Commonwealth of Australia Bills

[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]


This is a Bill, not an Act. For current law, see the Acts databases.


SOCIAL SERVICES LEGISLATION AMENDMENT (FAMILY PAYMENTS STRUCTURAL REFORM AND PARTICIPATION MEASURES) BILL 2016

 

 

 

2016 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

HOUSE OF REPRESENTATIVES 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Social Services Legislation Amendment 

(Family Payments Structural Reform 

and Participation Measures) Bill 2016 

 

No.      , 2016 

 

(Social Services) 

 

 

 

A Bill for an Act to amend the law relating to 

family assistance and social security, and for 

related purposes 

   

   

 

 

No.      , 2016 

Social Services Legislation Amendment (Family Payments Structural 

Reform and Participation Measures) Bill 2016 

i 

 

Contents 

Short title ........................................................................................... 1

 

Commencement ................................................................................. 1

 

Schedules ........................................................................................... 2

 

Schedule 1--Payment rates

 

3

 

Part 1--Family tax benefit

 

3

 

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999

 

3

 

Part 2--Youth allowance and disability support pension

 

4

 

Social Security Act 1991

 

4

 

Schedule 2--Family tax benefit Part B rate

 

8

 

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999

 

8

 

Schedule 3--Family tax benefit supplements

 

12

 

Part 1--Amendments commencing 1 July 2016

 

12

 

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999

 

12

 

Part 2--Amendments commencing 1 July 2017

 

13

 

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999

 

13

 

Part 3--Amendments commencing 1 July 2018

 

14

 

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999

 

14

 

A New Tax System (Family Assistance) (Administration) Act 1999

 

15

 

 

 

 

 

No.      , 2016 

Social Services Legislation Amendment (Family Payments Structural 

Reform and Participation Measures) Bill 2016 

1 

 

A Bill for an Act to amend the law relating to 

family assistance and social security, and for 

related purposes 

The Parliament of Australia enacts: 

1  Short title 

 

  This Act is the Social Services Legislation Amendment (Family 

Payments Structural Reform and Participation Measures) Act 

2016

2  Commencement 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

10 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

11 

   

   

 

 

2 

Social Services Legislation Amendment (Family Payments Structural 

Reform and Participation Measures) Bill 2016 

No.      , 2016 

 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

according to its terms. 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  Sections 1 to 3 

and anything in 

this Act not 

elsewhere covered 

by this table 

The day this Act receives the Royal Assent. 

 

2.  Schedule 1 

1 July 2018. 

1 July 2018 

3.  Schedule 2 

1 July 2017. 

1 July 2017 

4.  Schedule 3, 

Part 1 

1 July 2016. 

1 July 2016 

5.  Schedule 3, 

Part 2 

1 July 2017. 

1 July 2017 

6.  Schedule 3, 

Part 3 

1 July 2018. 

1 July 2018 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

this Act. 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

Information may be inserted in this column, or information in it 

may be edited, in any published version of this Act. 

3  Schedules 

10 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

11 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

12 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

13 

according to its terms. 

14 

Payment rates  Schedule 1 

Family tax benefit  Part 1 

 

 

No.      , 2016 

Social Services Legislation Amendment (Family Payments Structural 

Reform and Participation Measures) Bill 2016 

3 

 

Schedule 1--Payment rates 

Part 1--Family tax benefit 

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999 

1  At the end of Part 2 of Schedule 4 

Add: 

7  One-off adjustment on 1 July 2018 of FTB child rate (A1) 

 

  This Act has effect as if, on 1 July 2018, each indexed amount of 

FTB child rate (A1) that is substituted under subclause 4(1) for 

another amount on that day were in turn substituted with an 

amount equal to the indexed amount plus $262.80. 

10 

Note: 

In indexing each FTB child rate (A1) amount on 1 July 2019, the 

11 

current figure for that amount immediately before that day will be the 

12 

amount substituted under this clause. 

13 

2  Application provision 

14 

The amendment made by this Part applies in relation to working out the 

15 

rate of family tax benefit for days on or after the commencement of this 

16 

Part. 

17 

Schedule 1  Payment rates 

Part 2  Youth allowance and disability support pension 

 

 

4 

Social Services Legislation Amendment (Family Payments Structural 

Reform and Participation Measures) Bill 2016 

No.      , 2016 

 

Part 2--Youth allowance and disability support 

pension 

Social Security Act 1991 

3  Point 1066A-B1 (table item 1, column 3) 

Omit "$4,001.40", substitute "annual linked rate". 

4  Point 1066A-B1 (table item 1, column 4) 

Omit "$153.90", substitute "fortnightly linked rate". 

5  Point 1066A-B1 (note 4) 

After "column 3", insert "of items 2, 3, 4, 5 and 6". 

6  Section 1066A (at the end of Module B of the Pension Rate 

10 

Calculator D) 

11 

Add: 

12 

  1066A-B2  For the purposes of column 3 of item 1 of the table in point 

13 

1066A-B1, the annual linked rate is the amount applicable under 

14 

column 2 of item 2 of the table in clause 7 of Schedule 1 to the 

15 

Family Assistance Act. 

16 

  1066A-B3  For the purposes of column 4 of item 1 of the table in point 

17 

1066A-B1, the fortnightly linked rate is the amount worked out 

18 

under the formula: 

19 

14

Amount applicable under column 3 of that item

365

 

20 

7  Point 1066B-B1 (table item 1, column 3) 

21 

Omit "$4,001.40", substitute "annual linked rate". 

22 

8  Point 1066B-B1 (table item 1, column 4) 

23 

Omit "$153.90", substitute "fortnightly linked rate". 

24 

Payment rates  Schedule 1 

Youth allowance and disability support pension  Part 2 

 

 

No.      , 2016 

Social Services Legislation Amendment (Family Payments Structural 

Reform and Participation Measures) Bill 2016 

5 

 

9  Point 1066B-B1 (note 4) 

After "column 3", insert "of items 2, 3, 4, 5 and 6". 

10  Section 1066B (at the end of Module B of the Pension Rate 

Calculator E) 

Add: 

  1066B-B2  For the purposes of column 3 of item 1 of the table in point 

1066B-B1, the annual linked rate is the amount applicable under 

column 2 of item 2 of the table in clause 7 of Schedule 1 to the 

Family Assistance Act. 

  1066B-B3  For the purposes of column 4 of item 1 of the table in point 

10 

1066B-B1, the fortnightly linked rate is the amount worked out 

11 

under the formula: 

12 

14

Amount applicable under column 3 of that item

365

 

13 

11  Point 1067G-B2 (table item 1, column 3) 

14 

Omit "$145.40", substitute "linked rate". 

15 

12  Point 1067G-B2 (note) 

16 

After "column 3", insert "of items 2 and 3". 

17 

13  After point 1067G-B2 

18 

Insert: 

19 

1067G-B2A  

For the purposes of column 3 of item 1 of the table in point 

20 

1067G-B2, the linked rate is the amount worked out under the 

21 

formula: 

22 

14

FTB child rate

365

 

23 

where: 

24 

FTB child rate is the amount applicable under column 2 of item 2 

25 

of the table in clause 7 of Schedule 1 to the Family Assistance Act. 

26 

Schedule 1  Payment rates 

Part 2  Youth allowance and disability support pension 

 

 

6 

Social Services Legislation Amendment (Family Payments Structural 

Reform and Participation Measures) Bill 2016 

No.      , 2016 

 

14  Point 1067G-B3 (table items 1 and 3, column 3) 

Omit "$145.40", substitute "linked rate". 

15  Point 1067G-B3 (note) 

After "column 3", insert "of items 2, 4, 5, 6, 7 and 8". 

16  After point 1067G-B3 

Insert: 

1067G-B3AAA For the purposes of column 3 of items 1 and 3 of the table in 

point 1067G-B3, the linked rate is the amount worked out under 

the formula: 

14

FTB child rate

365

 

10 

where: 

11 

FTB child rate is the amount applicable under column 2 of item 2 

12 

of the table in clause 7 of Schedule 1 to the Family Assistance Act. 

13 

17  Section 1190 (table item 1B, column 4) 

14 

Omit "[Pension Rate Calculator D--point 1066A-B1--Table B--

15 

column 3--all amounts]", substitute "[Pension Rate Calculator D--

16 

point 1066A-B1--Table B--column 3--items 2, 3, 4, 5 and 6]". 

17 

18  Section 1190 (table item 1B, column 4) 

18 

Omit "[Pension Rate Calculator E--point 1066B-B1--Table B--

19 

column 3--all amounts]", substitute "[Pension Rate Calculator E--

20 

point 1066B-B1--Table B--column 3--items 2, 3, 4, 5 and 6]". 

21 

19  Section 1190 (table item 3A, column 4) 

22 

Omit "[Youth Allowance Rate Calculator--point 1067G-B2--Table 

23 

BA--column 3--all amounts]", substitute "[Youth Allowance Rate 

24 

Calculator--point 1067G-B2--Table BA--column 3--items 2 and 3]". 

25 

Payment rates  Schedule 1 

Youth allowance and disability support pension  Part 2 

 

 

No.      , 2016 

Social Services Legislation Amendment (Family Payments Structural 

Reform and Participation Measures) Bill 2016 

7 

 

20  Section 1190 (table item 3A, column 4) 

Omit "[Youth Allowance Rate Calculator--point 1067G-B3--Table 

BB--column 3--all amounts]", substitute "[Youth Allowance Rate 

Calculator--point 1067G-B3--Table BB--column 3--items 2, 4, 5, 6, 

7 and 8]". 

21  Section 1198B (table item 3) 

Repeal the item. 

22  Application provision 

The amendments made by this Part apply in relation to working out the 

rate of youth allowance or disability support pension for days on or after 

10 

the commencement of this Part. 

11 

Schedule 2  Family tax benefit Part B rate 

   

 

 

8 

Social Services Legislation Amendment (Family Payments Structural 

Reform and Participation Measures) Bill 2016 

No.      , 2016 

 

Schedule 2--Family tax benefit Part B rate 

   

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999 

1  Before subparagraph 22B(1)(a)(i) 

Insert: 

 

(ia)  for the purposes of subclause 29(3) of Schedule 1, so far 

as it relates to item 4 of the table in subclause 30(1) of 

Schedule 1--the individual is aged 16 or 17 or is aged 

18 and the calendar year in which the individual turned 

18 has not ended; 

10 

 

(ib)  for the purposes of subclause 29(3) of Schedule 1, so far 

11 

as it relates to any other provision of Part 4 of 

12 

Schedule 1--the individual is aged 16 and the calendar 

13 

year in which the individual turned 16 has not ended; 

14 

2  Subparagraph 22B(1)(a)(i) 

15 

Omit "29(3) or". 

16 

3  Subparagraph 22B(1)(a)(ii) 

17 

Omit "for the purposes of any other provision of this Act", substitute 

18 

"in any other case". 

19 

4  At the end of subsection 22B(1) 

20 

Add: 

21 

Note:  

See also subclause 29(4) of Schedule 1, which modifies this definition 

22 

for individuals whose standard rate under Division 2 of Part 4 of 

23 

Schedule 1 is worked out under item 4 of the table in subclause 30(1) 

24 

of Schedule 1. 

25 

5  Subclause 29(3) of Schedule 1 

26 

Omit "neither item 1 nor item 2", substitute "none of the items". 

27 

6  At the end of clause 29 of Schedule 1 

28 

Add: 

29 

 

(4)  If an individual's standard rate under Division 2 is worked out 

30 

under item 4 of the table in subclause 30(1), then in applying this 

31 

Family tax benefit Part B rate  Schedule 2 

   

 

 

No.      , 2016 

Social Services Legislation Amendment (Family Payments Structural 

Reform and Participation Measures) Bill 2016 

9 

 

Part to the individual, subparagraph 22B(1)(a)(ia) (and not 

subparagraph 22B(1)(a)(ib)) applies in relation to working out the 

rest of the individual's Part B rate. 

7  Clause 30 of Schedule 1 

Repeal the clause, substitute: 

30  Standard rate 

 

(1)  Subject to clause 31, an individual's standard rate is worked out 

using the following table. Work out which family situation applies 

to the individual. The standard rate is the corresponding amount in 

column 2. 

10 

 

11 

Standard rates (Part B) 

 

Column 1 

Family situation 

Column 2 

Standard rate 

1  youngest FTB child is under 1 year of age 

amount worked out 

under subclause (2) 

2  youngest FTB child is at least 1 year of 

age but less than 5 years of age 

amount worked out 

under subclause (3) 

3  youngest FTB child is at least 5 years of 

age but less than 13 years of age 

amount worked out 

under subclause (4) 

4  youngest FTB child is at least 13 years of 

age and either: 

(a) the individual is not a member of a 

couple and is at least 60 years of age; 

or 

(b) the individual is a grandparent or 

great-grandparent of that youngest FTB 

child 

amount worked out 

under subclause (4) 

5  youngest FTB child is at least 13 years of 

age but less than 17 years of age, where 

item 4 does not apply 

$1,000.10 

 

(2)  For the purposes of column 2 of item 1 of the table in 

12 

subclause (1), the amount is the sum of the following amounts: 

13 

 

(a)  the amount that would have been the indexed amount for the 

14 

amount (the old amount) applicable under column 2 of 

15 

Schedule 2  Family tax benefit Part B rate 

   

 

 

10 

Social Services Legislation Amendment (Family Payments Structural 

Reform and Participation Measures) Bill 2016 

No.      , 2016 

 

item 1 of the table in this clause, as in force immediately 

before 1 July 2017, if the old amount had been indexed on 

1 July 2017; 

 

(b)  $1,000.10. 

 

(3)  For the purposes of column 2 of item 2 of the table in 

subclause (1), the amount is the amount that would have been the 

indexed amount for the amount (the old amount) applicable under 

column 2 of item 1 of the table in this clause, as in force 

immediately before 1 July 2017, if the old amount had been 

indexed on 1 July 2017. 

10 

 

(4)  For the purposes of column 2 of item 3 or 4 of the table in 

11 

subclause (1), the amount is the amount that would have been the 

12 

indexed amount for the amount (the old amount) applicable under 

13 

column 2 of item 2 of the table in this clause, as in force 

14 

immediately before 1 July 2017, if the old amount had been 

15 

indexed on 1 July 2017. 

16 

 

(5)  In determining, for the purposes of this clause, whether an 

17 

individual is a grandparent or great-grandparent of another 

18 

person, treat the following relationships as if they were biological 

19 

child-parent relationships: 

20 

 

(a)  the relationship between an adopted child and his or her 

21 

adoptive parent; 

22 

 

(b)  the relationship between a step-child and his or her 

23 

step-parent; 

24 

 

(c)  the relationship between a relationship child and his or her 

25 

relationship parent. 

26 

 

(6)  In this clause: 

27 

adoptive parent, of a person (the child), means the person who 

28 

adopted the child under a law of any place (whether in Australia or 

29 

not) relating to the adoption of children. 

30 

step-parent, of a person (the child), means the person who: 

31 

 

(a)  is the current or former partner of the biological parent, 

32 

adoptive parent or relationship parent of the child; and 

33 

Family tax benefit Part B rate  Schedule 2 

   

 

 

No.      , 2016 

Social Services Legislation Amendment (Family Payments Structural 

Reform and Participation Measures) Bill 2016 

11 

 

 

(b)  is not the biological parent, adoptive parent or relationship 

parent of the child. 

8  Clause 2 of Schedule 4 (cell at table item 9, column 3) 

Omit "clause 30", substitute "subclause 30(1)". 

9  Subclause 3(1) of Schedule 4 (cell at table item 9, column 4) 

Omit "1999", substitute "2016". 

10  After subclause 3(2) of Schedule 4 

Insert: 

No indexation of FTB standard rate (B) on 1 July 2017 

 

(2A)  The FTB standard rate (B) is not to be indexed on 1 July 2017. 

10 

11  Application and transitional provisions 

11 

(1) 

The amendments made by this Schedule apply in relation to working 

12 

out the rate of family tax benefit for days on or after the commencement 

13 

of this Schedule. 

14 

(2) 

The first indexation under Part 2 of Schedule 4 to the A New Tax System 

15 

(Family Assistance) Act 1999 of an amount under column 2 of item 1, 2, 

16 

3, 4 or 5 of the table in subclause 30(1) of Schedule 1 to that Act, as 

17 

amended by this Act, is to take place on 1 July 2018. That Part applies 

18 

on 1 July 2018 as if the FTB standard rate (B) had not yet been indexed 

19 

or adjusted under Schedule 4 to that Act. 

20 

Schedule 3  Family tax benefit supplements 

Part 1  Amendments commencing 1 July 2016 

 

 

12 

Social Services Legislation Amendment (Family Payments Structural 

Reform and Participation Measures) Bill 2016 

No.      , 2016 

 

Schedule 3--Family tax benefit supplements 

Part 1--Amendments commencing 1 July 2016 

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999 

1  Subclauses 31A(2) and (3) of Schedule 1 

Repeal the subclauses, substitute: 

 

(2)  For the purposes of subclause (1), the FTB (B) gross supplement 

amount is $302.95. 

2  Subclauses 38A(3) and (4) of Schedule 1 

Repeal the subclauses, substitute: 

 

(3)  For the purposes of subclause (2), the FTB gross supplement 

10 

amount is $602.25. 

11 

3  Clause 2 of Schedule 4 (table items 8A and 9A) 

12 

Repeal the items. 

13 

4  Subclause 3(1) of Schedule 4 (table items 8A and 9A) 

14 

Repeal the items. 

15 

5  Subclause 3(8) of Schedule 4 

16 

Repeal the subclause. 

17 

6  Application provision 

18 

The amendments made by this Part apply in relation to working out the 

19 

rate of family tax benefit for days on or after the commencement of this 

20 

Part. 

21 

Family tax benefit supplements  Schedule 3 

Amendments commencing 1 July 2017  Part 2 

 

 

No.      , 2016 

Social Services Legislation Amendment (Family Payments Structural 

Reform and Participation Measures) Bill 2016 

13 

 

Part 2--Amendments commencing 1 July 2017 

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999 

7  Subclause 31A(2) of Schedule 1 

Repeal the subclause, substitute: 

 

(2)  For the purposes of subclause (1), the FTB (B) gross supplement 

amount is $153.30. 

8  Subclause 38A(3) of Schedule 1 

Repeal the subclause, substitute: 

 

(3)  For the purposes of subclause (2), the FTB gross supplement 

amount is $302.95. 

10 

9  Application provision 

11 

The amendments made by this Part apply in relation to working out the 

12 

rate of family tax benefit for days on or after the commencement of this 

13 

Part. 

14 

Schedule 3  Family tax benefit supplements 

Part 3  Amendments commencing 1 July 2018 

 

 

14 

Social Services Legislation Amendment (Family Payments Structural 

Reform and Participation Measures) Bill 2016 

No.      , 2016 

 

Part 3--Amendments commencing 1 July 2018 

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999 

10  Subsection 3(1) (paragraph (b) of the definition of 

receiving

Omit ", section 61A of this Act". 

11  Subsection 6(1) 

Repeal the subsection, substitute: 

 

(1)  This section states when the child of an individual (the adult

meets the immunisation requirements for the purposes of 

determining whether the adult is eligible for child care benefit 

10 

under Division 4 of Part 3. 

11 

12  Subsection 58(1) 

12 

Omit "to 61B", substitute "and 61". 

13 

13  Sections 61A and 61B 

14 

Repeal the sections. 

15 

14  Clause 3 of Schedule 1 (method statement, step 1, 

16 

paragraph (ca)) 

17 

Repeal the paragraph. 

18 

15  Clause 24N of Schedule 1 (method statement, step 4) 

19 

Repeal the step. 

20 

16  Clause 24R of Schedule 1 

21 

Repeal the clause. 

22 

17  Clause 25 of Schedule 1 (method statement, step 1, 

23 

paragraph (d)) 

24 

Repeal the paragraph. 

25 

Family tax benefit supplements  Schedule 3 

Amendments commencing 1 July 2018  Part 3 

 

 

No.      , 2016 

Social Services Legislation Amendment (Family Payments Structural 

Reform and Participation Measures) Bill 2016 

15 

 

18  Paragraph 29(1)(b) of Schedule 1 

Repeal the paragraph. 

19  Subclause 29(2) of Schedule 1 (method statement, step 1, 

paragraph (b)) 

Repeal the paragraph. 

20  Paragraph 29A(2)(b) of Schedule 1 

Repeal the paragraph. 

21  Division 2A of Part 4 of Schedule 1 

Repeal the Division. 

22  Division 2A of Part 5 of Schedule 1 

10 

Repeal the Division. 

11 

A New Tax System (Family Assistance) (Administration) Act 

12 

1999 

13 

23  Section 32A 

14 

Repeal the section. 

15 

24  Section 32B 

16 

Omit "For", substitute "If an individual (the first individual) is entitled, 

17 

because of a determination under section 16 or 17, to be paid family tax 

18 

benefit at a particular rate in respect of a period (a same-rate benefit 

19 

period) that consists of, or is included in, a particular income year (the 

20 

relevant income year), then, for". 

21 

25  Subsection 35D(4) (definition of adjusted Part A rate

22 

Repeal the definition, substitute: 

23 

adjusted Part A rate, in relation to an individual, means the 

24 

individual's Part A rate disregarding any reduction under clause 5 

25 

or 25A of Schedule 1 to the Family Assistance Act. 

26 

Schedule 3  Family tax benefit supplements 

Part 3  Amendments commencing 1 July 2018 

 

 

16 

Social Services Legislation Amendment (Family Payments Structural 

Reform and Participation Measures) Bill 2016 

No.      , 2016 

 

26  Section 105A 

Repeal the section. 

27  Subsection 107(1) 

Omit all the words from and including "Subject to" to and including 

"if", substitute "If". 

28  Paragraph 107(1)(a) 

Omit "(including because of the operation of section 105A)". 

29  Subsection 107(1A) 

Repeal the subsection. 

30  Subsections 107(3A) to (3D) 

10 

Repeal the subsections. 

11 

31  Subparagraph 109D(4)(c)(ii) 

12 

Omit "review; or", substitute "review.". 

13 

32  Paragraphs 109D(4)(d) to (g) 

14 

Repeal the paragraphs. 

15 

33  Subparagraph 109E(3)(c)(ii) 

16 

Omit "review; or", substitute "review.". 

17 

34  Paragraphs 109E(3)(d) to (g) 

18 

Repeal the paragraphs. 

19 

35  Application provision 

20 

The amendments made by this Part apply in relation to working out the 

21 

rate of family tax benefit for days on or after the commencement of this 

22 

Part. 

23 

 


[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]