Commonwealth of Australia Bills

[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]


This is a Bill, not an Act. For current law, see the Acts databases.


PAID PARENTAL LEAVE AMENDMENT (IMPROVEMENTS FOR FAMILIES AND GENDER EQUALITY) BILL 2022

 

 

 

2022 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

HOUSE OF REPRESENTATIVES 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Paid Parental Leave Amendment 

(Improvements for Families and Gender 

Equality) Bill 2022 

 

No.      , 2022 

 

(Social Services) 

 

 

 

A Bill for an Act to amend the law relating to paid 

parental leave, and for related purposes 

   

   

 

 

No.      , 2022 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022 

i

 

 

Contents 

Short title ........................................................................................... 1

 

Commencement ................................................................................. 1

 

Schedules ........................................................................................... 2

 

Schedule 1--Main amendments

 

3

 

Paid Parental Leave Act 2010

 

3

 

Schedule 2--Consequential amendments

 

52

 

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999

 

52

 

A New Tax System (Family Assistance) (Administration) Act 1999

 

53

 

Data-matching Program (Assistance and Tax) Act 1990

 

54

 

Fair Work Act 2009

 

54

 

Income Tax Assessment Act 1997

 

54

 

Social Security Act 1991

 

54

 

Taxation Administration Act 1953

 

55

 

Veterans' Entitlements Act 1986

 

56

 

Schedule 3--Application, savings and transitional provisions

 

57

 

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

1

 

 

A Bill for an Act to amend the law relating to paid 

parental leave, and for related purposes 

The Parliament of Australia enacts: 

1  Short title 

 

  This Act is the 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for 

Families and Gender Equality) Act 2022

2  Commencement 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

10 

according to its terms. 

11 

 

12 

  

 

  

 

 

 

2

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  The whole of 

this Act 

26 March 2023. 

26 March 2023 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

this Act. 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

Information may be inserted in this column, or information in it 

may be edited, in any published version of this Act. 

3  Schedules 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

10 

according to its terms. 

11 

Main amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

3

 

 

Schedule 1--Main amendments 

   

Paid Parental Leave Act 2010 

1  Section 3A 

Repeal the section, substitute: 

3A  Objects of this Act 

 

(1)  This Act establishes a paid parental leave scheme for the payment 

of parental leave pay. 

 

(2)  The objects of the paid parental leave scheme are to: 

 

(a)  signal that taking time out of the paid workforce to care for a 

10 

child is part of the usual course of life and work for both 

11 

parents; and 

12 

 

(b)  promote equality between men and women and balance 

13 

between work and family life; and 

14 

 

(c)  provide financial support to parents caring for children, in 

15 

order to: 

16 

 

(i)  allow those parents to take time off work to care for the 

17 

child after the child's birth or adoption; and 

18 

 

(ii)  enhance the health and development of birth mothers 

19 

and children; and 

20 

 

(iii)  encourage women to continue to participate in the 

21 

workforce; and 

22 

 

(iv)  provide those parents with flexibility to balance work 

23 

and family life; and 

24 

 

(v)  increase the time that fathers and partners take off work 

25 

around the time of birth or adoption; and 

26 

 

(vi)  create further opportunities for fathers and partners to 

27 

bond with their child; and 

28 

 

(vii)  allow fathers and partners to take a greater share of 

29 

caring responsibilities and to support mothers and 

30 

partners from the beginning. 

31 

Schedule 1

  Main amendments

 

  

 

 

 

4

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(3)  The financial support provided by this Act is intended to 

complement and supplement existing entitlements to paid or 

unpaid leave in connection with the birth or adoption of a child. 

2  Section 4 

Repeal the section, substitute: 

4  Guide to this Act 

Overview 

This Act provides for the payment of parental leave pay following 

the birth of a child or, for adoption, the placement of a child. 

Parental leave pay is payable to a person for a child for a flexible 

10 

PPL day for the child. The number of flexible PPL days for the 

11 

child for which parental leave pay can be paid generally cannot 

12 

exceed 100. 

13 

Parental leave pay is paid in instalments at the daily national 

14 

minimum wage amount for a day that is a flexible PPL day for the 

15 

child and for which parental leave pay is payable to the person. 

16 

Parental leave pay is paid by either the person's employer (if it is 

17 

for at least 40 consecutive flexible PPL days for a child that are 

18 

week days) or the Secretary. 

19 

Chapter 2--When parental leave pay is payable to a person 

20 

Chapter 2 sets out when parental leave pay is payable to a person. 

21 

The key provisions for the Chapter are found in Part 2-1. 

22 

A person can only be paid parental leave pay if the Secretary 

23 

makes a determination that parental leave pay is payable to the 

24 

person. Part 2-2 has the rules about when the Secretary can make 

25 

that determination. 

26 

The Secretary cannot make that determination if the person is not 

27 

eligible for parental leave pay. Part 2-3 has the rules about 

28 

eligibility. 

29 

Main amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

5

 

 

The Secretary also cannot make that determination if the person 

has not made a claim for parental leave pay. Part 2-4 has the rules 

about claims. 

There are 2 types of claims: PPL claims and special PPL claims. 

These claims relate to each other, although PPL claims are the 

main type of claim. PPL claims will often be the only claims that 

are made. 

Chapter 3--Payment of parental leave pay 

Chapter 3 sets out how parental leave pay is paid to a person. 

Part 3-1 is about instalments of parental leave pay. It deals with 

10 

when instalments must be paid, whether the person's employer or 

11 

the Secretary must pay them and the amount of the instalments. 

12 

Part 3-2 sets out when a person's employer must pay instalments to 

13 

the person. An employer is required to pay an instalment to a 

14 

person in relation to a child if: 

15 

 

(a) 

an employer determination has come into force for the 

16 

employer and the person; and 

17 

 

(b) 

the instalment is payable in relation to a flexible PPL 

18 

day for the child that falls within the person's 

19 

continuous flexible period for the child (which consists 

20 

of at least 40 consecutive flexible PPL days for the child 

21 

that are week days); and 

22 

 

(c) 

the employer has been paid enough by the Secretary to 

23 

fund the instalment. 

24 

Part 3-3 sets out when the Secretary must pay instalments directly 

25 

to the person. For instance, the Secretary is required to do that if an 

26 

employer determination is never made for the person (e.g. the 

27 

person is a contractor and so does not have an employer). There are 

28 

some other circumstances in which the Secretary is also required to 

29 

pay instalments directly to the person (such as when an employer 

30 

determination is being reviewed or has been revoked). 

31 

Schedule 1

  Main amendments

 

  

 

 

 

6

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Part 3-4 has general rules about the payment of instalments (such 

as what happens when an instalment cannot be paid on the day 

specified in this Act). 

Part 3-5 is about employer determinations. If an employer 

determination is in force for an employer and a person, the 

employer must pay instalments to the person. The Secretary must 

be satisfied that certain conditions have been met before the 

Secretary can make an employer determination. 

Chapter 4--Compliance and enforcement 

Chapter 4 deals with compliance and enforcement. 

10 

Part 4-1 allows the Secretary to gather information for the purposes 

11 

of checking compliance with this Act. It also deals with the 

12 

confidentiality of personal and protected information. 

13 

Part 4-2 deals with other compliance matters. It allows the 

14 

Secretary to refer matters to the Fair Work Ombudsman for 

15 

investigation if the Secretary has reason to believe that an 

16 

employer has not complied with certain obligations under this Act. 

17 

It also deals with civil penalty provisions, compliance notices and 

18 

infringement notices. 

19 

Part 4-3 provides for debts in relation to the paid parental leave 

20 

scheme, and for the recovery of debts owing to the 

21 

Commonwealth. 

22 

Chapter 5--Administrative review of decisions 

23 

Chapter 5 is about administrative review of decisions made under 

24 

this Act. 

25 

Part 5-1 allows the Secretary, on the Secretary's own initiative, to 

26 

conduct an internal review of decisions made under this Act. It also 

27 

allows a person whose interests are affected by certain types of 

28 

decisions to seek internal review of those decisions, and an 

29 

employer to seek internal review of certain types of decisions that 

30 

affect employers. 

31 

Main amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

7

 

 

Part 5-2 allows a person to apply to the Administrative Appeals 

Tribunal (AAT) for review of certain decisions made under this 

Act. This review is called AAT first review. 

Part 5-3 allows a person to apply to the AAT for review of certain 

decisions made by the AAT on AAT first review. This review is 

called AAT second review. 

Part 5-4 has miscellaneous provisions relating to reviews of 

decisions made under this Act. 

Chapter 6--Miscellaneous 

Chapter 6 has miscellaneous provisions. 

10 

Part 6-1 has rules that modify this Act so that it applies correctly in 

11 

3 limited kinds of cases--adoption, claims made in exceptional 

12 

circumstances etc. and Commonwealth employment. 

13 

Part 6-2 is about payment nominees (who are people who can 

14 

receive payments of instalments of parental leave pay on behalf of 

15 

other people for the purposes of this Act) and correspondence 

16 

nominees (who are people who can receive notices on behalf of 

17 

other people for the purposes of this Act). 

18 

Part 6-3 deals with other miscellaneous matters, such as the PPL 

19 

rules, delegations and regulations. 

20 

3  Section 6 (definition of caring

21 

Omit "subsections 115CL(1) and (4)", substitute "section 47". 

22 

4  Section 6 (definition of claim

23 

Repeal the definition, substitute: 

24 

claim

 means a PPL claim or special PPL claim for parental leave 

25 

pay for a child. 

26 

5  Section 6 (definition of claimant

27 

Repeal the definition, substitute: 

28 

Schedule 1

  Main amendments

 

  

 

 

 

8

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

claimant

 means a person who is a PPL claimant or special PPL 

claimant. 

6  Section 6 (definition of conditional eligibility determination

Omit "13(4)(b), 14(4)(b), 14(7)(b), 15(2)(b), 15(6)(b), 16(5)(b), 

17A(4)(b) or 17B(5)(b)", substitute "13(6)(b) or 14(4)(b)". 

7  Section 6 (definition of continuous flexible period

Omit "subsections 6A(2) and (4)", substitute "section 71A". 

8  Section 6 (definition of COVID-19 affected claimant

Omit ", or dad and partner pay,". 

9  Section 6 (paragraph (b) of the definition of COVID-19 

10 

affected claimant

11 

Omit "or dad and partner pay (as the case may be)". 

12 

10  Section 6 (paragraph (d) of the definition of COVID-19 

13 

affected claimant

14 

Repeal the paragraph, substitute: 

15 

 

(d)  as a result of that circumstance applying in relation to the 

16 

person, the person would not satisfy the work test if the 

17 

person's work test period were the period under section 33. 

18 

11  Section 6 

19 

Repeal the following definitions: 

20 

 

(a)  definition of 

dad and partner pay

21 

 

(b)  definition of 

DAPP claimant

22 

 

(c)  definition of 

DAPP period

23 

12  Section 6 (definition of effective claim

24 

Repeal the definition, substitute: 

25 

effective claim

 means a claim that is made in accordance with 

26 

Part 2-4. 

27 

13  Section 6 (definition of eligible

28 

Repeal the definition, substitute: 

29 

Main amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

9

 

 

eligible

 for parental leave pay: see section 31AA. 

14  Section 6 (paragraphs (a) to (c) of the definition of 

exceptional circumstances

Repeal the paragraphs, substitute: 

 

(a)  paragraph 54(1)(g) (which deals with PPL claims); or 

 

(b)  paragraph 54(2)(b) (which deals with special PPL claims). 

15  Section 6 (definition of expected PPL period

Repeal the definition. 

16  Section 6 

Insert: 

10 

family PPL income limit

: see subsection 41(2). 

11 

17  Section 6 

12 

Repeal the following definitions: 

13 

 

(a)  definition of 

flexible PPL period

14 

 

(b)  definition of 

has a continuous PPL period

15 

18  Section 6 (definition of income test

16 

Repeal the definition, substitute: 

17 

income test

: see section 37. 

18 

19  Section 6 (definition of indexed amount

19 

Omit "42(2)", substitute "42(3)". 

20 

20  Section 6 

21 

Insert: 

22 

individual PPL income limit

: see subsection 41(1). 

23 

21  Section 6 (definition of initial eligibility determination

24 

Repeal the definition, substitute: 

25 

initial eligibility determination

: see section 26A. 

26 

Schedule 1

  Main amendments

 

  

 

 

 

10

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

22  Section 6 

Repeal the following definitions: 

 

(a)  definition of 

keeping in touch day

 

(b)  definition of 

maximum DAPP period

 

(c)  definition of 

maximum DAPP period end day

 

(d)  definition of 

maximum DAPP period start day

 

(e)  definition of 

maximum PPL period

 

(f)  definition of 

maximum PPL period end day

 

(g)  definition of 

maximum PPL period start day

 

(h)  definition of 

nominated start date

10 

 

(i)  definition of 

not working

11 

23  Section 6 (definition of payability determination

12 

Repeal the definition, substitute: 

13 

payability determination

 means a determination made under 

14 

section 13 or 14 that parental leave pay is, or is not, payable to a 

15 

person for a child. 

16 

24  Section 6 (definition of permissible purpose

17 

Repeal the definition. 

18 

25  Section 6 

19 

Insert: 

20 

PPL claim

: see subsection 53(2). 

21 

PPL claimant

 means a person who has made an effective PPL 

22 

claim for parental leave pay for a child. 

23 

26  Section 6 

24 

Repeal the following definitions: 

25 

 

(a)  definition of 

PPL day

26 

 

(b)  definition of 

PPL income limit

27 

 

(c)  definition of 

PPL period

28 

 

(d)  definition of 

primary carer

29 

 

(e)  definition of 

primary claim

30 

Main amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

11

 

 

 

(f)  definition of 

primary claimant

27  Section 6 (definition of reference income year

Repeal the definition, substitute: 

reference income year

: see section 39. 

28  Section 6 (definition of reference period

Repeal the definition. 

29  Section 6 

Insert: 

relevant family PPL income limit

: see subsection 40(2). 

relevant individual PPL income limit

: see subsection 40(1). 

10 

30  Section 6 

11 

Repeal the following definitions: 

12 

 

(a)  definition of 

relevant PPL income limit

13 

 

(b)  definition of

 returns to work

14 

31  Section 6 (definition of saved amount

15 

Repeal the definition, substitute: 

16 

saved amount

: see subsection 97(2). 

17 

32  Section 6 

18 

Repeal the following definitions: 

19 

 

(a)  definition of 

secondary claim

20 

 

(b)  definition of 

secondary claimant

21 

33  Section 6 

22 

Insert: 

23 

special PPL claim

: see subsection 53(3). 

24 

special PPL claimant

 means a person who has made an effective 

25 

special PPL claim for parental leave pay for a child for which 

26 

another person has made a PPL claim. 

27 

Schedule 1

  Main amendments

 

  

 

 

 

12

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

34  Section 6 

Repeal the following definitions: 

 

(a)  definition of 

tertiary claim

 

(b)  definition of 

tertiary claimant

35  Section 6 (definition of work test

Repeal the definition, substitute: 

work test

: see Division 3 of Part 2-3. 

36  Section 6 (definition of work test period

Repeal the definition, substitute: 

work test period

: see sections 33 and 33A. 

10 

37  Section 6A 

11 

Repeal the section. 

12 

38  Section 7 

13 

Repeal the section, substitute: 

14 

7  Guide to this Part 

15 

This Part has the key provisions for this Chapter (which deals with 

16 

when parental leave pay is payable to a person). 

17 

A person can only be paid parental leave pay if the Secretary 

18 

makes a determination that parental leave pay is payable to the 

19 

person. Part 2-2 has the rules about when the Secretary can make 

20 

that determination. 

21 

The Secretary cannot make that determination if the person has not 

22 

made a claim for parental leave pay. Part 2-4 has the rules about 

23 

claims. There are 2 types of claims: PPL claims and special PPL 

24 

claims. These claims relate to each other, although PPL claims are 

25 

the main type of claim. PPL claims will often be the only claims 

26 

that are made. 

27 

Main amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

13

 

 

If the Secretary makes a determination that parental leave pay is 

payable to a person for one or more flexible PPL days for a child of 

the person, parental leave pay is payable for the particular days 

specified in the determination. The number of flexible PPL days 

for the child for which parental leave pay can be paid generally 

cannot exceed 100. 

The Secretary may only make a determination that parental leave 

pay is payable to certain PPL claimants and special PPL claimants 

for one or more flexible PPL days if permission has been given to 

claim those days. 

10 

The person's employer or the Secretary will pay instalments of 

11 

parental leave pay that are payable to a person (see Chapter 3 for 

12 

the rules about the payment of parental leave pay). 

13 

39  Division 2 of Part 2-1 

14 

Repeal the Division. 

15 

40  Section 11A 

16 

Omit "17A, 17B or 17C", substitute "13 or 14". 

17 

41  Section 11A (note) 

18 

Omit "2A", substitute "2". 

19 

42  Sections 11B and 11C 

20 

Omit "17A, 17B or 17C", substitute "13 or 14". 

21 

43  Paragraphs 11C(a) to (c) 

22 

Repeal the paragraphs, substitute: 

23 

 

(a)  an effective PPL claim for parental leave pay for that day (in 

24 

which case the person is a PPL claimant); or 

25 

 

(b)  an effective special PPL claim for parental leave pay for that 

26 

day (in which case the person is a special PPL claimant). 

27 

44  Section 11D 

28 

Repeal the section, substitute: 

29 

Schedule 1

  Main amendments

 

  

 

 

 

14

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

11D  Flexible PPL day 

 

  A day is a

 flexible PPL day

 for a child if the day occurs in the 

period that: 

 

(a)  starts on the day the child is born; and 

 

(b)  ends on the day before the child's second birthday. 

45  Section 1

2 (paragraph beginning "Division 2") 

Repeal the paragraph, substitute: 

Division 2 has the rules that apply to the Secretary when making a 

payability determination in relation to whether parental leave pay 

is payable to a person for a flexible PPL day for a child. Different 

10 

rules apply depending on whether the claim is a PPL claim or a 

11 

special PPL claim. The Secretary may only make a determination 

12 

that parental leave pay is payable to certain PPL claimants and 

13 

special PPL claimants for one or more flexible PPL days if 

14 

permission has been given to claim those days. 

15 

46  Section 12 (paragraph begin

ning "Division 2A") 

16 

Repeal the paragraph. 

17 

47  Section 1

2 (paragraph beginning "Division 3") 

18 

After "verified", insert "or where the limit on the number of flexible 

19 

PPL days for which parental leave pay is payable to more than one 

20 

person has been exceeded". 

21 

48  Divisions 2 and 2A of Part 2-2 

22 

Repeal the Divisions, substitute: 

23 

Division 2--Determination about whether parental leave 

24 

pay for a flexible PPL day is payable to a person 

25 

13  Determination on a PPL claim 

26 

When a claim is to be determined under this section 

27 

 

(1)  If: 

28 

Main amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

15

 

 

 

(a)  a PPL claimant has made an effective PPL claim for parental 

leave pay for a child; and 

 

(b)  one or more flexible PPL days for the child (the 

claimed 

days

) have been specified in the claim; 

the Secretary must make a determination on the PPL claim under 

this section. 

When parental leave pay is payable to the PPL claimant for one or 

more claimed days 

 

(2)  The Secretary must determine that parental leave pay is payable to 

the PPL claimant for one or more of the claimed days if, when 

10 

making the determination, the Secretary is satisfied that: 

11 

 

(a)  the PPL claimant was or will be eligible for parental leave 

12 

pay on those days; and 

13 

 

(b)  if: 

14 

 

(i)  the PPL claimant is a person covered by subsection (3); 

15 

and 

16 

 

(ii)  the child's birth mother has not previously satisfied the 

17 

work test in relation to the child; 

18 

 

  the child's birth mother satisfies the work test on the day the 

19 

determination is made; and 

20 

 

(c)  if: 

21 

 

(i)  the PPL claimant is the partner of an adoptive parent of 

22 

the child; and 

23 

 

(ii)  an adoptive parent of the child has not previously 

24 

satisfied the work test in relation to the child; 

25 

 

  the person who gave the PPL claimant the permission 

26 

referred to in subparagraph (e)(i) satisfies the work test on 

27 

the day the determination is made; and 

28 

 

(d)  if the PPL claimant is a person covered by subsection (3) and 

29 

the circumstances prescribed by the rules for the purposes of 

30 

this paragraph do not apply to the PPL claimant: 

31 

 

(i)  a permission has been given to the PPL claimant under 

32 

paragraph 15(1)(a) in relation to the child; and 

33 

 

(ii)  the permission has not been revoked; and 

34 

 

(iii)  if the determination were made, the number of flexible 

35 

PPL days for the child for which parental leave pay 

36 

Schedule 1

  Main amendments

 

  

 

 

 

16

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

would be payable to the person would not exceed the 

number of flexible PPL days specified in the 

permission; and 

 

(e)  if the PPL claimant is a person covered by subsection (4) and 

the circumstances prescribed by the rules for the purposes of 

this paragraph do not apply to the PPL claimant: 

 

(i)  a permission has been given to the PPL claimant under 

paragraph 15(1)(b) or (c) in relation to the child; and 

 

(ii)  the permission has not been revoked; and 

 

(iii)  if the determination were made, the number of flexible 

10 

PPL days for the child for which parental leave pay 

11 

would be payable to the person would not exceed the 

12 

number of flexible PPL days specified in the 

13 

permission. 

14 

Note: 

The Secretary is prevented from making a determination under this 

15 

subsection in certain circumstances: see Division 3. 

16 

 

(3)  The following persons are covered by this subsection: 

17 

 

(a)  a person who: 

18 

 

(i)  is a parent (other than an adoptive parent) of the child; 

19 

and 

20 

 

(ii)  is not the child's birth mother; 

21 

 

(b)  the partner of the child's birth mother; 

22 

 

(c)  the partner of a person covered by paragraph (a). 

23 

 

(4)  The following persons are covered by this subsection: 

24 

 

(a)  an adoptive parent of the child, if a payability determination 

25 

under this section that parental leave pay for the child is 

26 

payable is in force in relation to another adoptive parent of 

27 

the child; 

28 

 

(b)  the partner of an adoptive parent of the child. 

29 

 

(5)  The Secretary must specify in a determination made under 

30 

subsection (2) the claimed days for which parental leave pay is 

31 

payable to the PPL claimant. 

32 

Main amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

17

 

 

When parental leave pay is not payable to the PPL claimant for 

one or more claimed days 

 

(6)  If the Secretary is not satisfied of the matters in subsection (2) for 

one or more of the claimed days, the Secretary must: 

 

(a)  determine that parental leave pay is not payable to the PPL 

claimant for those days; and 

 

(b)  if: 

 

(i)  the PPL claimant has not previously satisfied the work 

and income tests in relation to the child; and 

 

(ii)  the Secretary is satisfied that the PPL claimant satisfies 

10 

the work test and income test on the day the 

11 

determination is made; 

12 

determine that the PPL claimant is conditionally eligible for 

13 

parental leave pay for other flexible PPL days for the child. 

14 

 

(7)  The Secretary must specify in the determination made under 

15 

subsection (6) the claimed days for which parental leave pay is not 

16 

payable to the PPL claimant. 

17 

14  Determination on a special PPL claim 

18 

When a claim is to be determined under this section 

19 

 

(1)  If: 

20 

 

(a)  a special PPL claimant has made an effective special PPL 

21 

claim for parental leave pay for a child; and 

22 

 

(b)  one or more flexible PPL days for the child (the

 claimed 

23 

days

) have been specified in the claim; 

24 

the Secretary must make a determination on the special PPL claim 

25 

under this section. 

26 

When parental leave pay is payable to special PPL claimant for 

27 

the claimed days 

28 

 

(2)  The Secretary must determine that parental leave pay is payable to 

29 

the special PPL claimant for one or more of the claimed days if, 

30 

when making the determination, the Secretary is satisfied that: 

31 

Schedule 1

  Main amendments

 

  

 

 

 

18

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(a)  a payability determination under section 13 that parental 

leave pay for the child is payable to a PPL claimant is in 

force; and 

 

(b)  the special PPL claimant was or will be eligible for parental 

leave pay on those days; and 

 

(c)  if the special PPL claimant is the partner of a person who 

satisfies the circumstances prescribed by the PPL rules as 

being exceptional circumstances in which a PPL claim can be 

made--a permission has been given to the special PPL 

claimant under subsection 15(2) in relation to the child; and 

10 

 

(d)  the permission has not been revoked; and 

11 

 

(e)  if the determination were made, the number of flexible PPL 

12 

days for the child for which parental leave pay would be 

13 

payable to the person would not exceed the number of 

14 

flexible PPL days specified in the permission. 

15 

Note: 

The Secretary is prevented from making a determination under this 

16 

subsection in certain circumstances: see Division 3. 

17 

 

(3)  The Secretary must specify in the determination made under 

18 

subsection (2) the claimed days for which parental leave pay is 

19 

payable to the special PPL claimant. 

20 

When parental leave pay is not payable to the special PPL 

21 

claimant for the claimed days 

22 

 

(4)  If the Secretary is not satisfied of the matters in subsection (2) for 

23 

one or more of the claimed days, the Secretary must: 

24 

 

(a)  determine that parental leave pay is not payable to the special 

25 

PPL claimant for those days; and 

26 

 

(b)  if: 

27 

 

(i)  the special PPL claimant is the partner of a person who 

28 

satisfies the circumstances prescribed by the PPL rules 

29 

as being exceptional circumstances in which a PPL 

30 

claim can be made; and 

31 

 

(ii)  the special PPL claimant has not previously satisfied the 

32 

work and income tests in relation to the child; and 

33 

 

(iii)  the Secretary is satisfied that the special PPL claimant 

34 

satisfies the work test and income test on the day the 

35 

determination is made; 

36 

Main amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

19

 

 

determine that the special PPL claimant is conditionally eligible for 

parental leave pay for other flexible PPL days for the child. 

 

(5)  The Secretary must specify in the determination made under 

subsection (4) the claimed days for which parental leave pay is not 

payable to the special PPL claimant. 

15  Permission to claim flexible PPL days for a child 

Certain claimants may give permission 

 

(1)  Permission for PPL claimants to claim parental leave pay for one 

or more flexible PPL days for a child may be given by the 

following persons: 

10 

 

(a)  the child's birth mother; 

11 

 

(b)  a person: 

12 

 

(i)  who is an adoptive parent of the child; and 

13 

 

(ii)  in respect of whom a payability determination under 

14 

section 13 that parental leave pay for the child is 

15 

payable is in force; and 

16 

 

(iii)  who is the first adoptive parent of the child in respect of 

17 

whom a payability determination under section 13 that 

18 

parental leave pay for the child is payable has been 

19 

made; 

20 

 

(c)  an adoptive parent of the child who is nominated by the 

21 

partner of an adoptive parent of the child to give permission 

22 

to that partner. 

23 

 

(2)  Permission for special PPL claimants to claim parental leave pay 

24 

for flexible PPL days for a child may be given by a person: 

25 

 

(a)  who satisfies the circumstances prescribed by the PPL rules 

26 

as being exceptional circumstances in which a PPL claim can 

27 

be made; and 

28 

 

(b)  in respect of whom a payability determination under 

29 

section 13 that parental leave pay for the child is payable is in 

30 

force. 

31 

 

(3)  The permission must: 

32 

 

(a)  be given to the Secretary in the form approved by the 

33 

Secretary; and 

34 

Schedule 1

  Main amendments

 

  

 

 

 

20

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(b)  specify the number of flexible PPL days for the child to 

whom the permission relates that may be claimed; and 

 

(c)  specify the person to whom the permission is given. 

Note 1: 

Subsection 31AB(2) provides for the maximum number of flexible 

PPL days for a child that are payable. 

Note 2: 

The permission does not preclude the person giving the permission 

from claiming parental leave pay for some or all of the specified 

number of flexible PPL days for the child. 

Variation and revocation of permission 

 

(4)  If a person has given a permission under subsection (1) or (2), the 

10 

person may: 

11 

 

(a)  vary the number of flexible PPL days for the child specified 

12 

in the permission; or 

13 

 

(b)  revoke the permission. 

14 

 

(5)  The variation or revocation must be given to the Secretary in the 

15 

form approved by the Secretary. 

16 

 

(6)  If: 

17 

 

(a)  a payability determination that parental leave pay is payable 

18 

to a person for one or more flexible PPL days for a child is in 

19 

force in relation to a claim; and 

20 

 

(b)  permission was given in relation to that claim under 

21 

subsection (1) or (2); and 

22 

 

(c)  that permission is varied under paragraph (4)(a); 

23 

then: 

24 

 

(d)  the variation of the permission does not affect the operation 

25 

of the payability determination in relation to the days 

26 

specified in the payability determination that, at the time the 

27 

permission is varied, have already occurred; and 

28 

 

(e)  the Secretary must vary the payability determination to 

29 

remove the days specified in the payability determination 

30 

that, at the time the permission is varied: 

31 

 

(i)  have not yet occurred; and 

32 

 

(ii)  exceed the number of days specified in the permission, 

33 

as varied; and 

34 

Main amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

21

 

 

 

(f)  the Secretary must determine that parental leave pay is not 

payable to the person for the days referred to in 

paragraph (e). 

Note: 

Subsections 13(5) and (7) (for PPL claims) and 14(3) and (5) (for 

special PPL claims) provide that determinations must specify the 

claimed days for which parental leave pay is payable and not payable 

to a claimant. 

 

(7)  If: 

 

(a)  a payability determination is in force in relation to a claim 

made by a person; and 

10 

 

(b)  permission was given in relation to that claim under 

11 

subsection (1) or (2); and 

12 

 

(c)  that permission is revoked in relation to the person under 

13 

paragraph (4)(b); 

14 

then: 

15 

 

(d)  the revocation of the permission does not affect the operation 

16 

of the payability determination in relation to the days 

17 

specified in the payability determination that, at the time the 

18 

permission is revoked, have already occurred; and 

19 

 

(e)  the Secretary must vary the payability determination to 

20 

remove the days specified in the payability determination 

21 

that, at the time the permission is revoked, have not yet 

22 

occurred; and 

23 

 

(f)  the Secretary must determine that parental leave pay is not 

24 

payable to the person for the days referred to in 

25 

paragraph (e). 

26 

Note: 

Subsections 13(5) and (7) (for PPL claims) and 14(3) and (5) (for 

27 

special PPL claims) provide that determinations must specify the 

28 

claimed days for which parental leave pay is payable and not payable 

29 

to a claimant. 

30 

49  Subsection 18(1) 

31 

Omit "the primary claimant", substitute "a PPL claimant". 

32 

50  Sections 19 and 19A 

33 

Repeal the sections. 

34 

Schedule 1

  Main amendments

 

  

 

 

 

22

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

51  Section 21 

Repeal the subsection, substitute: 

21  Limit on number of flexible PPL days for which parental leave 

pay is payable to more than one person 

 

(1)  The Secretary must not make a payability determination that 

parental leave pay is payable to a person for a flexible PPL day 

(the 

relevant day

) for a child if: 

 

(a)  the effect of one or more payability determinations made by 

the Secretary under section 13 or 14 is that parental leave pay 

is payable to more than one person for the same flexible PPL 

10 

day for the child on a total of 10 flexible PPL days; and 

11 

 

(b)  the effect of a payability determination made by the Secretary 

12 

under section 13 or 14 is that parental leave pay is payable to 

13 

another person for the relevant day. 

14 

 

(2)  However, the PPL rules may prescribe circumstances in which a 

15 

flexible PPL day does not count towards the total of 10 flexible 

16 

PPL days referred to in paragraph (1)(a). 

17 

52  Paragraph 24(b) 

18 

Repeal the paragraph. 

19 

53  Paragraphs 25(1)(a) to (c) 

20 

Repeal the paragraphs, substitute: 

21 

 

(a)  a payability determination is made that parental leave pay is 

22 

payable to a person for a flexible PPL day for a child; and 

23 

 

(b)  the person requests the Secretary to revoke the determination; 

24 

and 

25 

 

(c)  the request is made before the last day of the instalment 

26 

period for the instalment that relates to the flexible PPL day 

27 

for the child; and 

28 

54  Section 26 

29 

Repeal the section. 

30 

Main amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

23

 

 

55  Paragraph 26A(a) 

Omit "effective primary claim or effective secondary claim", substitute 

"effective PPL claim or effective special PPL claim". 

56  Paragraph 26A(b) 

Omit "or section 26". 

57  Paragraph 26A(c) 

Omit "if the person is a primary claimant--". 

58  Section 30 

Repeal the section, substitute: 

30  Guide to this Part 

10 

This Part sets out when a person is eligible for parental leave pay. 

11 

The Secretary cannot make a payability determination that parental 

12 

leave pay is payable if the person is not eligible for it. 

13 

Division 2 sets out when a person is eligible for parental leave pay. 

14 

Section 31AA sets out when a person is eligible for parental leave 

15 

pay on a flexible PPL day for a child. Section 31AB sets out the 

16 

maximum number of flexible PPL days for a child for which 

17 

parental leave pay can be paid. This includes, subject to certain 

18 

exceptions, the 10 flexible PPL days that are reserved for other 

19 

claimants where a claimant has a partner at the time of their first 

20 

effective claim. 

21 

Division 3 has the work test. To satisfy the work test, a person 

22 

must have performed enough paid work or taken enough paid leave 

23 

in a particular period. A flexible PPL day for a previous child for 

24 

which parental leave pay was payable to the person may be taken 

25 

into account in working out whether the person satisfies the work 

26 

test for a subsequent child. Any jobkeeper payment period or 

27 

COVID-19 Australian Government payment period for the person 

28 

may also be taken into account. Special rules apply in the case of 

29 

premature birth or complications or illness related to the pregnancy 

30 

(see section 36A) or in special circumstances (see section 36AA). 

31 

Schedule 1

  Main amendments

 

  

 

 

 

24

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Division 4 has the income test. To satisfy the income test, the 

person's income for a particular income year must not be more 

than either the individual PPL income limit (which is $150,000 

until 30 June 2021 and then indexed) or the family PPL income 

limit (which is $350,000 until 30 June 2024 and then indexed). If 

the person has a partner, their partner's income is also counted 

towards the family PPL income limit. 

Division 5 has the Australian residency test. To satisfy this test, the 

person must be an Australian resident or be in a special class of 

visa holder. 

10 

Division 6 sets out when a person is caring for a child. 

11 

59  Section 31 

12 

Repeal the section. 

13 

60  Paragraph 31AA(2)(b) 

14 

Omit "the primary carer of", substitute "caring for". 

15 

61  Paragraph 31AA(2)(c) 

16 

Repeal the paragraph, substitute: 

17 

 

(c)  on that day the person is performing no more than one hour 

18 

of paid work; and 

19 

62  Paragraph 31AA(2)(e) 

20 

Omit "if the person is the primary claimant--". 

21 

63  Paragraph 31AA(3)(c) 

22 

Omit "the child's primary carer", substitute "caring for the child". 

23 

64  Paragraph 31AA(4)(a) 

24 

Repeal the paragraph. 

25 

65  Paragraph 31AA(5)(a) 

26 

Omit "secondary claimant or tertiary claimant", substitute "PPL 

27 

claimant or special PPL claimant". 

28 

Main amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

25

 

 

66  Subsections 31AB(2) to (5) 

Repeal the subsections, substitute: 

When flexible PPL days exceed maximum amounts--general rule 

 

(2)  The relevant claimant is not eligible for parental leave pay on a 

flexible PPL day for the child if: 

 

(a)  the relevant claimant is not a person who satisfies the 

circumstances prescribed by the PPL rules as being 

exceptional circumstances in which a PPL claim can be 

made; and 

 

(b)  on that day, either subsection (3) or (4) applies to the relevant 

10 

claimant. 

11 

 

(3)  This subsection applies to the relevant claimant if: 

12 

 

(a)  the following conditions are satisfied: 

13 

 

(i)  the relevant claimant has a partner at the time the 

14 

relevant claimant makes their first effective claim in 

15 

relation to the child; 

16 

 

(ii)  one or more determinations under section 13 or 14 that 

17 

parental leave pay is payable to the relevant claimant 

18 

are in force in relation to 90 flexible PPL days for the 

19 

child; 

20 

 

(iii)  the relevant claimant does not satisfy the circumstances 

21 

prescribed by the PPL rules for the purposes of this 

22 

subparagraph; or 

23 

 

(b)  the relevant claimant satisfies the circumstances prescribed 

24 

by the PPL rules for the purposes of this paragraph. 

25 

 

(4)  This subsection applies to the relevant claimant if one or more 

26 

determinations under section 13 or 14 that parental leave pay is 

27 

payable to a person (other than a person who satisfies the 

28 

circumstances prescribed by the PPL rules as being exceptional 

29 

circumstances in which a PPL claim can be made) are in force in 

30 

relation to 100 flexible PPL days for the child. 

31 

Schedule 1

  Main amendments

 

  

 

 

 

26

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

When flexible PPL days exceed maximum amounts--exceptional 

circumstances rule 

 

(5)  The relevant claimant is not eligible for parental leave pay on a 

flexible PPL day for the child if: 

 

(a)  the relevant claimant is a person who satisfies the 

circumstances prescribed by the PPL rules as being 

exceptional circumstances in which a PPL claim can be 

made; and 

 

(b)  on that day, one or more determinations under section 13 or 

14 that parental leave pay is payable to the relevant claimant 

10 

and the relevant claimant's partner (if any) are in force in 

11 

relation to 100 flexible PPL days for the child. 

12 

67  Subsections 31A(5) and (6) 

13 

Repeal the subsections. 

14 

68  At the end of subparagraph 31A(6A)(b)(iv) 

15 

Add "and". 

16 

69  Subparagraph 31A(6A)(b)(v) 

17 

Repeal the subparagraph. 

18 

70  Paragraph 31A(6A)(c) 

19 

Repeal the paragraph, substitute: 

20 

 

(c)  the person was also receiving any of the things mentioned in 

21 

subparagraphs (b)(i) to (iv) on the day the child was born; 

22 

71  Paragraphs 31A(6B)(a) to (c) 

23 

Repeal the paragraphs, substitute: 

24 

 

(b)  a person has made an effective claim for parental leave 

25 

pay for a period of at least 10 flexible PPL days for a 

26 

child; and 

27 

 

(c)  that period consists only of consecutive flexible PPL 

28 

days for the child that are week days; and 

29 

72  Paragraph 31A(6B)(d) 

30 

Omit "the person's PPL period for the child", substitute "that period". 

31 

Main amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

27

 

 

73  Paragraph 31A(6B)(e) 

Omit "if the person is the primary claimant--". 

74  Subsections 31A(7) and (7A) 

Omit "Subsections 31(6) and 31AB(7) do", substitute 

"Subsection 31AB(7) does". 

75  Section 32 (method statement, step 1, note) 

Omit "primary claimants and secondary claimants and in 

section 115CD for DAPP claimants", substitute "PPL claimants and 

special PPL claimants". 

76  Section 32 (note 1) 

10 

Omit "See sections 36A (for claimants for parental leave pay) and 

11 

115CE (for DAPP claimants).", substitute "See section 36A.". 

12 

77  Section 32 (note 2) 

13 

Repeal the note. 

14 

78  Subsection 33(1A) 

15 

Repeal the subsection (not including the note), substitute: 

16 

Application of section 

17 

 

(1A)  This section applies in relation to a PPL claimant or special PPL 

18 

claimant who is not a COVID-19 affected claimant in relation to a 

19 

claim for parental leave pay for a child. 

20 

 

(1B)  If a provision of this Act or the PPL rules requires a person (the 

21 

first person

) to satisfy the work test on a day for the purposes of a 

22 

PPL claim or special PPL claim made by another person, this 

23 

section applies as if a reference to a PPL claimant or special PPL 

24 

claimant were a reference to the first person. 

25 

79  Subsection 33(1) (heading) 

26 

Repeal the heading, substitute: 

27 

Schedule 1

  Main amendments

 

  

 

 

 

28

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Work test period 

80  Subsection 33(1) 

Omit "primary claimant", substitute "PPL claimant or special PPL 

claimant". 

81  Subparagraphs 33(1)(a)(i) and (ii) and (b)(i) and (ii) 

Omit "primary claimant", substitute "PPL claimant or special PPL 

claimant". 

82  Subsection 33(2) 

Omit "primary claim", substitute "PPL claim or special PPL claim". 

83  Subsection 33(2) 

10 

Omit "primary claimant", substitute "PPL claimant or special PPL 

11 

claimant". 

12 

84  Subparagraphs 33(2)(a)(i) and (ii) 

13 

Omit "primary claimant", substitute "PPL claimant or special PPL 

14 

claimant". 

15 

85  Subsection 33(2A) 

16 

Omit "primary claimant", substitute "PPL claimant or special PPL 

17 

claimant". 

18 

86  Paragraphs 33(2A)(a) to (c) 

19 

Omit "primary claimant", substitute "PPL claimant or special PPL 

20 

claimant". 

21 

87  Subsection 33(3) 

22 

Repeal the subsection. 

23 

88  Subsection 33A(1) 

24 

Omit "(1)". 

25 

89  Subsection 33A(1) 

26 

Omit "primary claimant", substitute "PPL claimant or special PPL 

27 

claimant". 

28 

Main amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

29

 

 

90  Subsection 33A(2) 

Repeal the subsection. 

91  Paragraphs 34(1)(c) and (d) 

Repeal the paragraphs. 

92  Section 35A (heading) 

Omit "

day in a PPL or DAPP period

", substitute "

flexible PPL day

". 

93  Subsection 35A(1) 

Repeal the subsection, substitute: 

If person does not perform paid work or take paid leave on 

previous flexible PPL day 

10 

 

(1)  For the purposes of step 5 of the method statement in section 32, if 

11 

a person performs qualifying work on a day only because the day is 

12 

a flexible PPL day for a previous child, the person is taken to have 

13 

performed 7.6 hours of work on that day. 

14 

94  Subsection 35A(2) (heading) 

15 

Omit "

in previous PPL or DAPP period

", substitute "

on previous 

16 

flexible PPL day

". 

17 

95  Paragraph 35A(2)(b) 

18 

Omit "in the person's PPL period or DAPP period", substitute "a 

19 

flexible PPL day for which parental leave pay is payable to the person". 

20 

96  Subsection 35A(2) (note) 

21 

Repeal the note. 

22 

97  Subsection 35A(3) (heading) 

23 

Omit "

in previous PPL or DAPP period

", substitute "

on previous 

24 

flexible PPL day

". 

25 

98  Paragraph 35A(3)(b) 

26 

Omit "in the person's PPL period or DAPP period", substitute "a 

27 

flexible PPL day for which parental leave pay is payable to the person". 

28 

Schedule 1

  Main amendments

 

  

 

 

 

30

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

99  Paragraph 35B(2)(a) 

Omit ", (c) or (d)", substitute "or (ca)". 

100  Paragraph 35C(2)(a) 

Omit ", (c), (ca) or (d)", substitute "or (ca)". 

101  Section 36B 

Repeal the section. 

102  Section 37 

Repeal the section, substitute: 

37  When a person satisfies the income test 

 

(1)  A person satisfies the 

income test

 on a day: 

10 

 

(a)  that is a flexible PPL day for a child of the person; or 

11 

 

(b)  on which a conditional eligibility determination or initial 

12 

eligibility determination is made in relation to the person; 

13 

if the person's adjusted taxable income for the reference income 

14 

year is not more than the relevant individual PPL income limit. 

15 

 

(2)  A person satisfies the 

income test

 on a day: 

16 

 

(a)  that is a flexible PPL day for a child of the person; or 

17 

 

(b)  on which a conditional eligibility determination or initial 

18 

eligibility determination is made in relation to the person; 

19 

if: 

20 

 

(c)  the person does not have a partner at the time the person 

21 

makes the claim to which that flexible PPL day or 

22 

determination relates; and 

23 

 

(d)  the person's adjusted taxable income for the reference 

24 

income year is not more than the relevant family PPL income 

25 

limit. 

26 

 

(3)  A person satisfies the 

income test

 on a day: 

27 

 

(a)  that is a flexible PPL day for a child of the person; or 

28 

 

(b)  on which a conditional eligibility determination or initial 

29 

eligibility determination is made in relation to the person; 

30 

if: 

31 

Main amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

31

 

 

 

(c)  the person has a partner at the time the person makes the 

claim to which that flexible PPL day or determination relates; 

and 

 

(d)  the total of the following amounts is not more than the 

relevant family PPL income limit: 

 

(i)  the person's adjusted taxable income for the reference 

income year; 

 

(ii)  the adjusted taxable income of the person's partner for 

the reference income year. 

103  Paragraph 39(a) 

10 

Omit "if the person is a primary claimant--". 

11 

104  Subparagraph 39(a)(ii) 

12 

Omit "born; and", substitute "born.". 

13 

105  Paragraph 39(b) 

14 

Repeal the paragraph. 

15 

106  Section 39 (note) 

16 

Repeal the note. 

17 

107  Section 40 

18 

Repeal the section, substitute: 

19 

40  The relevant individual PPL income limit and relevant family PPL 

20 

income limit 

21 

 

(1)  The 

relevant individual PPL income limit

 for a PPL claimant or 

22 

special PPL claimant is the individual PPL income limit that 

23 

applies on the earlier of the following days: 

24 

 

(a)  the day the person made the claim; 

25 

 

(b)  the day the child was born. 

26 

 

(2)  The 

relevant family PPL income limit

 for a PPL claimant or 

27 

special PPL claimant is the family PPL income limit that applies 

28 

on the earlier of the following days: 

29 

 

(a)  the day the person made the claim; 

30 

Schedule 1

  Main amendments

 

  

 

 

 

32

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(b)  the day the child was born. 

108  Section 41 (heading) 

Repeal the heading, substitute: 

41  The individual PPL income limit and family PPL income limit 

109  Section 41 

Omit "The 

PPL income limit

", substitute "(1) The 

individual PPL 

income limit

". 

110  At the end of section 41 

Add: 

 

(2)  The 

family PPL income limit

 that applies on a day is: 

10 

 

(a)  if the day is on or after 1 July 2023 but before 1 July 2024--

11 

$350,000; and 

12 

 

(b)  if the day is on or after an indexation day (the 

relevant 

13 

indexation day

) but before the next indexation day--the 

14 

indexed amount on the relevant indexation day worked out 

15 

under Subdivision B. 

16 

111  Subdivision B of Division 4 of Part 2-3 (heading) 

17 

Omit "

the PPL income limit

", substitute "

individual and family PPL 

18 

income limits

". 

19 

112  Section 42 (heading) 

20 

Omit "

the PPL income limit

", substitute "

individual and family PPL 

21 

income limits

". 

22 

113  Subsections 42(1) and (2) 

23 

Repeal the subsections (not including the method statement), substitute: 

24 

Indexation day 

25 

 

(1)  Subject to subsection (2), the amount of the individual PPL income 

26 

limit and the amount of the family PPL income limit are to be 

27 

indexed under this Subdivision on 1 July each year (the 

indexation 

28 

day

). 

29 

Main amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

33

 

 

 

(2)  The first indexation day for an amount of the individual PPL 

income limit is 1 July 2021 and the first indexation day for an 

amount of the family PPL income limit is 1 July 2024. 

Working out the indexed amount for the individual and family PPL 

income limits 

 

(3)  This is how to work out the 

indexed amount

 for the individual and 

family PPL income limits on the indexation day: 

114  Subsection 42(2) (method statement, step 1) 

Omit "PPL income limit", substitute "relevant income limit". 

115  Division 6 of Part 2-3 

10 

Repeal the Division, substitute: 

11 

Division 6--Caring for a child 

12 

47  When a person is caring for a child 

13 

 

(1)  A person is 

caring

 for a child on a day if the child is in the 

14 

person's care on that day. 

15 

Note: 

More than one person may be caring for the same child on any 

16 

particular day. 

17 

 

(2)  Despite subsection (1), a person is not 

caring 

for a child on a day 

18 

if, before that day, the child has died. 

19 

116  Division 7 of Part 2-3 

20 

Repeal the Division. 

21 

117  Section 5

1 (paragraph beginning "Division 2") 

22 

Repeal the paragraph, substitute: 

23 

Division 2 sets out the rules about claims. There are 2 types of 

24 

claims: PPL claims and special PPL claims. These claims relate to 

25 

each other, although PPL claims are the main type of claim. PPL 

26 

claims will often be the only claims that are made. Section 54 sets 

27 

out who can make each type of claim. 

28 

Schedule 1

  Main amendments

 

  

 

 

 

34

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

118  Sections 53 and 54 

Repeal the sections, substitute: 

53  Types of claims 

 

(1)  There are 2 types of claims for parental leave pay: 

 

(a)  a PPL claim; and 

 

(b)  a special PPL claim. 

 

(2)  A 

PPL claim

 is a claim in the form approved by the Secretary for 

PPL claims. 

 

(3)  A 

special PPL claim

 is a claim in the form approved by the 

Secretary for special PPL claims. 

10 

 

(4)  For the purposes of subsections (2) and (3), the Secretary may 

11 

approve: 

12 

 

(a)  different forms for different types of claims; and 

13 

 

(b)  different forms for the same type of claim. 

14 

54  Who can make a PPL claim or special PPL claim 

15 

PPL claim 

16 

 

(1)  Only the following people can make a PPL claim for a child: 

17 

 

(a)  the child's birth mother; 

18 

 

(b)  an adoptive parent of the child; 

19 

 

(c)  a person who: 

20 

 

(i)  is a parent of the child; and 

21 

 

(ii)  is not the child's birth mother; 

22 

 

(d)  the partner of the child's birth mother; 

23 

 

(e)  the partner of an adoptive parent of the child; 

24 

 

(f)  the partner of a person covered by paragraph (c); 

25 

 

(g)  a person who satisfies the circumstances prescribed by the 

26 

PPL rules as being exceptional circumstances in which a PPL 

27 

claim can be made. 

28 

Main amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

35

 

 

Special PPL claim 

 

(2)  Only the following people can make a special PPL claim for a 

child: 

 

(a)  the partner of a person covered by paragraph (1)(g); 

 

(b)  a person who satisfies the circumstances prescribed by the 

PPL rules as being exceptional circumstances in which a 

special PPL claim can be made. 

119  Paragraph 55(1)(b) 

Repeal the paragraph. 

120  After paragraph 55(1)(d) 

10 

Insert: 

11 

 

(da)  section 59A (which deals with permission to make claims for 

12 

flexible PPL days for a child); 

13 

121  Section 57 

14 

Repeal the section. 

15 

122  Subsection 57A(1) (note) 

16 

Repeal the note. 

17 

123  Subsection 57A(2) 

18 

Omit "42 days", substitute "100 days". 

19 

124  Subsection 57A(2A) 

20 

Repeal the subsection, substitute: 

21 

 

(2A)  Subsection (2) does not apply to the claim if: 

22 

 

(a)  the claimant is a COVID-19 affected claimant in relation to 

23 

the claim; or 

24 

 

(b)  the claimant is a PPL claimant who satisfies the work test in 

25 

relation to the claim by reason of at least one day in the 

26 

claimant's work test period being a day in a COVID-19 

27 

Australian Government payment period for the claimant. 

28 

Schedule 1

  Main amendments

 

  

 

 

 

36

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

125  Section 58 

Repeal the section, substitute: 

58  Expected date of birth 

 

  If the claim is a PPL claim and it is made before the child's birth, 

the claim must specify the child's expected date of birth. 

126  After section 59 

Insert: 

59A  Permission to make claims for flexible PPL days for a child 

When permission is required for an effective claim 

 

(1)  A PPL claim for parental leave pay for one or more flexible PPL 

10 

days for a child that is made by the following persons is not an 

11 

effective claim unless permission to make a claim in relation to the 

12 

child is given, and has not been revoked, by the child's birth 

13 

mother: 

14 

 

(a)  a person who: 

15 

 

(i)  is a parent (other than an adoptive parent) of the child; 

16 

and 

17 

 

(ii)  is not the child's birth mother; 

18 

 

(b)  the partner of the child's birth mother; 

19 

 

(c)  the partner of a person covered by paragraph (a). 

20 

 

(2)  However, subsection (1) does not apply to a person who makes a 

21 

PPL claim in the circumstances prescribed by the PPL rules. 

22 

 

(3)  A PPL claim for parental leave pay for one or more flexible PPL 

23 

days for a child that is made by the partner of an adoptive parent of 

24 

the child is not an effective claim unless permission to make the 

25 

claim in relation to the child is given, and has not been revoked, 

26 

by: 

27 

 

(a)  if: 

28 

 

(i)  a payability determination under section 13 that parental 

29 

leave pay for the child is payable has been made in 

30 

relation to an adoptive parent of the child; and 

31 

Main amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

37

 

 

 

(ii)  that determination is the first payability determination 

under section 13 that parental leave pay for the child is 

payable that has been made in relation to an adoptive 

parent of the child; 

 

  that adoptive parent; or 

 

(b)  otherwise--an adoptive parent of the child who is nominated 

by the partner to give permission. 

 

(4)  A special PPL claim for parental leave pay for one or more flexible 

PPL days for a child that is made by the partner of a person who 

satisfies the circumstances prescribed by the PPL rules as being 

10 

exceptional circumstances in which a PPL claim can be made is 

11 

not an effective claim unless: 

12 

 

(a)  permission to make a claim in relation to the child is given, 

13 

and has not been revoked, by the person who satisfies the 

14 

circumstances prescribed by the PPL rules as being 

15 

exceptional circumstances in which a PPL claim can be 

16 

made; and 

17 

 

(b)  a payability determination under section 13 that parental 

18 

leave pay for the child is payable is in force in relation to that 

19 

person. 

20 

 

(5)  The permission must: 

21 

 

(a)  be given to the Secretary in the form approved by the 

22 

Secretary; and 

23 

 

(b)  specify the person to whom the permission is given. 

24 

Note: 

The permission does not need to specify the number of flexible PPL 

25 

days for the child in relation to which a claim to which the permission 

26 

relates may be made. 

27 

Revocation of permission 

28 

 

(6)  If a person has given permission under subsection (1), (3) or (4), 

29 

the person may revoke the permission. 

30 

 

(7)  The revocation must be given to the Secretary in the form 

31 

approved by the Secretary. 

32 

127  Subsection 60(1) 

33 

Repeal the subsection. 

34 

Schedule 1

  Main amendments

 

  

 

 

 

38

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

128  Subsection 60(2) 

Omit "(2)". 

129  Paragraph 60(2)(b)(i) 

Omit "primary claimant", substitute "PPL claimant". 

130  Section 62 (paragraph beginning 

"Parental leave") 

Repeal the paragraph, substitute: 

Parental leave pay is payable in instalments for regular periods 

called instalment periods. An instalment is payable to a person if 

one or more flexible PPL days for a child of the person fall within 

an instalment period for the person and parental leave pay is 

10 

payable to the person for those days. 

11 

131  Subsection 63(3) 

12 

Repeal the subsection, substitute: 

13 

When an instalment is payable 

14 

 

(3)  An instalment is payable to a person if one or more flexible PPL 

15 

days for a child of the person: 

16 

 

(a)  fall within an instalment period for the person; and 

17 

 

(b)  are days for which parental leave pay is payable to the 

18 

person. 

19 

132  Subsection 65(1) 

20 

Repeal the subsection, substitute: 

21 

 

(1)  The amount of an instalment payable to a person is the sum of the 

22 

daily national minimum wage amounts for each day, during the 

23 

instalment period to which the instalment relates, that is: 

24 

 

(a)  a flexible PPL day for a child of the person; and 

25 

 

(b)  a day for which parental leave pay is payable to the person. 

26 

133  Subsection 67(2) 

27 

Omit "secondary claimant", substitute "PPL claimant or special PPL 

28 

claimant". 

29 

Main amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

39

 

 

134  Paragraph 67(2)(a) 

Omit "a primary claimant", substitute "another PPL claimant or special 

PPL claimant". 

135  Paragraph 67(2)(a) 

Omit "the primary claimant", substitute "that other PPL claimant or 

special PPL claimant". 

136  Paragraph 67(2)(b) 

Omit "secondary claimant", substitute "first PPL claimant or special 

PPL claimant". 

137  Section 7

1 (after the paragraph beginning "This Part") 

10 

Insert: 

11 

Division 1A sets out when a person has a continuous flexible 

12 

period. 

13 

138  Section 71 (paragraph (b) of the paragraph beginning 

14 

"Under Division 2") 

15 

Omit "either a day that falls within the person's PPL period for the child 

16 

or". 

17 

139  After section 71 

18 

Insert: 

19 

Division 1A--Continuous flexible periods 

20 

71A  When a person has a continuous flexible period 

21 

 

  If: 

22 

 

(a)  either: 

23 

 

(i)  one or more payability determinations that parental 

24 

leave pay is payable to a person for a period (the 

25 

relevant period

) of one or more flexible PPL days for a 

26 

child are in force under section 13 or 14; or 

27 

Schedule 1

  Main amendments

 

  

 

 

 

40

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(ii)  one or more initial eligibility determinations for a 

person for a period (the 

relevant period

) of one or more 

flexible PPL days for a child are in force under 

section 26A; and 

 

(b)  the relevant period only consists of consecutive flexible PPL 

days for the child that are week days; and 

 

(c)  the relevant period consists of at least 40 consecutive flexible 

PPL days for the child that are week days; 

then the person's 

continuous flexible period

 for the child is the 

period that: 

10 

 

(d)  starts on the first day in the relevant period; and 

11 

 

(e)  ends on the earlier of the following days: 

12 

 

(i)  the last day in the relevant period; 

13 

 

(ii)  the day before the child's first birthday. 

14 

140  Subsection 72(1A) 

15 

Repeal the subsection (not including the notes), substitute: 

16 

 

(1A)  If an employer is required under subsection (1) to pay an 

17 

instalment to a person in relation to a child of the person, the 

18 

requirement only applies to the extent that the instalment is payable 

19 

in relation to a flexible PPL day for the child that falls within the 

20 

continuous flexible period mentioned in the employer notice 

21 

relating to the employer determination. 

22 

141  Subsection 72(1A) (note 2) 

23 

Omit "PPL period, or continuous flexible period,", substitute 

24 

"continuous flexible period". 

25 

142  Subsection 72(1A) (note 2) 

26 

Omit ", 92". 

27 

143  Paragraphs 72(2)(a) and (b) 

28 

Omit "PPL period", substitute "continuous flexible period". 

29 

144  Paragraphs 77(2)(c) and (d) 

30 

Repeal the paragraphs. 

31 

Main amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

41

 

 

145  Paragraphs 82(1)(f) and (g) 

Repeal the paragraphs, substitute: 

 

(f)  the person performs more than one hour of paid work for the 

employer at any time during the person's continuous flexible 

period for the child; 

 

(g)  the person ceases to be employed by the employer before the 

end of the person's continuous flexible period for the child; 

146  Subparagraph 82(3)(b)(i) 

Omit "the day after the person's PPL period for the child ends or, if the 

person has a continuous PPL period for the child,". 

10 

147  Subsection 84(2A) 

11 

Repeal the subsection (not including the note), substitute: 

12 

Instalments relating to certain flexible PPL days 

13 

 

(2A)  The Secretary must pay an instalment that is payable to a person to 

14 

the extent that the instalment is payable in relation to a day that 

15 

does not fall within the person's continuous flexible period for the 

16 

child that is mentioned in an employer notice relating to an 

17 

employer determination made for the person and the person's 

18 

employer. 

19 

148  Paragraph 84(3)(b) 

20 

Omit "PPL period", substitute "continuous flexible period". 

21 

149  Paragraph 84(5)(b) 

22 

Repeal the paragraph, substitute: 

23 

 

(b)  the instalment relates to an instalment period that starts on or 

24 

after the day (the 

transfer day

) after the last flexible PPL day 

25 

for the child that falls within the person's continuous flexible 

26 

period for the child and for which the Secretary has paid the 

27 

employer a PPL funding amount for the person; and 

28 

150  Subsection 85(2) 

29 

Omit "PPL period", substitute "continuous flexible period". 

30 

Schedule 1

  Main amendments

 

  

 

 

 

42

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

151  Section 87 (heading) 

Omit "

PPL period or

". 

152  Subsection 87(1) 

Omit "92 or". 

153  Section 90 

(paragraph beginning "Some of") 

Omit "an employer or the Secretary becomes required to pay 

instalments to a person after the person's PPL period for a child has 

already started", substitute "a person's continuous flexible period is 

extended after review". 

154  Section 91 (heading) 

10 

Omit "

PPL period

", substitute "

continuous flexible period

". 

11 

155  Paragraphs 91(a) and (c) 

12 

Omit "PPL period", substitute "continuous flexible period". 

13 

156  Section 92 

14 

Repeal the section. 

15 

157  Subparagraph 101(1)(a)(i) 

16 

Omit ", 14, 15, 16 or 17", substitute "or 14". 

17 

158  Subparagraph 101(1)(a)(ii) 

18 

Omit "26", substitute "26A". 

19 

159  Paragraph 101(1)(b) 

20 

After "consecutive", insert "flexible PPL". 

21 

160  Paragraphs 101(1)(d) and (da) 

22 

Repeal the paragraphs, substitute: 

23 

 

(d)  the person has a continuous flexible period for the child and 

24 

is likely to be an Australian-based employee of the employer 

25 

during that period; and 

26 

 

(da)  there are no other flexible PPL days prior to the person's 

27 

continuous flexible period in respect of which: 

28 

Main amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

43

 

 

 

(i)  parental leave pay is payable to the person for the child; 

or 

 

(ii)  the person is initially eligible for parental leave pay for 

the child; and 

161  Subsection 101(1) (note) 

Repeal the note. 

162  Paragraphs 101(4)(a) and (b) 

Repeal the paragraphs, substitute: 

 

(a)  the person's continuous flexible period for the child has 

ended; 

10 

 

(b)  the person is a special PPL claimant; 

11 

163  Subparagraphs 101(4)(d)(i) and (ii) 

12 

Repeal the subparagraphs, substitute: 

13 

 

(i)  the person is a PPL claimant or special PPL claimant for 

14 

parental leave pay for a child; 

15 

 

(ii)  another PPL claimant or special PPL claimant for 

16 

parental leave pay for the same child owes a debt to the 

17 

Commonwealth in relation to amounts paid to, or in 

18 

relation to, that other PPL claimant or special PPL 

19 

claimant by way of instalments for that child; 

20 

164  Paragraphs 102(3)(b) to (da) 

21 

Repeal the paragraphs, substitute: 

22 

 

(b)  whether the Secretary has made a payability determination 

23 

under section 13 or 14 that parental leave pay is payable to 

24 

the person for the child; 

25 

 

(c)  the person's continuous flexible period for the child; 

26 

165  Subsection 104(3) 

27 

Repeal the subsection, substitute: 

28 

Pay cycle information 

29 

 

(3)  The acceptance notice must contain the following information (

pay 

30 

cycle information

) for the person: 

31 

Schedule 1

  Main amendments

 

  

 

 

 

44

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(a)  the person's instalment period; 

 

(b)  the first day of the first instalment period for the person that 

overlaps with the person's continuous flexible period for the 

child; 

 

(c)  the payday and the payroll cut-off for an instalment that 

would be payable for the first instalment period for the 

person. 

166  Paragraph 105(1)(c) 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(c)  the person's continuous flexible period for the child has not 

10 

ended; 

11 

167  Paragraph 107(3)(b) 

12 

Repeal the paragraph, substitute: 

13 

 

(b)  the person's continuous flexible period for the child has not 

14 

ended by the day the Secretary receives the notice; 

15 

168  Subsections 108(1A) and (1B) 

16 

Repeal the subsections, substitute: 

17 

 

(1A)  The Secretary must revoke an employer determination made for a 

18 

person and the person's employer in relation to a child of the 

19 

person if the Secretary is satisfied that a decision (whether or not 

20 

the decision is a payability determination) has been made that has 

21 

the effect that parental leave pay is not payable to the person for 

22 

one or more flexible PPL days for the child that fall within the 

23 

person's continuous flexible period for the child that is mentioned 

24 

in the employer notice relating to the employer determination. 

25 

169  Paragraph 108(1C)(a) 

26 

Repeal the paragraph. 

27 

170  Paragraph 108(1C)(b) 

28 

Omit "17A, 17B or 17C", substitute "13 or 14". 

29 

171  Subsection 108(1D) 

30 

Omit ", (1B)". 

31 

Main amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

45

 

 

172  Paragraph 112(a) 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(a)  if paragraph 109(3)(a) applies--the specified employee's 

continuous flexible period for the child ends; 

173  Paragraph 113(1)(b) 

Omit ", 14, 15, 16 or 17", substitute "or 14". 

174  Paragraph 113(2)(b) 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(b)  if parental leave pay is payable--the person's continuous 

flexible period for the child; and 

10 

175  Subsection 113(2) (note) 

11 

Omit "subsections 108(1A) and (1B)", substitute "subsection 108(1A)". 

12 

176  Paragraph 114(2)(b) 

13 

Repeal the paragraph. 

14 

177  Chapter 3A 

15 

Repeal the Chapter. 

16 

178  Section 116 (paragraph beginning 

"Subdivision C") 

17 

Omit ", or to whom dad and partner pay is payable,". 

18 

179  Paragraph 117(1)(a) 

19 

Omit "who has made an effective claim for parental leave pay", 

20 

substitute "has made an effective claim for parental leave pay, and, if 

21 

so, whether the person". 

22 

180  Subsection 117(2) 

23 

Repeal the subsection. 

24 

181  Subsection 117(3) 

25 

Omit "or (2)". 

26 

Schedule 1

  Main amendments

 

  

 

 

 

46

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

182  Paragraph 122(1)(a) 

Omit "or (2)(c) (which deal with information about bank accounts)", 

substitute "(which deals with information about bank accounts)". 

183  Paragraph 123(a) 

Omit "or dad and partner pay". 

184  Paragraph 124(2)(b) 

Omit "pay;", substitute "pay.". 

185  Paragraphs 124(2)(c) and (d) 

Repeal the paragraphs. 

186  Subsection 125(2) 

10 

Repeal the subsection. 

11 

187  Section 133 (heading) 

12 

Omit "

, PPL funding amount or dad and partner pay

", substitute "

or 

13 

PPL funding amount

". 

14 

188  Subparagraph 133(1)(b)(ii) 

15 

Omit "offence; or", substitute "offence.". 

16 

189  Subparagraph 133(1)(b)(iii) 

17 

Repeal the subparagraph. 

18 

190  Paragraph 138(2)(a) 

19 

Omit ", a PPL funding amount or dad and partner pay", substitute "or a 

20 

PPL funding amount". 

21 

191  Section 164 (paragraph beginning 

"(a)") 

22 

Omit "or dad and partner pay". 

23 

192  Section 164 (paragraph beginning 

"(c)") 

24 

Omit ", PPL funding amounts or dad and partner pay", substitute "or 

25 

PPL funding amounts". 

26 

Main amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

47

 

 

193  Section 165 

Omit ", a PPL funding amount or dad and partner pay", substitute "or a 

PPL funding amount". 

194  Paragraphs 166(3)(a) and (aa) 

Repeal the paragraphs, substitute: 

 

(a)  if the other person has a continuous flexible period for the 

child--immediately after the end of that continuous flexible 

period; or 

195  Subsection 166(3) (note 1) 

Repeal the note. 

10 

196  Subsection 166(3) (note 2) 

11 

Omit "Note 2", substitute "Note". 

12 

197  Subsection 168(3) 

13 

Repeal the subsection (including the notes), substitute: 

14 

 

(3)  The debt under subsection (2) arises when subsection (1) starts to 

15 

apply in relation to an amount paid to the first person. 

16 

Note: 

This section may apply to overpayments by way of PPL funding 

17 

amounts or amounts that are mistakenly paid. For example, an 

18 

overpayment or mistaken payment may arise due to administrative 

19 

error or the revocation or setting aside of an employer determination. 

20 

198  Section 168A 

21 

Repeal the section. 

22 

199  Section 169 (heading) 

23 

Omit "

, PPL funding amount or dad and partner pay

", substitute "

or 

24 

PPL funding amount

". 

25 

200  Paragraph 169(1)(a) 

26 

Omit ", a PPL funding amount or dad and partner pay", substitute "or a 

27 

PPL funding amount". 

28 

Schedule 1

  Main amendments

 

  

 

 

 

48

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

201  Paragraph 171(a) 

Omit "or by way of dad and partner pay". 

202  Subsection 191(1) 

Omit "secondary claimant", substitute "PPL claimant or special PPL 

claimant". 

203  Subsection 191(1) 

Omit "the primary claimant", substitute "another PPL claimant or 

special PPL claimant". 

204  Subsection 191(2) 

Omit "the primary claimant", substitute "that other PPL claimant or 

10 

special PPL claimant". 

11 

205  Paragraph 192(1)(a) 

12 

Omit ", a PPL funding amount or dad and partner pay", substitute "or a 

13 

PPL funding amount". 

14 

206  Paragraph 192(2)(a) 

15 

Omit ", PPL funding amount or dad and partner pay", substitute "or 

16 

PPL funding amount". 

17 

207  Subparagraph 215(2)(a)(ii) 

18 

Repeal the subparagraph, substitute: 

19 

 

(ii)  paragraph 25(1)(c); 

20 

208  Subparagraphs 215(2)(a)(viia) to (viid) 

21 

Repeal the subparagraphs. 

22 

209  Subparagraph 273(1)(a)(i) 

23 

Omit "or dad and partner pay". 

24 

210  Subparagraph 273(1)(a)(ii) 

25 

Omit ", or dad and partner pay,". 

26 

Main amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

49

 

 

211  Paragraph 273(1)(c) 

Omit "or dad and partner pay". 

212  Section 2

74 (paragraph beginning "Division 3") 

Omit "circumstance,", substitute "circumstances,". 

213  Section 277 (heading) 

Omit "

Primary carers

", substitute "

Caring for a child

". 

214  Subsection 277(1) 

Omit "31,". 

215  Subsection 277(1) 

Omit all the words after "as if a reference to the claimant" (not 

10 

including the note), substitute "caring for the child were a reference to 

11 

the claimant caring for the child had the child not been stillborn or 

12 

died". 

13 

216  Subsection 277(1) (note) 

14 

Repeal the note, substitute: 

15 

Note: 

Section 31AA deals with eligibility for parental leave pay and 

16 

section 47 defines when a person is caring for a child. 

17 

217  Subsection 277(1A) 

18 

Repeal the subsection. 

19 

218  Subsection 277(2) 

20 

Omit "or (1A)". 

21 

219  Division 3A of Part 6-1 

22 

Repeal the Division. 

23 

220  Division 5 of Part 6-1 (heading) 

24 

Omit "

or dad and partner pay

". 

25 

221  Section 278A 

26 

Omit "or dad and partner pay". 

27 

Schedule 1

  Main amendments

 

  

 

 

 

50

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

222  Section 278B (heading) 

Omit "

or dad and partner pay

". 

223  Paragraphs 278B(1)(a) to (c) 

Omit "or dad and partner pay". 

224  Paragraph 278B(2) 

Repeal the subsection. 

225  Paragraphs 278B(3)(a) and (b) 

Omit "or dad and partner pay". 

226  Subsection 278B(5) 

Repeal the subsection. 

10 

227  Paragraph 278C(2)(a) 

11 

Omit "or dad and partner pay". 

12 

228  Subsection 278H(4) 

13 

Repeal the subsection. 

14 

229  Section 279 (paragraph beginning 

"This Part") 

15 

Omit ", or payments of dad and partner pay,". 

16 

230  Paragraph 280(1)(a) 

17 

Omit "or dad and partner pay, or both". 

18 

231  Paragraphs 280(1)(b) and (c) 

19 

Repeal the paragraphs, substitute: 

20 

 

(b)  direct that the whole or a specified part of an instalment 

21 

payable by the Secretary to the nominee's PPL under Part 3-3 

22 

be paid to the nominee. 

23 

232  Subsection 281(1) 

24 

Omit "or dad and partner pay, or both". 

25 

Main amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

51

 

 

233  Section 284A 

Repeal the section. 

234  Subsections 285(4) to (6) and 286(1A) 

Repeal the subsections. 

235  Subsection 286(2) 

Omit "or (1A)". 

236  Paragraphs 286(3)(a) and (4)(a) 

Omit "or (1A)". 

237  Subsection 289(1) 

Omit ", or a payment of dad and partner pay,". 

10 

Schedule 2

  Consequential amendments

 

  

 

 

 

52

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Schedule 2--Consequential amendments 

   

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999 

1  Subsection 3(1) 

Insert: 

flexible PPL day

 has the same meaning as in the 

Paid Parental 

Leave Act 2010

2  Subsection 3(1) (definition of has a continuous PPL period

Repeal the definition. 

3  Subsection 3(1) 

10 

Insert: 

11 

parental leave pay 

has the same meaning as in the 

Paid Parental 

12 

Leave Act 2010

13 

4  Subsection 3(1) (definition of PPL period

14 

Repeal the definition. 

15 

5  Paragraph 61AA(7)(c) 

16 

Omit ", or dad and partner pay,". 

17 

6  After subsection 61AA(7) 

18 

Insert: 

19 

 

(7A)  Subsection (1) does not apply to an individual in respect of each 

20 

day in the newly arrived resident's waiting period for the 

21 

individual that occurs in a period that: 

22 

 

(a)  includes at least 10 consecutive week days which parental 

23 

leave pay under the 

Paid Parental Leave Act 2010 

is payable 

24 

to the individual; and 

25 

 

(b)  starts and ends on the first and last of those consecutive days. 

26 

7  Paragraphs 35A(9)(a) and (b) of Schedule 1 

27 

Repeal the paragraphs, substitute: 

28 

Consequential amendments 

 Schedule 2

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

53

 

 

 

(a)  parental leave pay is payable to a person (other than the 

individual) for a flexible PPL day for that child; and 

 

(b)  the person and the individual are members of a couple on that 

day. 

A New Tax System (Family Assistance) (Administration) Act 

1999 

8  Subsection 3(1) (definition of maximum PPL period

Repeal the definition. 

9  Paragraph 39(4)(b) 

Repeal the paragraph, substitute: 

10 

 

(b)  the claimant, or the claimant's partner, is given a notice 

11 

under section 24 of that Act in relation to the claim for 

12 

parental leave pay that states that parental leave pay is not 

13 

payable and no determination of the kind mentioned in 

14 

paragraph 13(6)(b) or 14(4)(b) of that Act has been made; 

15 

and 

16 

10  Subparagraph 41(3)(c)(i) 

17 

Repeal the subparagraph. 

18 

11  Subparagraph 41(3)(c)(ii) 

19 

Omit "if the person does not have a PPL period for the child but 

20 

parental leave pay is payable to the person for one or more flexible PPL 

21 

days for the child specified in the claim--". 

22 

12  Paragraph 41(3)(d) 

23 

Repeal the paragraph, substitute: 

24 

 

(d)  the claimant, or the claimant's partner, is given a notice 

25 

under section 24 of that Act in relation to the claim for 

26 

parental leave pay that states that parental leave pay is not 

27 

payable and no determination of the kind mentioned in 

28 

paragraph 13(6)(b) or 14(4)(b) of that Act has been made; 

29 

Schedule 2

  Consequential amendments

 

  

 

 

 

54

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Data-matching Program (Assistance and Tax) Act 1990 

13  Subsection 3(1) (paragraph (e) of the definition of 

personal assistance

Omit "or". 

14  Subsection 3(1) (paragraph (f) of the definition of personal 

assistance

Repeal the paragraph. 

Fair Work Act 2009 

15  Subsection 79A(4) (note) 

Repeal the note. 

10 

Income Tax Assessment Act 1997 

11 

16  Subsection 995-1(1) (definition of dad and partner pay

12 

Repeal the definition. 

13 

Social Security Act 1991 

14 

17  Subsection 8(1) (definition of dad and partner pay

15 

Repeal the definition. 

16 

18  Paragraph 8(1A)(h) 

17 

Omit "pay; or", substitute "pay.". 

18 

19  Paragraph 8(1A)(i) 

19 

Repeal the paragraph. 

20 

20  Subsection 23(1) (definition of dad and partner pay

21 

Repeal the definition. 

22 

21  Paragraph 93WC(2)(ab) 

23 

Repeal the paragraph. 

24 

Consequential amendments 

 Schedule 2

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

55

 

 

22  Paragraph 966(4)(c) 

Omit ", or dad and partner pay,". 

23  Points 1064-F14, 1066A-G14, 1067G-H20, 1067L-D16, 

1068-G7AR, 1068A-E12 and 1068B-D18 (definition of 

leave payment

Repeal the definitions, substitute: 

leave payment

 includes a payment in respect of sick leave, annual 

leave, maternity leave and long service leave, but does not include 

an instalment of parental leave pay. 

24  Point 1071A-4 (paragraph (f) of the definition of income

10 

Omit "pay; and", substitute "pay.". 

11 

25  Point 1071A-4 (paragraph (g) of the definition of income

12 

Repeal the paragraph. 

13 

26  Paragraph 1228(2)(cb) 

14 

Repeal the paragraph. 

15 

Taxation Administration Act 1953 

16 

27  Paragraph 12-110(1)(cb) in Schedule 1 

17 

Repeal the paragraph. 

18 

28  Subsection 16-155(3) in Schedule 1 (heading) 

19 

Omit "

or dad and partner pay

". 

20 

29  Paragraphs 16-155(3)(a) and 16-160(3)(a) in Schedule 1 

21 

Omit "or 

*

dad and partner pay". 

22 

30  Subparagraphs 18-65(1)(b)(ii) and 18-70(1)(b)(ii) in 

23 

Schedule 1 

24 

Omit "or 

*

dad and partner pay". 

25 

Schedule 2

  Consequential amendments

 

  

 

 

 

56

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

31  Subsection 389-5(1) in Schedule 1 (table item 1, column 1, 

paragraph (a)) 

Omit "or (cb)". 

Veterans' Entitlements Act 1986 

32  Subsections 5H(1) and 5Q(1) (definition of dad and partner 

pay

Repeal the definitions. 

33  Paragraph 45UUC(2)(ab) 

Repeal the paragraph. 

34  Paragraph 46AB(1)(h) 

10 

Omit "pay; or", substitute "pay.". 

11 

35  Paragraph 46AB(1)(i) 

12 

Repeal the paragraph. 

13 

36  Paragraph 205(1)(cc) 

14 

Repeal the paragraph. 

15 

37  Paragraph 205(2)(a) 

16 

Omit ", (cc)". 

17 

38  Subsection 205(8) (paragraph (ba) of the definition of 

18 

excluded amount

19 

Omit ", (cc)". 

20 

39  Subsection 205(8) (paragraph (a) of the definition of 

21 

recoverable amount

22 

Omit ", (cc)". 

23 

Application, savings and transitional provisions 

 Schedule 3

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

57

 

 

Schedule 3--Application, savings and 

transitional provisions 

   

1  Definitions 

In this Schedule: 

commencement day

 means 26 March 2023. 

new law

 means the PPL Act, as amended by Schedule 1 to this Act. 

old law

 means all of the following, as in force immediately before the 

commencement day: 

 

(a)  the PPL Act; 

10 

 

(b)  instruments (whether legislative or administrative) made 

11 

under the PPL Act; 

12 

 

(c)  the Acts amended by Schedule 2 to this Act. 

13 

PPL Act

 means the 

Paid Parental Leave Act 2010

14 

transition period

 means the period that starts on 26 March 2023 and 

15 

ends on 30 June 2023. 

16 

2  Application of amendments to claims 

17 

Pre-commencement claim

--child born before commencement 

18 

(1) 

Despite the amendments made by this Act, the old law continues to 

19 

apply on and after the commencement day in relation to a claim for 

20 

parental leave pay or dad and partner pay for a child if: 

21 

 

(a)  the claim was made before the commencement day; and 

22 

 

(b)  the child was born before that day. 

23 

Pre-commencement claim

--unborn child with expected date of 

24 

birth before 1 July 2023 

25 

(2) 

Despite the amendments made by this Act, the old law continues to 

26 

apply on and after the commencement day in relation to a claim for 

27 

parental leave pay or dad and partner pay for a child if: 

28 

 

(a)  the claim was made before the commencement day; and 

29 

 

(b)  the child was not born at the time of the claim; and 

30 

 

(c)  the expected date of birth of the child is before 1 July 2023. 

31 

Schedule 3

  Application, savings and transitional provisions

 

  

 

 

 

58

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

(3) 

However, if on 1 July 2023 a child in respect of whom a claim referred 

to in subitem (2) has been made has not been born, then on and after 

that day the claim is taken to be a claim for parental leave pay under the 

new law, and the new law applies in relation to the claim on and after 

that day. 

Transition period claim

--child born before claim is made 

(4) 

Despite the amendments made by this Act, a claim for parental leave 

pay or dad and partner pay for a child may be made during the transition 

period in relation to a child born before 1 July 2023, and the old law 

continues to apply to the claim as if those amendments had not been 

10 

made. 

11 

Transition period claim

--unborn child with expected date of birth 

12 

before 1 July 2023 

13 

(5) 

Despite the amendments made by this Act, a claim for parental leave 

14 

pay or dad and partner pay for a child may be made during the transition 

15 

period, and the old law continues to apply to the claim as if those 

16 

amendments had not been made, if: 

17 

 

(a)  the child has not been born at the time of the claim; and 

18 

 

(b)  the expected date of birth of the child is before 1 July 2023. 

19 

(6) 

However, if on 1 July 2023 a child in respect of whom a claim referred 

20 

to in subitem (5) has been made has not been born, then on and after 

21 

that day the claim is taken to be a claim for parental leave pay under the 

22 

new law, and the new law applies in relation to the claim on and after 

23 

that day. 

24 

Transition period claim

--unborn child with expected date of birth 

25 

on or after 1 July 2023 

26 

(7) 

The new law applies in relation to a claim for parental leave pay made 

27 

during the transition period for a child if: 

28 

 

(a)  the child has not been born at the time of the claim; and 

29 

 

(b)  the expected date of birth of the child is on or after 1 July 

30 

2023. 

31 

(8) 

Despite section 54 of the PPL Act, as amended by Schedule 1 to this 

32 

Act, until the earlier of the date of birth of the child and 1 July 2023, a 

33 

Application, savings and transitional provisions 

 Schedule 3

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

59

 

 

claim referred to in subitem (7) may be made only by the following 

persons: 

 

(a)  the birth mother of the child; 

 

(b)  an adoptive parent of the child, if no payability determination 

that parental leave pay for the child is payable has previously 

been made in respect of another person. 

(9) 

However, if a child in respect of whom a claim referred to in 

subitem (7) has been made is born before 1 July 2023, then on and after 

that day the claim is taken to be a claim for parental leave pay under the 

old law, and the old law applies in relation to the claim on and after that 

10 

day. 

11 

Post 1 July 2023 claim

--child born before 1 July 2023 

12 

(10) 

Despite the amendments made by this Act, a claim for parental leave 

13 

pay or dad and partner pay may be made on or after 1 July 2023 in 

14 

relation to a child born before 1 July 2023, and the old law continues to 

15 

apply to the claim as if those amendments had not been made. 

16 

Post 1 July 2023 claim

--child born on or after 1 July 2023 

17 

(11) 

The new law applies in relation to a claim for parental leave pay made 

18 

on or after 1 July 2023 for a child if: 

19 

 

(a)  the child is born at the time of the claim; and 

20 

 

(b)  the child was born on or after 1 July 2023. 

21 

Post 1 July 2023 claim

--unborn child 

22 

(12) 

The new law applies in relation to a claim for parental leave pay made 

23 

on or after 1 July 2023 for a child if the child has not been born at the 

24 

time the claim is made. 

25 

3  Continuing application of provisions relating to qualifying 

26 

work 

27 

 

Sections 34 and 35A to 35C of the PPL Act, as in force immediately 

28 

before the commencement day, continue to apply in relation to a claim 

29 

for parental leave pay for a child born on or after 1 July 2023. 

30 

Schedule 3

  Application, savings and transitional provisions

 

  

 

 

 

60

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

4  Continuing application of other Acts 

(1) 

The following Acts and provisions, as in force immediately before the 

commencement day, continue to apply in relation to payments of dad 

and partner pay made before, on or after the commencement day: 

 

(a)  paragraph 61AA(7)(c) of the 

A New Tax System (Family 

Assistance) Act 1999

 

(b)  the 

Data-matching Program (Assistance and Tax) Act 1990

 

(c)  the 

Social Security Act 1991

 

(d)  the 

Taxation Administration Act 1953

 

(e)  the 

Veterans' Entitlements Act 1986

10 

(2) 

Paragraphs 35A(9)(a) and (b) of Schedule 1 of the 

A New Tax System 

11 

(Family Assistance) Act 1999

, as in force immediately before the 

12 

commencement day,

 

continue to apply in relation to PPL periods 

13 

occurring wholly or partly before, on or after the commencement day. 

14 

5  Adopted children and exceptional circumstances 

15 

The following provisions of the PPL Act, as in force on the 

16 

commencement day, apply in relation to this Schedule as if it were a 

17 

provision of that Act: 

18 

 

(a)  section 275 (which deals with how that Act applies to an 

19 

adopted child); 

20 

 

(b)  section 276 (which deals with how that Act applies to claims 

21 

made in exceptional circumstances). 

22 

6  Power to request information 

23 

(1) 

If a person makes a claim to which this Schedule applies, the Secretary 

24 

may request the person to give information or produce a document for 

25 

the purposes of administering this Schedule, the PPL Act or the PPL 

26 

rules. 

27 

(2) 

If a person refuses or fails to comply with the request, the Secretary 

28 

may determine that the claim to which the request relates is taken to not 

29 

be an effective claim for the purposes of Part 2-4 or 3A-4 of the PPL 

30 

Act. 

31 

(3) 

Subsection 303(1) of the PPL Act (which deals with delegation) has 

32 

effect as if this item were a provision of that Act. 

33 

Application, savings and transitional provisions 

 Schedule 3

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Paid Parental Leave Amendment (Improvements for Families and 

Gender Equality) Bill 2022

 

61

 

 

7  Rules 

(1) 

The Minister may, by legislative instrument, make rules prescribing 

matters of a transitional nature (including prescribing any saving or 

application provisions) relating to the amendments or repeals made by 

this Act. 

(2) 

Without limiting subitem (1), rules made under this item before 1 July 

2024 may provide that provisions of any of the following have effect 

with any modifications prescribed by the rules: 

 

(a)  this Act; 

 

(b)  the PPL Act; 

10 

 

(c)  the Acts amended by Schedule 2 to this Act; 

11 

 

(d)  the PPL rules. 

12 

Those provisions then have effect as if they were so modified. 

13 

(3) 

To avoid doubt, the rules may not do the following: 

14 

 

(a)  create an offence or civil penalty; 

15 

 

(b)  provide powers of: 

16 

 

(i)  arrest or detention; or 

17 

 

(ii)  entry, search or seizure; 

18 

 

(c)  impose a tax; 

19 

 

(d)  set an amount to be appropriated from the Consolidated 

20 

Revenue Fund under an appropriation in this Act; 

21 

 

(e)  directly amend the text of this Act. 

22 

(4) 

This Schedule (other than subitem (3)) does not limit the rules that may 

23 

be made for the purposes of subitems (1) and (2). 

24 

 


[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]