Commonwealth of Australia Bills

[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]


This is a Bill, not an Act. For current law, see the Acts databases.


SOCIAL SERVICES AND OTHER LEGISLATION AMENDMENT (PENSION LOANS SCHEME ENHANCEMENTS) BILL 2021

 

 

 

2019-2020-2021 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

HOUSE OF REPRESENTATIVES 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Social Services and Other Legislation 

Amendment (Pension Loans Scheme 

Enhancements) Bill 2021 

 

No.      , 2021 

 

(Social Services) 

 

 

 

A Bill for an Act to amend the law relating to social 

security and veterans' entitlements, and for related 

purposes 

   

   

 

 

No.      , 2021 

Social Services and Other Legislation Amendment (Pension Loans 

Scheme Enhancements) Bill 2021 

i

 

 

Contents 

Short title ........................................................................................... 1

 

Commencement ................................................................................. 1

 

Schedules ........................................................................................... 2

 

Schedule 1--Amendments

 

3

 

Part 1--No negative equity guarantee

 

3

 

Social Security Act 1991

 

3

 

Veterans' Entitlements Act 1986

 

6

 

Part 2--Pension loans scheme advance payments

 

11

 

Social Security Act 1991

 

11

 

Social Security (Administration) Act 1999

 

14

 

Veterans' Entitlements Act 1986

 

15

 

 

 

 

 

No.      , 2021

 

Social Services and Other Legislation Amendment (Pension Loans 

Scheme Enhancements) Bill 2021

 

1

 

 

A Bill for an Act to amend the law relating to social 

security and veterans' entitlements, and for related 

purposes 

The Parliament of Australia enacts: 

1  Short title 

 

  This Act is the

 Social Services and Other Legislation Amendment 

(Pension Loans Scheme Enhancements) Act 2021

2  Commencement 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

10 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

11 

according to its terms. 

12 

  

 

  

 

 

 

2

 

Social Services and Other Legislation Amendment (Pension Loans 

Scheme Enhancements) Bill 2021

 

No.      , 2021

 

 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  The whole of 

this Act 

1 July 2022. 

1 July 2022 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

this Act. 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

Information may be inserted in this column, or information in it 

may be edited, in any published version of this Act. 

3  Schedules 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

10 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

11 

according to its terms. 

12 

Amendments 

 Schedule 1

 

No negative equity guarantee 

 Part 1 

 

 

No.      , 2021

 

Social Services and Other Legislation Amendment (Pension Loans 

Scheme Enhancements) Bill 2021

 

3

 

 

Schedule 1--Amendments 

Part 1--No negative equity guarantee 

Social Security Act 1991 

1  Subsection 1133AA(1) (definition of real assets

Omit ", but does not include any real property specified under 

paragraph 1136(1A)(a)", substitute "that is specified under 

paragraph 1136(1A)(a)". 

2  Paragraph 1133(3)(c) 

After "against", insert "specified". 

3  Paragraph 1133(3)(d) 

10 

Omit "that real", substitute "the specified real". 

11 

4  Paragraph 1136(1A)(a) 

12 

Repeal the paragraph, substitute: 

13 

 

(a)  specify any real property that is to be included in working out 

14 

the value of real assets for the purposes of sections 1133 and 

15 

1135A, or that is to be subject to a charge under 

16 

section 1138; and 

17 

5  Paragraph 1136(3)(b) 

18 

Omit "Secretary; and", substitute "Secretary.". 

19 

6  Paragraph 1136(3)(c) 

20 

Repeal the paragraph. 

21 

7  Paragraph 1137(3)(b) 

22 

Repeal the paragraph, substitute: 

23 

 

(b)  be in a form approved by the Secretary. 

24 

8  After section 1144 

25 

Insert: 

26 

Schedule 1

  Amendments

 

Part 1

  No negative equity guarantee

 

 

 

4

 

Social Services and Other Legislation Amendment (Pension Loans 

Scheme Enhancements) Bill 2021

 

No.      , 2021

 

 

1144AA  No negative equity guarantee 

When adjusted value of assets is exceeded 

 

(1)  If: 

 

(a)  a person owes a debt to the Commonwealth under 

section 1135; and 

 

(b)  neither subparagraph 1133(1)(d)(ii) nor 

subparagraph 1133(2)(d)(ii) applied to the person when the 

person made the request to participate in the pension loans 

scheme; and 

 

(c)  either of the following events occur: 

10 

 

(i)  a person seeks to repay the debt; 

11 

 

(ii)  the Commonwealth seeks to recover the debt; and 

12 

 

(d)  at the time the event occurs, the amount of the debt exceeds 

13 

the adjusted value of the person's real assets; and 

14 

 

(e)  subsection (3) of this section does not apply; 

15 

then: 

16 

 

(f)  the Commonwealth is not entitled to recover an amount (the 

17 

excess amount

) that exceeds the adjusted value of the 

18 

person's real assets; and 

19 

 

(g)  the debt to the Commonwealth, and the charge securing the 

20 

debt, is discharged to the extent of the excess amount by 

21 

force of this paragraph. 

22 

Note: 

For the meaning of 

real assets

, see subsection 1133AA(1). 

23 

When adjusted value of charge is exceeded 

24 

 

(2)  If: 

25 

 

(a)  a person owes a debt to the Commonwealth under 

26 

section 1135; and 

27 

 

(b)  subparagraph 1133(1)(d)(ii) or (2)(d)(ii) applied to the person 

28 

when the person made the request to participate in the 

29 

pension loans scheme; and 

30 

 

(c)  either of the following events occur: 

31 

 

(i)  a person seeks to repay the debt; 

32 

 

(ii)  the Commonwealth seeks to recover the debt; and 

33 

Amendments 

 Schedule 1

 

No negative equity guarantee 

 Part 1 

 

 

No.      , 2021

 

Social Services and Other Legislation Amendment (Pension Loans 

Scheme Enhancements) Bill 2021

 

5

 

 

 

(d)  at the time the event occurs, the amount of the debt exceeds 

the adjusted value of the real property specified for the 

purposes of paragraph 1133(3)(c); and 

 

(e)  subsection (3) of this section does not apply; 

then: 

 

(f)  the Commonwealth is not entitled to recover an amount (the 

excess amount

) that exceeds the adjusted value of the 

specified real property; and 

 

(g)  the debt to the Commonwealth, and the charge securing the 

debt, is discharged to the extent of the excess amount by 

10 

force of this paragraph. 

11 

Excess amount may be recovered and debt is not discharged in 

12 

certain circumstances 

13 

 

(3)  This subsection applies if the Secretary is satisfied that: 

14 

 

(a)  a charge or encumbrance over the person's real assets or the 

15 

specified real property is created or increased by, or with the 

16 

express consent of, the person after the person begins to 

17 

participate in the pension loans scheme which affects, or will 

18 

affect, the ability of the Commonwealth to recover the debt 

19 

owed under section 1135; or 

20 

 

(b)  the person engaged in fraud, or made a misrepresentation, in 

21 

relation to the person's participation in the pension loans 

22 

scheme, including in relation to the person's real assets or the 

23 

specified real property. 

24 

 

25 

 

(4)  The Secretary may, by legislative instrument, make guidelines to 

26 

be complied with in making a decision for the purposes of 

27 

subsection (3). 

28 

Meaning of adjusted value 

29 

 

(5)  The 

adjusted value

30 

 

(a)  for real assets--means the amount worked out by: 

31 

 

(i)  working out the market value of the assets in 

32 

accordance with an instrument made under 

33 

subsection (6); and 

34 

Schedule 1

  Amendments

 

Part 1

  No negative equity guarantee

 

 

 

6

 

Social Services and Other Legislation Amendment (Pension Loans 

Scheme Enhancements) Bill 2021

 

No.      , 2021

 

 

 

(ii)  adjusting that value in accordance with the instrument; 

and 

 

(b)  for real property--means the amount worked out by: 

 

(i)  working out the market value of the property in 

accordance with an instrument made under 

subsection (6); and 

 

(ii)  adjusting that value in accordance with the instrument. 

 

(6)  The Secretary must, by legislative instrument, determine: 

 

(a)  one or more methods for working out the market value of 

real assets for the purposes of subparagraph (5)(a)(i); and 

10 

 

(b)  adjustments to be made to the market value of real assets for 

11 

the purposes of subparagraph (5)(a)(ii); and 

12 

 

(c)  one or more methods for working out the market value of 

13 

real property for the purposes of subparagraph (5)(b)(i); and 

14 

 

(d)  adjustments to be made to the market value of real property 

15 

for the purposes of subparagraph (5)(b)(ii). 

16 

 

(7)  Without limiting subsection (6), the determination may: 

17 

 

(a)  specify that adjustments are to be made in relation to 

18 

specified kinds of charges or encumbrances over real assets 

19 

or real property; and 

20 

 

(b)  determine different methods to be used and adjustments to be 

21 

made in different circumstances. 

22 

Veterans' Entitlements Act 1986 

23 

9  Subsection 52ZAAA(1) (definition of real assets

24 

Omit ", but does not include any real property specified under 

25 

paragraph 52ZD(1A)(a)", substitute "that is specified under 

26 

paragraph 52ZD(1A)(a)". 

27 

10  Paragraph 52ZA(3)(c) 

28 

After "against", insert "specified". 

29 

11  Paragraph 52ZA(3)(d) 

30 

Omit "that real", insert "the specified real". 

31 

Amendments 

 Schedule 1

 

No negative equity guarantee 

 Part 1 

 

 

No.      , 2021

 

Social Services and Other Legislation Amendment (Pension Loans 

Scheme Enhancements) Bill 2021

 

7

 

 

12  Paragraph 52ZD(1A)(a) 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(a)  specify any real property that is to be included in working out 

the value of real assets for the purposes of sections 52ZA and 

52ZCA, or that is to be subject to a charge under 

section 52ZF; and 

13  At the end of Subdivision E of Division 11 of Part IIIB 

Add: 

52ZMAA  No negative equity guarantee 

When adjusted value of assets is exceeded 

10 

 

(1)  If: 

11 

 

(a)  a person owes a debt to the Commonwealth under 

12 

section 52ZC; and 

13 

 

(b)  neither subparagraph 52ZA(1)(e)(ii) nor 

14 

subparagraph 52ZA(2)(e)(ii) applied to the person when the 

15 

person made the request to participate in the pension loans 

16 

scheme; and 

17 

 

(c)  either of the following events occur: 

18 

 

(i)  a person seeks to repay the debt; 

19 

 

(ii)  the Commonwealth seeks to recover the debt; and 

20 

 

(d)  at the time the event occurs, the amount of the debt exceeds 

21 

the adjusted value of the person's real assets; and 

22 

 

(e)  subsection (3) of this section does not apply; 

23 

then: 

24 

 

(f)  the Commonwealth is not entitled to recover an amount (the 

25 

excess amount

) that exceeds the adjusted value of the 

26 

person's real assets; and 

27 

 

(g)  the debt to the Commonwealth, and the charge securing the 

28 

debt, is discharged to the extent of the excess amount by 

29 

force of this paragraph. 

30 

Note: 

For the meaning of 

real assets

, see subsection 52ZAAA(1). 

31 

Schedule 1

  Amendments

 

Part 1

  No negative equity guarantee

 

 

 

8

 

Social Services and Other Legislation Amendment (Pension Loans 

Scheme Enhancements) Bill 2021

 

No.      , 2021

 

 

When adjusted value of charge is exceeded 

 

(2)  If: 

 

(a)  a person owes a debt to the Commonwealth under 

section 52ZC; and 

 

(b)  subparagraph 52ZA(1)(e)(ii) or (2)(e)(ii) applied to the 

person when the person made the request to participate in the 

pension loans scheme; and 

 

(c)  either of the following events occur: 

 

(i)  a person seeks to repay the debt; 

 

(ii)  the Commonwealth seeks to recover the debt; and 

10 

 

(d)  at the time the event occurs, the amount of the debt exceeds 

11 

the adjusted value of the real property specified for the 

12 

purposes of paragraph 52ZA(3)(c); and 

13 

 

(e)  subsection (3) of this section does not apply; 

14 

then: 

15 

 

(f)  the Commonwealth is not entitled to recover an amount (the 

16 

excess amount

) that exceeds the adjusted value of the 

17 

specified real property; and 

18 

 

(g)  the debt to the Commonwealth, and the charge securing the 

19 

debt, is discharged to the extent of the excess amount by 

20 

force of this paragraph. 

21 

Circumstances in which excess amount may be recovered and debt 

22 

is not discharged 

23 

 

(3)  This subsection applies if the Commission is satisfied that: 

24 

 

(a)  a charge or encumbrance over the person's real assets or the 

25 

specified real property is created or increased by, or with the 

26 

express consent of, the person after the person begins to 

27 

participate in the pension loans scheme which affects, or will 

28 

affect, the ability of the Commonwealth to recover the debt 

29 

owed under section 52ZC; or 

30 

 

(b)  the person engaged in fraud, or made a misrepresentation, in 

31 

relation to the person's participation in the pension loans 

32 

scheme, including in relation to the person's real assets or the 

33 

specified real property. 

34 

Amendments 

 Schedule 1

 

No negative equity guarantee 

 Part 1 

 

 

No.      , 2021

 

Social Services and Other Legislation Amendment (Pension Loans 

Scheme Enhancements) Bill 2021

 

9

 

 

 

(4)  The Commission may, by legislative instrument, make guidelines 

to be complied with in making a decision for the purposes of 

subsection (3). 

Meaning of adjusted value 

 

(5)  The 

adjusted value

 

(a)  for real assets--means the amount worked out by: 

 

(i)  working out the market value of the assets in 

accordance with an instrument made under 

subsection (6); and 

 

(ii)  adjusting that value in accordance with the instrument; 

10 

and 

11 

 

(b)  for real property--means the amount worked out by: 

12 

 

(i)  working out the market value of the property in 

13 

accordance with an instrument made under 

14 

subsection (6); and 

15 

 

(ii)  adjusting that value in accordance with the instrument. 

16 

 

(6)  The Commission must, by legislative instrument, determine: 

17 

 

(a)  one or more methods for working out the market value of 

18 

real assets for the purposes of subparagraph (5)(a)(i); and 

19 

 

(b)  adjustments to be made to the market value of real assets for 

20 

the purposes of subparagraph (5)(a)(ii); and 

21 

 

(c)  one or more methods for working out the market value of 

22 

real property for the purposes of subparagraph (5)(b)(i); and 

23 

 

(d)  adjustments to be made to the market value of real property 

24 

for the purposes of subparagraph (5)(b)(ii). 

25 

 

(7)  Without limiting subsection (6), the determination may: 

26 

 

(a)  specify that adjustments are to be made in relation to 

27 

specified kinds of charges or encumbrances over real assets 

28 

or real property; and 

29 

 

(b)  determine different methods to be used and adjustments to be 

30 

made in different circumstances. 

31 

Schedule 1

  Amendments

 

Part 1

  No negative equity guarantee

 

 

 

10

 

Social Services and Other Legislation Amendment (Pension Loans 

Scheme Enhancements) Bill 2021

 

No.      , 2021

 

 

14  Application of amendments 

(1) 

The amendments made by items 1 to 7 and 9 to 12 of this Part apply in 

relation to requests to participate in the pension loans scheme made 

after the commencement of this item. 

(2) 

The amendments made by items 8 and 13 of this Part apply in relation 

to debts owed to the Commonwealth after the commencement of this 

item, regardless of whether the debt was incurred before or after that 

commencement. 

Amendments 

 Schedule 1

 

Pension loans scheme advance payments 

 Part 2 

 

 

No.      , 2021

 

Social Services and Other Legislation Amendment (Pension Loans 

Scheme Enhancements) Bill 2021

 

11

 

 

Part 2--Pension loans scheme advance payments 

Social Security Act 1991 

15  Subsection 8(1) (note to the definition of home equity 

conversion agreement

Omit "Note", substitute "Note 1". 

16  Subsection 8(1) (at the end of the definition of home 

equity conversion agreement

Add: 

Note 2: 

A pension loans scheme advance payment (within the meaning of 

Division 4 of Part 3.12) is an example of a payment under a home 

10 

equity conversion agreement. 

11 

17  Paragraph 23(11)(b) 

12 

Repeal the paragraph. 

13 

18  Subsection 1133AA(1) 

14 

Insert: 

15 

pension loans scheme advance payment

: see section 1134A. 

16 

pension loans scheme advance payment period

, for a person, 

17 

means the period of 26 fortnights starting on the day in relation to 

18 

which the person's pension loans scheme advance payment was 

19 

worked out under subsection 1134A(2). 

20 

19  Subsection 1134(1) 

21 

Repeal the subsection, substitute: 

22 

 

(1)  This section applies if: 

23 

 

(a)  a person is qualified to participate in the pension loans 

24 

scheme; and 

25 

 

(b)  the person makes a request to participate under section 1136; 

26 

and 

27 

Schedule 1

  Amendments

 

Part 2

  Pension loans scheme advance payments

 

 

 

12

 

Social Services and Other Legislation Amendment (Pension Loans 

Scheme Enhancements) Bill 2021

 

No.      , 2021

 

 

 

(c)  the Secretary is satisfied that the amount of any debt that 

becomes payable by the person to the Commonwealth under 

this Division is readily recoverable. 

 

(1A)  The rate of the pension payable to the person by operation of the 

scheme is to be: 

 

(a)  if the pension will not be received in relation to a pension 

loans scheme advance payment period for the person: 

 

(i)  1.5 multiplied by the maximum payment rate; or 

 

(ii)  a lower rate nominated by the person; or 

 

(b)  if the pension will be received in relation to a pension loans 

10 

scheme advance period for the person: 

11 

 

(i)  the greater of the maximum payment rate and 1.5 

12 

multiplied by the maximum payment rate less any 

13 

amounts of pension loans scheme advance payment 

14 

received by the person in relation to the period; or 

15 

 

(ii)  a lower rate nominated by the person. 

16 

Note: 

For the meaning of 

maximum payment rate

, see 

17 

subsection 1133AA(1). 

18 

20  After section 1134 

19 

Insert: 

20 

1134A  Pension loans scheme advance payment 

21 

 

(1)  This section applies if a pension is payable to a person at a rate 

22 

worked out under this Division. 

23 

 

(2)  The person is qualified for an advance payment (a 

pension loans 

24 

scheme advance payment

) of the pension if: 

25 

 

(a)  the person makes a request for the advance payment under 

26 

section 1137AA; and 

27 

 

(b)  the person has not received more than one pension loans 

28 

scheme advance payment in relation to a pension loans 

29 

scheme advance payment period commencing during the 

30 

previous 26 fortnights. 

31 

 

(3)  The amount of the pension loans scheme advance payment is 

32 

whichever is the least of the following amounts: 

33 

Amendments 

 Schedule 1

 

Pension loans scheme advance payments 

 Part 2 

 

 

No.      , 2021

 

Social Services and Other Legislation Amendment (Pension Loans 

Scheme Enhancements) Bill 2021

 

13

 

 

 

(a)  if the person has not received another pension loans scheme 

advance payment in relation to a pension loans scheme 

advance payment period that commenced during the previous 

26 fortnights--0.5 multiplied by the maximum payment rate 

payable to the person on the day in relation to which the 

person's rate of pension worked out under this Division is to 

be paid as the pension loans scheme advance payment; 

 

(b)  if the person has received another pension loans scheme 

advance payment (the 

previous amount

) in relation to a 

pension loans scheme advance payment period that 

10 

commenced during the previous 26 fortnights--0.5 

11 

multiplied by the maximum payment rate payable to the 

12 

person on the day in relation to which the person's rate of 

13 

pension worked out under this Division is to be paid as the 

14 

pension loans scheme advance payment, less the previous 

15 

amount; 

16 

 

(c)  the maximum loan available to the person under the pension 

17 

loans scheme, less the amount of the debt owed by the person 

18 

under section 1135; 

19 

 

(d)  the amount requested by the person. 

20 

 

(4)  A pension loans scheme advance payment is to be paid as soon as 

21 

practicable after the request under section 1137AA is made. 

22 

 

(5)  This section applies despite section 1061A. 

23 

Note: 

Section 1061A sets out other circumstances in which a person is 

24 

qualified for an advance payment of a social security entitlement. 

25 

21  Subsection 1135(3) (method statement, after step 1) 

26 

Insert: 

27 

Step 1A.  Add to the primary loan amount the amount of any 

28 

pension loans scheme advance payments received by the 

29 

person: the result is the

 advance payment adjusted 

30 

amount

31 

22  Subsection 1135(3) (method statement, step 2) 

32 

Omit "primary loan amount", substitute "advance payment adjusted 

33 

amount". 

34 

Schedule 1

  Amendments

 

Part 2

  Pension loans scheme advance payments

 

 

 

14

 

Social Services and Other Legislation Amendment (Pension Loans 

Scheme Enhancements) Bill 2021

 

No.      , 2021

 

 

23  Paragraphs 1136(1A)(c) and 1137(1)(b) 

Omit "subparagraph 1134(1)(e)(ii)", substitute 

"subparagraph 1134(1A)(a)(ii) or (b)(ii)". 

24  After section 1137 

Insert: 

1137AA  Need for a request for a pension loans scheme advance 

payment 

 

(1)  A person who wants to receive a pension loans scheme advance 

payment must make a request for the payment in accordance with 

this section. 

10 

 

(2)  A request under subsection (1) must specify the amount of pension 

11 

loans scheme advance payment requested. 

12 

Note: 

There are limits to the amount that can be paid: see 

13 

subsection 1134A(2). 

14 

 

(3)  The request must be signed: 

15 

 

(a)  if the person is not a member of a couple--by the person; or 

16 

 

(b)  if the person is a member of a couple--by both members of 

17 

the couple. 

18 

 

(4)  The request must be: 

19 

 

(a)  in writing; and 

20 

 

(b)  in a form approved by the Secretary. 

21 

Social Security (Administration) Act 1999 

22 

25  Subsection 47(1) (paragraph (a) of the definition of lump 

23 

sum benefit

24 

Omit "or Part 2.22", substitute ", Part 2.22 or section 1134A". 

25 

Amendments 

 Schedule 1

 

Pension loans scheme advance payments 

 Part 2 

 

 

No.      , 2021

 

Social Services and Other Legislation Amendment (Pension Loans 

Scheme Enhancements) Bill 2021

 

15

 

 

Veterans' Entitlements Act 1986 

26  Subsection 5H(1) (note to the definition of home equity 

conversion agreement

Omit "Note", substitute "Note 1". 

27  Subsection 5H(1) (at the end of the definition of home 

equity conversion agreement, after the note) 

Add: 

Note 2: 

A pension loans scheme advance payment (within the meaning of 

Subdivision E of Division 11 of Part IIIB) is an example of a payment 

under a home equity conversion agreement. 

10 

28  After paragraph 5H(8)(aa) 

11 

Insert: 

12 

 

(ab)  a pension loans scheme advance payment (within the 

13 

meaning of section 52ZBA); 

14 

29  Subsection 52ZAAA(1) 

15 

Insert: 

16 

pension loans scheme advance payment

: see section 52ZBA. 

17 

pension loans scheme advance payment period

, for a person, 

18 

means the period of 26 fortnights starting on the day in relation to 

19 

which the person's pension loans scheme advance payment was 

20 

worked out under subsection 52ZBA(2). 

21 

30  Paragraph 52ZAAA(3)(b) 

22 

Repeal the paragraph. 

23 

31  Subsection 52ZB(1) 

24 

Repeal the subsection, substitute: 

25 

 

(1)  This section applies if: 

26 

 

(a)  a person is eligible to participate in the pension loans 

27 

scheme; and 

28 

 

(b)  the person makes a request to participate under 

29 

section 52ZD; and 

30 

Schedule 1

  Amendments

 

Part 2

  Pension loans scheme advance payments

 

 

 

16

 

Social Services and Other Legislation Amendment (Pension Loans 

Scheme Enhancements) Bill 2021

 

No.      , 2021

 

 

 

(c)  the Commission is satisfied that the amount of any debt that 

becomes payable by the person to the Commonwealth under 

this Subdivision is readily recoverable. 

 

(1A)  The rate of the pension payable to the person by operation of the 

scheme is to be: 

 

(a)  if the pension will not be received in relation to a pension 

loans scheme advance payment period for the person: 

 

(i)  1.5 multiplied by the maximum payment rate; or 

 

(ii)  a lower rate nominated by the person; or 

 

(b)  if the pension will be received in relation to a pension loans 

10 

scheme advance period for the person: 

11 

 

(i)  the greater of the maximum payment rate and 1.5 

12 

multiplied by the maximum payment rate less any 

13 

amounts of pension loans scheme advance payment 

14 

received by the person in relation to the period; or 

15 

 

(ii)  a lower rate nominated by the person. 

16 

Note: 

For the meaning of 

maximum payment rate

, see 

17 

subsection 52ZAAA(1). 

18 

32  After section 52ZB 

19 

Insert: 

20 

52ZBA  Pension loans scheme advance payment 

21 

 

(1)  This section applies if a pension is payable to a person at a rate 

22 

worked out under this Subdivision. 

23 

 

(2)  The person is eligible for an advance payment (a 

pension loans 

24 

scheme advance payment

) of the pension if: 

25 

 

(a)  the person makes a request for the advance payment under 

26 

section 52ZEAA; and 

27 

 

(b)  the person has not received more than one pension loans 

28 

scheme advance payment in relation to a pension loans 

29 

scheme advance payment period commencing during the 

30 

previous 26 fortnights. 

31 

 

(3)  The amount of the pension loans scheme advance payment is 

32 

whichever is the least of the following amounts: 

33 

Amendments 

 Schedule 1

 

Pension loans scheme advance payments 

 Part 2 

 

 

No.      , 2021

 

Social Services and Other Legislation Amendment (Pension Loans 

Scheme Enhancements) Bill 2021

 

17

 

 

 

(a)  if the person has not received another pension loans scheme 

advance payment in relation to a pension loans scheme 

advance payment period that commenced during the previous 

26 fortnights--0.5 multiplied by the maximum payment rate 

payable to the person on the day in relation to which the 

person's rate of pension worked out under this Subdivision is 

to be paid as the pension loans scheme advance payment; 

 

(b)  if the person has received another pension loans scheme 

advance payment (the 

previous amount

) in relation to a 

pension loans scheme advance payment period that 

10 

commenced during the previous 26 fortnights--0.5 

11 

multiplied by the maximum payment rate payable to the 

12 

person on the day in relation to which the person's rate of 

13 

pension worked out under this Subdivision is to be paid as 

14 

the pension loans scheme advance payment, less the previous 

15 

amount; 

16 

 

(c)  the maximum loan available to the person under the pension 

17 

loans scheme, less the amount of the debt owed by the person 

18 

under section 52ZC; 

19 

 

(d)  the amount requested by the person. 

20 

 

(4)  A pension loans scheme advance payment is to be paid as soon as 

21 

practicable after the request under section 52ZEAA is made. 

22 

 

(5)  This section applies despite section 79B. 

23 

Note: 

Section 79B sets out other circumstances in which a person is eligible 

24 

for an advance payment of an amount of pension. 

25 

33  Subsection 52ZC(3) (method statement, after step 1) 

26 

Insert: 

27 

Step 1A.  Add to the primary loan amount the amount of any 

28 

pension loans scheme advance payments received by the 

29 

person: the result is the

 advance payment adjusted 

30 

amount

31 

34  Subsection 52ZC(3) (method statement, step 2) 

32 

Omit "primary loan amount", substitute "advance payment adjusted 

33 

amount". 

34 

Schedule 1

  Amendments

 

Part 2

  Pension loans scheme advance payments

 

 

 

18

 

Social Services and Other Legislation Amendment (Pension Loans 

Scheme Enhancements) Bill 2021

 

No.      , 2021

 

 

35  Paragraphs 52ZD(1A)(c) and 52ZE(1)(b) 

Omit "subparagraph 52ZB(1)(e)(ii)", substitute 

"subparagraph 52ZB(1A)(a)(ii) or (b)(ii)". 

36  After section 52ZE 

Insert: 

52ZEAA  Need for a request for a pension loans scheme advance 

payment 

 

(1)  A person who wants to receive a pension loans scheme advance 

payment must make a request for the payment in accordance with 

this section. 

10 

 

(2)  A request under subsection (1) must specify the amount of pension 

11 

loans scheme advance payment requested. 

12 

Note: 

There are limits to the amount that can be paid: see 

13 

subsection 52ZBA(2). 

14 

 

(3)  The request must be signed: 

15 

 

(a)  if the person is not a member of a couple--by the person; or 

16 

 

(b)  if the person is a member of a couple--by both members of 

17 

the couple; and 

18 

 

(4)  The request must be: 

19 

 

(a)  in writing; and 

20 

 

(b)  in a form approved by the Commission; and 

21 

 

(c)  be lodged at an office of the Department in Australia in 

22 

accordance with section 5T. 

23 

37  At the end of section 58 

24 

Add: 

25 

 

(3)  For the purposes of this Subdivision (other than section 58A), 

26 

pension

 includes a pension loans scheme advance payment (within 

27 

the meaning of section 52ZBA). 

28 

Amendments 

 Schedule 1

 

Pension loans scheme advance payments 

 Part 2 

 

 

No.      , 2021

 

Social Services and Other Legislation Amendment (Pension Loans 

Scheme Enhancements) Bill 2021

 

19

 

 

38  Application of amendments 

The amendments made by this Part apply in relation to requests for a 

pension loans scheme advance payment received after the 

commencement of this item, regardless of whether the person became 

qualified to participate in the pension loans scheme before or after that 

commencement. 

 


[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]