Commonwealth of Australia Bills

[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]


This is a Bill, not an Act. For current law, see the Acts databases.


PROTECTION OF THE SEA (PREVENTION OF POLLUTION FROM SHIPS) AMENDMENT (AIR POLLUTION) BILL 2019

 

 

 

2019 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

HOUSE OF REPRESENTATIVES 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Protection of the Sea (Prevention of 

Pollution from Ships) Amendment (Air 

Pollution) Bill 2019 

 

No.      , 2019 

 

(Infrastructure, Transport, Cities and Regional Development) 

 

 

 

A Bill for an Act to amend the Protection of the Sea 

(Prevention of Pollution from Ships) Act 1983, and 

for related purposes 

   

   

 

 

No.      , 2019 

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) Amendment 

(Air Pollution) Bill 2019 

i 

 

Contents 

Short title ........................................................................................... 1

 

Commencement ................................................................................. 1

 

Schedules ........................................................................................... 2

 

Schedule 1--Sulphur content of fuel oil

 

3

 

Part 1--Annex VI approved equivalents

 

3

 

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) Act 1983

 

3

 

Part 2--Fuel oil carried on board ships

 

11

 

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) Act 1983

 

11

 

Schedule 2--Suppliers of fuel oil

 

16

 

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) Act 1983

 

16

 

Schedule 3--Naval and government ships exemption

 

22

 

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) Act 1983

 

22

 

 

 

 

 

No.      , 2019 

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) Amendment 

(Air Pollution) Bill 2019 

1 

 

A Bill for an Act to amend the Protection of the Sea 

(Prevention of Pollution from Ships) Act 1983, and 

for related purposes 

The Parliament of Australia enacts: 

1  Short title 

 

  This Act is the Protection of the Sea (Prevention of Pollution from 

Ships) Amendment (Air Pollution) Act 2019

2  Commencement 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

10 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

11 

according to its terms. 

12 

   

   

 

 

2 

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) Amendment 

(Air Pollution) Bill 2019 

No.      , 2019 

 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  Sections 1 to 3 

and anything in 

this Act not 

elsewhere covered 

by this table 

The day this Act receives the Royal Assent. 

 

2.  Schedule 1, 

Part 1 

The later of: 

(a) the day after this Act receives the Royal 

Assent; and 

(b) 1 January 2020. 

 

3.  Schedule 1, 

Part 2 

The later of: 

(a) immediately after the commencement of 

the provisions covered by table item 2; 

and 

(b) the start of 1 March 2020. 

 

4.  Schedules 2 

and 3 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

this Act. 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

Information may be inserted in this column, or information in it 

may be edited, in any published version of this Act. 

3  Schedules 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

10 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

11 

according to its terms. 

12 

Sulphur content of fuel oil  Schedule 1 

Annex VI approved equivalents  Part 1 

 

 

No.      , 2019 

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) Amendment 

(Air Pollution) Bill 2019 

3 

 

Schedule 1--Sulphur content of fuel oil 

Part 1--Annex VI approved equivalents 

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) 

Act 1983 

1  Subsection 3(1) 

Insert: 

Annex VI approved equivalent: see section 26FEKA. 

prescribed officer: see subsection (2). 

2  Subsection 5(2) 

After "26FEG,", insert "26FEGA,". 

10 

3  Section 26FEG (heading) 

11 

Repeal the heading, substitute: 

12 

26FEG  Using fuel oil--offences 

13 

4  Paragraph 26FEG(1)(b) 

14 

After "ship", insert "as fuel". 

15 

5  Paragraph 26FEG(2)(a) 

16 

Omit "prescribed limit is used on board the ship", substitute "limit 

17 

prescribed for the purposes of paragraph (1)(b) is used on board the ship 

18 

as fuel". 

19 

6  Subsections 26FEG(5) and (6) 

20 

Repeal the subsections (including the notes). 

21 

7  After section 26FEG 

22 

Insert: 

23 

Schedule 1  Sulphur content of fuel oil 

Part 1  Annex VI approved equivalents 

 

 

4 

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) Amendment 

(Air Pollution) Bill 2019 

No.      , 2019 

 

26FEGA  Using fuel oil--exceptions 

Exception for ships with Annex VI approved equivalents 

 

(1)  Subsection 26FEG(1) or (2) does not apply to using fuel oil on 

board a ship as fuel if the following requirements are satisfied: 

 

(a)  the fuel oil is used while an Annex VI approved equivalent is 

operating on the ship; 

 

(b)  if the regulations prescribe, for the purposes of this 

paragraph, requirements in relation to the operation of the 

Annex VI approved equivalent--the Annex VI approved 

equivalent is operating in accordance with those 

10 

requirements; 

11 

 

(c)  if the regulations prescribe, for the purposes of this 

12 

paragraph, requirements in relation to the discharge of waste 

13 

streams arising from the operation of the Annex VI approved 

14 

equivalent--the waste streams are discharged in accordance 

15 

with those requirements. 

16 

Note: 

For Annex VI approved equivalent, see section 26FEKA. 

17 

Exceptions for emergencies 

18 

 

(3)  Subsection 26FEG(2) does not apply if: 

19 

 

(a)  the matters mentioned in that subsection occur as a result of 

20 

securing the safety of a ship or saving life at sea; or 

21 

 

(b)  the requirements of subsection (1) or (7) of this section are 

22 

not satisfied, but it is likely that those requirements would 

23 

have been satisfied were it not for conduct engaged in for the 

24 

purpose of securing the safety of a ship or saving life at sea. 

25 

 

(4)  Subsection 26FEG(2) does not apply in relation to a ship if: 

26 

 

(a)  either: 

27 

 

(i)  the matters mentioned in that subsection occur as a 

28 

result of unintentional damage to the ship or its 

29 

equipment; or 

30 

 

(ii)  the requirements of subsection (1) of this section are not 

31 

satisfied, but it is likely that those requirements would 

32 

have been satisfied were it not for unintentional damage 

33 

to the ship or its equipment; and 

34 

Sulphur content of fuel oil  Schedule 1 

Annex VI approved equivalents  Part 1 

 

 

No.      , 2019 

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) Amendment 

(Air Pollution) Bill 2019 

5 

 

 

(b)  if the regulations prescribe, for the purposes of this 

paragraph, a level of total emission of sulphur oxides: 

 

(i)  after the occurrence of the unintentional damage, the 

total emission of sulphur oxides from the ship does not 

exceed that level; or 

 

(ii)  after the occurrence of the unintentional damage, all 

reasonable precautions are taken to prevent the total 

emission of sulphur oxides from exceeding that level, or 

to minimise the total emission of sulphur oxides; or 

 

(iii)  if the discovery that the total emission exceeds that limit 

10 

occurs before the discovery of the unintentional 

11 

damage--after the discovery of that total emission, all 

12 

reasonable precautions are taken to prevent the total 

13 

emission of sulphur oxides from exceeding that level, or 

14 

to minimise the total emission of sulphur oxides. 

15 

 

(5)  For the purposes of subsection (4), damage to a ship or to its 

16 

equipment is not unintentional if the damage arose: 

17 

 

(a)  in circumstances where the master or owner of the ship: 

18 

 

(i)  acted with intent to cause the damage; or 

19 

 

(ii)  acted recklessly and with knowledge that the damage 

20 

would probably result; or 

21 

 

(b)  as a result of the negligence of the master or owner of the 

22 

ship. 

23 

 

(6)  For the purposes of this section, damage to a ship or to its 

24 

equipment does not include: 

25 

 

(a)  deterioration resulting from failure to maintain the ship or 

26 

equipment; or 

27 

 

(b)  defects that develop during the normal operation of the ship 

28 

or equipment. 

29 

Exception for the unavailability of fuel oil with a sulphur content of 

30 

not more than the prescribed limit 

31 

 

(7)  Subsection 26FEG(1) or (2) does not apply to using fuel oil (the 

32 

high-sulphur fuel oil) on board a ship if the following 

33 

requirements are satisfied: 

34 

 

(a)  the person responsible for obtaining fuel oil for use on board 

35 

the ship took all reasonable steps to obtain fuel oil with a 

36 

Schedule 1  Sulphur content of fuel oil 

Part 1  Annex VI approved equivalents 

 

 

6 

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) Amendment 

(Air Pollution) Bill 2019 

No.      , 2019 

 

sulphur content of not more than the limit prescribed for the 

purposes of paragraph 26FEG(1)(b); 

 

(b)  a prescribed officer is notified (in accordance with any 

requirements prescribed by the regulations for the purposes 

of this paragraph) that fuel oil with a sulphur content of not 

more than that limit was not able to be obtained for the ship; 

 

(c)  if the ship's next port of destination after the high-sulphur 

fuel oil was supplied to the ship is a port in a foreign 

country--the government of that foreign country is notified 

(in accordance with any requirements prescribed by the 

10 

regulations for the purposes of this paragraph) that fuel oil 

11 

with a sulphur content of not more than that limit was not 

12 

able to be obtained for the ship. 

13 

Note: 

A defendant bears an evidential burden in relation to the matters in 

14 

this section: see subsection 13.3(3) of the Criminal Code

15 

8  Section 26FEH (at the end of the heading) 

16 

Add "--offences". 

17 

9  Paragraphs 26FEH(1)(c) and (2)(c) 

18 

Omit "SOx emission control conditions", substitute "requirements of 

19 

subsection (4)". 

20 

10  Subsections 26FEH(4) to (9) 

21 

Repeal the subsections (including the notes), substitute: 

22 

SOx emission control conditions--using fuel oil 

23 

 

(4)  A ship meets the requirements of this subsection while the ship is 

24 

in an emission control area if: 

25 

 

(a)  the sulphur content of the fuel oil used on board the ship as 

26 

fuel does not exceed the limit prescribed by the regulations 

27 

for the purposes of this paragraph; or 

28 

 

(b)  all of the following requirements are satisfied: 

29 

 

(i)  an Annex VI approved equivalent is operating on the 

30 

ship; 

31 

 

(ii)  if the regulations prescribe, for the purposes of this 

32 

subparagraph, requirements in relation to the operation 

33 

of the Annex VI approved equivalent--the Annex VI 

34 

Sulphur content of fuel oil  Schedule 1 

Annex VI approved equivalents  Part 1 

 

 

No.      , 2019 

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) Amendment 

(Air Pollution) Bill 2019 

7 

 

approved equivalent is operating in accordance with 

those requirements; 

 

(iii)  if the regulations prescribe, for the purposes of this 

subparagraph, requirements in relation to discharging 

waste streams arising from the operation of the Annex 

VI approved equivalent--the waste streams are 

discharged in accordance with those requirements. 

Note: 

For Annex VI approved equivalent, see section 26FEKA. 

11  After section 26FEH 

Insert: 

10 

26FEHA  Australian ship in emission control area--exceptions 

11 

Exceptions for emergencies 

12 

 

(1)  Subsection 26FEH(2) does not apply: 

13 

 

(a)  if the matters mentioned in that subsection occur as a result 

14 

of securing the safety of a ship or saving life at sea; or 

15 

 

(b)  if: 

16 

 

(i)  the requirements of subsection (5) of this section are not 

17 

satisfied; and 

18 

 

(ii)  it is likely that those requirements would have been 

19 

satisfied were it not for conduct engaged in for the 

20 

purpose of securing the safety of a ship or saving life at 

21 

sea. 

22 

 

(2)  Subsection 26FEH(2) does not apply in relation to a ship if: 

23 

 

(a)  the matters mentioned in that subsection occur as a result of 

24 

unintentional damage to the ship or its equipment; and 

25 

 

(b)  if the regulations prescribe, for the purposes of this 

26 

paragraph, a level of total emission of sulphur oxides: 

27 

 

(i)  after the occurrence of the unintentional damage, the 

28 

total emission of sulphur oxides from the ship does not 

29 

exceed that level; or 

30 

 

(ii)  after the occurrence of the unintentional damage, all 

31 

reasonable precautions are taken to prevent the total 

32 

emission of sulphur oxides from exceeding that level, or 

33 

to minimise the total emission of sulphur oxides; or 

34 

Schedule 1  Sulphur content of fuel oil 

Part 1  Annex VI approved equivalents 

 

 

8 

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) Amendment 

(Air Pollution) Bill 2019 

No.      , 2019 

 

 

(iii)  if the discovery that the total emission exceeds that limit 

occurs before the discovery of the unintentional 

damage--after the discovery of that total emission, all 

reasonable precautions are taken to prevent the total 

emission of sulphur oxides from exceeding that level, or 

to minimise the total emission of sulphur oxides. 

 

(3)  For the purposes of subsection (2), damage to a ship or to its 

equipment is not unintentional if the damage arose: 

 

(a)  in circumstances where the master or owner of the ship: 

 

(i)  acted with intent to cause the damage; or 

10 

 

(ii)  acted recklessly and with knowledge that the damage 

11 

would probably result; or 

12 

 

(b)  as a result of the negligence of the master or owner of the 

13 

ship. 

14 

 

(4)  For the purposes of this section, damage to a ship or to its 

15 

equipment does not include: 

16 

 

(a)  deterioration resulting from failure to maintain the ship or 

17 

equipment; or 

18 

 

(b)  defects that develop during the normal operation of the ship 

19 

or equipment. 

20 

Exception for the unavailability of fuel oil with a sulphur content of 

21 

not more than the prescribed limit 

22 

 

(5)  Subsection 26FEH(1) or (2) does not apply to using fuel oil (the 

23 

high-sulphur fuel oil) on board a ship as fuel if the following 

24 

requirements are satisfied: 

25 

 

(a)  the person responsible for obtaining fuel oil for use on board 

26 

the ship took all reasonable steps to obtain fuel oil with a 

27 

sulphur content of not more than the limit prescribed for the 

28 

purposes of paragraph 26FEH(4)(a); 

29 

 

(b)  a prescribed officer is notified (in accordance with any 

30 

requirements prescribed by the regulations for the purposes 

31 

of this paragraph) that fuel oil with a sulphur content of not 

32 

more than that limit was not able to be obtained for the ship; 

33 

 

(c)  if the ship's next port of destination after the high-sulphur 

34 

fuel oil was supplied to the ship is a port in a foreign 

35 

country--the government of that foreign country is notified 

36 

Sulphur content of fuel oil  Schedule 1 

Annex VI approved equivalents  Part 1 

 

 

No.      , 2019 

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) Amendment 

(Air Pollution) Bill 2019 

9 

 

(in accordance with any requirements prescribed by the 

regulations for the purposes of this paragraph) that fuel oil 

with a sulphur content of not more than that limit was not 

able to be obtained for the ship. 

Note: 

A defendant bears an evidential burden in relation to the matters in 

this section: see subsection 13.3(3) of the Criminal Code

12  Subsection 26FEK(2) 

After "Sections 26FEH,", insert "26FEHA,". 

13  At the end of Division 2 of Part IIID 

Add: 

10 

26FEKA  Annex VI approved equivalents 

11 

 

(1)  An Annex VI approved equivalent, in relation to a ship, is: 

12 

 

(a)  an exhaust gas cleaning system; or 

13 

 

(b)  another technological method for reducing sulphur oxide 

14 

emissions; 

15 

that is approved for use on board the ship: 

16 

 

(c)  under the regulations made for the purposes of 

17 

subsection (2); or 

18 

 

(d)  if the ship is a foreign ship that is registered: 

19 

 

(i)  by the government of the country in which the ship is 

20 

registered; and 

21 

 

(ii)  in accordance with the guidelines mentioned in 

22 

Regulation 4 of Annex VI. 

23 

 

(2)  For the purposes of paragraph (1)(c), the regulations may make 

24 

provision for, or in relation to, the approval of: 

25 

 

(a)  an exhaust gas cleaning system; or 

26 

 

(b)  another technological method for reducing sulphur oxide 

27 

emissions; 

28 

by a prescribed officer for use on board a ship. 

29 

 

(3)  If an approval given under regulations made for the purposes of 

30 

subsection (2) is given in writing, the approval is not a legislative 

31 

instrument. 

32 

Schedule 1  Sulphur content of fuel oil 

Part 1  Annex VI approved equivalents 

 

 

10 

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) Amendment 

(Air Pollution) Bill 2019 

No.      , 2019 

 

14  Transitional provision 

(1) 

Orders: 

 

(a)  made under section 34 of the Protection of the Sea 

(Prevention of Pollution from Ships) Act 1983 for the 

purposes of paragraph 26FEH(4)(a) of that Act; and 

 

(b)  in force immediately before the commencement of this item; 

continue in force (and may be dealt with) as if they had been made for 

the purposes of that paragraph as amended by this Part. 

(2) 

An approval: 

 

(a)  given under subparagraph 26FEH(4)(b)(i) of the Protection 

10 

of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) Act 1983; and 

11 

 

(b)  in force immediately before the commencement of this item; 

12 

has effect, from that commencement, as if it had been given under the 

13 

regulations as mentioned in paragraph 26FEKA(1)(c) of that Act, as 

14 

amended by this Part. 

15 

Sulphur content of fuel oil  Schedule 1 

Fuel oil carried on board ships  Part 2 

 

 

No.      , 2019 

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) Amendment 

(Air Pollution) Bill 2019 

11 

 

Part 2--Fuel oil carried on board ships 

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) 

Act 1983 

15  Section 26FEG (heading) 

After "Using fuel oil", insert "or carrying fuel oil for use". 

16  Paragraph 26FEG(1)(b) 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(b)  the conduct results in fuel oil with a sulphur content of more 

than the limit prescribed by the regulations for the purposes 

of this paragraph being: 

10 

 

(i)  used on board a ship as fuel; or 

11 

 

(ii)  carried on board a ship for use on board the ship as fuel; 

12 

and 

13 

17  Paragraph 26FEG(1)(c) 

14 

Omit "that result", substitute "the result mentioned in paragraph (b)". 

15 

18  Paragraph 26FEG(1)(d) 

16 

Repeal the paragraph, substitute: 

17 

 

(d)  the result mentioned in paragraph (b) occurs in one of the 

18 

following circumstances: 

19 

 

(i)  the ship is in the sea near a State, the Jervis Bay 

20 

Territory or an external Territory and no law of that 

21 

State or Territory gives effect to paragraph 1 of 

22 

Regulation 14 of Annex VI in relation to the area of the 

23 

sea where the result occurs; 

24 

 

(ii)  the ship is in the outer territorial sea; 

25 

 

(iii)  the ship is in the exclusive economic zone; 

26 

 

(iv)  the ship is an Australian ship that is beyond the 

27 

exclusive economic zone, but not within an emission 

28 

control area. 

29 

Schedule 1  Sulphur content of fuel oil 

Part 2  Fuel oil carried on board ships 

 

 

12 

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) Amendment 

(Air Pollution) Bill 2019 

No.      , 2019 

 

19  Paragraphs 26FEG(2)(a) and (b) 

Repeal the paragraphs, substitute: 

 

(a)  fuel oil with a sulphur content of more than the limit 

prescribed for the purposes of paragraph (1)(b) is: 

 

(i)  used on board the ship as fuel; or 

 

(ii)  carried on board the ship for use on board the ship as 

fuel; and 

 

(b)  one of the following applies: 

 

(i)  the ship is in the sea near a State, the Jervis Bay 

Territory or an external Territory and no law of that 

10 

State or Territory gives effect to paragraph 1 of 

11 

Regulation 14 of Annex VI in relation to the area of the 

12 

sea where the fuel oil is used or carried as mentioned in 

13 

paragraph (a); 

14 

 

(ii)  the ship is in the outer territorial sea; 

15 

 

(iii)  the ship is in the exclusive economic zone; 

16 

 

(iv)  the ship is an Australian ship that is beyond the 

17 

exclusive economic zone, but not within an emission 

18 

control area. 

19 

20  Subsection 26FEG(4) 

20 

Repeal the subsection, substitute: 

21 

Presumptions 

22 

 

(4)  For the purposes of this section and section 26FEGA, fuel oil 

23 

carried on board a ship is presumed to be carried for use on board 

24 

the ship as fuel unless the contrary is proved. 

25 

Note: 

A defendant bears a legal burden in relation to proving the contrary: 

26 

see section 13.4 of the Criminal Code

27 

 

(5)  For the purposes of subsection (1) of this section, the result 

28 

mentioned in paragraph (1)(b) is presumed to occur in one of the 

29 

circumstances mentioned in paragraph (1)(d) unless it is proved 

30 

that the result did not occur in any of those circumstances. 

31 

Note: 

A defendant bears a legal burden in relation to proving that the result 

32 

did not occur in any of those circumstances: see section 13.4 of the 

33 

Criminal Code

34 

Sulphur content of fuel oil  Schedule 1 

Fuel oil carried on board ships  Part 2 

 

 

No.      , 2019 

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) Amendment 

(Air Pollution) Bill 2019 

13 

 

 

(6)  For the purposes of subsection (2) of this section, each 

subparagraph in paragraph (2)(b) is presumed to apply unless it is 

proved that the subparagraph does not apply. 

Note: 

A defendant bears a legal burden in relation to proving that the 

subparagraph does not apply: see section 13.4 of the Criminal Code

21  Section 26FEGA (heading) 

After "Using fuel oil", insert "or carrying fuel oil for use". 

22  After subsection 26FEGA(1) 

Insert: 

 

(2)  Subsection 26FEG(1) or (2) does not apply to carrying fuel oil on 

10 

board a ship if an Annex VI approved equivalent is installed on the 

11 

ship. 

12 

23  Paragraph 26FEGA(3)(b) 

13 

After "subsection (1)", insert ", (2)". 

14 

24  Subparagraph 26FEGA(4)(a)(ii) 

15 

After "subsection (1)", insert "or (2)". 

16 

25  Subsection 26FEGA(7) 

17 

After "using", insert "or carrying". 

18 

26  Paragraphs 26FEH(1)(c) and (2)(c) 

19 

Omit "subsection (4)", substitute "subsections (4) and (5)". 

20 

27  At the end of section 26FEH 

21 

Add: 

22 

SOx emission control conditions--carrying fuel oil for use 

23 

 

(5)  A ship meets the requirements of this subsection while the ship is 

24 

in an emission control area if: 

25 

 

(a)  the sulphur content of the fuel oil carried on board the ship 

26 

for use on board the ship as fuel does not exceed the limit 

27 

prescribed for the purposes of paragraph 26FEG(1)(b); or 

28 

 

(b)  an Annex VI approved equivalent is installed on the ship. 

29 

Schedule 1  Sulphur content of fuel oil 

Part 2  Fuel oil carried on board ships 

 

 

14 

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) Amendment 

(Air Pollution) Bill 2019 

No.      , 2019 

 

Presumption 

 

(6)  For the purposes of this section and section 26FEHA, fuel oil 

carried on board a ship is presumed to be carried for use on board 

the ship as fuel unless the contrary is proved. 

Note: 

A defendant bears a legal burden in relation to proving the contrary: 

see section 13.4 of the Criminal Code

28  Paragraph 26FEHA(1)(b) 

Before "if", insert "to using fuel oil on board a ship as fuel". 

29  At the end of subsection 26FEHA(1) 

Add: 

10 

 

; or (c)  to carrying fuel oil on board a ship if: 

11 

 

(i)  the requirements of subsection (6) of this section are not 

12 

satisfied; and 

13 

 

(ii)  it is likely that those requirements would have been 

14 

satisfied were it not for conduct engaged in for the 

15 

purpose of securing the safety of a ship or saving life at 

16 

sea. 

17 

30  Subsection 26FEHA(5) (heading) 

18 

Omit "Exception", substitute "Exceptions". 

19 

31  After subsection 26FEHA(5) (before the note) 

20 

Insert: 

21 

 

(6)  Subsection 26FEH(1) or (2) does not apply to carrying fuel oil (the 

22 

high-sulphur fuel oil) on board a ship for use on board the ship as 

23 

fuel if the following requirements are satisfied: 

24 

 

(a)  the person responsible for obtaining fuel oil for use on board 

25 

the ship took all reasonable steps to obtain fuel oil with a 

26 

sulphur content of not more than the limit prescribed for the 

27 

purposes of paragraph 26FEG(1)(b); 

28 

 

(b)  a prescribed officer is notified (in accordance with any 

29 

requirements prescribed by the regulations for the purposes 

30 

of this paragraph) that fuel oil with a sulphur content of not 

31 

more than that limit was not able to be obtained for the ship; 

32 

Sulphur content of fuel oil  Schedule 1 

Fuel oil carried on board ships  Part 2 

 

 

No.      , 2019 

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) Amendment 

(Air Pollution) Bill 2019 

15 

 

 

(c)  if the ship's next port of destination after the high-sulphur 

fuel oil was supplied to the ship is a port in a foreign 

country--the government of that foreign country is notified 

(in accordance with any requirements prescribed by the 

regulations for the purposes of this paragraph) that fuel oil 

with a sulphur content of not more than that limit was not 

able to be obtained for the ship. 

32  Subsection 27A(6) (paragraph (b) of the definition of 

pollution breach

Repeal the paragraph, substitute: 

10 

 

(b)  an offence against section 26FEG in relation to fuel oil used 

11 

on board a ship as fuel; or 

12 

 

(c)  an offence against section 26FEN. 

13 

33  Transitional provision 

14 

Orders: 

15 

 

(a)  made under section 34 of the Protection of the Sea 

16 

(Prevention of Pollution from Ships) Act 1983 for the 

17 

purposes of paragraph 26FEG(1)(b) of that Act; and 

18 

 

(b)  in force immediately before the commencement of this item; 

19 

continue in force (and may be dealt with) as if they had been made for 

20 

the purposes of that paragraph as amended by this Part. 

21 

Schedule 2  Suppliers of fuel oil 

   

 

 

16 

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) Amendment 

(Air Pollution) Bill 2019 

No.      , 2019 

 

Schedule 2--Suppliers of fuel oil 

   

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) 

Act 1983 

1  Subsection 26FEF(1) 

Repeal the following definitions: 

 

(a)  definition of fuel oil supplier

 

(b)  definition of registered local supplier of fuel oil

2  Paragraphs 26FEL(a) and (b) 

Repeal the paragraphs, substitute: 

10 

 

(a)  the person supplies fuel oil to a ship; and 

11 

 

(b)  the person is not registered on the Register of Local Suppliers 

12 

of Fuel Oil; and 

13 

3  Paragraph 26FEL(c) 

14 

Omit "delivery happens while", substitute "supply happens while". 

15 

4  Subparagraph 26FEL(c)(i) 

16 

Omit "delivery", substitute "supply". 

17 

5  Subsection 26FEM(1) 

18 

Omit "local suppliers of fuel oil", substitute "persons who supply fuel 

19 

oil to ships". 

20 

6  Subparagraphs 26FEM(3)(b)(i) and (ii) 

21 

Omit "as local suppliers of fuel oil", substitute "on the Register of Local 

22 

Suppliers of Fuel Oil". 

23 

7  Paragraph 26FEN(1)(b) 

24 

Omit "paragraph 3 of Regulation 18 of". 

25 

8  Paragraph 26FEO(1)(a) 

26 

Omit "delivers", substitute "supplies". 

27 

Suppliers of fuel oil  Schedule 2 

   

 

 

No.      , 2019 

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) Amendment 

(Air Pollution) Bill 2019 

17 

 

9  Paragraph 26FEO(1)(c) 

Omit "delivery happens while", substitute "supply happens while". 

10  Subparagraph 26FEO(1)(c)(i) 

Omit "delivery", substitute "supply". 

11  Paragraph 26FEO(1)(d) 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(d)  the person does not provide to the master of the ship a 

completed bunker delivery note for the fuel oil supplied that 

meets the requirements of subsection (1A). 

12  After subsection 26FEO(1) 

10 

Insert: 

11 

 

(1A)  For the purposes of paragraph (1)(d), the bunker delivery note 

12 

must: 

13 

 

(a)  be provided in the approved form; and 

14 

 

(b)  contain a declaration that: 

15 

 

(i)  certifies that the fuel oil supplied meets the 

16 

requirements set out in Annex VI; and 

17 

 

(ii)  is signed by the person responsible for the final blend of 

18 

the components of the fuel oil supplied, or by that 

19 

person's representative; and 

20 

 

(c)  if the regulations prescribe, for the purposes of this 

21 

paragraph, requirements in relation to providing the bunker 

22 

delivery note--be provided in accordance with those 

23 

requirements. 

24 

13  Paragraph 26FEO(2)(a) 

25 

Omit "delivers", substitute "supplies". 

26 

14  Paragraph 26FEO(2)(c) 

27 

Omit "delivery happens while", substitute "supply happens while". 

28 

15  Subparagraph 26FEO(2)(c)(i) 

29 

Omit "delivery", substitute "supply". 

30 

Schedule 2  Suppliers of fuel oil 

   

 

 

18 

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) Amendment 

(Air Pollution) Bill 2019 

No.      , 2019 

 

16  Section 26FEP (heading) 

Omit "delivered", substitute "supplied". 

17  Paragraphs 26FEP(1)(a) and (b) 

Repeal the paragraphs, substitute: 

 

(a)  fuel oil (other than gas fuel) is supplied to a ship; and 

 

(b)  the person is responsible for the final blend of the 

components of the fuel oil supplied; and 

18  Paragraph 26FEP(1)(d) 

Omit "delivery happens while", substitute "supply happens while". 

19  Subparagraph 26FEP(1)(d)(i) 

10 

Omit "delivery", substitute "supply". 

11 

20  Paragraph 26FEP(1)(e) 

12 

Omit "the delivery", substitute "the supply". 

13 

21  Paragraph 26FEP(1)(f) 

14 

Omit "paragraph 3 of Regulation 18 of". 

15 

22  Paragraph 26FEP(1)(g) 

16 

Omit "delivered", substitute "supplied". 

17 

23  Before subsection 26FEQ(1) 

18 

Insert: 

19 

Local supplier 

20 

24  Paragraph 26FEQ(1)(a) 

21 

Repeal the paragraph, substitute: 

22 

 

(a)  the person supplies fuel oil (other than gas fuel) to a ship; and 

23 

 

(aa)  the ship has a gross tonnage of 400 or more; and 

24 

25  Paragraph 26FEQ(1)(b) 

25 

Omit "the delivery", substitute "the supply". 

26 

Suppliers of fuel oil  Schedule 2 

   

 

 

No.      , 2019 

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) Amendment 

(Air Pollution) Bill 2019 

19 

 

26  Subparagraph 26FEQ(1)(c)(i) 

Omit "delivered", substitute "supplied". 

27  Before subsection 26FEQ(2) 

Insert: 

Master and owner of Australian ship 

28  Paragraph 26FEQ(2)(a) 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(a)  fuel oil (other than gas fuel) is supplied to the ship; and 

29  Paragraph 26FEQ(2)(c) 

Omit "the delivery", substitute "the supply". 

10 

30  Subparagraph 26FEQ(2)(d)(i) 

11 

Omit "delivery", substitute "supply". 

12 

31  Before subsection 26FEQ(3) 

13 

Insert: 

14 

Master and owner of foreign ship 

15 

32  Paragraph 26FEQ(3)(a) 

16 

Repeal the paragraph, substitute: 

17 

 

(a)  fuel oil (other than gas fuel) is supplied to the ship; and 

18 

33  Paragraph 26FEQ(3)(c) 

19 

Omit "the delivery", substitute "the supply". 

20 

34  Subparagraph 26FEQ(3)(d)(i) 

21 

Omit "delivery", substitute "supply". 

22 

35  Before subsection 26FEQ(4) 

23 

Insert: 

24 

Schedule 2  Suppliers of fuel oil 

   

 

 

20 

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) Amendment 

(Air Pollution) Bill 2019 

No.      , 2019 

 

Strict liability offences 

36  Paragraph 26FER(1)(a) 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(a)  fuel oil (other than gas fuel) is supplied to the ship; and 

37  Paragraph 26FER(1)(c) 

Omit "delivery", substitute "supply". 

38  Subparagraphs 26FER(1)(d)(i) and (ii) 

Omit "delivered", substitute "supplied". 

39  Paragraph 26FES(1)(a) 

Omit "delivers", substitute "supplies". 

10 

40  Paragraph 26FES(1)(c) 

11 

Omit "delivery happens while", substitute "supply happens while". 

12 

41  Subparagraph 26FES(1)(c)(i) 

13 

Omit "delivery", substitute "supply". 

14 

42  Paragraph 26FES(1)(d) 

15 

Omit "delivery", substitute "supply". 

16 

43  Paragraph 26FES(1)(d) 

17 

Omit "delivered", substitute "supplied". 

18 

44  Transitional provision 

19 

(1) 

The amendments of section 26FEM of the Protection of the Sea 

20 

(Prevention of Pollution from Ships) Act 1983 made by this Schedule do 

21 

not affect the continuity of the register established under that section. 

22 

(2) 

Orders: 

23 

 

(a)  made under section 34 of the Protection of the Sea 

24 

(Prevention of Pollution from Ships) Act 1983 for the 

25 

purposes of paragraph 26FEO(1)(d) of that Act; and 

26 

 

(b)  in force immediately before the commencement of this item; 

27 

Suppliers of fuel oil  Schedule 2 

   

 

 

No.      , 2019 

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) Amendment 

(Air Pollution) Bill 2019 

21 

 

have effect, from that commencement, as if they had been made for the 

purposes of paragraph 26FEO(1A)(c) of that Act, as amended by this 

Schedule. 

(3) 

An approval of a form: 

 

(a)  made under section 3A of the Protection of the Sea 

(Prevention of Pollution from Ships) Act 1983 for the 

purposes of paragraph 26FEO(1)(d) of that Act; and 

 

(b)  in force immediately before the commencement of this item; 

has effect, from that commencement, as if it had been made for the 

purposes of paragraph 26FEO(1A)(a) of that Act, as amended by this 

10 

Schedule. 

11 

Schedule 3  Naval and government ships exemption 

   

 

 

22 

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) Amendment 

(Air Pollution) Bill 2019 

No.      , 2019 

 

Schedule 3--Naval and government ships 

exemption 

   

Protection of the Sea (Prevention of Pollution from Ships) 

Act 1983 

1  After section 6 

Insert: 

6A  Act does not apply to certain naval or government ships 

 

(1)  This Act does not apply to, or in relation to, any of the following 

ships used for the time being only on government non-commercial 

10 

service: 

11 

 

(a)  a warship or naval auxiliary; 

12 

 

(b)  a ship (other than a warship or naval auxiliary) owned or 

13 

operated by a State other than Australia. 

14 

 

(2)  An expression that is used in subsection (1) of this section and in 

15 

Article 3(3) of the Convention has, in that subsection, the same 

16 

meaning as in that Article. 

17 

 


[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]