2013-2014-2015 

 

The Parliament  of the 

Commonwealth  of Australia 

 

HOUSE OF REPRESENTATIVES 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Migration Amendment (Mandatory 

Reporting) Bill 2015 

 

No.      , 2015 

 

(Mr Marles) 

 

 

 

A Bill for an Act to amend the Migration Act 1958, 

and for related  purposes 

   

   

 

 

No.      , 2015 

Migration Amendment (Mandatory Reporting) Bill 2015 

i 

 

Contents 

1 

Short title ............................................................................................ 1

 

2 

Commencement  .................................................................................. 1

 

3 

Schedules  ............................................................................................ 2

 

Schedule 1--Amendme nts

 

3

 

Migration Act 1958

 

3

 

 

 

 

 

No.      , 2015 

Migration Amendment (Mandatory Reporting) Bill 2015 

1 

 

A Bill for an Act to amend the Migration Act 1958, 

1 

and for related  purposes 

2 

The  Parliament of Australia  enacts: 

3 

1  Short  title 

4 

 

  This Act may be cited as the Migration Amendment (Mandatory 

5 

Reporting) Act 2015. 

6 

2  Commencement 

7 

 

(1)  Each provision  of this Act specified in column  1 of the table 

8 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

9 

column  2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

10 

according to its terms. 

11 

 

12 

   

   

 

 

2 

Migration Amendment (Mandatory Reporting) Bill 2015 

No.      , 2015 

 

Commencement  information 

Column  1 

Column  2 

Column  3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  The whole of 

this Act 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

Note: 

This table  relates only to the provisions of this Act as originally 

1 

enacted. It will not be amended  to deal with any later amendments of 

2 

this Act. 

3 

 

(2)  Any information  in  column  3 of the table is not part of this Act. 

4 

Information  may be inserted in this column,  or information  in  it 

5 

may be edited,  in any published  version of this Act. 

6 

3  Schedules 

7 

 

  Legislation  that is specified in  a Schedule to this Act is amended or 

8 

repealed as set out in the applicable  items in the Schedule 

9 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

10 

according to its terms. 

11 

Amendments  Schedule 1 

   

 

 

No.      , 2015 

Migration Amendment (Mandatory Reporting) Bill 2015 

3 

 

Schedule 1--Amendments 

1 

   

2 

Migration Act 1958 

3 

1  After  Division 14A of Part 2 

4 

Insert: 

5 

Division 14B--Reportable assaults 

6 

268D  Mandatory  reporting  of certain  assaults on minors  at places of 

7 

detention 

8 

Immigration and Border Protection workers to notify reportable 

9 

assaults 

10 

 

(1)  If an Immigration  and Border Protection worker believes on 

11 

reasonable grounds that a minor  has suffered or is suffering  a 

12 

reportable assault at a place of detention,  the worker must give the 

13 

Australian Border Force Commissioner  written notice in 

14 

accordance with subsection (2) of: 

15 

 

(a)  the worker's belief; and 

16 

 

(b)  the worker's reasonable grounds for forming the belief. 

17 

Note: 

Subsection (8) contains definitions of certain words and expressions 

18 

used in this section. 

19 

 

(2)  The notice must be given as soon as practicable (and in any case 

20 

within  24 hours): 

21 

 

(a)  after forming the belief; and 

22 

 

(b)  after each occasion on which the worker becomes aware of 

23 

any further reasonable grounds for the belief. 

24 

Offence for failing to notify reportable assault 

25 

 

(3)  An Immigration  and Border Protection worker commits an offence 

26 

if: 

27 

 

(a)  the worker is subject to a requirement under subsection (1); 

28 

and 

29 

 

(b)  the worker fails to comply  with the requirement. 

30 

Schedule 1  Amendments 

   

 

 

4 

Migration Amendment (Mandatory Reporting) Bill 2015 

No.      , 2015 

 

Penalty:  60 penalty units. 

1 

 

(4)  Subsection (3) does not apply if the worker honestly and 

2 

reasonably believes that all of the reasonable grounds for his or her 

3 

belief had been the subject of a notice given under subsection (1) 

4 

by another person. 

5 

Note: 

A defendant bears an evidential burden in relation to a matter in this 

6 

subsection (see subsection 13.3(3) of the Criminal Code). 

7 

 

(5)  Section 15.3 of the Criminal Code (extended geographical 

8 

jurisdiction--category  C) applies to an offence against 

9 

subsection (3). 

10 

Australian Border Force Commissioner to notify other relevant 

11 

agencies 

12 

 

(6)  If an Immigration  and Border Protection worker gives  the 

13 

Australian Border Force Commissioner  notice under 

14 

subsection (1), the Commissioner  must notify  such of the following 

15 

as the Commissioner  considers appropriate of the reportable assault 

16 

and the worker's reasonable grounds in relation to the assault: 

17 

 

(a)  the Australian Federal Police; 

18 

 

(b)  the police service or police  force (however described) of a 

19 

State or Territory, a foreign country,  or a part of a foreign 

20 

country; 

21 

 

(c)  an agency or authority of a State or Territory,  a foreign 

22 

country, or a part of a foreign country, that has functions 

23 

relating to child  safety. 

24 

Australian Border Force Commissioner to keep records 

25 

 

(7)  The Australian Border Force Commissioner  must keep a written 

26 

record of: 

27 

 

(a)  each notice given  to the Commissioner  by an Immigration 

28 

and Border Protection worker under subsection (1); and 

29 

 

(b)  each notice given by the Commissioner  under subsection (6). 

30 

Definitions 

31 

 

(8)  In this section: 

32 

Amendments  Schedule 1 

   

 

 

No.      , 2015 

Migration Amendment (Mandatory Reporting) Bill 2015 

5 

 

Immigration and Border Protection worker has the same meaning 

1 

as in the Australian Border Force Act 2015. 

2 

place of detention means: 

3 

 

(a)  a detention centre established under this Act; or 

4 

 

(b)  a place approved by the Minister under subparagraph (b)(v) 

5 

of the definition  of immigration detention in subsection 5(1); 

6 

or 

7 

 

(c)  a place in a regional  processing country where restraint is 

8 

being exercised, over the liberty  of a person who has been 

9 

taken to that country from Australia,  in connection with the 

10 

country's regional  processing functions  (within  the meaning 

11 

of section 198AHA). 

12 

reportable assault: a minor suffers a reportable assault if: 

13 

 

(a)  a person engages in sexual activity  with the minor;  or 

14 

 

(b)  a person causes the minor harm that is physical  harm, other 

15 

than harm caused by a reasonable use of force that is 

16 

authorised under: 

17 

 

(i)  Division  7B of this Part; or 

18 

 

(ii)  a law in force at the place of detention  where the harm 

19 

is caused. 

20 

Words and expressions used in this definition  have the same 

21 

meanings as in the Criminal Code. 

22