Transport Act 1985 

3 

1  After subsection 9(2) 

4 

Insert: 

5 

 

(2A)  A Registration Authority must not register a motor vehicle or 

6 

trailer if the registration would come into force on or after 1 July 

7 

2018. 

8 

Note: 

This subsection applies only to registrations granted on or after the 

9 

day this subsection takes effect (see Part 2 of Schedule 1 to the 

10 

Interstate Road Transport Legislation (Repeal) Act 2018). 

11 

 

(2B)  If the registration of a motor vehicle or trailer would come into 

12 

force on or after 1 July 2018, the registration is valid until it is 

13 

cancelled. 

14 

Note: 

This subsection applies only to registrations granted before this 

15 

subsection takes effect (see Part 2 of Schedule 1 to the Interstate Road 

16 

Transport Legislation (Repeal) Act 2018). 

17 

2  At the end of subsection 9(4) 

18 

Add: 

19 

Note: 

A motor vehicle or trailer must not be re-registered if the 

20 

re-registration would come into force on or after 1 July 2018 (see 

21 

subsection (2A)). 

22 

3  At the end of paragraphs 11(1)(a) to (e) 

23 

Add "or". 

24 

4  At the end of subsection 11(1) 

25 

Add: 

26 

 

; or (g)  the registration would expire on or after 1 July 2019. 

27 

Schedule 1  Amendments 

Part 2  Application provisions 

 

 

4 

Interstate Road Transport Legislation (Repeal) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

Part 2--Application provisions 

1 

5  Application provisions 

2 

(1) 

Subsection 9(2A) of the Interstate Road Transport Act 1985, as inserted 

3 

by this Schedule, applies in relation to a registration granted on or after 

4 

the commencement of this item. 

5 

(2) 

Subsection 9(2B) of the Interstate Road Transport Act 1985, as inserted 

6 

by this Schedule, applies in relation to a registration granted before the 

7 

commencement of this item. 

8 

Repeals and related provisions  Schedule 2 

Repeals  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Interstate Road Transport Legislation (Repeal) Bill 2018 

5 

 

Schedule 2--Repeals and related provisions 

1 

Part 1--Repeals 

2 

Interstate Road Transport Act 1985 

3 

1  The whole of the Act 

4 

Repeal the Act. 

5 

Interstate Road Transport Charge Act 1985 

6 

2  The whole of the Act 

7 

Repeal the Act. 

8 

Schedule 2  Repeals and related provisions 

Part 2  Consequential amendments 

 

 

6 

Interstate Road Transport Legislation (Repeal) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

Part 2--Consequential amendments 

1 

COAG Reform Fund Act 2008 

2 

3  Subsection 5(2) (note 4) 

3 

Repeal the note. 

4 

4  Paragraph 7(1)(c) 

5 

Repeal the paragraph. 

6 

5  Subsection 7(3) (note 2) 

7 

Repeal the note. 

8 

Repeals and related provisions  Schedule 2 

Transitional provisions  Part 3 

 

 

No.      , 2018 

Interstate Road Transport Legislation (Repeal) Bill 2018 

7 

 

Part 3--Transitional provisions 

1 

6  Arrangements with States etc. 

2 

 Despite the repeal of section 6 of the Interstate Road Transport Act 

3 

1985 by this Schedule: 

4 

 

(a)  an arrangement that is in force under that section 

5 

immediately before this item commences is taken, after that 

6 

commencement, to continue in force in relation to the 

7 

exercise after that commencement of functions under that Act 

8 

as a result of this Part; and 

9 

 

(b)  subsection 6(5) of that Act (amounts received by an officer or 

10 

authority of a State) continues to apply in relation to amounts 

11 

received after this item commences as a result of this Part. 

12 

7  Cancellation of registration 

13 

If, but for the repeal of the Interstate Road Transport Act 1985 by this 

14 

Schedule, the registration of a motor vehicle or trailer would expire 

15 

after this item commences, the registration is taken to be cancelled 

16 

immediately before that commencement. 

17 

8  Refund of charges etc. 

18 

Refund of charge on cancellation or surrender of registration 

19 

(1) 

Despite the repeal by this Schedule of section 18 of the Interstate Road 

20 

Transport Act 1985, that section continues to apply, after this item 

21 

commences, in relation to the cancellation or surrender of the 

22 

registration of a motor vehicle or trailer if: 

23 

 

(a)  the cancellation or surrender occurs before that 

24 

commencement; and 

25 

 

(b)  a refund is not given before that commencement in relation to 

26 

the cancellation or surrender. 

27 

Refund of charge in relation to intra-state operations 

28 

(2) 

Despite the repeal by this Schedule of section 19 of the Interstate Road 

29 

Transport Act 1985, that section continues to apply, after this item 

30 

commences, in relation to the use of a registered motor vehicle or trailer 

31 

in accordance with paragraphs 19(1)(a) and (b) of that Act if: 

32 

 

(a)  that use occurs before that commencement; and 

33 

Schedule 2  Repeals and related provisions 

Part 3  Transitional provisions 

 

 

8 

Interstate Road Transport Legislation (Repeal) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

 

(b)  a refund is not given before that commencement in relation to 

1 

that use. 

2 

Offence against section 137.1 of the Criminal Code 

3 

(3) 

Despite the repeal by this Schedule of subsection 19(3) of the Interstate 

4 

Road Transport Act 1985, that subsection continues to apply, after this 

5 

item commences, in relation to a proceeding commenced before or after 

6 

this item commences. 

7 

9  Arrangements relating to the Interstate Road Transport 

8 

Account and COAG Reform Fund 

9 

(1) 

Despite the repeal by this Schedule of Part IV of the Interstate Road 

10 

Transport Act 1985 and paragraph 7(1)(c) of the COAG Reform Fund 

11 

Act 2008, those provisions and any related instruments continue to 

12 

apply, after this item commences, in accordance with this item. 

13 

Crediting amounts to special accounts 

14 

(2) 

An amount must be credited to the Interstate Road Transport Account in 

15 

accordance with Part IV of the Interstate Road Transport Act 1985 until 

16 

20 October 2019. 

17 

(3) 

If, but for the repeal of that Part by this Schedule, an amount would 

18 

have been credited to that Account between 21 October 2019 and 

19 

31 October 2019, the amount is to be credited to the COAG Reform 

20 

Fund: 

21 

 

(a)  for the purposes of making grants of financial assistance to a 

22 

State, the Australian Capital Territory or the Northern 

23 

Territory for expenditure by the State or Territory on the 

24 

maintenance and upkeep of roads in the State or Territory 

25 

that are used by registered motor vehicles or trailers; and 

26 

 

(b)  in accordance with a determination under subsection 23(1) of 

27 

the Interstate Road Transport Act 1985 as if the amount were 

28 

standing to the credit of the Interstate Road Transport 

29 

Account on the 20th day of the month. 

30 

Debiting and crediting arrangements after repeal 

31 

(4) 

Section 23 of the Interstate Road Transport Act 1985 and 

32 

paragraph 7(1)(c) of the COAG Reform Fund Act 2008, and any related 

33 

instruments, continue to apply, after this item commences, to: 

34 

Repeals and related provisions  Schedule 2 

Transitional provisions  Part 3 

 

 

No.      , 2018 

Interstate Road Transport Legislation (Repeal) Bill 2018 

9 

 

 

(a)  any amounts credited to the Interstate Road Transport 

1 

Account between 21 June 2019 and 20 October 2019; and 

2 

 

(b)  any amounts credited to the COAG Reform Fund under the 

3 

Interstate Road Transport Act 1985 between 21 June 2019 

4 

and 31 October 2019; and 

5 

 

(c)  any amounts credited to the COAG Reform Fund under 

6 

subitem (3). 

7 

Interpretation 

8 

(5) 

For the purposes of this item, a reference in section 23 of the Interstate 

9 

Road Transport Act 1985 to an amount credited to the COAG Reform 

10 

Fund under subsection 23(1) of that Act is taken to include a reference 

11 

to an amount credited to that Fund under subitem (3). 

12 

(6) 

In this item: 

13 

related instruments means any of the following (as in force 

14 

immediately before this item commences): 

15 

 

(a)  any instruments made by the Minister under section 23 of the 

16 

Interstate Road Transport Act 1985; 

17 

 

(b)  any regulations made under section 56 of that Act for the 

18 

purposes of section 23 of that Act. 

19 

10  Delegation 

20 

Despite the repeal of section 50 of the Interstate Road Transport Act 

21 

1985 by this Schedule: 

22 

 

(a)  any instruments that are in force under that section 

23 

immediately before this item commences are taken, after that 

24 

commencement, to continue in force in relation to the 

25 

exercise after that commencement of powers as a result of 

26 

this Part; and 

27 

 

(b)  subsections 50(2) and (3) of that Act continue to apply in 

28 

relation to those instruments. 

29 

11  Reconsideration and review of certain decisions 

30 

Despite the repeal of section 51 of the Interstate Road Transport Act 

31 

1985 by this Schedule, the section continues to apply, after this item 

32 

commences, in relation to a decision made before this item commences. 

33 

Schedule 2  Repeals and related provisions 

Part 3  Transitional provisions 

 

 

10 

Interstate Road Transport Legislation (Repeal) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

12  Transitional rules 

1 

(1) 

The Minister may, by legislative instrument, make rules prescribing 

2 

matters of a transitional nature (including prescribing any saving or 

3 

application provisions) relating to the amendments and repeals made by 

4 

this Act. 

5 

(2) 

However, to avoid doubt, the rules may not do the following: 

6 

 

(a)  create an offence or civil penalty; 

7 

 

(b)  provide powers of: 

8 

 

(i)  arrest or detention; or 

9 

 

(ii)  entry, search or seizure; 

10 

 

(c)  impose a tax; 

11 

 

(d)  set an amount to be appropriated from the Consolidated 

12 

Revenue Fund under an appropriation in this Act; 

13 

 

(e)  directly amend the text of this Act. 

14 

(3) 

This Act (other than subitem (2)) does not limit the rules that may be 

15 

made for the purposes of subitem (1). 

16 

(4) 

Rules made for the purposes of this item that are registered under the 

17 

Legislation Act 2003 before 1 July 2020: 

18 

 

(a)  may be expressed to take effect from a date before the rules 

19 

are registered; and 

20 

 

(b)  apply despite subsection 12(2) (retrospective application of 

21 

legislative instruments) of that Act. 

22