Commonwealth of Australia Bills

[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]


This is a Bill, not an Act. For current law, see the Acts databases.


SOCIAL SERVICES LEGISLATION AMENDMENT (OMNIBUS SAVINGS AND CHILD CARE REFORM) BILL 2017

 

 

 

2016-2017 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

HOUSE OF REPRESENTATIVES 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Social Services Legislation Amendment 

(Omnibus Savings and Child Care 

Reform) Bill 2017 

 

No.      , 2017 

 

(Social Services) 

 

 

 

A Bill for an Act to amend the law relating to 

family assistance, social security, paid parental 

leave, veterans' entitlements, military rehabilitation 

and compensation and farm household support, 

and for related purposes 

   

   

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

i 

 

Contents 

Short title ........................................................................................... 1

 

Commencement ................................................................................. 2

 

Schedules ........................................................................................... 4

 

Schedule 1--Payment rates

 

5

 

Part 1--Family tax benefit

 

5

 

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999

 

5

 

Part 2--Youth allowance and disability support pension

 

6

 

Social Security Act 1991

 

6

 

Schedule 2--Family tax benefit Part B rate

 

10

 

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999

 

10

 

Schedule 3--Family tax benefit supplements

 

14

 

Part 1--Amendments commencing 1 July 2016

 

14

 

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999

 

14

 

Part 2--Amendments commencing 1 July 2017

 

15

 

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999

 

15

 

Part 3--Amendments commencing 1 July 2018

 

16

 

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999

 

16

 

A New Tax System (Family Assistance) (Administration) Act 1999

 

17

 

Part 4--Other amendments

 

19

 

Social Services Legislation Amendment (Family Assistance Alignment 

and Other Measures) Act 2016

 

19

 

Schedule 4--Jobs for families child care package

 

20

 

Part 1--Main amendments

 

20

 

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999

 

20

 

A New Tax System (Family Assistance) (Administration) Act 1999

 

72

 

Part 2--Consequential amendments

 

230

 

A New Tax System (Goods and Services Tax) Act 1999

 

230

 

Early Years Quality Fund Special Account Act 2013

 

230

 

 

 

ii 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Fringe Benefits Tax Assessment Act 1986

 

230

 

Income Tax Assessment Act 1997

 

231

 

Part 3--Other amendments

 

232

 

Division 1--Amendments commencing day after Royal Assent

 

232

 

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999

 

232

 

A New Tax System (Family Assistance) (Administration) Act 1999

 

232

 

A New Tax System (Goods and Services Tax) Act 1999

 

233

 

Division 2--Amendments commencing 1 July 2017

 

234

 

A New Tax System (Family Assistance) (Administration) Act 1999

 

234

 

Part 4--Application, saving and transitional provisions

 

237

 

Division 1--Introduction

 

237

 

Division 2--Child care subsidy and additional child care subsidy

 

237

 

Division 3--Child care benefit and child care rebate

 

239

 

Division 4--Providers of child care services

 

240

 

Division 5--Miscellaneous

 

242

 

Schedule 5--Proportional payment of pensions outside 

Australia

 

244

 

Social Security Act 1991

 

244

 

Schedule 6--Pensioner education supplement

 

245

 

Part 1--Main amendments

 

245

 

Social Security Act 1991

 

245

 

Social Security (Administration) Act 1999

 

247

 

Part 2--Other amendments

 

249

 

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999

 

249

 

Farm Household Support Act 2014

 

249

 

Income Tax Assessment Act 1997

 

249

 

Part 3--Application and saving provisions

 

250

 

Schedule 7--Education entry payment

 

252

 

Part 1--Main amendments

 

252

 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

iii 

 

Social Security Act 1991

 

252

 

Social Security (Administration) Act 1999

 

253

 

Veterans' Entitlements Act 1986

 

253

 

Part 2--Other amendments

 

255

 

Farm Household Support Act 2014

 

255

 

Income Tax Assessment Act 1936

 

255

 

Income Tax Assessment Act 1997

 

255

 

Taxation Administration Act 1953

 

256

 

Part 3--Application and saving provisions

 

257

 

Schedule 8--Indexation

 

259

 

Social Security Act 1991

 

259

 

Schedule 9--Closing energy supplement to new welfare 

recipients

 

260

 

Part 1--Energy supplement under the social security law

 

260

 

Social Security Act 1991

 

260

 

Part 2--Energy supplement under the Farm Household 

Support Act

 

277

 

Farm Household Support Act 2014

 

277

 

Part 3--Energy supplement under the Veterans' Entitlements 

Act

 

278

 

Veterans' Entitlements Act 1986

 

278

 

Part 4--Energy supplement under the Military Rehabilitation 

and Compensation Act

 

284

 

Military Rehabilitation and Compensation Act 2004

 

284

 

Part 5--Other amendments

 

286

 

Budget Savings (Omnibus) Act 2016

 

286

 

Veterans' Entitlements Act 1986

 

286

 

Schedule 10--Stopping the payment of pension supplement 

after 6 weeks overseas

 

287

 

 

 

iv 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Social Security Act 1991

 

287

 

Veterans' Entitlements Act 1986

 

292

 

Schedule 11--Automation of income stream review processes

 

295

 

Social Security (Administration) Act 1999

 

295

 

Schedule 12--Seasonal horticultural work income exemption

 

297

 

Part 1--Main amendments

 

297

 

Social Security Act 1991

 

297

 

Part 2--Other amendments

 

300

 

Farm Household Support Act 2014

 

300

 

Veterans' Entitlements Act 1986

 

300

 

Part 3--Repeals

 

301

 

Farm Household Support Act 2014

 

301

 

Social Security Act 1991

 

301

 

Veterans' Entitlements Act 1986

 

302

 

Schedule 13--Ordinary waiting periods

 

303

 

Social Security Act 1991

 

303

 

Schedule 14--Age requirements for various Commonwealth 

payments

 

315

 

Part 1--Main amendments

 

315

 

Social Security Act 1991

 

315

 

Part 2--Other amendments

 

322

 

Farm Household Support Act 2014

 

322

 

Schedule 15--Income support waiting periods

 

324

 

Social Security Act 1991

 

324

 

Schedule 16--Other waiting period amendments

 

332

 

Social Security Act 1991

 

332

 

Schedule 17--Adjustment of parental leave pay for primary 

carer pay and other amendments

 

337

 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

v 

 

Part 1--Amendments

 

337

 

Paid Parental Leave Act 2010

 

337

 

Part 2--Application provisions

 

370

 

Schedule 18--Removal of parental leave pay mandatory 

employer role

 

371

 

Part 1--Amendments

 

371

 

Paid Parental Leave Act 2010

 

371

 

Part 2--Contingent amendments

 

378

 

Division 1--Amendments if the Regulatory Powers (Standardisation 

Reform) Act 2017 does not commence before this Act

 

378

 

Paid Parental Leave Act 2010

 

378

 

Division 2--Amendments if the Regulatory Powers (Standardisation 

Reform) Act 2017 commences before this Act

 

378

 

Paid Parental Leave Act 2010

 

378

 

Division 3--Amendments contingent on the Regulatory Powers 

(Standardisation Reform) Act 2017

 

378

 

Paid Parental Leave Act 2010

 

378

 

Part 3--Application and transitional provisions

 

379

 

 

 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

1 

 

A Bill for an Act to amend the law relating to 

family assistance, social security, paid parental 

leave, veterans' entitlements, military rehabilitation 

and compensation and farm household support, 

and for related purposes 

The Parliament of Australia enacts: 

1  Short title 

 

  This Act is the Social Services Legislation Amendment (Omnibus 

Savings and Child Care Reform) Act 2017

   

   

 

 

2 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

2  Commencement 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

according to its terms. 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  Sections 1 to 3 

and anything in 

this Act not 

elsewhere covered 

by this table 

The day this Act receives the Royal Assent. 

 

2.  Schedule 1 

1 July 2018. 

1 July 2018 

3.  Schedule 2 

1 July 2017. 

1 July 2017 

4.  Schedule 3, 

Part 1 

1 July 2016. 

1 July 2016 

5.  Schedule 3, 

Part 2 

1 July 2017. 

1 July 2017 

6.  Schedule 3, 

Part 3 

1 July 2018. 

1 July 2018 

7.  Schedule 3, 

Part 4 

The day this Act receives the Royal Assent. 

 

8.  Schedule 4, 

Parts 1 and 2 

2 July 2018. 

2 July 2018 

9.  Schedule 4, 

Part 3, Division 1 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

10.  Schedule 4, 

Part 3, Division 2 

1 July 2017. 

1 July 2017 

11.  Schedule 4, 

Part 4 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

12.  Schedule 5 

The first 1 January, 1 April, 1 July or 

1 October to occur after the day this Act 

receives the Royal Assent. 

 

13.  Schedules 6 

and 7 

The first 1 January or 1 July to occur after 

the day this Act receives the Royal Assent. 

 

   

   

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

3 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

14.  Schedule 8 

The day this Act receives the Royal Assent. 

 

15.  Schedule 9 

20 September 2017. 

20 September 

2017 

16.  Schedule 10 

As follows: 

(a) if this Act receives the Royal Assent 

before 1 July 2017--1 July 2017; 

(b) if this Act receives the Royal Assent on 

or after 1 July 2017--the first 1 January, 

1 April, 1 July or 1 October to occur 

after the day this Act receives the Royal 

Assent. 

 

17.  Schedule 11 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

18.  Schedule 12, 

Parts 1 and 2 

1 July 2017. 

1 July 2017 

19.  Schedule 12, 

Part 3 

1 July 2020. 

1 July 2020 

20.  Schedules 13 

and 14 

The first 1 January or 1 July to occur after 

the day this Act receives the Royal Assent. 

 

21.  Schedule 15 

Immediately after the commencement of the 

provisions covered by table item 20. 

 

22.  Schedule 16 

Immediately after the commencement of the 

provisions covered by table item 21. 

 

23.  Schedule 17 

The first 1 January, 1 April, 1 July or 

1 October to occur after the end of the 

period of 9 months beginning on the day this 

Act receives the Royal Assent. 

 

24.  Schedule 18, 

Part 1 

The first 1 January, 1 April, 1 July or 

1 October to occur after the end of the 

period of 9 months beginning on the day this 

Act receives the Royal Assent. 

 

25.  Schedule 18, 

Part 2, Division 1 

The first 1 January, 1 April, 1 July or 

1 October to occur after the end of the 

period of 9 months beginning on the day this 

Act receives the Royal Assent. 

 

   

   

 

 

4 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

However, the provisions do not commence 

at all if Schedule 11 to the Regulatory 

Powers (Standardisation Reform) Act 2017 

commences at or before that time. 

26.  Schedule 18, 

Part 2, Division 2 

The first 1 January, 1 April, 1 July or 

1 October to occur after the end of the 

period of 9 months beginning on the day this 

Act receives the Royal Assent. 

However, the provisions do not commence 

at all if Schedule 11 to the Regulatory 

Powers (Standardisation Reform) Act 2017 

does not commence at or before that time. 

 

27.  Schedule 18, 

Part 2, Division 3 

Immediately after the commencement of 

Schedule 11 to the Regulatory Powers 

(Standardisation Reform) Act 2017

However, the provisions do not commence 

at all if that Schedule commences at or 

before the commencement of the provisions 

covered by table item 24. 

 

28.  Schedule 18, 

Part 3 

The first 1 January, 1 April, 1 July or 

1 October to occur after the end of the 

period of 9 months beginning on the day this 

Act receives the Royal Assent. 

 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

this Act. 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

Information may be inserted in this column, or information in it 

may be edited, in any published version of this Act. 

3  Schedules 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

10 

according to its terms. 

11 

Payment rates  Schedule 1 

Family tax benefit  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

5 

 

Schedule 1--Payment rates 

Part 1--Family tax benefit 

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999 

1  At the end of Part 2 of Schedule 4 

Add: 

7  One-off adjustment on 1 July 2018 of FTB child rate (A1) 

 

  This Act has effect as if, on 1 July 2018, each indexed amount of 

FTB child rate (A1) that is substituted under subclause 4(1) for 

another amount on that day were in turn substituted with an 

amount equal to the indexed amount plus $521.95. 

10 

Note: 

In indexing each FTB child rate (A1) amount on 1 July 2019, the 

11 

current figure for that amount immediately before that day will be the 

12 

amount substituted under this clause. 

13 

2  Application provision 

14 

The amendment made by this Part applies in relation to working out the 

15 

rate of family tax benefit for days on or after the commencement of this 

16 

Part. 

17 

Schedule 1  Payment rates 

Part 2  Youth allowance and disability support pension 

 

 

6 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Part 2--Youth allowance and disability support 

pension 

Social Security Act 1991 

3  Point 1066A-B1 (table item 1, column 3) 

Omit "$4,001.40", substitute "annual linked rate". 

4  Point 1066A-B1 (table item 1, column 4) 

Omit "$153.90", substitute "fortnightly linked rate". 

5  Point 1066A-B1 (note 4) 

After "column 3", insert "of items 2, 3, 4, 5 and 6". 

6  Section 1066A (at the end of Module B of the Pension Rate 

10 

Calculator D) 

11 

Add: 

12 

  1066A-B2  For the purposes of column 3 of item 1 of the table in point 

13 

1066A-B1, the annual linked rate is the amount applicable under 

14 

column 2 of item 2 of the table in clause 7 of Schedule 1 to the 

15 

Family Assistance Act. 

16 

  1066A-B3  For the purposes of column 4 of item 1 of the table in point 

17 

1066A-B1, the fortnightly linked rate is the amount worked out 

18 

under the formula: 

19 

14

Amount applicable under column 3 of that item

365

ï‚´

 

20 

7  Point 1066B-B1 (table item 1, column 3) 

21 

Omit "$4,001.40", substitute "annual linked rate". 

22 

8  Point 1066B-B1 (table item 1, column 4) 

23 

Omit "$153.90", substitute "fortnightly linked rate". 

24 

Payment rates  Schedule 1 

Youth allowance and disability support pension  Part 2 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

7 

 

9  Point 1066B-B1 (note 4) 

After "column 3", insert "of items 2, 3, 4, 5 and 6". 

10  Section 1066B (at the end of Module B of the Pension Rate 

Calculator E) 

Add: 

  1066B-B2  For the purposes of column 3 of item 1 of the table in point 

1066B-B1, the annual linked rate is the amount applicable under 

column 2 of item 2 of the table in clause 7 of Schedule 1 to the 

Family Assistance Act. 

  1066B-B3  For the purposes of column 4 of item 1 of the table in point 

10 

1066B-B1, the fortnightly linked rate is the amount worked out 

11 

under the formula: 

12 

14

Amount applicable under column 3 of that item

365

ï‚´

 

13 

11  Point 1067G-B2 (table item 1, column 3) 

14 

Omit "$145.40", substitute "linked rate". 

15 

12  Point 1067G-B2 (note) 

16 

After "column 3", insert "of items 2 and 3". 

17 

13  After point 1067G-B2 

18 

Insert: 

19 

1067G-B2A  

For the purposes of column 3 of item 1 of the table in point 

20 

1067G-B2, the linked rate is the amount worked out under the 

21 

formula: 

22 

14

FTB child rate

365

ï‚´

 

23 

where: 

24 

FTB child rate is the amount applicable under column 2 of item 2 

25 

of the table in clause 7 of Schedule 1 to the Family Assistance Act. 

26 

Schedule 1  Payment rates 

Part 2  Youth allowance and disability support pension 

 

 

8 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

14  Point 1067G-B3 (table items 1 and 3, column 3) 

Omit "$145.40", substitute "linked rate". 

15  Point 1067G-B3 (note) 

After "column 3", insert "of items 2, 4, 5, 6, 7 and 8". 

16  After point 1067G-B3 

Insert: 

1067G-B3AAA For the purposes of column 3 of items 1 and 3 of the table in 

point 1067G-B3, the linked rate is the amount worked out under 

the formula: 

14

FTB child rate

365

ï‚´

 

10 

where: 

11 

FTB child rate is the amount applicable under column 2 of item 2 

12 

of the table in clause 7 of Schedule 1 to the Family Assistance Act. 

13 

17  Section 1190 (table item 1B, column 4) 

14 

Omit "[Pension Rate Calculator D--point 1066A-B1--Table B--

15 

column 3--all amounts]", substitute "[Pension Rate Calculator D--

16 

point 1066A-B1--Table B--column 3--items 2, 3, 4, 5 and 6]". 

17 

18  Section 1190 (table item 1B, column 4) 

18 

Omit "[Pension Rate Calculator E--point 1066B-B1--Table B--

19 

column 3--all amounts]", substitute "[Pension Rate Calculator E--

20 

point 1066B-B1--Table B--column 3--items 2, 3, 4, 5 and 6]". 

21 

19  Section 1190 (table item 3A, column 4) 

22 

Omit "[Youth Allowance Rate Calculator--point 1067G-B2--Table 

23 

BA--column 3--all amounts]", substitute "[Youth Allowance Rate 

24 

Calculator--point 1067G-B2--Table BA--column 3--items 2 and 3]". 

25 

Payment rates  Schedule 1 

Youth allowance and disability support pension  Part 2 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

9 

 

20  Section 1190 (table item 3A, column 4) 

Omit "[Youth Allowance Rate Calculator--point 1067G-B3--Table 

BB--column 3--all amounts]", substitute "[Youth Allowance Rate 

Calculator--point 1067G-B3--Table BB--column 3--items 2, 4, 5, 6, 

7 and 8]". 

21  Section 1198B (table item 3) 

Repeal the item. 

22  Application provision 

The amendments made by this Part apply in relation to working out the 

rate of youth allowance or disability support pension for days on or after 

10 

the commencement of this Part. 

11 

Schedule 2  Family tax benefit Part B rate 

   

 

 

10 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Schedule 2--Family tax benefit Part B rate 

   

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999 

1  Before subparagraph 22B(1)(a)(i) 

Insert: 

 

(ia)  for the purposes of subclause 29(3) of Schedule 1, so far 

as it relates to item 3 of the table in subclause 30(1) of 

Schedule 1--the individual is aged 16 or 17 or is aged 

18 and the calendar year in which the individual turned 

18 has not ended; 

10 

 

(ib)  for the purposes of subclause 29(3) of Schedule 1, so far 

11 

as it relates to any other provision of Part 4 of 

12 

Schedule 1--the individual is aged 16 and the calendar 

13 

year in which the individual turned 16 has not ended; 

14 

2  Subparagraph 22B(1)(a)(i) 

15 

Omit "29(3) or". 

16 

3  Subparagraph 22B(1)(a)(ii) 

17 

Omit "for the purposes of any other provision of this Act", substitute 

18 

"in any other case". 

19 

4  At the end of subsection 22B(1) 

20 

Add: 

21 

Note:  

See also subclause 29(4) of Schedule 1, which modifies this definition 

22 

for individuals whose standard rate under Division 2 of Part 4 of 

23 

Schedule 1 is worked out under item 3 of the table in subclause 30(1) 

24 

of Schedule 1. 

25 

5  Subclause 29(3) of Schedule 1 

26 

Omit "neither item 1 nor item 2", substitute "none of the items". 

27 

6  At the end of clause 29 of Schedule 1 

28 

Add: 

29 

 

(4)  If an individual's standard rate under Division 2 is worked out 

30 

under item 3 of the table in subclause 30(1), then in applying this 

31 

Family tax benefit Part B rate  Schedule 2 

   

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

11 

 

Part to the individual, subparagraph 22B(1)(a)(ia) (and not 

subparagraph 22B(1)(a)(ib)) applies in relation to working out the 

rest of the individual's Part B rate. 

7  Clause 30 of Schedule 1 

Repeal the clause, substitute: 

30  Standard rate 

 

(1)  Subject to clause 31, an individual's standard rate is worked out 

using the following table. Work out which family situation applies 

to the individual. The standard rate is the corresponding amount in 

column 2. 

10 

 

11 

Standard rates (Part B) 

 

Column 1 

Family situation 

Column 2 

Standard rate 

1  youngest FTB child is less than 5 years of 

age 

amount worked out 

under subclause (2) 

2  youngest FTB child is at least 5 years of 

age but less than 13 years of age 

amount worked out 

under subclause (3) 

3  youngest FTB child is at least 13 years of 

age and either: 

(a) the individual is not a member of a 

couple and is at least 60 years of age; 

or 

(b) the individual is a grandparent or 

great-grandparent of that youngest FTB 

child 

amount worked out 

under subclause (3) 

4  youngest FTB child is at least 13 years of 

age but less than 17 years of age, where 

item 3 does not apply 

amount worked out 

under subclause (3) 

 

(2)  For the purposes of column 2 of item 1 of the table in 

12 

subclause (1), the amount is the amount that would have been the 

13 

indexed amount for the amount (the old amount) applicable under 

14 

column 2 of item 1 of the table in this clause, as in force 

15 

immediately before 1 July 2017, if the old amount had been 

16 

indexed on 1 July 2017. 

17 

Schedule 2  Family tax benefit Part B rate 

   

 

 

12 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(3)  For the purposes of column 2 of item 2, 3 or 4 of the table in 

subclause (1), the amount is the amount that would have been the 

indexed amount for the amount (the old amount) applicable under 

column 2 of item 2 of the table in this clause, as in force 

immediately before 1 July 2017, if the old amount had been 

indexed on 1 July 2017. 

 

(4)  In determining, for the purposes of this clause, whether an 

individual is a grandparent or great-grandparent of another 

person, treat the following relationships as if they were biological 

child-parent relationships: 

10 

 

(a)  the relationship between an adopted child and his or her 

11 

adoptive parent; 

12 

 

(b)  the relationship between a step-child and his or her 

13 

step-parent; 

14 

 

(c)  the relationship between a relationship child and his or her 

15 

relationship parent. 

16 

 

(5)  In this clause: 

17 

adoptive parent, of a person (the child), means the person who 

18 

adopted the child under a law of any place (whether in Australia or 

19 

not) relating to the adoption of children. 

20 

step-parent, of a person (the child), means the person who: 

21 

 

(a)  is the current or former partner of the biological parent, 

22 

adoptive parent or relationship parent of the child; and 

23 

 

(b)  is not the biological parent, adoptive parent or relationship 

24 

parent of the child. 

25 

8  Clause 2 of Schedule 4 (cell at table item 9, column 3) 

26 

Omit "clause 30", substitute "subclause 30(1)". 

27 

9  Subclause 3(1) of Schedule 4 (cell at table item 9, column 4) 

28 

Omit "1999", substitute "2016". 

29 

10  After subclause 3(2) of Schedule 4 

30 

Insert: 

31 

Family tax benefit Part B rate  Schedule 2 

   

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

13 

 

No indexation of FTB standard rate (B) on 1 July 2017 

 

(2A)  The FTB standard rate (B) is not to be indexed on 1 July 2017. 

11  Application and transitional provisions 

(1) 

The amendments made by this Schedule apply in relation to working 

out the rate of family tax benefit for days on or after the commencement 

of this Schedule. 

(2) 

The first indexation under Part 2 of Schedule 4 to the A New Tax System 

(Family Assistance) Act 1999 of an amount under column 2 of item 1, 2, 

3 or 4 of the table in subclause 30(1) of Schedule 1 to that Act, as 

amended by this Act, is to take place on 1 July 2018. That Part applies 

10 

on 1 July 2018 as if the FTB standard rate (B) had not yet been indexed 

11 

or adjusted under Schedule 4 to that Act. 

12 

Schedule 3  Family tax benefit supplements 

Part 1  Amendments commencing 1 July 2016 

 

 

14 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Schedule 3--Family tax benefit supplements 

Part 1--Amendments commencing 1 July 2016 

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999 

1  Subclauses 31A(2) and (3) of Schedule 1 

Repeal the subclauses, substitute: 

 

(2)  For the purposes of subclause (1), the FTB (B) gross supplement 

amount is $302.95. 

2  Subclauses 38A(3) and (4) of Schedule 1 

Repeal the subclauses, substitute: 

 

(3)  For the purposes of subclause (2), the FTB gross supplement 

10 

amount is $602.25. 

11 

3  Clause 2 of Schedule 4 (table items 8A and 9A) 

12 

Repeal the items. 

13 

4  Subclause 3(1) of Schedule 4 (table items 8A and 9A) 

14 

Repeal the items. 

15 

5  Subclause 3(8) of Schedule 4 

16 

Repeal the subclause. 

17 

6  Application provision 

18 

The amendments made by this Part apply in relation to working out the 

19 

rate of family tax benefit for days on or after the commencement of this 

20 

Part. 

21 

Family tax benefit supplements  Schedule 3 

Amendments commencing 1 July 2017  Part 2 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

15 

 

Part 2--Amendments commencing 1 July 2017 

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999 

7  Subclause 31A(2) of Schedule 1 

Repeal the subclause, substitute: 

 

(2)  For the purposes of subclause (1), the FTB (B) gross supplement 

amount is $153.30. 

8  Subclause 38A(3) of Schedule 1 

Repeal the subclause, substitute: 

 

(3)  For the purposes of subclause (2), the FTB gross supplement 

amount is $302.95. 

10 

9  Application provision 

11 

The amendments made by this Part apply in relation to working out the 

12 

rate of family tax benefit for days on or after the commencement of this 

13 

Part. 

14 

Schedule 3  Family tax benefit supplements 

Part 3  Amendments commencing 1 July 2018 

 

 

16 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Part 3--Amendments commencing 1 July 2018 

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999 

10  Subsection 3(1) (paragraph (b) of the definition of 

receiving

Omit ", section 61A of this Act". 

11  Subsection 6(1) 

Repeal the subsection, substitute: 

 

(1)  This section states when the child of an individual (the adult

meets the immunisation requirements for the purposes of 

determining whether the adult is eligible for child care benefit 

10 

under Division 4 of Part 3. 

11 

12  Subsection 58(1) 

12 

Omit "to 61B", substitute "and 61". 

13 

13  Sections 61A and 61B 

14 

Repeal the sections. 

15 

14  Clause 3 of Schedule 1 (method statement, step 1, 

16 

paragraph (ca)) 

17 

Repeal the paragraph. 

18 

15  Clause 24N of Schedule 1 (method statement, step 4) 

19 

Repeal the step. 

20 

16  Clause 24R of Schedule 1 

21 

Repeal the clause. 

22 

17  Clause 25 of Schedule 1 (method statement, step 1, 

23 

paragraph (d)) 

24 

Repeal the paragraph. 

25 

Family tax benefit supplements  Schedule 3 

Amendments commencing 1 July 2018  Part 3 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

17 

 

18  Paragraph 29(1)(b) of Schedule 1 

Repeal the paragraph. 

19  Subclause 29(2) of Schedule 1 (method statement, step 1, 

paragraph (b)) 

Repeal the paragraph. 

20  Paragraph 29A(2)(b) of Schedule 1 

Repeal the paragraph. 

21  Division 2A of Part 4 of Schedule 1 

Repeal the Division. 

22  Division 2A of Part 5 of Schedule 1 

10 

Repeal the Division. 

11 

A New Tax System (Family Assistance) (Administration) Act 

12 

1999 

13 

23  Section 32A 

14 

Repeal the section. 

15 

24  Section 32B 

16 

Omit "For", substitute "If an individual (the first individual) is entitled, 

17 

because of a determination under section 16 or 17, to be paid family tax 

18 

benefit at a particular rate in respect of a period (a same-rate benefit 

19 

period) that consists of, or is included in, a particular income year (the 

20 

relevant income year), then, for". 

21 

25  Subsection 35D(4) (definition of adjusted Part A rate

22 

Repeal the definition, substitute: 

23 

adjusted Part A rate, in relation to an individual, means the 

24 

individual's Part A rate disregarding any reduction under clause 5 

25 

or 25A of Schedule 1 to the Family Assistance Act. 

26 

Schedule 3  Family tax benefit supplements 

Part 3  Amendments commencing 1 July 2018 

 

 

18 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

26  Section 105A 

Repeal the section. 

27  Subsection 107(1) 

Omit all the words from and including "Subject to" to and including 

"if", substitute "If". 

28  Paragraph 107(1)(a) 

Omit "(including because of the operation of section 105A)". 

29  Subsection 107(1A) 

Repeal the subsection. 

30  Subsections 107(3A) to (3D) 

10 

Repeal the subsections. 

11 

31  Subparagraph 109D(4)(c)(ii) 

12 

Omit "review; or", substitute "review.". 

13 

32  Paragraphs 109D(4)(d) to (g) 

14 

Repeal the paragraphs. 

15 

33  Subparagraph 109E(3)(c)(ii) 

16 

Omit "review; or", substitute "review.". 

17 

34  Paragraphs 109E(3)(d) to (g) 

18 

Repeal the paragraphs. 

19 

35  Application provision 

20 

The amendments made by this Part apply in relation to working out the 

21 

rate of family tax benefit for days on or after the commencement of this 

22 

Part. 

23 

Family tax benefit supplements  Schedule 3 

Other amendments  Part 4 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

19 

 

Part 4--Other amendments 

Social Services Legislation Amendment (Family Assistance 

Alignment and Other Measures) Act 2016 

36  Subsection 2(1) (table item 3) 

Repeal the item, substitute: 

3.  Schedule 2 

1 July 2018. 

1 July 2018 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

20 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Schedule 4--Jobs for families child care 

package 

Part 1--Main amendments 

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999 

1  Subsection 3(1) 

Repeal the following definitions: 

 

(a)  definition of 24 hour care

 

(b)  definition of 24 hour care limit

 

(c)  definition of 24 hour care period

 

(d)  definition of absence

10 

2  Subsection 3(1) 

11 

Insert: 

12 

ACCS: see additional child care subsidy

13 

ACCS (child wellbeing): see additional child care subsidy

14 

ACCS (grandparent): see additional child care subsidy

15 

ACCS hourly rate cap has the meaning given by subclause 6(2) of 

16 

Schedule 2. 

17 

ACCS (temporary financial hardship): see additional child care 

18 

subsidy

19 

ACCS (transition to work): see additional child care subsidy

20 

activity test result has the meaning given by clause 11 of 

21 

Schedule 2. 

22 

additional child care subsidy or ACCS means additional child care 

23 

subsidy for which: 

24 

 

(a)  an individual or an approved provider may become eligible 

25 

under section 85CA (ACCS (child wellbeing)); or 

26 

 

(b)  an individual may become eligible under section 85CG 

27 

(ACCS (temporary financial hardship)); or 

28 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

21 

 

 

(c)  an individual may become eligible under section 85CJ 

(ACCS (grandparent)); or 

 

(d)  an individual may become eligible under section 85CK 

(ACCS (transition to work)). 

annual cap has the meaning given by subclause 1(2) of 

Schedule 2. 

applicable percentage has the meaning given by clause 3 of 

Schedule 2. 

CCS: see child care subsidy

CCS fortnight means a period of 2 weeks beginning on: 

10 

 

(a)  Monday 2 July 2018; or 

11 

 

(b)  every second Monday after that Monday. 

12 

CCS hourly rate cap has the meaning given by subclause 2(3) of 

13 

Schedule 2. 

14 

3  Subsection 3(1) 

15 

Repeal the following definitions: 

16 

 

(a)  definition of child care benefit

17 

 

(b)  definition of child care rebate

18 

4  Subsection 3(1) 

19 

Insert: 

20 

child care subsidy or CCS means child care subsidy for which an 

21 

individual may become eligible under section 85BA. 

22 

child wellbeing result has the meaning given by clause 15 of 

23 

Schedule 2. 

24 

deemed activity test result has the meaning given by clause 16 of 

25 

Schedule 2. 

26 

extended child wellbeing period has the meaning given by 

27 

subclause 15(3) of Schedule 2. 

28 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

22 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

5  Subsection 3(1) (paragraphs (d) and (da) of the definition of 

family assistance

Repeal the paragraphs, substitute: 

 

(d)  child care subsidy; or 

 

(da)  additional child care subsidy; or 

6  Subsection 3(1) (paragraph (b) of the definition of FTB 

child

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(b)  in relation to child care subsidy and additional child care 

subsidy--has the meaning given in Subdivision A of 

10 

Division 1 of Part 3 (except for section 24), but in applying 

11 

Subdivision D of that Division to CCS or ACCS, a reference 

12 

in Subdivision D to a claim for payment of family tax benefit 

13 

is taken to be a reference to a claim for CCS; and 

14 

7  Subsection 3(1) 

15 

Insert: 

16 

hourly rate of ACCS

17 

 

(b)  for an individual--has the meaning given by subclause 6(1) 

18 

of Schedule 2; or 

19 

 

(c)  for an approved provider--has the meaning given by 

20 

subclause 9(1) of Schedule 2. 

21 

hourly rate of CCS has the meaning given by subclause 2(1) of 

22 

Schedule 2. 

23 

hourly session fee

24 

 

(a)  for an individual--has the meaning given by subclause 2(2) 

25 

of Schedule 2; and 

26 

 

(b)  for an approved provider--has the meaning given by 

27 

subclause 9(2) of Schedule 2. 

28 

8  Subsection 3(1) (definition of lower income threshold

29 

Repeal the definition, substitute: 

30 

lower income threshold has the meaning given by subclause 3(4) 

31 

of Schedule 2. 

32 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

23 

 

9  Subsection 3(1) 

Insert: 

low income result has the meaning given by clause 13 of 

Schedule 2. 

Minister's rules has the meaning given by subsection 85GB(1). 

Minister's rules result has the meaning given by clause 14 of 

Schedule 2. 

10  Subsection 3(1) 

Repeal the following definitions: 

 

(a)  definition of non-standard hours family day care

10 

 

(b)  definition of non-standard hours in-home care

11 

11  Subsection 3(1) (definition of paid work

12 

Repeal the definition, substitute: 

13 

paid work (other than in paragraph 12(2)(a) of Schedule 2) has the 

14 

meaning given by section 3B. 

15 

12  Subsection 3(1) 

16 

Repeal the following definitions: 

17 

 

(a)  definition of part-time family day care

18 

 

(b)  definition of part-time in-home care

19 

13  Subsection 3(1) 

20 

Insert: 

21 

provide, in relation to a session of care, has the meaning given by 

22 

section 10. 

23 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

24 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

14  Subsection 3(1) (paragraph (b) of the definition of 

receiving

Omit "for the purpose of construing references to a person receiving a 

social security pension or social security benefit that are references in 

sections 32AI, 50S and 50T of the Family Assistance Administration 

Act and clauses 1, 28B and 38L of Schedule 1, and in clause 7 of 

Schedule 2, to this Act:", substitute "for the purposes of a reference in 

section 85CJ of this Act or clause 1, 28B or 38L of Schedule 1 to this 

Act, or in section 32AI of the Family Assistance Administration Act, to 

a person receiving a social security pension or social security benefit:". 

10 

15  Subsection 3(1) 

11 

Insert: 

12 

recognised activity has the meaning given by subclause 12(2) of 

13 

Schedule 2. 

14 

recognised activity result has the meaning given by 

15 

subclause 12(1) of Schedule 2. 

16 

16  Subsection 3(1) 

17 

Repeal the following definitions: 

18 

 

(a)  definition of recognised study commitments

19 

 

(b)  definition of recognised training commitments

20 

 

(c)  definition of recognised work or work related commitments

21 

17  Subsection 3(1) (definition of regular care child

22 

Repeal the definition, substitute: 

23 

regular care child, of an individual (the adult), means an 

24 

individual: 

25 

 

(a)  who would be an FTB child of the adult but for the operation 

26 

of section 25 (adult's percentage of care for the child during a 

27 

care period is less than 35%); and 

28 

 

(b)  for whom the adult has a percentage of care during a care 

29 

period that is at least 14%. 

30 

Note: 

See also section 25A. 

31 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

25 

 

18  Subsection 3(1) 

Insert: 

reimbursement fringe benefit has the meaning given by 

subclause 2(5) of Schedule 2. 

19  Subsection 3(1) 

Repeal the following definitions: 

 

(a)  definition of satisfies the work/training/study test

 

(b)  definition of school child

 

(c)  definition of school holiday session

20  Subsection 3(1) 

10 

Insert: 

11 

second income threshold has the meaning given by subclause 3(4) 

12 

of Schedule 2. 

13 

Secretary's rules has the meaning given by subsection 85GB(2). 

14 

21  Subsection 3(1) 

15 

Repeal the following definitions: 

16 

 

(a)  definition of standard hours family day care

17 

 

(b)  definition of standard hours in-home care

18 

22  Subsection 3(1) 

19 

Insert: 

20 

State/Territory child welfare law has the meaning given by 

21 

subsection 85ED(2). 

22 

third income threshold has the meaning given by subclause 3(4) of 

23 

Schedule 2. 

24 

transition to work payment has the meaning given by 

25 

subsection 85CK(3). 

26 

23  Subsection 3(1) (definition of upper income threshold

27 

Repeal the definition, substitute: 

28 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

26 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

upper income threshold has the meaning given by subclause 3(4) 

of Schedule 2. 

24  Subsection 3(1) (definition of week

Omit "benefit and child care rebate", substitute "subsidy and additional 

child care subsidy". 

25  Subsection 3(1) (definition of week concerned

Repeal the definition. 

26  Subsections 3(5) and (6) 

Repeal the subsections, substitute: 

 

(6)  A week, for the purposes of child care subsidy and additional child 

10 

care subsidy, begins on a Monday. 

11 

27  Subsection 3AA(1) 

12 

Repeal the subsection, substitute: 

13 

Scope 

14 

 

(1)  This section applies for the purposes of a reference in section 85CJ 

15 

or 85CK of this Act, or clause 1, 28B or 38L of Schedule 1 to this 

16 

Act, to a person receiving payments (affected schooling 

17 

requirement payments) covered by subsection (2). 

18 

28  Subsection 3B(1) 

19 

Omit "paragraph 15(1)(a) or section 17A", substitute 

20 

"paragraph 12(2)(a) of Schedule 2". 

21 

29  Subsection 3B(1) (note) 

22 

Omit "paragraph 15(1)(a) and section 17A", substitute 

23 

"paragraph 12(2)(a) of Schedule 2". 

24 

30  Subsection 6(1) 

25 

Repeal the subsection, substitute: 

26 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

27 

 

 

(1)  This section states when the child of an individual (the adult

meets the immunisation requirements for the purposes of 

determining: 

 

(a)  whether the adult is eligible for child care subsidy under 

Division 2 of Part 4A; or 

 

(b)  whether an approved provider is eligible for ACCS (child 

wellbeing) for sessions of care provided to the child. 

31  Subsection 8(1) 

Repeal the subsection, substitute: 

 

(1)  The Secretary may, in accordance with the Minister's rules, 

10 

determine: 

11 

 

(a)  that an individual who is not an Australian resident is taken 

12 

to be an Australian resident for the purposes of Division 2 of 

13 

Part 4A (eligibility for CCS); and 

14 

 

(b)  if the determination is for a period--the period in respect of 

15 

which the person is taken to be an Australian resident. 

16 

32  Subsections 8(3) and (4) 

17 

Repeal the subsections, substitute: 

18 

 

(3)  Minister's rules made for the purposes of subsection (1) may 

19 

prescribe matters to which the Secretary must have regard in 

20 

making determinations under subsection (1), including time limits 

21 

for periods referred to in paragraph (1)(b). 

22 

33  Sections 10 to 18 

23 

Repeal the sections, substitute: 

24 

10  When a session of care is provided 

25 

Basic rule about when a session of care is provided 

26 

 

(1)  For the purposes of this Act and the Family Assistance 

27 

Administration Act, a child care service provides a session of care 

28 

to a child if: 

29 

 

(a)  the child is enrolled for care by the service and the child 

30 

attends the session of care or any part of it; or 

31 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

28 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(b)  if the child does not attend any part of the session of care--

the service is taken to have provided the session of care to the 

child under subsection (2) or (3). 

Note: 

Enrolled is defined in section 200B of the Family Assistance 

Administration Act. 

Up to 42 absences 

 

(2)  A child care service is taken to have provided a session of care to a 

child on a day in a financial year if: 

 

(a)  had the child attended the session of care, one or more of the 

hours in the session would have been taken into account in 

10 

accordance with paragraph 4(1)(a) of Schedule 2; and 

11 

 

(b)  the day is: 

12 

 

(i)  a day on which the child is enrolled for care by the 

13 

service; and 

14 

 

(ii)  after the day the child first attended a session of care 

15 

provided by the service; and 

16 

 

(iii)  before the day the service permanently ceased providing 

17 

care to the child; and 

18 

 

(iv)  not a day prescribed by the Minister's rules; and 

19 

 

(c)  there have been no more than 41 days in the financial year on 

20 

which an approved child care service is taken to have 

21 

provided a session of care to the child under this subsection. 

22 

More than 42 absences 

23 

 

(3)  A child care service is taken to have provided a session of care to a 

24 

child on a day in a financial year if: 

25 

 

(a)  there have already been 42 days in the financial year on 

26 

which an approved child care service is taken to have 

27 

provided a session of care to the child under subsection (2); 

28 

and 

29 

 

(b)  had the child attended the session of care, one or more of the 

30 

hours in the session would have been taken into account in 

31 

accordance with paragraph 4(1)(a) of Schedule 2; and 

32 

 

(c)  the day is: 

33 

 

(i)  a day on which the child is enrolled for care by the 

34 

service; and 

35 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

29 

 

 

(ii)  after the day the child first attended a session of care 

provided by the service; and 

 

(iii)  before the day the service permanently ceased providing 

care to the child; and 

 

(iv)  not a day prescribed by the Minister's rules; and 

 

(d)  the absence is for a reason specified in subsection (4); and 

 

(e)  if the absence is for an illness referred to in paragraph (4)(a) 

or (b)--the service has been given a certificate that was 

issued by a medical practitioner in relation to the illness. 

 

(4)  For the purposes of paragraph (3)(d), the reasons are the following: 

10 

 

(a)  the child is ill; 

11 

 

(b)  any of the following persons is ill: 

12 

 

(i)  the individual in whose care the child is; 

13 

 

(ii)  the partner of the individual in whose care the child is; 

14 

 

(iii)  an individual with whom the child lives; 

15 

 

(c)  the child is attending preschool; 

16 

 

(d)  alternative care arrangements have been made for the child 

17 

on a pupil-free day; 

18 

 

(e)  a reason prescribed by the Minister's rules. 

19 

 

(5)  If a service has permanently ceased providing care to a child, the 

20 

service is taken to have done so on the day the child last attended a 

21 

session of care provided by the service. 

22 

34  Part 3 (heading) 

23 

Repeal the heading, substitute: 

24 

Part 3--Eligibility for family assistance (other than 

25 

child care subsidy and additional child care 

26 

subsidy) 

27 

35  Divisions 4 and 5 of Part 3 

28 

Repeal the Divisions. 

29 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

30 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

36  Subsection 57GI(1) (note 2) 

Omit "benefit or child care rebate", substitute "subsidy or additional 

child care subsidy". 

37  Section 57GQ 

Repeal the section, substitute: 

57GQ  This Division does not apply to child care subsidy or 

additional child care subsidy 

 

  This Division does not apply in relation to child care subsidy or 

additional child care subsidy. 

38  Part 4 (heading) 

10 

Repeal the heading, substitute: 

11 

Part 4--Rate of family assistance (other than child 

12 

care subsidy and additional child care 

13 

subsidy) 

14 

39  Divisions 4 and 4A of Part 4 

15 

Repeal the Divisions. 

16 

40  After Part 4 

17 

Insert: 

18 

Part 4A--Child care subsidy 

19 

Division 1--Introduction 

20 

85AA  Simplified outline of this Part 

21 

An individual whose child is attending a child care service may be 

22 

eligible for child care subsidy (CCS) in relation to the fees charged 

23 

by the service. 

24 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

31 

 

In some circumstances, the individual may be eligible for 

additional child care subsidy (ACCS) instead. 

The child care service must be approved and the individual must 

meet the eligibility criteria for CCS or ACCS. 

Generally, for CCS, the eligibility criteria relate to the child's 

relationship to the individual, the child's age and immunisation 

status and the individual's residency status. 

For ACCS, the individual must be eligible for CCS and meet some 

additional criteria. 

The approved provider of a child care service may be eligible for 

10 

ACCS (child wellbeing) (relating to a child at risk of serious abuse 

11 

or neglect) when there is no eligible individual, if the service is 

12 

approved and certain additional criteria are met. 

13 

85AB  Constitutional basis 

14 

 

(1)  Without limitation, the provisions of this Act and the Family 

15 

Assistance Administration Act in relation to child care subsidy and 

16 

additional child care subsidy (including provisions in relation to 

17 

approved providers) rely on: 

18 

 

(a)  the Commonwealth's legislative powers under paragraphs 

19 

51(xxiiiA), (xxix) and (xxxix) of the Constitution; and 

20 

 

(b)  any implied legislative powers of the Commonwealth. 

21 

 

(2)  For the purposes of reliance on paragraph 51(xxix) of the 

22 

Constitution and without limitation, the provisions of this Act and 

23 

the Family Assistance Administration Act in relation to child care 

24 

subsidy and additional child care subsidy (including provisions in 

25 

relation to approved providers) are intended to give effect to the 

26 

Convention on the Rights of the Child done at New York on 

27 

20 November 1989. 

28 

Note: 

The Convention on the Rights of the Child is in Australian Treaty 

29 

Series 1991 No. 4 ([1991] ATS 4) and could in 2017 be viewed in the 

30 

Australian Treaties Library on the AustLII website 

31 

(http://www.austlii.edu.au). 

32 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

32 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Division 2--Eligibility for child care subsidy 

85BA  Eligibility for CCS 

 

(1)  An individual is eligible for CCS for a session of care provided by 

an approved child care service to a child if: 

 

(a)  at the time the session of care is provided: 

 

(i)  the child is an FTB child, or a regular care child, of the 

individual or the individual's partner; and 

 

(ii)  the child is 13 or under and does not attend secondary 

school, or the requirements covered by subsection (2) 

are satisfied; and 

10 

 

(iii)  the child meets the immunisation requirements in 

11 

section 6; and 

12 

 

(iv)  the individual, or the individual's partner, meets the 

13 

residency requirements in section 85BB; and 

14 

 

(b)  the individual, or the individual's partner, has incurred a 

15 

liability to pay for the session of care under a complying 

16 

written arrangement; and 

17 

 

(c)  the session of care: 

18 

 

(i)  is provided in Australia; and 

19 

 

(ii)  is not provided as part of the compulsory education 

20 

program in the State or Territory where the care is 

21 

provided; and 

22 

 

(iii)  is not provided in circumstances prescribed by the 

23 

Minister's rules; and 

24 

 

(d)  Division 5 does not prevent the individual being eligible for 

25 

CCS for the session of care. 

26 

Note: 

Complying written arrangement is defined in subsection 200B(3) of 

27 

the Family Assistance Administration Act. 

28 

 

(2)  For the purposes of subparagraph (1)(a)(ii), the requirements 

29 

covered by this subsection are that: 

30 

 

(a)  the child is a member of a class prescribed by the Minister's 

31 

rules; and 

32 

 

(b)  the individual and the approved child care service satisfy any 

33 

conditions prescribed by the Minister's rules in relation to the 

34 

child. 

35 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

33 

 

85BB  Residency requirements 

 

(1)  For the purposes of subparagraph 85BA(1)(a)(iv), an individual or 

the individual's partner meets the residency requirements at a time 

if, at that time, the individual or partner: 

 

(a)  is an Australian resident; or 

 

(b)  is a special category visa holder residing in Australia; or 

 

(c)  satisfies subsection (2) of this section; or 

 

(d)  is undertaking a course of study in Australia and receiving 

financial assistance directly from the Commonwealth for the 

purpose of undertaking that study. 

10 

 

(2)  The individual or the individual's partner satisfies this subsection if 

11 

the individual or partner: 

12 

 

(a)  is the holder of a visa determined by the Minister for the 

13 

purposes of subparagraph 729(2)(f)(v) of the Social Security 

14 

Act 1991; and 

15 

 

(b)  is either in Australia or temporarily absent from Australia for 

16 

no more than 6 weeks on an allowable absence in relation to 

17 

special benefit within the meaning of Part 4.2 of that Act. 

18 

Division 3--Eligibility for additional child care subsidy 

19 

Subdivision A--Eligibility for ACCS (child wellbeing) 

20 

85CA  Eligibility for ACCS (child wellbeing) 

21 

Eligibility of individual 

22 

 

(1)  An individual is eligible for ACCS for a session of care provided 

23 

by an approved child care service to a child if: 

24 

 

(a)  the individual is eligible for CCS for the session of care; and 

25 

 

(b)  either of the following is in effect in relation to the child for 

26 

the week in which the session of care is provided: 

27 

 

(i)  a certificate given by the approved provider of the 

28 

service under section 85CB; 

29 

 

(ii)  a determination made by the Secretary under 

30 

section 85CE; and 

31 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

34 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(c)  Division 5 does not prevent the individual being eligible for 

ACCS (child wellbeing) for the session of care. 

Eligibility of approved provider 

 

(2)  The approved provider of an approved child care service is eligible 

for ACCS for a session of care provided by the service to a child if: 

 

(a)  either of the following is in effect in relation to the child for 

the week in which the session of care is provided: 

 

(i)  a certificate given by the provider under section 85CB; 

 

(ii)  a determination made by the Secretary under 

section 85CE; and 

10 

 

(b)  at the time the session of care is provided: 

11 

 

(i)  the provider is not able to identify an individual who is 

12 

eligible for ACCS (child wellbeing) for the session of 

13 

care; and 

14 

 

(ii)  the child is 13 or under and does not attend secondary 

15 

school, or the requirements covered by subsection (3) 

16 

are satisfied; and 

17 

 

(iii)  the child meets the immunisation requirements in 

18 

section 6; and 

19 

 

(c)  the session: 

20 

 

(i)  is provided in Australia; and 

21 

 

(ii)  is not provided as part of the compulsory education 

22 

program in the State or Territory where the care is 

23 

provided; and 

24 

 

(iii)  is not provided in circumstances prescribed by 

25 

Minister's rules made for the purposes of 

26 

subparagraph 85BA(1)(c)(iii); and 

27 

 

(d)  Division 5 does not prevent the provider being eligible for 

28 

ACCS (child wellbeing) for the session of care. 

29 

 

(3)  For the purposes of subparagraph (2)(b)(ii), the requirements 

30 

covered by this subsection are that: 

31 

 

(a)  the child is a member of a class prescribed by the Minister's 

32 

rules; and 

33 

 

(b)  the approved child care service satisfies any conditions 

34 

prescribed by the Minister's rules in relation to the child. 

35 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

35 

 

Child at risk of serious abuse or neglect 

 

(4)  The Minister's rules may prescribe circumstances in which a child 

is or is not taken to be at risk of serious abuse or neglect. 

85CB  Certification for ACCS (child wellbeing) 

 

(1)  The approved provider of an approved child care service may, if it 

considers that a child is or was at risk of serious abuse or neglect 

on a day (an at risk day), give the Secretary a certificate to that 

effect. 

Note: 

If the provider gives a certificate under this section, it must give notice 

to an appropriate State/Territory body in accordance with 

10 

section 204K of the Family Assistance Administration Act. 

11 

 

(2)  The certificate must: 

12 

 

(a)  be given in a form and manner approved by the Secretary; 

13 

and 

14 

 

(b)  contain the information, and be accompanied by the 

15 

documents, required by the Secretary; and 

16 

 

(c)  specify the day it takes effect (which must be the Monday of 

17 

a week that includes an at risk day and cannot be more than 

18 

28 days before the certificate is given); and 

19 

 

(d)  specify the whole weeks for which it has effect (which must 

20 

be weeks that include an at risk day); and 

21 

 

(e)  identify the service to which, and the child to whom, it 

22 

relates; and 

23 

 

(f)  include any other matters prescribed by the Secretary's rules. 

24 

 

(3)  A certificate given by an approved provider does not take effect if 

25 

the certificate would have the effect that, in any period of 12 

26 

months, certificates given by the provider in relation to a particular 

27 

child and a particular service would be in effect for more than 6 

28 

weeks (disregarding any days on which the provider's approval is 

29 

suspended, or suspended in respect of the service). 

30 

 

(4)  A certificate given by an approved provider does not take effect if 

31 

the certificate would have the result that, on any particular day 

32 

during the first week in which the certificate takes effect, 

33 

certificates given by the provider, together with any determinations 

34 

made on application by the provider under section 85CE, would be 

35 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

36 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

in effect in relation to more than the following percentage of 

children for whom the service is providing care that day: 

 

(a)  50%; 

 

(b)  if the Secretary's rules prescribe a different percentage and 

paragraph (c) does not apply--the prescribed percentage; 

 

(c)  if the Secretary determines that it is appropriate to the 

circumstances of the service, and makes a written 

determination to that effect that applies on the day--the 

percentage specified in the determination. 

 

(5)  A certificate given by an approved provider does not take effect if 

10 

a circumstance prescribed by the Minister's rules exists in relation 

11 

to any or all of the provider, the service or the child. 

12 

 

(6)  A determination made under paragraph (4)(c) is not a legislative 

13 

instrument. 

14 

85CC  Cancellation of certificate by approved provider 

15 

 

(1)  If: 

16 

 

(a)  a certificate given by an approved provider under 

17 

section 85CB in relation to a child is in effect for a week; and 

18 

 

(b)  the provider considers that the child is not at any risk of 

19 

serious abuse or neglect during the week; and 

20 

 

(c)  the time for varying, substituting or withdrawing the report 

21 

under subsection 204B(6) (requirement to report about 

22 

children for whom care is provided) of the Family Assistance 

23 

Administration Act for the first week for which the certificate 

24 

has effect has not expired; 

25 

the provider must, by written notice given to the Secretary, cancel 

26 

the certificate. 

27 

 

(2)  If the provider cancels a certificate, the certificate is taken never to 

28 

have been in effect. 

29 

 

(3)  The provider may cancel a certificate even if the certificate has 

30 

ceased to have effect. 

31 

 

(4)  Despite paragraph 85CB(2)(c), if: 

32 

 

(a)  the provider cancels a certificate in relation to a child under 

33 

this section (the original certificate); and 

34 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

37 

 

 

(b)  the provider then gives a certificate under section 85CB in 

relation to the child for one or more weeks for which the 

original certificate was specified to have effect (the 

replacement certificate); 

the replacement certificate may take effect more than 28 days 

before the replacement certificate is given but no earlier than the 

day the original certificate took effect. 

85CD  Variation and cancellation of certificates by Secretary 

 

(1)  If: 

 

(a)  a certificate given by an approved provider under 

10 

section 85CB in relation to a child is in effect for a week; and 

11 

 

(b)  the Secretary considers that the child is not at any risk of 

12 

serious abuse or neglect during the week; 

13 

the Secretary may, by written notice given to the provider, cancel 

14 

or vary the certificate so that the certificate is not in effect for the 

15 

week. 

16 

 

(2)  If the Secretary cancels the certificate, the certificate ceases to have 

17 

effect on the day specified in the notice (which must be a Monday 

18 

and may be earlier than the day the notice is given). 

19 

 

(3)  If the Secretary varies the certificate, the certificate is varied as 

20 

specified in the notice with effect from the day specified in the 

21 

notice (which must be a Monday and may be earlier than the day 

22 

the notice is given). 

23 

 

(4)  The Secretary may cancel or vary a certificate even if the 

24 

certificate has ceased to have effect. 

25 

85CE  Determination for ACCS (child wellbeing) 

26 

 

(1)  An approved provider may apply to the Secretary for a 

27 

determination under this section if the provider: 

28 

 

(a)  considers that a child is or was at risk of serious abuse or 

29 

neglect at the time an approved child care service of the 

30 

provider provides or provided a session of care to the child; 

31 

and 

32 

 

(b)  is unable to give a certificate because of subsection 85CB(3) 

33 

or (4). 

34 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

38 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Note: 

Before making the application, the provider must give notice to an 

appropriate State/Territory body in accordance with section 204K of 

the Family Assistance Administration Act. 

 

(2)  The application must: 

 

(a)  be made in a form and manner approved by the Secretary; 

and 

 

(b)  contain the information, and be accompanied by the 

documents, required by the Secretary. 

 

(3)  The Secretary must, no later than 28 days after the day the 

application is made: 

10 

 

(a)  if satisfied that the child is or was at risk of serious abuse or 

11 

neglect on a day (an at risk day)--make a written 

12 

determination to that effect; and 

13 

 

(b)  otherwise--refuse the application. 

14 

Note: 

Persons whose interests are affected by the decision must be notified 

15 

of the decision and of their right to have it reviewed (see section 27A 

16 

of the AAT Act). 

17 

 

(4)  If the Secretary neither makes a determination nor refuses the 

18 

application by the end of the 28 days after the day the application 

19 

was made, the Secretary is taken at that time to have refused the 

20 

application. Subsection 27A(1) of the AAT Act does not apply to 

21 

such a refusal. 

22 

Note: 

This means the Secretary is not required to give notice of the refusal. 

23 

 

(5)  A determination made under this section must: 

24 

 

(a)  specify the day it takes effect, which must be the Monday of 

25 

a week that includes an at risk day and cannot be more than 

26 

28 days before the application was made; and 

27 

 

(b)  specify the whole weeks for which it has effect, which: 

28 

 

(i)  must be weeks that include an at risk day; and 

29 

 

(ii)  cannot exceed 13 weeks; and 

30 

 

(c)  identify the child to whom it relates. 

31 

 

(6)  If: 

32 

 

(a)  a determination made under this section is in effect in 

33 

relation to a child; and 

34 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

39 

 

 

(b)  the Secretary is satisfied that the child will still be at risk of 

serious abuse or neglect after the determination ceases to 

have effect; 

the Secretary may make a written determination accordingly to 

take effect on the Monday immediately after the earlier 

determination ceases to have effect. 

 

(7)  A determination made under this section is not a legislative 

instrument. 

85CF  Variation and revocation of determinations 

 

(1)  If: 

10 

 

(a)  a determination made under section 85CE in relation to a 

11 

child is in effect for a week; and 

12 

 

(b)  the Secretary considers that the child is not at any risk of 

13 

serious abuse or neglect during the week; 

14 

the Secretary may, by written notice given in accordance with 

15 

subsection (2), cancel or vary the determination so that the 

16 

determination is not in effect for the week. 

17 

 

(2)  The Secretary must give the written notice to the approved 

18 

provider that made the application for the determination, or, if 

19 

there has been more than one consecutive such determination, for 

20 

the first determination in the series. 

21 

Note: 

Persons whose interests are affected by the decision must be notified 

22 

of the decision and of their right to have it reviewed (see section 27A 

23 

of the AAT Act). 

24 

 

(3)  If the Secretary revokes a determination, the determination ceases 

25 

to have effect on the day specified in the notice (which must be a 

26 

Monday and may be earlier than the day the notice is given). 

27 

 

(4)  If the Secretary varies a determination, the determination is varied 

28 

as specified in the notice with effect from the day specified in the 

29 

notice (which must be a Monday and may be earlier than the day 

30 

the notice is given). 

31 

 

(5)  The Secretary may vary or revoke a determination even if the 

32 

determination has ceased to have effect. 

33 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

40 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Subdivision B--Eligibility for ACCS (temporary financial 

hardship) 

85CG  Eligibility for ACCS (temporary financial hardship) 

 

(1)  An individual is eligible for ACCS for a session of care provided 

by an approved child care service to a child if: 

 

(a)  the individual is eligible for CCS for the session of care; and 

 

(b)  a determination of temporary financial hardship made by the 

Secretary under section 85CH is in effect in relation to the 

individual for the week in which the session of care is 

provided; and 

10 

 

(c)  Division 5 does not prevent the individual being eligible for 

11 

ACCS (temporary financial hardship) for the session. 

12 

Temporary financial hardship 

13 

 

(2)  The Minister's rules may prescribe circumstances in which an 

14 

individual is taken to be experiencing temporary financial 

15 

hardship. 

16 

85CH  Determination of temporary financial hardship 

17 

Determinations on own initiative or on application 

18 

 

(1)  The Secretary may make a determination that an individual is 

19 

experiencing temporary financial hardship: 

20 

 

(a)  on application by the individual in accordance with this 

21 

section; or 

22 

 

(b)  on the Secretary's own initiative, if the Secretary is satisfied 

23 

that a circumstance prescribed by the Minister's rules for the 

24 

purposes of subsection 85CG(2) (temporary financial 

25 

hardship) exists in relation to the individual. 

26 

Applications 

27 

 

(2)  An individual may apply to the Secretary for a determination under 

28 

this section, if the individual considers that a circumstance 

29 

prescribed by the Minister's rules for the purposes of 

30 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

41 

 

subsection 85CG(2) (temporary financial hardship) exists in 

relation to the individual. 

 

(3)  The application must: 

 

(a)  be made in a form and manner approved by the Secretary; 

and 

 

(b)  contain the information, and be accompanied by the 

documents, required by the Secretary. 

 

(4)  The Secretary must, no later than 28 days after the day the 

application is made: 

 

(a)  if satisfied that a circumstance prescribed by the Minister's 

10 

rules for the purposes of subsection 85CG(2) (temporary 

11 

financial hardship) exists in relation to the individual--make 

12 

the determination referred to in subsection (1); and 

13 

 

(b)  otherwise--refuse the application. 

14 

Note: 

Persons whose interests are affected by the decision must be notified 

15 

of the decision and of their right to have it reviewed (see section 27A 

16 

of the AAT Act). 

17 

 

(5)  If the Secretary neither makes a determination nor refuses the 

18 

application by the end of the 28 days after the day the application 

19 

was made, the Secretary is taken at that time to have refused the 

20 

application. Subsection 27A(1) of the AAT Act does not apply to 

21 

such a refusal. 

22 

Note: 

This means the Secretary is not required to give notice of the refusal. 

23 

Content etc. of determinations 

24 

 

(6)  A determination made under this section must: 

25 

 

(a)  specify the day it takes effect, which must be a Monday and 

26 

cannot be more than 28 days before: 

27 

 

(i)  if made on application--the application was made; or 

28 

 

(ii)  otherwise--the determination was made; and 

29 

 

(b)  specify the whole weeks for which it has effect; and 

30 

 

(c)  identify the child to whom it relates; and 

31 

 

(d)  identify the individual concerned and the reason why the 

32 

circumstance causing the temporary financial hardship exists 

33 

in relation to the individual. 

34 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

42 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(7)  A determination does not take effect if the determination would 

have the result that determinations made under this section would 

be in effect in relation to a particular child and a particular 

individual, and for a particular reason, for more than 13 weeks. 

 

(8)  A determination made under this section is not a legislative 

instrument. 

85CI  Revocation of determinations 

 

(1)  If: 

 

(a)  a determination made under section 85CH in relation to an 

individual is in effect for a week; and 

10 

 

(b)  the Secretary considers that a circumstance prescribed by the 

11 

Minister's rules for the purposes of subsection 85CG(2) 

12 

(temporary financial hardship) does not exist in relation to 

13 

the individual during the week; 

14 

the Secretary may, by written notice given to the individual, cancel 

15 

or vary the determination so that the determination is not in effect 

16 

for the week. 

17 

Note: 

Persons whose interests are affected by the decision must be notified 

18 

of the decision and of their right to have it reviewed (see section 27A 

19 

of the AAT Act). 

20 

 

(2)  If the Secretary revokes a determination, the determination ceases 

21 

to have effect on the day specified in the notice (which must be a 

22 

Monday and may be earlier than the day the notice is given). 

23 

 

(3)  If the Secretary varies a determination, the determination is varied 

24 

as specified in the notice with effect from the day specified in the 

25 

notice (which must be a Monday and may be earlier than the day 

26 

the notice is given). 

27 

 

(4)  The Secretary may vary or revoke a determination even if the 

28 

determination has ceased to be in effect. 

29 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

43 

 

Subdivision C--Eligibility for ACCS (grandparent) 

85CJ  Eligibility for ACCS (grandparent) 

 

(1)  An individual is eligible for ACCS for a session of care provided 

by an approved child care service to a child if: 

 

(a)  the individual is eligible for CCS for the session of care; and 

 

(b)  the individual, or the individual's partner, is the grandparent 

or great-grandparent of the child; and 

 

(c)  at the start of the CCS fortnight in which the session of care 

is provided, the individual or the individual's partner is the 

principal carer of the child within the meaning of 

10 

subsection (2); and 

11 

 

(d)  at the start of the CCS fortnight in which the session of care 

12 

is provided, the individual, or the individual's partner, is 

13 

receiving: 

14 

 

(i)  a social security pension; or 

15 

 

(ii)  a social security benefit; or 

16 

 

(iii)  a service pension; or 

17 

 

(iv)  an income support supplement under Part IIIA of the 

18 

Veterans' Entitlements Act 1986; and 

19 

 

(e)  Division 5 does not prevent the individual being eligible for 

20 

ACCS (grandparent) for the session. 

21 

 

(2)  For the purposes of paragraph (1)(c), the individual or the 

22 

individual's partner is the principal carer of the child if the 

23 

individual or partner: 

24 

 

(a)  provides all or at least 65% of ongoing daily care for the 

25 

child; and 

26 

 

(b)  has substantial autonomy for the day-to-day decisions about 

27 

the child's care, welfare and development. 

28 

 

(3)  In determining, for the purposes of this section, whether an 

29 

individual is a grandparent or great-grandparent of another 

30 

person, treat the following relationships as if they were biological 

31 

child-parent relationships: 

32 

 

(a)  the relationship between an adopted child and his or her 

33 

adoptive parent; 

34 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

44 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(b)  the relationship between a step-child and his or her 

step-parent; 

 

(c)  the relationship between a relationship child and his or her 

relationship parent. 

 

(4)  In this section: 

adoptive parent, of a person (the child), means the person who 

adopted the child under a law of any place (whether in Australia or 

not) relating to the adoption of children. 

step-parent, of a person (the child), means the person who: 

 

(a)  is the current or former partner of the biological parent, 

10 

adoptive parent or relationship parent of the child; and 

11 

 

(b)  is not the biological parent, adoptive parent or relationship 

12 

parent of the child. 

13 

Subdivision D--Eligibility for ACCS (transition to work) 

14 

85CK  Eligibility for ACCS (transition to work) 

15 

Eligibility of individual receiving transition to work payment 

16 

 

(1)  An individual is eligible for ACCS for a session of care provided 

17 

by an approved child care service to a child if: 

18 

 

(a)  the individual is eligible for CCS for the session of care; and 

19 

 

(b)  at the start of the CCS fortnight in which the session of care 

20 

is provided: 

21 

 

(i)  the individual is receiving (within the meaning of 

22 

subsections 23(2) and (4) of the Social Security Act 

23 

1991) a transition to work payment referred to in 

24 

subsection (3) of this section; and 

25 

 

(ii)  if the transition to work payment is referred to in 

26 

paragraph (3)(a)--an employment pathway plan within 

27 

the meaning of the Social Security Act 1991, or a 

28 

participation plan under section 94B of that Act, is in 

29 

effect in relation to the individual; and 

30 

 

(c)  any requirements prescribed by the Minister's rules are met; 

31 

and 

32 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

45 

 

 

(d)  Division 5 does not prevent the individual being eligible for 

ACCS (transition to work) for the session. 

Eligibility of individual who ceased receiving transition to work 

payment fewer than 12 weeks ago 

 

(2)  An individual is eligible for ACCS for a session of care provided 

by an approved child care service to a child if: 

 

(a)  the individual is eligible for CCS for the session of care; and 

 

(b)  the individual stopped receiving (within the meaning of 

subsections 23(2) and (4) of the Social Security Act 1991) a 

transition to work payment referred to in subsection (3) of 

10 

this section less than 12 weeks before the start of the CCS 

11 

fortnight in which the session of care is provided; and 

12 

 

(c)  any requirements prescribed by the Minister's rules are met; 

13 

and 

14 

 

(d)  Division 5 does not prevent the individual being eligible for 

15 

ACCS (transition to work) for the session. 

16 

Definition of transition to work payment 

17 

 

(3)  Each of the following is a transition to work payment

18 

 

(a)  the following payments made under the social security law: 

19 

 

(i)  parenting payment; 

20 

 

(ii)  newstart allowance; 

21 

 

(iii)  disability support pension; 

22 

 

(iv)  youth allowance; 

23 

 

(b)  a payment (whether or not made under the social security 

24 

law) prescribed by the Minister's rules. 

25 

Division 4--Eligibility in substitution for an individual who 

26 

has died 

27 

85DA  Eligibility for child care subsidy or additional child care 

28 

subsidy in substitution for individual who has died 

29 

 

  If: 

30 

 

(a)  an individual is eligible for CCS or ACCS; and 

31 

 

(b)  the individual dies; and 

32 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

46 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(c)  an amount of CCS or ACCS for which the individual was 

eligible has not been paid; and 

 

(d)  another individual (the substitute) makes a claim under 

Part 3A of the Family Assistance Administration Act for 

CCS in substitution for the individual who has died; and 

 

(e)  the Secretary considers that the substitute ought to be eligible 

for so much of the unpaid amount as relates to sessions of 

care provided after the start of the income year before the 

income year in which the individual died; 

the substitute is eligible for that much of the unpaid amount of 

10 

CCS or ACCS. 

11 

Division 5--Limitations on eligibility for child care subsidy 

12 

and additional child care subsidy 

13 

85EA  Only one individual eligible at a time 

14 

 

(1)  If, apart from this section, more than one individual would be 

15 

eligible for CCS for the same session of care provided to a child, 

16 

only the individual determined under subsection (2) is eligible for 

17 

the CCS. 

18 

 

(2)  For the purposes of subsection (1), the Secretary may, in 

19 

accordance with any Minister's rules, determine in writing the 

20 

individual eligible for the CCS for the session of care provided to 

21 

the child. 

22 

 

(3)  A determination made under subsection (2) is not a legislative 

23 

instrument. 

24 

85EB  Only eligible for one kind of ACCS at a time 

25 

 

  If, apart from this section, an individual would be eligible for 

26 

ACCS under more than one provision of Division 3 for the same 

27 

session of care provided to a child, then the individual is only 

28 

eligible for: 

29 

 

(a)  ACCS (child wellbeing); or 

30 

 

(b)  if the individual is not eligible for ACCS (child wellbeing)--

31 

ACCS (grandparent); or 

32 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

47 

 

 

(c)  if the individual is not eligible for ACCS (child wellbeing) or 

ACCS (grandparent)--ACCS (temporary financial hardship). 

Note: 

An individual who would otherwise be eligible for ACCS (transition 

to work), as well as for one or more other kinds of ACCS, is instead 

eligible for the other kind, or one of the other kinds, of ACCS 

according to the priority set out in this section. 

85EC  Only one individual eligible in substitution for individual who 

has died 

 

  If an individual is eligible for an amount of CCS or ACCS because 

of section 85DA (eligibility in substitution for individual who has 

10 

died), no other individual and no approved provider is or can 

11 

become eligible for CCS or ACCS that is part of the amount. 

12 

85ED  No eligibility for child who is in care of State or Territory or 

13 

member of prescribed class 

14 

 

(1)  An individual is not eligible for CCS or ACCS, and an approved 

15 

provider is not eligible for ACCS (child wellbeing), for a session of 

16 

care provided to a child if the child is: 

17 

 

(a)  under the care (however described) of a person (other than a 

18 

foster parent) under a State/Territory child welfare law; or 

19 

 

(b)  a member of a class prescribed by the Minister's rules. 

20 

 

(2)  A State/Territory child welfare law is: 

21 

 

(a)  a law of a State or Territory which is prescribed by the 

22 

Minister's rules; or 

23 

 

(b)  if the Minister's rules do not prescribe a law for a State or 

24 

Territory--a law of the State or Territory that relates to the 

25 

welfare of children. 

26 

85EE  Maximum period of eligibility for individual who is absent 

27 

from Australia 

28 

 

(1)  If an individual leaves Australia, the maximum period for which 

29 

the individual can be eligible for CCS or ACCS during that 

30 

absence from Australia is the period of 6 weeks beginning on the 

31 

first day of that absence. 

32 

 

(2)  If: 

33 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

48 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(a)  an individual is eligible for CCS or ACCS while the 

individual is absent from Australia; and 

 

(b)  the individual then ceases to be eligible for CCS or ACCS 

because of the application of subsection (1) or a previous 

application of this subsection; and 

 

(c)  the individual returns to Australia; and 

 

(d)  the individual leaves Australia again less than 6 weeks after 

returning to Australia; 

the individual is not eligible for CCS or ACCS at any time during 

the absence from Australia referred to in paragraph (d). 

10 

 

(3)  The Secretary may extend the 6 week period (the initial period

11 

referred to in subsection (1), to a period of no more than 3 years, if 

12 

the Secretary is satisfied that the individual is unable to return to 

13 

Australia within the initial period because of any of the following 

14 

events: 

15 

 

(a)  a serious accident involving the individual or a family 

16 

member of the individual; 

17 

 

(b)  a serious illness of the individual or a family member of the 

18 

individual; 

19 

 

(c)  the hospitalisation of the individual or a family member of 

20 

the individual; 

21 

 

(d)  the death of a family member of the individual; 

22 

 

(e)  the individual's involvement in custody proceedings in the 

23 

country in which the individual is located; 

24 

 

(f)  a legal requirement for the individual to remain outside 

25 

Australia in connection with criminal proceedings (other than 

26 

criminal proceedings in respect of a crime alleged to have 

27 

been committed by the individual); 

28 

 

(g)  robbery or serious crime committed against the individual or 

29 

a family member of the individual; 

30 

 

(h)  a natural disaster in the country in which the individual is 

31 

located; 

32 

 

(i)  political or social unrest in the country in which the 

33 

individual is located; 

34 

 

(j)  industrial action in the country in which the individual is 

35 

located; 

36 

 

(k)  a war in the country in which the individual is located. 

37 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

49 

 

 

(4)  The Secretary must not extend the initial period under 

subsection (3) unless: 

 

(a)  the event occurred or began during the initial period; and 

 

(b)  if the event is political or social unrest, industrial action or 

war--the individual is not willingly involved in, or willingly 

participating in, the event. 

 

(5)  The Secretary may extend the 6 week period referred to in 

subsection (1), to a period of no more than 3 years, if the Secretary 

is satisfied that, under the Medical Treatment Overseas Program 

administered by the Minister who administers the National Health 

10 

Act 1953, financial assistance is payable in respect of the absence 

11 

from Australia of the individual. 

12 

 

(6)  The Secretary may extend the 6 week period referred to in 

13 

subsection (1), to a period of no more than 3 years, if the Secretary 

14 

is satisfied that the individual mentioned in the subsection is unable 

15 

to return to Australia within the 6 week period because the 

16 

individual is: 

17 

 

(a)  deployed outside Australia as a member of the Defence 

18 

Force, under conditions specified in a determination made 

19 

under the Defence Act 1903 that relates to such deployment; 

20 

or 

21 

 

(b)  deployed outside Australia, for the purpose of 

22 

capacity-building or peacekeeping functions, as: 

23 

 

(i)  a member or a special member of the Australian Federal 

24 

Police; or 

25 

 

(ii)  a protective service officer within the meaning of the 

26 

Australian Federal Police Act 1979

27 

Division 6--Amount of child care subsidy and additional 

28 

child care subsidy 

29 

85FA  Amount of child care subsidy 

30 

 

  If an individual is eligible for child care subsidy for at least one 

31 

session of care provided by an approved child care service to a 

32 

child in a week, the amount of child care subsidy for the individual 

33 

for the week for the child is worked out under Part 1 of Schedule 2. 

34 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

50 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

85FB  Amount of ACCS (child wellbeing), ACCS (temporary 

financial hardship) or ACCS (grandparent) for an 

individual 

 

  If an individual is eligible for ACCS (child wellbeing), ACCS 

(temporary financial hardship) or ACCS (grandparent) for at least 

one session of care provided by an approved child care service to a 

child in a week, the amount of additional child care subsidy for the 

individual for the week for the child is worked out under Part 2 of 

Schedule 2. 

85FC  Amount of ACCS (transition to work) 

10 

 

  If an individual is eligible for ACCS (transition to work) for at 

11 

least one session of care provided by an approved child care 

12 

service to a child in a week, the amount of additional child care 

13 

subsidy for the individual for the week for the child is worked out 

14 

under Part 3 of Schedule 2. 

15 

85FD  Amount of ACCS (child wellbeing) for an approved provider 

16 

 

  If an approved provider is eligible for ACCS (child wellbeing) for 

17 

at least one session of care provided by an approved child care 

18 

service of the provider to a child in a week, the amount of 

19 

additional child care subsidy for the provider for the week for the 

20 

child is worked out under Part 4 of Schedule 2. 

21 

Division 7--Miscellaneous 

22 

85GA  Funding agreements 

23 

 

(1)  The Secretary may, on behalf of the Commonwealth, enter into, 

24 

vary and administer written agreements with a person under which 

25 

the Commonwealth makes one or more grants of money to the 

26 

person for purposes that are related to both: 

27 

 

(a)  child care; and 

28 

 

(b)  either or both of the following: 

29 

 

(i)  the provision of child endowment or family allowances 

30 

within the meaning of paragraph 51(xxiiiA) of the 

31 

Constitution; 

32 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

51 

 

 

(ii)  giving effect to Australia's obligations under the 

Convention on the Rights of the Child done at New 

York on 20 November 1989 and, in particular, under 

articles 2, 3, 18 or 23 of the Convention. 

Note: 

The Convention on the Rights of the Child is in Australian Treaty 

Series 1991 No. 4 ([1991] ATS 4) and could in 2017 be viewed in the 

Australian Treaties Library on the AustLII website 

(http://www.austlii.edu.au). 

 

(2)  A grant under this section is payable to a person: 

 

(a)  at such time as is specified in the agreement; and 

10 

 

(b)  in full or in such instalments as are specified in the 

11 

agreement. 

12 

 

(3)  The Minister's rules may specify requirements with which the 

13 

Secretary must comply in exercising powers under this section. 

14 

85GB  Minister's and Secretary's rules 

15 

 

(1)  The Minister may, by legislative instrument, make rules (the 

16 

Minister's rules) prescribing matters: 

17 

 

(a)  required or permitted by this Act or by the Family Assistance 

18 

Administration Act to be prescribed by the Minister's rules; 

19 

or 

20 

 

(b)  necessary or convenient to be prescribed for carrying out or 

21 

giving effect to any or all of the following: 

22 

 

(i)  this Part or Schedule 2; 

23 

 

(ii)  Part 8 or 8A of the Family Assistance Administration 

24 

Act; 

25 

 

(iii)  any other provision of the Family Assistance 

26 

Administration Act in relation to child care subsidy or 

27 

additional child care subsidy. 

28 

Note: 

The Minister cannot delegate this power (there is no power to delegate 

29 

Minister's powers or functions under this Act). 

30 

 

(2)  The Secretary may, by legislative instrument, make rules (the 

31 

Secretary's rules) prescribing matters: 

32 

 

(a)  required or permitted by this Act or by the Family Assistance 

33 

Administration Act to be prescribed by the Secretary's rules; 

34 

or 

35 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

52 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(b)  necessary or convenient to be prescribed for carrying out or 

giving effect to any or all of the following: 

 

(i)  this Part or Schedule 2; 

 

(ii)  Part 8 or 8A of the Family Assistance Administration 

Act; 

 

(iii)  any other provision of the Family Assistance 

Administration Act in relation to child care subsidy or 

additional child care subsidy. 

Note: 

The Secretary cannot delegate this power (see subsection 221(1) of the 

Family Assistance Administration Act). 

10 

 

(3)  To avoid doubt, the Minister's rules and the Secretary's rules may 

11 

not do the following: 

12 

 

(a)  create an offence or civil penalty; 

13 

 

(b)  provide powers of: 

14 

 

(i)  arrest or detention; or 

15 

 

(ii)  entry, search or seizure; 

16 

 

(c)  impose a tax; 

17 

 

(d)  set an amount to be appropriated from the Consolidated 

18 

Revenue Fund under an appropriation in this Act; 

19 

 

(e)  directly amend the text of this Act. 

20 

 

(4)  Secretary's rules that are inconsistent with Minister's rules have no 

21 

effect to the extent of the inconsistency, but Secretary's rules are 

22 

taken to be consistent with Minister's rules to the extent that the 

23 

Secretary's rules are capable of operating concurrently with the 

24 

Minister's rules. 

25 

 

(5)  Minister's rules and Secretary's rules that are inconsistent with 

26 

regulations made under section 235 of the Family Assistance 

27 

Administration Act have no effect to the extent of the 

28 

inconsistency, but Minister's rules and Secretary's rules are taken 

29 

to be consistent with those regulations to the extent they are 

30 

capable of operating concurrently with those regulations. 

31 

41  Schedule 2 

32 

Repeal the Schedule, substitute: 

33 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

53 

 

Schedule 2--Amounts of child care subsidy 

and additional child care subsidy 

Note: 

See Division 6 of Part 4A. 

Part 1--Amount of child care subsidy 

   

1  Amount of child care subsidy 

 

(1)  If an individual is eligible for CCS for at least one session of care 

provided by an approved child care service to a child in a week, 

work out the amount of child care subsidy for the individual for the 

week, for sessions of care provided by the service to the child, 

10 

using the following method statement. 

11 

Method statement 

12 

Step 1.  Work out the individual's activity test result, in relation 

13 

to the child, for the CCS fortnight that includes the week 

14 

(see clause 11 of this Schedule). 

15 

 

If the activity test result is zero, the amount of child care 

16 

subsidy for the individual for the week, for the sessions 

17 

of care provided by the service to the child, is nil. 

18 

 

Otherwise, go to step 2. 

19 

Step 2.  Work out whether the annual cap applies to the individual 

20 

for the income year in which the CCS fortnight starts (see 

21 

subclause (2)). 

22 

 

If the annual cap: 

23 

 

(a) 

applies; and 

24 

 

(b) 

has already been reached for the child for the 

25 

income year (see subclause (3)); 

26 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

54 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

the amount of child care subsidy for the individual for the 

week, for the sessions of care provided by the service to 

the child, is nil. 

 

Otherwise, go to step 3. 

Step 3.  Identify all the sessions of care: 

 

(a) 

provided by the service to the child in the week; 

and 

 

(b) 

for which the individual is eligible for CCS. 

Step 4.  Work out the hourly rate of CCS for the individual for 

each of those sessions of care (see clause 2). 

10 

Step 5.  Work out the activity-tested amount of CCS for those 

11 

sessions of care (see clause 4). 

12 

Step 6.  The amount of CCS for the individual for the week, for 

13 

the sessions of care identified in step 3, is: 

14 

 

(a) 

the activity-tested amount; or 

15 

 

(b) 

if the annual cap applies to the individual for the 

16 

income year in which the CCS fortnight that 

17 

includes the week starts, and the difference 

18 

between the annual cap and the total previous CCS 

19 

(see subclause (3)) is less than the activity-tested 

20 

amount--that difference. 

21 

Note: 

An individual who is receiving CCS by fee reduction might have a 

22 

lower amount passed on than the amount worked out under this 

23 

method statement, because of a withholding amount in relation to the 

24 

payment. See sections 67EB and 201A of the Family Assistance 

25 

Administration Act. 

26 

 

(2)  The annual cap of $10,000 applies to an individual for an income 

27 

year if the adjusted taxable income of the individual for the income 

28 

year exceeds the amount that is the lower income threshold plus 

29 

$120,000. 

30 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

55 

 

Note: 

The $10,000 amount is indexed under Schedule 4. 

 

(3)  The annual cap that applies to an individual is reached for a child 

for an income year if the following amounts (the total previous 

CCS) together equal the annual cap: 

 

(a)  CCS the individual is entitled to be paid for sessions of care 

provided to the child in CCS fortnights starting in the income 

year; 

 

(b)  if the individual is a member of a couple for the whole of the 

income year in which the CCS fortnight starts--CCS the 

other member of the couple is entitled to be paid for sessions 

10 

of care provided to the same child in CCS fortnights starting 

11 

in the income year. 

12 

2  Hourly rate of CCS 

13 

 

(1)  For the purposes of step 4 of the method statement in clause 1, the 

14 

hourly rate of CCS for the individual, for a session of care 

15 

provided by the service to the child in the week, is the individual's 

16 

applicable percentage (see clause 3) of the lower of: 

17 

 

(a)  the hourly session fee for the individual; and 

18 

 

(b)  the CCS hourly rate cap for the session; 

19 

rounded to the nearest cent (rounding 0.5 cents upwards). 

20 

 

(2)  The hourly session fee for an individual, for a session of care 

21 

provided to a child, is the amount the individual or the individual's 

22 

partner is liable to pay for the session of care: 

23 

 

(a)  divided by the number of hours in the session of care; and 

24 

 

(b)  reduced by: 

25 

 

(i)  the hourly rate of any subsidy (other than CCS or 

26 

ACCS) which the individual benefits from in respect of 

27 

that session; and 

28 

 

(ii)  the amount per hour of any reimbursement fringe 

29 

benefit in respect of the session of care (see 

30 

subclause (5)). 

31 

 

(3)  Work out the CCS hourly rate cap for a session of care using the 

32 

following table. 

33 

 

34 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

56 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

CCS hourly rate cap 

Item 

If the session of care is provided by: 

The CCS hourly rate cap is: 

a centre-based day care service 

$11.55 

a family day care service 

$10.70 

an outside school hours care service 

$10.10 

a type of service prescribed by the 

Minister's rules 

the dollar amount prescribed by 

the Minister's rules 

 

Note: 

The dollar amounts referred to in the table are indexed under 

Schedule 4. 

 

(4)  The Minister's rules may prescribe criteria for determining by 

which of the types of service mentioned in the table in 

subclause (3) any particular session of care is provided. 

 

(5)  A reimbursement fringe benefit in respect of a session of care is 

the amount by which an individual or the individual's partner is 

reimbursed by a person in respect of the individual's or partner's 

liability to pay for the session of care, if the reimbursement: 

10 

 

(a)  is a fringe benefit within the meaning of the Fringe Benefits 

11 

Tax Assessment Act 1986; or 

12 

 

(b)  would be such a fringe benefit but for paragraph (g) of the 

13 

definition of fringe benefit in subsection 136(1) of that Act. 

14 

3  Applicable percentage 

15 

 

(1)  An individual's applicable percentage for a session of care 

16 

provided to a child in a CCS fortnight is determined by the 

17 

following table. 

18 

 

19 

Applicable percentage 

Item 

If the individual's adjusted taxable 

income for the income year in which 

the CCS fortnight starts is: 

Then the applicable percentage 

for the individual is: 

equal to or below the lower income 

threshold 

85% 

above the lower income threshold and 

below the second income threshold 

see subclause (2) 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

57 

 

Applicable percentage 

Item 

If the individual's adjusted taxable 

income for the income year in which 

the CCS fortnight starts is: 

Then the applicable percentage 

for the individual is: 

equal to or above the second income 

threshold and below the third income 

threshold 

50% 

equal to or above the third income 

threshold and below the upper income 

threshold 

see subclause (3) 

equal to or above the upper income 

threshold 

20% 

 

 

(2)  If table item 2 applies, work out the individual's applicable 

percentage for the session of care using the following formula and 

rounding the result to 2 decimal places: 

Individual's adjusted taxable income

Lower income threshold

85

3,000





ï€-





ï€-









 

 

(3)  If table item 4 applies, work out the individual's applicable 

percentage for the session of care using the following formula and 

rounding the result to 2 decimal places: 

Individual's adjusted taxable income

Third income threshold

50

3,000





ï€-





ï€-









 

10 

 

(4)  In this Act: 

11 

lower income threshold means $65,710. 

12 

Note: 

This amount is indexed under Schedule 4. 

13 

second income threshold means the lower income threshold plus 

14 

$105,000. 

15 

third income threshold means the lower income threshold plus 

16 

$184,290. 

17 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

58 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

upper income threshold means the lower income threshold plus 

$274,290. 

4  Activity-tested amount of CCS 

 

(1)  For the purposes of step 5 of the method statement in clause 1, the 

activity-tested amount of CCS, for the sessions of care identified in 

step 3 of the method statement, is the amount worked out by: 

 

(a)  for each session of care--multiplying the hourly rate of CCS 

for the session by the number of hours in the session, up to 

the lower of: 

 

(i)  the balance of the activity test result worked out under 

10 

subclause (2) in relation to the session; and 

11 

 

(ii)  if the Secretary is satisfied that it is appropriate, for the 

12 

CCS fortnight, to have regard to an election (if any) 

13 

made under subclause (3)--the number determined in 

14 

accordance with the election; and 

15 

 

(b)  adding the results together. 

16 

 

(2)  The balance of the activity test result, in relation to a particular 

17 

session of care, is the individual's activity test result in relation to 

18 

the child for the CCS fortnight, reduced (but not below zero) by: 

19 

 

(a)  the number of hours (if any) for which either of the following 

20 

is entitled to be paid CCS or ACCS for sessions of care 

21 

provided to the child in the CCS fortnight: 

22 

 

(i)  the individual; 

23 

 

(ii)  if the individual was a member of a couple on each day 

24 

in the CCS fortnight--the individual's partner; and 

25 

 

(b)  the number of hours in any earlier sessions of care identified 

26 

in step 3 of the method statement. 

27 

 

(3)  If a circumstance prescribed by the Minister's rules exists in 

28 

relation to an individual, the individual may, in a form and manner 

29 

approved by the Secretary, give the Secretary a written election for 

30 

the purposes of subparagraph (1)(a)(ii). 

31 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

59 

 

Part 2--Amount of ACCS (child wellbeing), ACCS 

(temporary financial hardship) or ACCS 

(grandparent) for an individual 

   

5  Amount of ACCS (child wellbeing), ACCS (temporary financial 

hardship) or ACCS (grandparent) for an individual 

 

  If an individual is eligible for ACCS (child wellbeing), ACCS 

(temporary financial hardship) or ACCS (grandparent) for at least 

one session of care provided by an approved child care service to a 

child in a week, work out the amount of ACCS for the individual 

10 

for the week, for sessions of care provided by the service to the 

11 

child, using the method statement in clause 1 with the following 

12 

modifications: 

13 

 

(a)  read references to CCS as references to the kind of ACCS the 

14 

individual is eligible for (except in subclause 4(2)); 

15 

 

(b)  do not use step 2 (annual cap); 

16 

 

(c)  at steps 4 and 5, use the hourly rate of ACCS (see clause 6) 

17 

instead of the hourly rate of CCS; 

18 

 

(d)  replace step 6 with this: 

19 

Step 6.  The amount of ACCS for the individual for the week, for 

20 

the sessions of care identified in step 3, is the 

21 

activity-tested amount. 

22 

6  Hourly rate of ACCS (child wellbeing), ACCS (temporary 

23 

financial hardship) or ACCS (grandparent) 

24 

 

(1)  For the purposes of paragraph 5(c), the hourly rate of ACCS for 

25 

the individual, for a session of care provided by the service to the 

26 

child in the week, is 100% of the lower of: 

27 

 

(a)  the hourly session fee for the individual (see subclause 2(2)); 

28 

and 

29 

 

(b)  the ACCS hourly rate cap for the session. 

30 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

60 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(2)  The ACCS hourly rate cap for a session of care provided by a 

service to a child is the following percentage of the CCS hourly 

rate cap (see subclause 2(3)) for the session: 

 

(a)  120%; 

 

(b)  if a higher percentage applies under the Secretary's rules and 

paragraph (c) does not apply--that higher percentage; 

 

(c)  if the Secretary is satisfied that exceptional circumstances 

exist in relation to an individual or the individual's partner, or 

the service, and makes a written determination to that effect 

that applies to the session--the higher percentage specified in 

10 

the determination. 

11 

 

(3)  A determination made under paragraph (2)(c) is not a legislative 

12 

instrument. 

13 

Part 3--Amount of ACCS (transition to work) 

14 

   

15 

7  Amount of ACCS (transition to work) 

16 

 

  If an individual is eligible for ACCS (transition to work) for at 

17 

least one session of care provided by an approved child care 

18 

service to a child in a week, work out the amount of ACCS 

19 

(transition to work) for the individual for the week, for sessions of 

20 

care provided by the service to the child, using the method 

21 

statement in clause 1 with the following modifications: 

22 

 

(a)  read references to CCS as references to ACCS (transition to 

23 

work) (except in subclause 4(2)); 

24 

 

(b)  do not use step 2 (annual cap); 

25 

 

(c)  at step 4, work out the hourly rate of CCS for the individual 

26 

using 95% instead of the applicable percentage in clause 3; 

27 

 

(d)  replace step 6 with this: 

28 

Step 6.  The amount of ACCS (transition to work) for the 

29 

individual for the week, for the sessions of care identified 

30 

in step 3, is the activity-tested amount. 

31 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

61 

 

Part 4--Amount of ACCS (child wellbeing) for an 

approved provider 

   

8  Amount of ACCS (child wellbeing) for an approved provider 

 

  If an approved provider is eligible for ACCS (child wellbeing) for 

at least one session of care provided by an approved child care 

service of the provider to a child in a week, work out the amount of 

ACCS (child wellbeing) for the provider for the week, for sessions 

of care provided by the service to the child, using the following 

method statement. 

10 

Method statement 

11 

Step 1.  Work out the provider's deemed activity test result for 

12 

the child and service for the CCS fortnight that includes 

13 

the week (see clause 16). 

14 

Step 2.  Identify all the sessions of care: 

15 

 

(a) 

provided by the service to the child in the week; 

16 

and 

17 

 

(b) 

for which the provider is eligible for ACCS (child 

18 

wellbeing). 

19 

Step 3.  Work out the hourly rate of ACCS for the provider for 

20 

each of those sessions of care (see clause 9). 

21 

Step 4.  Work out the activity-tested amount of ACCS for those 

22 

sessions of care (see clause 10). 

23 

Step 5.  The amount of ACCS (child wellbeing) for the provider 

24 

for the week, for the sessions of care identified in step 2, 

25 

is the activity-tested amount. 

26 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

62 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

9  Hourly rate of ACCS for a provider 

 

(1)  For the purposes of step 3 of the method statement in clause 8, the 

hourly rate of ACCS for the provider, for a session of care 

provided to a child in a week, is 100% of the lower of: 

 

(a)  the hourly session fee for the provider; and 

 

(b)  the ACCS hourly rate cap for the session (see 

subclause 6(2)). 

 

(2)  The hourly session fee for a provider, for a session of care 

provided to a child, is the amount the provider would ordinarily 

charge an individual who is eligible for CCS for the session of 

10 

care: 

11 

 

(a)  divided by the number of hours in the session of care; and 

12 

 

(b)  reduced by the hourly rate of any subsidy (other than CCS or 

13 

ACCS) which the provider benefits or would have benefitted 

14 

from in respect of that session. 

15 

10  Activity-tested amount of ACCS for an approved provider 

16 

 

(1)  For the purposes of step 4 of the method statement in clause 8, the 

17 

activity-tested amount of ACCS, for the sessions of care identified 

18 

in step 2 of the method statement, is the amount worked out by: 

19 

 

(a)  for each session of care--multiplying the hourly rate of 

20 

ACCS for the session by the number of hours in the session 

21 

up to the balance of the deemed activity test result worked 

22 

out under subclause (2) in relation to the session; and 

23 

 

(b)  adding the results together. 

24 

 

(2)  The balance of the deemed activity test result, in relation to a 

25 

particular session of care, is the provider's deemed activity test 

26 

result for the child and the service for the CCS fortnight, reduced 

27 

(but not below zero) by: 

28 

 

(a)  the number of hours (if any) for which the provider is entitled 

29 

to be paid ACCS for sessions of care provided to the child by 

30 

the service in the CCS fortnight; and 

31 

 

(b)  the number of hours in any earlier sessions of care identified 

32 

in step 2 of the method statement. 

33 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

63 

 

Part 5--Activity test 

Division 1--Individual's activity test result 

11  Individual's activity test result 

 

(1)  For the purposes of working out an amount of CCS or ACCS for 

an individual in relation to sessions of care provided to a child, an 

individual's activity test result, in relation to the child, for a CCS 

fortnight is: 

 

(a)  the highest of: 

 

(i)  the result specified in item 1 of the following table for 

the amount; and 

10 

 

(ii)  any other result specified in any other table item for the 

11 

amount that applies to the individual in relation to the 

12 

child; or 

13 

 

(b)  if the individual is a member of a couple on the first day of 

14 

the CCS fortnight--the lower of the following: 

15 

 

(i)  the result worked out in accordance with paragraph (a) 

16 

for the individual in relation to the child; 

17 

 

(ii)  the result worked out in accordance with paragraph (a) 

18 

for the individual's partner in relation to the child, 

19 

assuming that any estimate of adjusted taxable income 

20 

that applies for the individual also applies for the 

21 

partner for the purposes of the low income result in 

22 

clause 13. 

23 

 

24 

Individual's activity test result 

Item 

Results for amount of 

CCS 

Results for amount of 

ACCS (child 

wellbeing), ACCS 

(temporary financial 

hardship) or ACCS 

(grandparent) 

Results for amount of 

ACCS (transition to 

work) 

recognised activity 

result in clause 12 

100 

recognised activity 

result in clause 12 

low income result in 

clause 13 

 

 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

64 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Individual's activity test result 

Item 

Results for amount of 

CCS 

Results for amount of 

ACCS (child 

wellbeing), ACCS 

(temporary financial 

hardship) or ACCS 

(grandparent) 

Results for amount of 

ACCS (transition to 

work) 

Minister's rules result 

in clause 14 

Minister's rules result 

in clause 14 

Minister's rules result 

in clause 14 

child wellbeing result 

in clause 15 

 

child wellbeing result 

in clause 15 

exceptional 

circumstances result in 

this clause 

exceptional 

circumstances result in 

this clause 

exceptional 

circumstances result in 

this clause 

 

Note: 

See subclause (5) for an individual eligible for both CCS and ACCS in 

the same CCS fortnight. 

Exceptional circumstances result 

 

(2)  The exceptional circumstances result is the result specified in a 

determination made under paragraph (3)(b). 

 

(3)  The exceptional circumstances result applies to an individual for a 

CCS fortnight, in relation to a particular child, if the Secretary: 

 

(a)  is satisfied that exceptional circumstances exist in relation to 

the individual, the individual's partner or the child; and 

10 

 

(b)  makes a written determination to that effect that applies to 

11 

the child. 

12 

 

(4)  A determination made under paragraph (3)(b) is not a legislative 

13 

instrument. 

14 

Individual eligible for CCS and ACCS in same CCS fortnight 

15 

 

(5)  If an individual is eligible for an amount of: 

16 

 

(a)  CCS or ACCS (transition to work) for sessions of care 

17 

provided to a child in a week of a CCS fortnight; and 

18 

 

(b)  ACCS (child wellbeing) or ACCS (temporary financial 

19 

hardship) for sessions of care provided to the child in the 

20 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

65 

 

other week (whether the first or second week) of the CCS 

fortnight; 

the individual's activity test result for the CCS fortnight, in relation 

to the child, is the activity test result for the amount referred to in 

paragraph (b). 

12  Recognised activity result 

 

(1)  The recognised activity result for an individual for a CCS 

fortnight, in relation to any child, is the result specified in the 

following table for the individual's circumstances in the CCS 

fortnight. 

10 

 

11 

Recognised activity result 

Item 

If an individual engages in this many hours of 

recognised activity in the CCS fortnight: 

The result is: 

fewer than 8 

at least 8 and no more than 16 

36 

more than 16 and no more than 48 

72 

more than 48 

100 

Note: 

The number of hours of recognised activity for an individual to be 

12 

counted towards the recognised activity result may be affected by 

13 

Minister's rules made for the purposes of subclause (4), or a 

14 

Secretary's determination made under subclause (5). 

15 

What is recognised activity 

16 

 

(2)  An individual engages in recognised activity if the individual 

17 

engages in any one or more of the following: 

18 

 

(a)  paid work (whether or not as an employee); 

19 

 

(b)  a training course for the purpose of improving the 

20 

individual's work skills or employment prospects, or both; 

21 

 

(c)  an approved course of education or study; 

22 

 

(d)  an activity prescribed by the Minister's rules, in 

23 

circumstances (if any) prescribed by those rules; 

24 

 

(e)  an activity determined for the individual by the Secretary 

25 

under subclause (5), in circumstances (if any) specified in the 

26 

determination. 

27 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

66 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Note 1: 

The definition of paid work in section 3B does not apply in relation to 

paragraph (2)(a) of this clause. For the purposes of that paragraph, 

paid work has its ordinary meaning. 

Note 2: 

For approved course of education or study, see subsection 541B(5) of 

the Social Security Act 1991 and subsection 3(1) of this Act. 

Associated activities 

 

(3)  An individual who engages in recognised activity mentioned in any 

of paragraphs (2)(a) to (d) is taken also to engage in recognised 

activity of that kind while: 

 

(a)  engaging in other activity prescribed by the Minister's rules 

10 

as being associated with recognised activity of that kind; or 

11 

 

(b)  taking leave or another break from, or otherwise not 

12 

performing, recognised activity of that kind in circumstances 

13 

prescribed by the Minister's rules (whether or not the 

14 

individual has engaged in recognised activity of that kind 

15 

during the CCS fortnight). 

16 

Hours during which activities are engaged in 

17 

 

(4)  For the purposes of working out the recognised activity result for 

18 

an individual who engages in recognised activity mentioned in any 

19 

of paragraphs (2)(a) to (d) during a CCS fortnight, the Minister's 

20 

rules may prescribe either or both of the following: 

21 

 

(a)  how to work out a number of hours of recognised activity of 

22 

that kind that is taken to be counted towards the activity in 

23 

that fortnight (which may be more or less than the actual 

24 

number of hours during which the individual engaged in the 

25 

activity during the fortnight); 

26 

 

(b)  a maximum number of hours that are to be counted towards 

27 

the activity in that fortnight (including a maximum number of 

28 

hours taken to be so counted by the operation of rules made 

29 

for the purposes of paragraph (a)). 

30 

Secretary's determination 

31 

 

(5)  The Secretary may, in writing, make a determination for an 

32 

individual for the purposes of paragraph (2)(e). The determination 

33 

may also provide for any matter covered by Minister's rules that 

34 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

67 

 

may be made for the purposes of subclause (3) or (4) in relation to 

the individual. 

 

(6)  A determination made under subclause (5) is not a legislative 

instrument. 

Changes in the number of hours of recognised activity 

 

(7)  In working out the recognised activity result, a change in the 

number of hours of recognised activity in which an individual 

engages in a CCS fortnight is to be disregarded until the CCS 

fortnight immediately after the CCS fortnight in which the change 

occurs. 

10 

13  Low income result 

11 

 

(1)  The low income result is 24. 

12 

 

(2)  The low income result applies to an individual for a CCS fortnight, 

13 

in relation to any child, if, on the first day of the CCS fortnight: 

14 

 

(a)  there is an estimate of adjusted taxable income that, under 

15 

section 67DB of the Family Assistance Administration Act, 

16 

the Secretary is permitted to use for the purposes of making a 

17 

determination under Division 3 of Part 3A of that Act for the 

18 

individual; and 

19 

 

(b)  the estimate is equal to or below the lower income threshold. 

20 

Note: 

The meaning of this provision for members of couples is affected by 

21 

section 67DE of the Family Assistance Administration Act. 

22 

14  Minister's rules result 

23 

 

(1)  The Minister's rules result is the result prescribed by, or worked 

24 

out by a method prescribed by, the Minister's rules. 

25 

 

(2)  The Minister's rules result applies to an individual for a CCS 

26 

fortnight, in relation to: 

27 

 

(a)  a particular child--if a circumstance prescribed by the rules 

28 

exists and the application of the rules in the circumstance is 

29 

limited to the particular child; and 

30 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

68 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(b)  any child--if a circumstance prescribed by the rules exists 

and the application of the rules in the circumstance is not 

limited to a particular child. 

 

(3)  Minister's rules made for the purposes of subclause (2) may 

prescribe circumstances in relation to any or all of the following: 

 

(a)  individuals; 

 

(b)  individuals' partners; 

 

(c)  children. 

15  Child wellbeing result 

 

(1)  The child wellbeing result is 100. 

10 

 

(2)  The child wellbeing result applies to an individual for a CCS 

11 

fortnight, in relation to a particular child, if: 

12 

 

(a)  the individual is eligible for CCS for a session of care 

13 

provided to the child in a CCS fortnight; and 

14 

 

(b)  on the first day of the CCS fortnight, it has been less than 18 

15 

months since an extended child wellbeing period for the child 

16 

ended. 

17 

 

(3)  An extended child wellbeing period for a child is a period of at 

18 

least 6 months during which instruments of either or both of the 

19 

following kinds were continuously in effect in relation to the child: 

20 

 

(a)  a certificate given by an approved provider under 

21 

section 85CB; 

22 

 

(b)  a determination made by the Secretary under section 85CE. 

23 

Division 2--Provider's deemed activity test result 

24 

16  Provider's deemed activity test result 

25 

 

(1)  For the purposes of working out an amount of ACCS (child 

26 

wellbeing) under Part 4 of this Schedule for sessions of care 

27 

provided to a child by an approved child care service, the 

28 

provider's deemed activity test result, for the child and the service, 

29 

for a CCS fortnight, is the highest of the following: 

30 

 

(a)  100; 

31 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

69 

 

 

(b)  if a circumstance prescribed by the Minister's rules exists in 

relation to the child, the provider or the service and 

paragraph (c) does not apply--the result prescribed by, or 

worked out by a method prescribed by, the Minister's rules; 

 

(c)  if the Secretary is satisfied that exceptional circumstances 

exist in relation to the child, the provider or the service and 

makes a written determination to that effect that applies to 

the session--the result specified in the determination. 

 

(2)  Minister's rules made for the purposes of paragraph (1)(b) may 

prescribe circumstances in relation to any or all of the following: 

10 

 

(a)  children; 

11 

 

(b)  approved providers; 

12 

 

(c)  approved child care services. 

13 

 

(3)  A determination made under paragraph (1)(c) is not a legislative 

14 

instrument. 

15 

42  Clause 1 of Schedule 3 

16 

Repeal the clause, substitute: 

17 

1  Adjusted taxable income relevant to family tax benefit, schoolkids 

18 

bonus and child care subsidy 

19 

 

  An individual's adjusted taxable income is relevant to eligibility 

20 

for, and the rate or amount of, family tax benefit, schoolkids bonus 

21 

and child care subsidy. 

22 

43  Clause 3 of Schedule 3 (heading) 

23 

Repeal the heading, substitute: 

24 

3  Adjusted taxable income of members of a couple--family tax 

25 

benefit and schoolkids bonus 

26 

44  Before subclause 3(1) of Schedule 3 

27 

Insert: 

28 

 

(1A)  This clause applies in relation to working out eligibility for, and the 

29 

rate of, family tax benefit and schoolkids bonus. 

30 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

70 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

45  After clause 3 of Schedule 3 

Insert: 

3AA  Adjusted taxable income of members of a couple--child care 

subsidy 

 

(1)  This clause applies in relation to working out eligibility for, and the 

rate of, child care subsidy for the purposes of this Act in relation to 

a child care decision. 

 

(2)  If an individual is a member of a couple with a TFN determination 

person on the first Monday (an applicable Monday) of any CCS 

fortnight to which the child care decision relates in an income year, 

10 

the individual's adjusted taxable income for that year is taken to 

11 

include: 

12 

 

(a)  if the individual is a member of the same couple on all 

13 

applicable Mondays in the year--the TFN determination 

14 

person's adjusted taxable income for that year; or 

15 

 

(b)  in any other case--an amount equal to the percentage of the 

16 

TFN determination person's adjusted taxable income for that 

17 

year that corresponds to the percentage of applicable 

18 

Mondays in that year on which the TFN determination person 

19 

was a member of that couple. 

20 

Note: 

If paragraph (2)(b) applies in relation to a number of different TFN 

21 

determination persons during an income year, the individual's 

22 

adjusted taxable income for that year is taken to include the sum of the 

23 

amounts worked out under that paragraph for each such person. 

24 

 

(3)  This clause is subject to clause 3A. 

25 

46  Paragraph 3A(b) of Schedule 3 

26 

Omit "child care benefit", substitute "child care subsidy". 

27 

47  Clause 2 of Schedule 4 (table items 18 to 22) 

28 

Repeal the items, substitute: 

29 

 

30 

18 

Lower income threshold 

for CCS 

CCS lower income 

threshold 

subclause 3(4) of 

Schedule 2 

definition of lower 

income threshold 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

71 

 

19 

CCS hourly rate cap 

CCS hourly rate cap 

subclause 2(3) of 

Schedule 2 

20 

Annual cap for CCS 

CCS annual cap 

subclause 1(2) of 

Schedule 2 

 

48  Subclause 3(1) of Schedule 4 (table items 18 to 22) 

Repeal the items, substitute: 

 

18 

CCS lower 

income threshold

 

1 July

 

December

 

highest 

December 

quarter before 

reference 

quarter (but not 

earlier than 

December 

quarter 2015)

 

$1.00

 

19 

CCS hourly rate 

cap

 

1 July

 

December

 

highest 

December 

quarter before 

reference 

quarter (but not 

earlier than 

December 

quarter 2015)

 

$0.01

 

20 

CCS annual cap

 

1 July

 

December

 

highest 

December 

quarter before 

reference 

quarter (but not 

earlier than 

December 

quarter 2015)

 

$1.00

 

 

 

 

49  Subclauses 3(5) to (6C) of Schedule 4 

Repeal the subclauses. 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

72 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

A New Tax System (Family Assistance) (Administration) Act 

1999 

50  Subsection 3(1) 

Insert: 

allocation rules means the Minister's rules prescribed under 

section 198A. 

51  Subsection 3(1) (definition of amount of the entitlement) 

Repeal the definition. 

52  Subsection 3(1) 

Insert: 

10 

appropriate State/Territory body has the meaning given by 

11 

subsection 204K(7). 

12 

53  Subsection 3(1) (definition of approved centre based long 

13 

day care service) 

14 

Repeal the definition. 

15 

54  Subsection 3(1) (definition of approved child care service

16 

Repeal the definition, substitute: 

17 

approved child care service has the meaning given by 

18 

section 194G. 

19 

55  Subsection 3(1) 

20 

Repeal the following definitions: 

21 

 

(a)  definition of approved family day care service

22 

 

(b)  definition of approved in-home care service

23 

 

(c)  definition of approved occasional care service

24 

 

(d)  definition of approved outside school hours care service

25 

56  Subsection 3(1) 

26 

Insert: 

27 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

73 

 

approved provider means a provider for which an approval is in 

effect under Division 1 of Part 8 (and does not include a provider 

whose approval as a provider under that Part is suspended). 

57  Subsection 3(1) (definition of audit team

Repeal the definition, substitute: 

audit team, in relation to an audit of an approved provider, means 

the expert engaged to carry out the audit of the provider and any 

person (other than an authorised person) assisting the expert. 

58  Subsection 3(1) (definition of CCB %

Repeal the definition. 

10 

59  Subsection 3(1) 

11 

Insert: 

12 

CCS quarter has the meaning given by subsection 67CE(3). 

13 

CCS reconciliation conditions has the meaning given by 

14 

section 103A. 

15 

60  Subsection 3(1) (definition of ceases

16 

Repeal the definition. 

17 

61  Subsection 3(1) 

18 

Insert: 

19 

ceases to be enrolled has the meaning given by section 200B. 

20 

child care decision has the meaning given by section 103. 

21 

62  Subsection 3(1) (definition of child care service payment

22 

Repeal the definition, substitute: 

23 

child care service payment means: 

24 

 

(a)  a fee reduction amount payable to a provider under 

25 

section 67EB; or 

26 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

74 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(b)  a payment prescribed by the Minister's rules that is made to 

approved providers under a scheme or program (however 

described) administered by the Department. 

63  Subsection 3(1) (definition of civil penalty order

Repeal the definition. 

64  Subsection 3(1) (definition of civil penalty provision

Repeal the definition, substitute: 

civil penalty provision has the same meaning as in the Regulatory 

Powers Act. 

65  Subsection 3(1) 

10 

Insert: 

11 

complying written arrangement has the meaning given by 

12 

subsection 200B(3). 

13 

66  Subsection 3(1) (definition of eligibility rules

14 

Repeal the definition. 

15 

67  Subsection 3(1) (definition of enrolled

16 

Repeal the definition, substitute: 

17 

enrolled has the meaning given by section 200B. 

18 

68  Subsection 3(1) 

19 

Insert: 

20 

enrolment notice means a notice given under subsection 200A(1), 

21 

(2) or (3). 

22 

69  Subsection 3(1) (definition of executive officer

23 

Repeal the definition. 

24 

70  Subsection 3(1) 

25 

Insert: 

26 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

75 

 

fee reduction amount has the meaning given by 

subsection 67EB(2). 

fee reduction decision has the meaning given by 

subsection 67EB(2). 

first deadline has the meaning given by section 103B. 

immunisation grace period has the meaning given by 

subsection 67CD(9). 

71  Subsection 3(1) (paragraph (b) of the definition of indexed 

actual income

Repeal the paragraph, substitute: 

10 

 

(b)  for an individual in relation to child care subsidy--means the 

11 

amount stated for the individual in a notice under 

12 

subsection 67DD(2). 

13 

72  Subsection 3(1) (paragraph (b) of the definition of indexed 

14 

estimate

15 

Repeal the paragraph, substitute: 

16 

 

(b)  for an individual in relation to child care subsidy--means the 

17 

amount stated for the individual in a notice under 

18 

subsection 67DC(2). 

19 

73  Subsection 3(1) 

20 

Insert: 

21 

large centre-based day care provider has the meaning given by 

22 

section 4A. 

23 

74  Subsection 3(1) (definition of large long day care centre 

24 

operator

25 

Repeal the definition. 

26 

75  Subsection 3(1) 

27 

Insert: 

28 

listed child care information provision has the meaning given by 

29 

section 219UB. 

30 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

76 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

meets the information requirements has the meaning given by 

subsection 67CD(10). 

person with management or control has the meaning given by 

section 194F. 

provider

 

(a)  has the meaning given by subsection 194A(1); and 

 

(b)  is affected by sections 230A and 230B. 

76  Subsection 3(1) (definition of registered carer

Repeal the definition. 

77  Subsection 3(1) 

10 

Insert: 

11 

Regulatory Powers Act means the Regulatory Powers (Standard 

12 

Provisions) Act 2014

13 

related providers has the meaning given by subsection 4A(3). 

14 

relevant arrangement has the meaning given by 

15 

subsection 200A(3). 

16 

78  Subsection 3(1) 

17 

Repeal the following definitions: 

18 

 

(a)  definition of reporting period

19 

 

(b)  definition of schooling %

20 

79  Subsection 3(1) 

21 

Insert: 

22 

second deadline has the meaning given by section 103C. 

23 

starts to be enrolled has the meaning given by section 200B. 

24 

statement period has the meaning given by subsection 201D(7). 

25 

80  Subsection 3(1) (paragraph (b) of the definition of TFN 

26 

claim person

27 

Repeal the paragraph, substitute: 

28 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

77 

 

 

(b)  in relation to a claim made by a claimant for CCS, means: 

 

(i)  the claimant; and 

 

(ii)  the claimant's partner (if any) at the time the claim is 

made; or 

81  Subsection 3(1) (paragraph (b) of the definition of TFN 

determination person

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(b)  for the purposes of a determination under Division 3 of 

Part 3A (payment of child care subsidy and additional child 

care subsidy) for an individual for a week--the individual 

10 

and anyone who was the partner of the individual on the first 

11 

Monday of the CCS fortnight to which the determination 

12 

relates; or 

13 

82  Subsection 3(1) (paragraph (b) of the definition of TFN 

14 

substitution person

15 

Repeal the paragraph, substitute: 

16 

 

(b)  by an individual for CCS in substitution for an individual 

17 

who has died; or 

18 

83  Subsection 3(1) 

19 

Insert: 

20 

withholding amount has the meaning given by 

21 

subsection 67EB(3). 

22 

84  Subsections 3(4A), (4B), (5) and (6) 

23 

Repeal the subsections, substitute: 

24 

 

(5)  For the purposes of the family assistance law: 

25 

 

(a)  a reference to the approved provider of a child care service or 

26 

of an approved child care service is a reference to the 

27 

provider approved in respect of the service; and 

28 

 

(b)  a reference to the provider of a child care service is a 

29 

reference to: 

30 

 

(i)  the provider approved in respect of the service (if any); 

31 

or 

32 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

78 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(ii)  if a provider is not approved in respect of the service--

the provider that operates the service. 

 

(6)  For the purposes of the family assistance law: 

 

(a)  a reference to an approved child care service of a provider or 

of an approved provider is a reference to a child care service 

in respect of which the provider is approved; and 

 

(b)  a reference to a child care service of a provider or of an 

approved provider is a reference to a child care service in 

respect of which the provider is approved or which is 

operated by the provider. 

10 

Note: 

A provider can only be approved in respect of a service it operates. 

11 

See section 194B. 

12 

85  Section 4A 

13 

Repeal the section, substitute: 

14 

4A  Large centre-based day care providers 

15 

 

(1)  A provider is a large centre-based day care provider, for a 

16 

financial year, if, at any time in the financial year: 

17 

 

(a)  the provider operates 25 or more approved child care services 

18 

that are centre-based day care services; or 

19 

 

(b)  the provider is one of 2 or more related providers who 

20 

together operate 25 or more approved child care services that 

21 

are centre-based day care services; or 

22 

 

(c)  the provider proposes to operate, or is one of 2 or more 

23 

related providers who propose to together operate, 25 or 

24 

more approved child care services that are centre-based day 

25 

care services. 

26 

 

(2)  The Minister's rules may prescribe a number other than 25 for the 

27 

purposes of paragraphs (1)(a), (b) and (c). If the Minister's rules do 

28 

so, those paragraphs are taken to refer to the prescribed number. 

29 

 

(3)  The providers in a group of 2 or more providers are related 

30 

providers for a financial year for the purposes of subsection (1) if, 

31 

at any time during the financial year, each provider in the group is 

32 

related to at least one other provider in the group in any of the 

33 

following ways: 

34 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

79 

 

 

(a)  the providers have in common 25% or more of the persons 

who are concerned in, or take part in, their management; 

 

(b)  one provider owns 15% or more of the other provider; 

 

(c)  one provider is entitled to receive 15% or more of any 

dividends paid by the other provider. 

86  Part 3 (heading) 

Repeal the heading, substitute: 

Part 3--Payment of family assistance (other than 

child care subsidy and additional child care 

subsidy) 

10 

87  Divisions 4 and 4AA of Part 3 

11 

Repeal the Divisions. 

12 

88  Paragraphs 66(1)(e) and (ea) 

13 

Repeal the paragraphs. 

14 

89  Paragraphs 66(1)(f), (faa), (fa) and (fb) 

15 

Repeal the paragraphs. 

16 

90  Paragraphs 66(2)(a), (aa), (aaa) and (ab) 

17 

Repeal the paragraphs. 

18 

91  Paragraphs 66(2)(cb), (cba) and (cc) 

19 

Repeal the paragraphs. 

20 

92  After Part 3 

21 

Insert: 

22 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

80 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Part 3A--Payment of child care subsidy and 

additional child care subsidy 

Division 1--Introduction 

67AA  Simplified outline of this Part 

Individuals must make a claim for CCS in order to become entitled 

to be paid CCS or ACCS in relation to child care provided to a 

child. 

In order to become entitled to be paid ACCS (grandparent) or 

ACCS (transition to work), an application is needed as well as the 

claim for CCS. 

10 

The Secretary will determine whether an individual is eligible for 

11 

CCS for a child. If the individual is eligible, weekly determinations 

12 

are then made about how much (if any) CCS or ACCS is to be paid 

13 

each week. 

14 

Weekly payments are mostly made via the child care service 

15 

provider, who will pass them on to the individual (usually as a fee 

16 

reduction). 

17 

Broadly, recipients of CCS and ACCS have responsibilities to keep 

18 

the Secretary informed about changes in their circumstances that 

19 

might affect their eligibility for or entitlement to CCS or ACCS, 

20 

and to respond to requests for information. 

21 

An approved provider who is eligible for ACCS (child wellbeing) 

22 

for a child does not need to make a claim, but does need to make a 

23 

declaration in order to become entitled to be paid the ACCS. 

24 

Providers also have responsibilities to keep the Secretary informed 

25 

and respond to requests for information. 

26 

It is also possible for individuals to claim CCS or ACCS in 

27 

substitution for an individual who has died. If an individual is 

28 

entitled to be paid such an amount, it is paid directly to the 

29 

individual. 

30 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

81 

 

Note: 

For the constitutional basis of the provisions of this Act in relation to 

child care subsidy and additional child care subsidy (including 

provisions in relation to approved providers), see section 85AB of the 

Family Assistance Act. 

67AB  Forms of CCS and ACCS 

 

(1)  An individual may, in accordance with this Part, become entitled to 

be paid: 

 

(a)  CCS by fee reduction; 

 

(b)  ACCS by fee reduction; 

 

(c)  CCS or ACCS in substitution for an individual who has died. 

10 

 

(2)  An approved provider may, in accordance with this Part, become 

11 

entitled to be paid ACCS (child wellbeing). 

12 

Division 2--Making claims 

13 

67BA  Simplified outline of this Division 

14 

Claims for CCS must include particular information and be made 

15 

in a particular way. Among other things, information is needed 

16 

about bank account details and tax file numbers. 

17 

A claim that does not meet the requirements is taken not to have 

18 

been made. 

19 

67BB  Need for a claim 

20 

 

  The only way that an individual (other than an approved provider) 

21 

can become entitled to be paid CCS or ACCS is to make a claim in 

22 

respect of a child for CCS in accordance with this Division. 

23 

Note 1: 

As well as making a claim for CCS, an individual who wants to be 

24 

paid ACCS (grandparent) or ACCS (transition to work) must apply for 

25 

that kind of ACCS. See paragraphs 67CD(4)(a) and (6)(a). 

26 

Note 2: 

An approved provider does not have to make a claim to be entitled to 

27 

be paid ACCS (child wellbeing), but does need to make a declaration. 

28 

See paragraph 67CH(1)(c). 

29 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

82 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

67BC  Who can claim 

 

  The only persons who can make a claim for CCS in accordance 

with this Division are individuals. 

67BD  Kinds of claims 

 

  An individual may make a claim in respect of a child for CCS: 

 

(a)  by fee reduction; or 

 

(b)  in substitution for an individual who has died. 

67BE  When a claim is effective 

 

  A claim made by an individual in respect of a child for CCS is 

effective if: 

10 

 

(a)  the claim is made in a form and manner approved by the 

11 

Secretary; and 

12 

 

(b)  the claim contains the information, and is accompanied by 

13 

the documents, required by the Secretary; and 

14 

 

(c)  the bank account requirements in section 67BG are met for 

15 

the purposes of the claim; and 

16 

 

(d)  unless paragraph (e) applies--the tax file number 

17 

requirements in section 67BH are met for the purposes of the 

18 

claim; and 

19 

 

(e)  if the claim is for CCS in substitution for an individual who 

20 

has died--the tax file number requirements in section 67BI 

21 

are met for the purposes of the claim; and 

22 

 

(f)  if the claim is for CCS in substitution for an individual who 

23 

has died--the claim is made before the end of the income 

24 

year after the income year in which the individual died; and 

25 

 

(g)  any other requirements in the Secretary's rules are met; and 

26 

 

(h)  no other provision in this Division prevents the claim being 

27 

effective. 

28 

67BF  Claims that are taken not to have been made 

29 

 

(1)  A claim that is not effective is taken not to have been made. 

30 

 

(2)  A claim is taken not to have been made if: 

31 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

83 

 

 

(a)  in the claim, the individual makes a statement referred to in 

subparagraph 67BG(1)(a)(ii) (about providing bank account 

details); and 

 

(b)  at the end of the 28 days after the day the claim is made, the 

individual has not provided the details; and 

 

(c)  the Secretary has not exempted the individual under 

paragraph 67BG(1)(b). 

 

(3)  A claim is taken not to have been made if: 

 

(a)  in the claim or in a document accompanying it, an individual 

makes a statement referred to in paragraph 67BH(1)(b) or (c) 

10 

or 67BI(1)(b) or (c) (about providing tax file number details); 

11 

and 

12 

 

(b)  at the end of the 28 days after the claim is made, the 

13 

Commissioner of Taxation has not told the Secretary what 

14 

the individual's tax file number is; and 

15 

 

(c)  there is no determination in effect under 

16 

paragraph 67BH(3)(b) or 67BI(3)(b) exempting the 

17 

individual. 

18 

67BG  Bank account requirements 

19 

For purposes of claim 

20 

 

(1)  The bank account requirements are met for the purposes of a claim 

21 

made by an individual if: 

22 

 

(a)  in the claim, the individual: 

23 

 

(i)  provides details of a bank account, maintained by the 

24 

individual alone or jointly with someone else, into 

25 

which amounts of CCS or ACCS can be paid; or 

26 

 

(ii)  makes a statement that he or she will provide details of 

27 

such a bank account within 28 days after the claim is 

28 

made; or 

29 

 

(b)  the Secretary is satisfied that it is appropriate to exempt the 

30 

individual from the requirement in paragraph (a). 

31 

For purposes of determination 

32 

 

(2)  The bank account requirements are met for the purposes of a 

33 

determination under Division 3 for an individual if: 

34 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

84 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(a)  the Secretary has the details of a bank account, maintained by 

the individual alone or jointly with someone else, into which 

amounts of CCS or ACCS can be paid; or 

 

(b)  paragraph (1)(b) applies. 

67BH  Tax file number requirements--CCS by fee reduction 

For purposes of claim 

 

(1)  The tax file number requirements in this section are met for the 

purposes of a claim if one of the following statements is made in 

relation to each TFN claim person: 

 

(a)  a statement, by the claimant, of the TFN claim person's tax 

10 

file number; 

11 

 

(b)  a statement, by a TFN claim person, that the TFN claim 

12 

person: 

13 

 

(i)  has a tax file number and has asked the Commissioner 

14 

of Taxation to tell the person what it is; and 

15 

 

(ii)  authorises the Commissioner of Taxation to tell the 

16 

Secretary whether the person has a tax file number and, 

17 

if the person has, what it is; 

18 

 

(c)  a statement, by a TFN claim person, that the TFN claim 

19 

person: 

20 

 

(i)  has an application for a tax file number pending; and 

21 

 

(ii)  authorises the Commissioner of Taxation to tell the 

22 

Secretary the outcome of the application (including if 

23 

the person withdraws the application). 

24 

 

(2)  A statement referred to in subsection (1) must be made: 

25 

 

(a)  if made by the claimant--in the claim; and 

26 

 

(b)  otherwise--in a document accompanying the claim in a form 

27 

approved by the Secretary. 

28 

 

(3)  Subsection (1) does not apply in relation to a TFN claim person if 

29 

the Secretary: 

30 

 

(a)  is satisfied that the TFN claim person is or was the claimant's 

31 

partner and that the claimant can obtain from the person 

32 

neither the person's tax file number nor a statement referred 

33 

to in paragraph (1)(b) or (c); and 

34 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

85 

 

 

(b)  makes a written determination to that effect. 

 

(4)  A determination made under paragraph (3)(b) is not a legislative 

instrument. 

For purposes of determination 

 

(5)  The tax file number requirements in this section are met for the 

purposes of a determination under Division 3 for an individual if 

one of the following applies in relation to all TFN determination 

persons: 

 

(a)  the Secretary knows the TFN determination person's tax file 

number; 

10 

 

(b)  a determination made under paragraph (3)(b) is in effect in 

11 

relation to the TFN determination person. 

12 

67BI  Tax file number requirements--CCS in substitution for an 

13 

individual who has died 

14 

For purposes of claim 

15 

 

(1)  The tax file number requirements in this section are met for the 

16 

purposes of a claim if one of the following statements is made in 

17 

relation to each TFN substitution person: 

18 

 

(a)  a statement, by the claimant, of a TFN substitution person's 

19 

tax file number; 

20 

 

(b)  a statement, by a TFN substitution person who was the 

21 

deceased individual's partner, that the person: 

22 

 

(i)  has a tax file number and has asked the Commissioner 

23 

of Taxation to tell the person what it is; and 

24 

 

(ii)  authorises the Commissioner of Taxation to tell the 

25 

Secretary whether the person has a tax file number and, 

26 

if the person has, what it is; 

27 

 

(c)  a statement, by a TFN substitution person who was the 

28 

deceased individual's partner, that the person: 

29 

 

(i)  has an application for a tax file number pending; and 

30 

 

(ii)  authorises the Commissioner of Taxation to tell the 

31 

Secretary the outcome of the application (including if 

32 

the person withdraws the application). 

33 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

86 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(2)  A statement referred to in subsection (1) must be made: 

 

(a)  if made by the claimant--in the claim; and 

 

(b)  otherwise--in a document accompanying the claim in a form 

approved by the Secretary. 

 

(3)  Subsection (1) does not apply in relation to a TFN substitution 

person if the Secretary: 

 

(a)  is satisfied that the claimant does not know the TFN 

substitution person's tax file number and cannot obtain a 

statement referred to in paragraph (1)(b) or (c); and 

 

(b)  makes a written determination to that effect. 

10 

 

(4)  A determination made under paragraph (3)(b) is not a legislative 

11 

instrument. 

12 

For purposes of determination 

13 

 

(5)  The tax file number requirements in this section are met for the 

14 

purposes of a determination under Division 3 for an individual if 

15 

one of the following applies in relation to all TFN substitution 

16 

persons: 

17 

 

(a)  the Secretary knows the TFN substitution person's tax file 

18 

number; 

19 

 

(b)  a determination made under paragraph (3)(b) is in effect in 

20 

relation to the TFN substitution person. 

21 

Division 3--Determinations 

22 

Subdivision A--Entitlement to be paid CCS or ACCS 

23 

67CA  Simplified outline of this Division 

24 

An individual or an approved provider who is eligible for CCS or 

25 

ACCS is only entitled to be paid CCS or ACCS if the Secretary has 

26 

made a determination to that effect. 

27 

For individuals who claim in respect of a child for CCS by fee 

28 

reduction, the Secretary will make an initial determination of the 

29 

individual's eligibility for CCS for the child. Once this is in effect, 

30 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

87 

 

determinations are made, for each week, about the individual's 

entitlement to CCS or ACCS that week. 

To be entitled to be paid for a week, the individual must: 

 

(a) 

be eligible for CCS or ACCS (generally); and 

 

(b) 

meet some additional entitlement conditions. 

The additional entitlement conditions mean that not everyone who 

is eligible for CCS or ACCS will be entitled to be paid for every 

week. In particular, individuals need to have met the CCS 

reconciliation conditions for previous income years for which they 

were entitled to CCS (usually these conditions are met by obtaining 

10 

a timely tax assessment) and to have kept the Secretary up to date 

11 

about changes affecting eligibility or entitlement. 

12 

Even if the Secretary determines that an individual is entitled to be 

13 

paid CCS for a week, the individual might later have to repay the 

14 

CCS if the individual does not meet the CCS reconciliation 

15 

conditions in time. (This does not apply to ACCS.) 

16 

Determinations are also made each week in relation to an approved 

17 

provider's entitlement to be paid ACCS (child wellbeing) for a 

18 

child. 

19 

One-off determinations are made in relation to an individual's 

20 

entitlement to be paid CCS or ACCS in substitution for an 

21 

individual who has died. 

22 

67CB  Entitlement to be paid CCS or ACCS 

23 

 

(1)  An individual or an approved provider is only entitled to be paid 

24 

CCS or ACCS if the Secretary has made a determination to that 

25 

effect under this Division. 

26 

 

(2)  The Secretary is to make determinations under this Division on the 

27 

basis of the information available to the Secretary at the time of 

28 

making the determination. 

29 

Note: 

Part 5 provides for review of determinations, including in relation to 

30 

the use of information in circumstances where information becomes 

31 

available after a determination is made. 

32 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

88 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(3)  At any time, an individual or an approved provider is entitled to be 

paid, in accordance with this Part, the amount of CCS or ACCS (if 

any) for a week specified in whichever child care decision is in 

effect at the time for the week. 

 

(4)  However, an individual who is entitled to be paid CCS for sessions 

of care provided to a child in a week: 

 

(a)  ceases to be entitled to be paid that CCS, and is taken never 

to have been entitled to be paid that CCS, if the individual 

has not met the CCS reconciliation conditions, for the income 

year in which the CCS fortnight that includes the week starts, 

10 

by the first deadline for the income year; and 

11 

 

(b)  cannot again become entitled to be paid that CCS if the 

12 

individual does not meet the CCS reconciliation conditions 

13 

for the income year by the second deadline for the income 

14 

year. 

15 

Note: 

See section 105E for the determinations the Secretary is required to 

16 

make in these circumstances. 

17 

 

(5)  Subsection (4) applies despite any other provision of this Act or the 

18 

Family Assistance Act or any determination in effect to the 

19 

contrary. 

20 

Subdivision B--Determinations for individuals claiming CCS 

21 

by fee reduction 

22 

67CC  Determination of individual's eligibility for CCS by fee 

23 

reduction 

24 

Determination on effective claim 

25 

 

(1)  If an individual makes an effective claim in respect of a child for 

26 

CCS by fee reduction, the Secretary must determine: 

27 

 

(a)  if, when making the determination, the Secretary is satisfied 

28 

that the requirements in subparagraphs 85BA(1)(a)(i) to (iv) 

29 

of the Family Assistance Act are met in relation to the 

30 

claim--that the individual is eligible for CCS by fee 

31 

reduction for the child; and 

32 

 

(b)  if not so satisfied--that the individual is not eligible for CCS 

33 

by fee reduction for the child. 

34 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

89 

 

Cessation of eligibility 

 

(2)  The Secretary may determine that an individual for whom a 

determination under paragraph (1)(a) is in effect in relation to a 

child is not eligible for CCS by fee reduction for the child, if any of 

the following apply: 

 

(a)  the Secretary is satisfied that the individual has ceased to be 

eligible, and is not reasonably likely to become eligible 

again, for CCS by fee reduction for sessions of care provided 

to the child; 

 

(b)  the Secretary has made determinations under 

10 

subsection 67CD(8) (the individual is not entitled to be paid 

11 

CCS or ACCS for sessions of care provided to the child) for 

12 

at least 52 consecutive weeks (otherwise than because of 

13 

subsection 105E(2)); 

14 

 

(c)  the child ceased to meet the immunisation requirements in 

15 

section 6 of the Family Assistance Act more than 63 days 

16 

ago. 

17 

Cessation of eligibility on request 

18 

 

(3)  The Secretary may determine that an individual for whom a 

19 

determination under paragraph (1)(a) is in effect in relation to a 

20 

child is not eligible for CCS by fee reduction for the child, if the 

21 

individual requests the Secretary, in a form and manner approved 

22 

by the Secretary, to do so. The Secretary may make the 

23 

determination despite the individual being eligible. 

24 

Date of effect 

25 

 

(4)  A determination made under paragraph (1)(a): 

26 

 

(a)  takes effect on the day specified in the determination, which 

27 

must be the first day for which the Secretary is satisfied that 

28 

the requirements in subparagraphs 85BA(1)(a)(i) to (iv) of 

29 

the Family Assistance Act are met that is also: 

30 

 

(i)  the first Monday of a CCS fortnight; and 

31 

 

(ii)  not more than 28 days before the day the claim was 

32 

made; and 

33 

 

(b)  continues in effect until any of the following happens: 

34 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

90 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(i)  it is superseded by a determination made under 

subsection (2) or (3); 

 

(ii)  it is set aside on review; 

 

(iii)  a day or event (if any) specified in the determination as 

the day or event on which the determination ceases to 

have effect; 

 

(iv)  the individual dies. 

 

(5)  A determination made under paragraph (1)(b) has effect from the 

day the determination is made. 

 

(6)  A determination made under subsection (2) or (3) has effect from 

10 

the day specified in the determination (which may be earlier than 

11 

the day the determination is made). 

12 

67CD  Determination of individual's entitlement to be paid CCS or 

13 

ACCS 

14 

Preconditions for making determinations 

15 

 

(1)  The Secretary may make a determination under this section for an 

16 

individual for a week, in relation to sessions of care provided to a 

17 

child by an approved child care service, only if: 

18 

 

(a)  a determination that the individual is eligible for CCS by fee 

19 

reduction for the child is in effect under 

20 

paragraph 67CC(1)(a) in relation to any day in the week; and 

21 

 

(b)  the provider of the service has given the Secretary a report 

22 

under section 204B (requirement to report about children for 

23 

whom care is provided) in relation to the child for the week, 

24 

including such a report as varied, substituted or corrected 

25 

under subsection 204B(6) or section 204C; and 

26 

 

(c)  if the individual's claim for CCS was made less than 28 days 

27 

ago--the bank account requirements in section 67BG are met 

28 

for the purposes of a determination under this Division for 

29 

the individual; and 

30 

 

(d)  if the individual's claim for CCS was made less than 28 days 

31 

ago--the tax file number requirements in section 67BH are 

32 

met for the purposes of a determination under this Division 

33 

for the individual; and 

34 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

91 

 

 

(e)  if the Secretary gives the individual a notice under 

subsection (11) in relation to the child's enrolment for those 

sessions--the individual has complied with the notice. 

Note: 

For paragraph (b), the report must be given in accordance with 

subsection 204B(2), and is not given in accordance with that 

subsection unless the required information is accurate and complete 

(see subsection 204B(3)). 

Entitlement to be paid CCS 

 

(2)  If the Secretary is satisfied that: 

 

(a)  the individual is eligible for CCS under section 85BA of the 

10 

Family Assistance Act for one or more of the sessions of care 

11 

provided by the service to the child in the week, or would be 

12 

eligible except that a session of care is provided on a day in 

13 

an immunisation grace period for the child (see 

14 

subsection (9)); and 

15 

 

(b)  the individual meets the information requirements in 

16 

subsection (10) for the week; and 

17 

 

(c)  none of subsections (3), (4) and (6) apply in relation to the 

18 

sessions of care; and 

19 

 

(d)  the amount of CCS to which the individual will become 

20 

entitled for the sessions of care is more than nil; 

21 

the Secretary must determine: 

22 

 

(e)  that the individual is entitled to be paid CCS for the sessions 

23 

of care referred to in paragraph (a); and 

24 

 

(f)  the amount of CCS the individual is entitled to be paid. 

25 

Note: 

See subsection (1) for preconditions for making determinations under 

26 

this subsection. 

27 

Entitlement to be paid ACCS (child wellbeing) or ACCS 

28 

(temporary financial hardship) 

29 

 

(3)  If the Secretary is satisfied that: 

30 

 

(a)  the individual is eligible for ACCS under section 85CA or 

31 

85CG of the Family Assistance Act for one or more sessions 

32 

of care provided by the service to the child in the week, or 

33 

would be except that a session of care is provided on a day in 

34 

an immunisation grace period for the child (see 

35 

subsection (9)); and 

36 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

92 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(b)  there is no determination in effect under subsection 67CH(2) 

that a provider is entitled to be paid ACCS (child wellbeing) 

for those sessions of care; and 

 

(c)  the individual meets the information requirements in 

subsection (10) for the week; 

the Secretary must determine: 

 

(d)  that the individual is entitled to be paid ACCS (child 

wellbeing) or ACCS (temporary financial hardship) (as 

applicable) for the sessions of care referred to in 

paragraph (a); and 

10 

 

(e)  the amount of ACCS the individual is entitled to be paid. 

11 

Note: 

See subsection (1) for preconditions for making determinations under 

12 

this subsection. 

13 

Entitlement to be paid ACCS (grandparent) 

14 

 

(4)  If the Secretary is satisfied that: 

15 

 

(a)  the individual has applied to the Secretary, in a form and 

16 

manner approved by the Secretary, and within any time 

17 

period approved by the Secretary, for ACCS (grandparent) in 

18 

relation to the week; and 

19 

 

(b)  the application contains the information, and is accompanied 

20 

by the documents, required by the Secretary; and 

21 

 

(c)  the individual is eligible for ACCS under section 85CJ of the 

22 

Family Assistance Act for one or more sessions of care 

23 

provided by the service to the child in the week, or would be 

24 

except that a session of care is provided on a day in an 

25 

immunisation grace period for the child (see subsection (9)); 

26 

and 

27 

 

(d)  there is no determination in effect under subsection 67CH(2) 

28 

that a provider is entitled to be paid ACCS (child wellbeing) 

29 

for those sessions of care; and 

30 

 

(e)  the individual meets the information requirements in 

31 

subsection (10) for the week; 

32 

the Secretary must determine: 

33 

 

(f)  that the individual is entitled to be paid ACCS (grandparent) 

34 

for the sessions of care referred to in paragraph (c); and 

35 

 

(g)  the amount of ACCS (grandparent) the individual is entitled 

36 

to be paid. 

37 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

93 

 

Note: 

See subsection (1) for preconditions for making determinations under 

this subsection. 

 

(5)  A determination cannot be made under subsection (4) for an 

individual for a week if the CCS fortnight that includes the week 

starts more than 28 days before the individual made the application 

referred to in paragraph (4)(a). 

Entitlement to be paid ACCS (transition to work) 

 

(6)  If the Secretary is satisfied that: 

 

(a)  the individual has applied to the Secretary, in a form and 

manner approved by the Secretary, and within any time 

10 

period approved by the Secretary, for ACCS (transition to 

11 

work) in relation to the week; and 

12 

 

(b)  the application contains the information, and is accompanied 

13 

by the documents, required by the Secretary; and 

14 

 

(c)  the individual is eligible for ACCS under section 85CK of 

15 

the Family Assistance Act for one or more sessions of care 

16 

provided by the service to the child in the week, or would be 

17 

except that a session of care is provided on a day in an 

18 

immunisation grace period for the child (see subsection (9)); 

19 

and 

20 

 

(d)  there is no determination in effect under subsection 67CH(2) 

21 

that a provider is entitled to be paid ACCS (child wellbeing) 

22 

for those sessions of care; and 

23 

 

(e)  the individual meets the information requirements in 

24 

subsection (10) for the week; 

25 

the Secretary must determine: 

26 

 

(f)  that the individual is entitled to be paid ACCS (transition to 

27 

work) for the sessions of care referred to in paragraph (b); 

28 

and 

29 

 

(g)  the amount of ACCS (transition to work) the individual is 

30 

entitled to be paid. 

31 

Note: 

See subsection (1) for preconditions for making determinations under 

32 

this subsection. 

33 

 

(7)  A determination cannot be made under subsection (6) for an 

34 

individual for a week if the CCS fortnight that includes the week 

35 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

94 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

starts before the individual made the application referred to in 

paragraph (6)(a). 

No entitlement to be paid CCS or ACCS 

 

(8)  If the Secretary is not satisfied as referred to in subsection (2), (3), 

(4) or (6), the Secretary must determine that the individual is not 

entitled to be paid CCS or ACCS for the sessions of care provided 

to the child by the service in the week. 

Immunisation grace period 

 

(9)  A session of care is provided on a day in an immunisation grace 

period for a child if: 

10 

 

(a)  on the day, the child does not meet the immunisation 

11 

requirements in section 6 of the Family Assistance Act; and 

12 

 

(b)  the day is no more than 63 days after the day the child ceased 

13 

to meet the immunisation requirements. 

14 

Meeting the information requirements 

15 

 

(10)  An individual meets the information requirements for a week if, 

16 

on a day in the week: 

17 

 

(a)  either of the following apply: 

18 

 

(i)  the bank account requirements in section 67BG are met 

19 

for the purposes of a determination under this Division 

20 

for the individual; 

21 

 

(ii)  the Secretary made a request of the individual under 

22 

section 67FE no more than 28 days ago; and 

23 

 

(b)  any of the following apply: 

24 

 

(i)  the tax file number requirements in section 67BH are 

25 

met for the purposes of a determination under this 

26 

Division for the individual; 

27 

 

(ii)  the Secretary made a request of the individual under 

28 

section 67FG no more than 28 days ago; 

29 

 

(iii)  the Secretary made a request of the individual under 

30 

section 67FG no more than 56 days ago and a statement 

31 

of the kind referred to in paragraph 67BH(1)(b) or (c) 

32 

was provided in response within 28 days of the request; 

33 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

95 

 

 

(c)  if, before the week, a period for giving information or 

producing a document required under Division 1 of Part 6 

had ended without the individual giving the information or 

producing the document--the individual has given the 

information or produced the document; and 

 

(d)  if a determination was made for the individual under 

section 67CD for a week in the income year (the relevant 

income year) that is 2 income years before the income year 

in which the CCS fortnight that includes the week starts--the 

individual has met the CCS reconciliation conditions for the 

10 

relevant income year. 

11 

Notice requiring information about enrolments 

12 

 

(11)  For paragraph (1)(e), the Secretary may, by written notice, require 

13 

an individual to give to the Secretary, in a form and manner 

14 

approved by the Secretary, information stated in the notice in 

15 

relation to the child's enrolment for sessions of care provided, or to 

16 

be provided, by an approved child care service. 

17 

67CE  Notice of determinations under this Subdivision 

18 

Notice to individual 

19 

 

(1)  The Secretary must give written notice to an individual for whom 

20 

any of the following determinations are made, no later than 7 days 

21 

after making the determination: 

22 

 

(a)  a determination under section 67CC about the individual's 

23 

eligibility for CCS for a child; 

24 

 

(b)  a determination under section 67CD about the individual's 

25 

entitlement to be paid CCS or ACCS for a week, if the 

26 

determination is different from a determination made under 

27 

that section for the individual for the previous week for any 

28 

of the following reasons: 

29 

 

(i)  a change in the individual's applicable percentage; 

30 

 

(ii)  a change in the individual's activity test result; 

31 

 

(iii)  the annual cap that applies to the individual being 

32 

reached for a child for an income year. 

33 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

96 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(2)  At least once every CCS quarter, the Secretary must give written 

notice to an individual for whom determinations are made under 

section 67CD for weeks starting in the CCS quarter. 

 

(3)  A CCS quarter is the period of 3 months starting on the first 

Monday of the first CCS fortnight each January, April, July and 

October. 

Notice to providers 

 

(4)  The Secretary must give written notice of a determination made 

under section 67CD to the provider of the child care service that 

provided the sessions of care to which the determination relates, as 

10 

soon as practicable after making the determination. 

11 

 

(5)  A notice under subsection (4) may be given to a provider by 

12 

making the notice available to the provider using an electronic 

13 

interface. 

14 

 

(6)  If the Secretary has decided to pay the fee reduction amount in 

15 

relation to a determination under section 67CD directly to the 

16 

individual under subsection 67EC(2), the notice under 

17 

subsection (4) of this section must include a statement to that 

18 

effect. 

19 

Subdivision C--Determinations for individuals claiming CCS 

20 

or ACCS in substitution for individual who has died 

21 

67CF  Determination of individual's entitlement to be paid CCS or 

22 

ACCS in substitution for individual who has died 

23 

Preconditions for making determinations 

24 

 

(1)  The Secretary may make a determination under this section for an 

25 

individual (the substitute) only if: 

26 

 

(a)  the substitute has made an effective claim in respect of a 

27 

child for CCS in substitution for an individual who has died; 

28 

and 

29 

 

(b)  the provider of a child care service that provided sessions of 

30 

care to the child in a week to which the claim relates has 

31 

given the Secretary a report under section 204B (requirement 

32 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

97 

 

to report about children for whom care is provided) in 

relation to the child for each week in which such sessions of 

care were provided, including such a report as varied, 

substituted or corrected under subsection 204B(6) or 

section 204C; and 

 

(c)  the bank account requirements in section 67BG are met for 

the purposes of a determination under this Division; and 

 

(d)  the tax file number requirements in section 67BI are met for 

the purposes of a determination under this Division. 

Note: 

For paragraph (b), the report must be given in accordance with 

10 

subsection 204B(2), and is not given in accordance with that 

11 

subsection unless the required information is accurate and complete 

12 

(see subsection 204B(3)). 

13 

Individual entitled to be paid CCS or ACCS in substitution 

14 

 

(2)  If the Secretary is satisfied that the substitute is eligible for an 

15 

amount of CCS or ACCS under section 85DA of the Family 

16 

Assistance Act, the Secretary must determine in writing: 

17 

 

(a)  that the substitute is entitled to be paid CCS or ACCS in 

18 

substitution for the individual who has died; and 

19 

 

(b)  the amount of CCS or ACCS that the substitute is entitled to 

20 

be paid. 

21 

Individual not entitled to be paid CCS or ACCS in substitution 

22 

 

(3)  If the Secretary is not satisfied as referred to in subsection (2), the 

23 

Secretary must determine that the substitute is not entitled to be 

24 

paid CCS or ACCS in substitution for the individual who has died. 

25 

67CG  Notice of determinations under this Subdivision 

26 

 

  The Secretary must give written notice to an individual for whom a 

27 

determination is made under section 67CF about the individual's 

28 

entitlement to be paid CCS or ACCS in substitution for an 

29 

individual who has died, no later than 7 days after making the 

30 

determination. 

31 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

98 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Subdivision D--Determinations for approved providers 

67CH  Determination of provider's entitlement to be paid ACCS 

(child wellbeing) 

Preconditions for making determinations 

 

(1)  The Secretary must make a determination under this section for an 

approved provider for a week, in relation to sessions of care 

provided by an approved child care service of the provider to a 

child, if: 

 

(a)  either of the following is in effect in relation to the child for 

the week: 

10 

 

(i)  a certificate given by the provider under section 85CB 

11 

of the Family Assistance Act; 

12 

 

(ii)  a determination made by the Secretary under 

13 

section 85CE of the Family Assistance Act; and 

14 

 

(b)  the provider has given the Secretary a report for the week 

15 

under section 204B (requirement to report about children for 

16 

whom care is provided) in relation to the child, including 

17 

such a report as varied, substituted or corrected under 

18 

subsection 204B(6) or section 204C; and 

19 

 

(c)  the provider has given the Secretary a declaration, in a form 

20 

approved by the Secretary, that the provider has made 

21 

reasonable endeavours to identify an individual who is 

22 

eligible for ACCS (child wellbeing) for the sessions of care 

23 

and has not been able to identify anyone. 

24 

Note: 

For paragraph (b), the report must be given in accordance with 

25 

subsection 204B(2), and is not given in accordance with that 

26 

subsection unless the required information is accurate and complete 

27 

(see subsection 204B(3)). 

28 

Provider entitled to be paid ACCS (child wellbeing) 

29 

 

(2)  If the Secretary is satisfied that the provider is eligible for ACCS 

30 

under subsection 85CA(2) of the Family Assistance Act for 

31 

sessions of care provided to the child in the week, the Secretary 

32 

must determine in writing: 

33 

 

(a)  that the provider is entitled to be paid ACCS (child 

34 

wellbeing) for those sessions of care; and 

35 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

99 

 

 

(b)  the amount of ACCS (child wellbeing) that the provider is 

entitled to be paid. 

Provider not entitled to be paid ACCS (child wellbeing) 

 

(3)  If the Secretary is not satisfied as referred to in subsection (2), the 

Secretary must determine in writing that the provider is not entitled 

to be paid ACCS (child wellbeing) for those sessions of care. 

67CI  Notice of determinations under this Subdivision 

 

(1)  The Secretary must give written notice of a determination made 

under this Subdivision to the approved provider for whom the 

determination was made as soon as practicable. 

10 

 

(2)  A notice under subsection (1) may be given to an approved 

11 

provider by making the notice available to the provider using an 

12 

electronic interface. 

13 

Division 4--Estimates etc. of adjusted taxable income 

14 

67DA  Simplified outline of this Division 

15 

To work out the amount of CCS an individual is entitled to be paid 

16 

for a week, it is necessary to know the individual's adjusted taxable 

17 

income for the income year the week relates to. 

18 

The final amount of the individual's income for the income year 

19 

usually cannot be known until after the income year has ended. 

20 

In the meantime, the Secretary is able to rely on an estimate 

21 

provided by the individual, or on an indexed estimate or the 

22 

indexed actual income of an earlier income year. Or, the individual 

23 

can make an election that means the individual's weekly amount of 

24 

CCS is paid on a particular basis throughout the year. 

25 

After the individual meets the CCS reconciliation conditions, any 

26 

underpayment to the individual will generally be topped up and 

27 

any overpayments become debts due to the Commonwealth. 

28 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

100 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

67DB  Determinations when adjusted taxable income is not known 

Determinations under section 67CD 

 

(1)  This section applies if, at the time of making a determination under 

section 67CD for a week in a CCS fortnight, for an individual who 

is not eligible for any kind of ACCS, the individual has not met the 

CCS reconciliation conditions. 

Estimate 

 

(2)  The Secretary may make the determination under section 67CD on 

the basis of the most recent of whichever of the following 

estimates (if any) exists on the first Monday of the CCS fortnight: 

10 

 

(a)  a reasonable estimate given to the Secretary by the 

11 

individual; 

12 

 

(b)  the indexed estimate stated in a notice given to the individual 

13 

under section 67DC and with a start day that has arrived or 

14 

passed; 

15 

 

(c)  the indexed actual income stated in a notice given to the 

16 

individual under section 67DD and with a start day that has 

17 

arrived or passed; 

18 

 

(d)  the estimate the individual is taken to have given the 

19 

Secretary under subsection (4) because of an election made 

20 

under subsection (3). 

21 

 

(3)  An individual may give the Secretary a written election, in a form 

22 

and manner approved by the Secretary, of a percentage between 

23 

20% and 50% (inclusive). 

24 

 

(4)  If the individual gives an election, the individual is taken, from the 

25 

first day of the next CCS fortnight, to have given the Secretary an 

26 

estimate that the individual's adjusted taxable income is an amount 

27 

of adjusted taxable income which would, if working out an 

28 

applicable percentage under subclause 3(3) of Schedule 2, result in 

29 

an applicable percentage equal to the percentage specified in the 

30 

election. 

31 

Note: 

This means that the individual's applicable percentage will be the 

32 

percentage specified in the election and the annual cap will apply. The 

33 

determination will be reviewed using actual adjusted taxable income 

34 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

101 

 

as long as the individual meets the CCS reconciliation conditions 

within 2 income years after the relevant income year. 

No estimate 

 

(5)  If none of the estimates referred to in subsection (2) exists on the 

first Monday of the CCS fortnight, the Secretary must determine 

under subsection 67CD(8) that the individual is not entitled to be 

paid CCS or ACCS. 

67DC  Indexed estimates 

 

(1)  The Secretary may calculate an indexed estimate for an individual 

under subsection (5), with a start day chosen by the Secretary, if: 

10 

 

(a)  the individual, or the individual's partner, is a claimant for 

11 

CCS by fee reduction; and 

12 

 

(b)  a determination is in effect under paragraph 67CC(1)(a) that 

13 

the claimant is eligible for CCS for a child; and 

14 

 

(c)  information about the adjusted taxable income of the 

15 

individual needed to make a determination under Division 3 

16 

for the claimant is not known; and 

17 

 

(d)  the claimant has given the Secretary an estimate of the 

18 

amount needed that the Secretary considers to be reasonable. 

19 

 

(2)  If the Secretary calculates an indexed estimate for the individual, 

20 

the Secretary may give the claimant a notice: 

21 

 

(a)  stating the indexed estimate for the individual; and 

22 

 

(b)  specifying the start day used in the Secretary's calculation 

23 

(which must be the first day of a CCS fortnight at least 14 

24 

days after the day the notice is given). 

25 

 

(3)  The Secretary must not give a notice under subsection (2) stating 

26 

an indexed estimate for the individual with a start day in an income 

27 

year if the Secretary has already given a notice under 

28 

subsection (2) stating an indexed estimate for that individual with a 

29 

start day in the same income year. 

30 

 

(4)  A notice given to a claimant under subsection (2) stating an 

31 

indexed estimate for an individual has no effect if, before the start 

32 

day specified in the notice for the indexed estimate, the Secretary 

33 

gives the claimant a notice under subsection 67DD(2) stating an 

34 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

102 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

indexed actual income for the same individual. Any such notice 

under subsection 67DD(2) must specify a start day that is no earlier 

than the start day specified in the superseded notice. 

 

(5)  Calculate an indexed estimate (which may be nil) for the individual 

by multiplying the individual's current ATI number (see 

subsection (6)) by the indexation factor, rounding the result to the 

nearest dollar and rounding 50 cents upwards. The indexation 

factor is the greater of 1 and the factor worked out to 3 decimal 

places as follows (increasing the factor by 0.001 if it would, if 

worked out to 4 decimal places, end in a number greater than 4): 

10 

AWE for the reference period in the most recent November

AWE for the reference period in the highest previous November

 

11 

where: 

12 

AWE means the amount published by the Australian Statistician in 

13 

a document titled "Average Weekly Earnings" under the headings 

14 

"Average Weekly Earnings, Australia--Original--Persons--All 

15 

employees total earnings" (or, if any of those change, in a 

16 

replacement document or under replacement headings). 

17 

highest previous November means the November in which, of all 

18 

the Novembers from November 2004 to the November before the 

19 

most recent November (inclusive), AWE was the highest. 

20 

most recent November means the November of the income year 

21 

before the income year in which the start day occurs. 

22 

reference period, in a particular November, means the period 

23 

described by the Australian Statistician as the last pay period 

24 

ending on or before a specified day that is the third Friday of that 

25 

November. 

26 

 

(6)  For the purposes of subsection (5), the individual's current ATI 

27 

number is: 

28 

 

(a)  if, at the time of calculation, the Secretary has given the 

29 

claimant a notice under subsection 67DD(2) stating an 

30 

indexed actual income for the individual with a start day that 

31 

has not arrived--the indexed actual income stated in the 

32 

notice; or 

33 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

103 

 

 

(b)  if paragraph (a) does not apply and the individual is the 

claimant--the amount the Secretary is permitted to use for 

the individual under section 67DB (disregarding the effect 

for couples of section 67DE of this Act and clause 3 of 

Schedule 3 to the Family Assistance Act); or 

 

(c)  if paragraph (a) does not apply and the individual is the 

claimant's partner--the amount the Secretary would be 

permitted to use for the individual under section 67DB if the 

individual were the claimant (disregarding the effect for 

couples of section 67DE of this Act and clause 3 of 

10 

Schedule 3 to the Family Assistance Act). 

11 

 

(7)  A notice under subsection (2) is not a legislative instrument. 

12 

67DD  Indexed actual incomes 

13 

 

(1)  The Secretary may calculate an indexed actual income for an 

14 

individual under subsection (4), with a start day chosen by the 

15 

Secretary, if: 

16 

 

(a)  the individual, or the individual's partner, is a claimant for 

17 

CCS by fee reduction; and 

18 

 

(b)  a determination is in effect under paragraph 67CC(1)(a) that 

19 

the claimant is eligible for CCS; and 

20 

 

(c)  information about the adjusted taxable income of the 

21 

individual needed to make a determination under Division 3 

22 

for the claimant is not known; and 

23 

 

(d)  the most recent such determination made for the claimant 

24 

was made on the basis of an indexed estimate or an indexed 

25 

actual income; and 

26 

 

(e)  since the claimant was last given a notice under 

27 

subsection 67DC(2) or subsection (2) of this section stating 

28 

an indexed estimate or indexed actual income for an 

29 

individual, the claimant has not given the Secretary an 

30 

estimate of the claimant's adjusted taxable income that the 

31 

Secretary considers to be reasonable; and 

32 

 

(f)  the adjusted taxable income for an income year (actual 

33 

income) of the individual (disregarding the effect for couples 

34 

of clause 3 of Schedule 3 to the Family Assistance Act) 

35 

becomes known to the Secretary and it is the most recent 

36 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

104 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

income year for which the individual's actual income is 

known to the Secretary. 

 

(2)  If: 

 

(a)  the Secretary calculates an indexed actual income for the 

individual; and 

 

(b)  the indexed actual income is greater than the individual's 

current ATI number (see subsection (5)); 

the Secretary may give the claimant a notice: 

 

(c)  stating the indexed actual income for the individual; and 

 

(d)  specifying the start day used in the Secretary's calculation 

10 

(which must be the start of a CCS fortnight at least 14 days 

11 

after the day the notice is given). 

12 

 

(3)  A notice given to a claimant under subsection (2) stating an 

13 

indexed actual income for an individual has no effect if, before the 

14 

start day specified in the notice, the Secretary gives the claimant 

15 

another notice under that subsection or a notice under 

16 

subsection 55AA(2) stating an indexed estimate or indexed actual 

17 

income for the same individual. Any other such notice must 

18 

specify a start day that is no earlier than the start day specified in 

19 

the superseded notice. 

20 

 

(4)  Calculate an indexed actual income (which may be nil) for the 

21 

individual by multiplying the actual income of the individual 

22 

which became known to the Secretary by the indexation factor, 

23 

rounding the result to the nearest dollar and rounding 50 cents 

24 

upwards. The indexation factor is the greater of 1 and the factor 

25 

worked out to 3 decimal places as follows (increasing the factor by 

26 

0.001 if it would, if worked out to 4 decimal places, end in a 

27 

number greater than 4): 

28 

AWE for the reference period in the most recent November

AWE for the reference period in the highest previous November

 

29 

where: 

30 

AWE means the amount published by the Australian Statistician in 

31 

a document titled "Average Weekly Earnings" under the headings 

32 

"Average Weekly Earnings, Australia--Original--Persons--All 

33 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

105 

 

employees total earnings" (or, if any of those change, in a 

replacement document or under replacement headings). 

highest previous November means the November in which, of all 

the Novembers from November 2004 to the November before the 

most recent November (inclusive), AWE was the highest. 

most recent November means the November of the income year 

before the income year in which the start day occurs. 

reference period, in a particular November, means the period 

described by the Australian Statistician as the last pay period 

ending on or before a specified day that is the third Friday of that 

10 

November. 

11 

 

(5)  For the purposes of paragraph (2)(b), the individual's current ATI 

12 

number is: 

13 

 

(a)  if, at the time of calculation, the Secretary has given the 

14 

claimant a notice under subsection 67DC(2) or subsection (2) 

15 

of this section stating an indexed estimate or indexed actual 

16 

income for the individual with a start day that has not 

17 

arrived--the indexed estimate or indexed actual income 

18 

stated in the notice; or 

19 

 

(b)  if paragraph (a) does not apply and the individual is the 

20 

claimant--the amount the Secretary is permitted to use for 

21 

the individual under section 67DB (disregarding the effect 

22 

for couples of section 67DE of this Act and clause 3 of 

23 

Schedule 3 to the Family Assistance Act); or 

24 

 

(c)  if paragraph (a) does not apply and the individual is the 

25 

claimant's partner--the amount the Secretary would be 

26 

permitted to use for the individual under section 67DB if the 

27 

individual were the claimant (disregarding the effect for 

28 

couples of section 67DE of this Act and clause 3 of 

29 

Schedule 3 to the Family Assistance Act). 

30 

 

(6)  A notice under subsection (2) is not a legislative instrument. 

31 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

106 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

67DE  Indexed estimates and indexed actual incomes for members of 

couples 

 

(1)  This section applies in relation to any individual who is a member 

of a couple. 

 

(2)  For the purposes of this Act or the Family Assistance Act, any 

reference to a determination under section 67CD being made on 

the basis of an indexed estimate, or an indexed actual income, for 

an individual or stated in a notice, is affected by subsection (3). 

 

(3)  The reference is taken to be a reference to the determination being 

made on the basis of the indexed estimate, or the indexed actual 

10 

income, for that individual or stated in that notice, combined with: 

11 

 

(a)  the indexed estimate or indexed actual income for the 

12 

individual's partner stated in a notice given to: 

13 

 

(i)  if the individual is the claimant for CCS or ACCS 

14 

(grandparent)--the individual; or 

15 

 

(ii)  if the individual is the partner of the claimant--the 

16 

individual's partner; 

17 

 

  under subsection 67DC(2) or 67DD(2) with the most recent 

18 

start day that has arrived or passed; or 

19 

 

(b)  if there is no such indexed estimate or indexed actual 

20 

income--a reasonable estimate of the adjusted taxable 

21 

income of the individual's partner (disregarding the effect of 

22 

clause 3 of Schedule 3 to the Family Assistance Act) that has 

23 

been given to the Secretary by the individual. 

24 

Division 5--Payments 

25 

67EA  Simplified outline of this Division 

26 

If an individual is entitled to be paid CCS or ACCS by fee 

27 

reduction for sessions of care provided to a child in a week: 

28 

 

(a) 

the Secretary pays the amount to the provider of the 

29 

child care service (less a withholding amount in the case 

30 

of CCS); and 

31 

 

(b) 

the provider must pass on the amount to the individual 

32 

within 14 days (whether as a fee reduction or in any 

33 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

107 

 

other way). The provider's obligation to pass on the 

amount is dealt with in section 201A. 

If the individual does not receive their full entitlement in this way, 

the entitlement is paid directly to them, though usually not until 

after the CCS reconciliation conditions are met. 

Approved providers who are entitled to be paid ACCS (child 

wellbeing), and individuals who are entitled to be paid CCS or 

ACCS in substitution for an individual who has died, are paid their 

entitlements directly. 

67EB  Payments to providers of individuals' entitlements to CCS or 

10 

ACCS by fee reduction 

11 

 

(1)  If a fee reduction decision is made for an individual in relation to 

12 

sessions of care provided by a child care service to a child, the 

13 

Secretary must pay the fee reduction amount for the decision to the 

14 

credit of a bank account nominated and maintained by the provider 

15 

of the service. 

16 

Note: 

However, the Secretary may instead pay the fee reduction amount 

17 

directly to the individual (see subsection 67EC(2)). 

18 

 

(2)  The following table sets out the decisions that are fee reduction 

19 

decisions and the amount that is the fee reduction amount for each 

20 

such decision. A reference to a provider being given notice of a fee 

21 

reduction decision is a reference to the provider being given notice 

22 

of the decision under the provision specified for the decision in the 

23 

table. 

24 

 

25 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

108 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Fee reduction decisions and fee reduction amounts 

Item 

Fee reduction decision 

Fee reduction 

amount 

Notice of the 

decision 

a determination made under 

subsection 67CD(2) of an amount of 

CCS the individual is entitled to be paid 

for sessions of care provided by a service 

to a child in a week, if made while the 

child is still enrolled for care by the 

service 

the amount of 

CCS the 

individual is 

entitled to be 

paid less the 

withholding 

amount for the 

payment 

subsection 67

CE(4) 

a determination made under 

subsection 67CD(3), (4) or (6) of an 

amount of ACCS the individual is 

entitled to be paid for sessions of care 

provided by a service to a child in a 

week, if made while the child is still 

enrolled for care by the service 

the amount of 

ACCS the 

individual is 

entitled to be 

paid 

subsection 67

CE(4) 

a decision on review under Part 5 of this 

Act or under the AAT Act that has the 

effect that the amount of CCS an 

individual is entitled to be paid for 

sessions of care provided by a service to 

a child in a week in a CCS fortnight is 

increased (including from nil), if the 

decision is made: 

(a) before the individual meets the CCS 

reconciliation conditions for the 

income year in which the CCS 

fortnight starts; and 

(b) while the child is still enrolled for 

care by the service 

the amount by 

which the 

entitlement is 

increased, less 

the 

withholding 

amount for the 

payment 

subsection 

106A(2) or 

109B(2A) or 

section 136 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

109 

 

Fee reduction decisions and fee reduction amounts 

Item 

Fee reduction decision 

Fee reduction 

amount 

Notice of the 

decision 

a decision on review under Part 5 of this 

Act or under the AAT Act that has the 

effect that the amount of ACCS an 

individual is entitled to be paid for 

sessions of care provided by a service to 

a child in a week in a CCS fortnight is 

increased (including from nil), if the 

decision is made: 

(a) before the individual meets the CCS 

reconciliation conditions for the 

income year in which the CCS 

fortnight starts; and 

(b) while the child is still enrolled for 

care by the service 

the amount by 

which the 

entitlement is 

increased 

subsection 

106A(2) or 

109B(2A) or 

section 136 

 

 

(3)  The withholding amount, for a payment, is the following 

percentage of the payment: 

 

(a)  10%; 

 

(b)  if the Minister's rules prescribe a different percentage and 

paragraph (c) does not apply--the prescribed percentage; 

 

(c)  if a determination made under subsection (4) applies to the 

individual--the percentage specified in the determination. 

 

(4)  The Secretary may make a determination specifying a percentage 

for an individual for the purposes of paragraph (3)(c), if the 

10 

Secretary is satisfied that the percentage is appropriate to manage a 

11 

debt that has been or might be incurred by the individual under 

12 

Part 4. 

13 

 

(5)  A determination made under subsection (4) is not a legislative 

14 

instrument. 

15 

 

(6)  This section is subject to: 

16 

 

(a)  subsection 67EC(2) (direct payment to individuals); and 

17 

 

(b)  Part 4 (overpayments and debt recovery); and 

18 

 

(c)  paragraph 195H(1)(f) (suspension of payments); and 

19 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

110 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(d)  section 205B (setting off business continuity payments). 

67EC  Payment directly to individuals of entitlements to CCS or 

ACCS 

Before CCS reconciliation conditions met 

 

(1)  If: 

 

(a)  a decision is made for an individual in relation to sessions of 

care provided by an approved child care service to a child; 

and 

 

(b)  the decision would be a fee reduction decision except that the 

child is not enrolled for care by the service when the decision 

10 

is made; 

11 

the Secretary must pay the amount that would have been the fee 

12 

reduction amount for the decision, in accordance with 

13 

subsection (5): 

14 

 

(c)  directly to the individual; or 

15 

 

(d)  if the Secretary considers it appropriate--to another person: 

16 

 

(i)  on the individual's behalf; or 

17 

 

(ii)  to discharge or set off an obligation of the individual to 

18 

the other person. 

19 

 

(2)  If: 

20 

 

(a)  a fee reduction decision is made for an individual in relation 

21 

to sessions of care provided by an approved child care 

22 

service to a child; and 

23 

 

(b)  the Secretary considers that it is appropriate in the 

24 

circumstances; 

25 

the Secretary may pay the fee reduction amount directly to the 

26 

individual in accordance with subsection (5) instead of under 

27 

subsection 67EB(1) (payment to credit of approved provider's 

28 

bank account). 

29 

Fee reduction amounts not passed on 

30 

 

(3)  If a provider: 

31 

 

(a)  remits a fee reduction amount to the Secretary in accordance 

32 

with paragraph 201A(1)(b); or 

33 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

111 

 

 

(b)  incurs a debt to the Commonwealth under section 71D in 

relation to a fee reduction amount; 

the Secretary may pay the fee reduction amount directly to the 

individual in accordance with subsection (5). 

After CCS reconciliation conditions met 

 

(4)  If: 

 

(a)  an individual is entitled to be paid CCS or ACCS by fee 

reduction for sessions of care provided by an approved child 

care service in CCS fortnights starting in an income year (the 

relevant income year); and 

10 

 

(b)  the individual meets the CCS reconciliation conditions for 

11 

the relevant income year no later than the second deadline for 

12 

the relevant income year; and 

13 

 

(c)  the total of the fee reduction amounts passed on by the 

14 

provider of the service to the individual under section 201A, 

15 

for fee reduction decisions for weeks in CCS fortnights 

16 

starting in the relevant income year, is less than the total 

17 

amount of CCS or ACCS the individual is entitled to be paid 

18 

for those weeks; 

19 

the Secretary must pay so much of the difference as has not already 

20 

been paid under subsection (1), (2) or (3) to the individual under 

21 

subsection (5). 

22 

How amounts are to be paid under this section 

23 

 

(5)  The whole or any part of an amount mentioned in subsection (1), 

24 

(2), (3) or (4) must be paid at such time as the Secretary considers 

25 

appropriate: 

26 

 

(a)  to the credit of a bank account nominated and maintained by: 

27 

 

(i)  the individual; or 

28 

 

(ii)  if the amount is to be paid to another person under 

29 

paragraph (1)(b)--the other person; or 

30 

 

(b)  if the Secretary so directs--in a different way. 

31 

 

(6)  Without limitation, the Secretary may consider that it is not 

32 

appropriate to make a payment under subsection (1), (2) or (3) until 

33 

after the individual meets the CCS reconciliation conditions for the 

34 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

112 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

income year in which the CCS fortnight that includes the week to 

which the payment relates starts. 

Provisions this section is subject to 

 

(7)  This section is subject to: 

 

(a)  Part 4 (overpayments and debt recovery); and 

 

(b)  Division 3 of Part 8B (payments to payment nominees). 

67ED  Payment of CCS or ACCS in substitution for an individual 

who has died 

 

(1)  If an individual is entitled to be paid CCS or ACCS in substitution 

for an individual who has died, the Secretary must pay the amount 

10 

of the entitlement, at such time as the Secretary considers 

11 

appropriate and to the credit of a bank account nominated and 

12 

maintained by the individual. 

13 

 

(2)  The Secretary may direct that the whole or part of the amount is to 

14 

be paid in a different way. If the Secretary does so, the amount 

15 

must be paid in accordance with the direction. 

16 

 

(3)  This section is subject to: 

17 

 

(a)  Part 4 (overpayments and debt recovery); and 

18 

 

(b)  Division 3 of Part 8B (payments to payment nominees). 

19 

67EE  Payments to provider in respect of provider's own entitlement 

20 

to be paid ACCS (child wellbeing) 

21 

 

(1)  If a provider is entitled to be paid an amount of ACCS (child 

22 

wellbeing) for sessions of care provided to a child in a week, the 

23 

Secretary must pay the amount, at such time as the Secretary 

24 

considers appropriate and to the credit of a bank account 

25 

nominated and maintained by the provider. 

26 

 

(2)  This section is subject to: 

27 

 

(a)  Part 4 (overpayments and debt recovery); and 

28 

 

(b)  paragraph 195H(1)(f) (suspension of payments); and 

29 

 

(c)  section 205B (setting off business continuity payments). 

30 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

113 

 

Division 6--Giving information 

67FA  Simplified outline of this Division 

Individuals who are eligible for CCS or ACCS have a duty to keep 

the Secretary informed about changes of circumstances that might 

affect their eligibility or entitlement. 

The Secretary may also request individuals from time to time to 

give information relevant to their eligibility or entitlement. 

Providers have a duty to notify the Secretary if they consider that a 

child who has been considered to be at risk of serious abuse or 

neglect is not at risk. The Secretary may also request them to give 

10 

information about various matters. 

11 

67FB  Notice of change of circumstances: individuals 

12 

 

(1)  An individual must notify the Secretary as soon as practicable, in a 

13 

manner set out in a notice given to the individual under 

14 

section 67FD, if: 

15 

 

(a)  a determination is in effect under paragraph 67CC(1)(a) that 

16 

the individual is eligible for CCS for a child; and 

17 

 

(b)  any of the following happens: 

18 

 

(i)  an event that causes the individual to cease to be eligible 

19 

for CCS for sessions of care provided by an approved 

20 

child care service to the child; 

21 

 

(ii)  if the individual was eligible for a kind of ACCS--an 

22 

event that causes the individual to cease to be eligible 

23 

for that kind of ACCS for sessions of care provided by 

24 

an approved child care service to the child; 

25 

 

(iii)  an event that affects whether the individual is entitled to 

26 

be paid CCS or a kind of ACCS, or the amount of CCS 

27 

or ACCS the individual is entitled to be paid, for the 

28 

child; 

29 

 

(iv)  the individual becomes aware that an event referred to 

30 

in subparagraph (i), (ii) or (iii) is likely to happen. 

31 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

114 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(2)  An individual commits an offence if the individual contravenes 

subsection (1). 

Penalty:  Imprisonment for 6 months. 

 

(3)  Subsection (1) does not require an individual who has been eligible 

for ACCS (transition to work) to notify the Secretary of the end of 

the 12 week period referred to in paragraph 85CK(2)(b) of the 

Family Assistance Act. 

67FC  Notice if child not at risk of serious abuse or neglect: 

providers 

 

(1)  An approved provider must notify the Secretary as soon as 

10 

practicable, in a manner set out in a notice given to the provider 

11 

under section 67FD, if: 

12 

 

(a)  a certificate given by the provider under section 85CB 

13 

(certification for ACCS (child wellbeing)) of the Family 

14 

Assistance Act is in effect in relation to a child for a week; 

15 

and 

16 

 

(b)  the provider considers that the child is not at any risk of 

17 

serious abuse or neglect during the week; and 

18 

 

(c)  the time for cancelling the certificate under section 85CC of 

19 

the Family Assistance Act has passed. 

20 

 

(2)  An approved provider must notify the Secretary as soon as 

21 

possible, in a manner set out in a notice given to the provider under 

22 

section 67FD, if: 

23 

 

(a)  the provider knows that a determination made by the 

24 

Secretary under section 85CE (determination for ACCS 

25 

(child wellbeing)) of the Family Assistance Act is in effect in 

26 

relation to a child for a week; and 

27 

 

(b)  the provider considers that the child is not at any risk of 

28 

serious abuse or neglect during the week. 

29 

 

(3)  A person commits an offence if the person contravenes 

30 

subsection (1) or (2). 

31 

Penalty:  60 penalty units. 

32 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

115 

 

 

(4)  Subsection (1) and (2) apply even if the certificate or determination 

has ceased to have effect. 

67FD  Manner of notifying change of circumstances 

 

(1)  The Secretary must approve a manner of notification to be used to 

notify the Secretary of matters required to be notified under 

sections 67FB and 67FC. 

 

(2)  The Secretary must give individuals to whom section 67FB applies 

and approved providers to whom section 67FC applies written 

notice of the approved manner. 

67FE  Request for bank account details 

10 

 

  If: 

11 

 

(a)  a determination is in effect under paragraph 67CC(1)(a) that 

12 

an individual is eligible for CCS for a child; and 

13 

 

(b)  the Secretary is satisfied that the Secretary does not have the 

14 

details of a bank account, maintained by the individual alone 

15 

or jointly with someone else, into which amounts of CCS or 

16 

ACCS can be paid; 

17 

the Secretary may, by written notice given to the individual, 

18 

request the individual to give the Secretary the details of such a 

19 

bank account within 28 days of the request. 

20 

67FF  Request for tax file number etc. in claim forms 

21 

 

(1)  The Secretary may request, in a claim form for CCS by fee 

22 

reduction, that a statement of the kind referred to in 

23 

paragraph 67BH(1)(a), (b) or (c) be made in relation to each TFN 

24 

claim person. 

25 

 

(2)  The Secretary may request, in a claim form for CCS in substitution 

26 

for an individual who has died, that a statement of the kind referred 

27 

to in paragraph 67BI(1)(a), (b) or (c) be made in relation to each 

28 

TFN substitution person. 

29 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

116 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

67FG  Request for tax file number etc. of TFN determination 

persons 

 

(1)  If: 

 

(a)  a determination is in effect under paragraph 67CC(1)(a) that 

an individual is eligible for CCS for a child; and 

 

(b)  the Secretary is satisfied that the tax file number 

requirements in section 67BH are not met for the purposes of 

a determination under Division 3 for the individual; 

the Secretary may, by written notice given to the individual, 

request that a statement of the kind referred to in 

10 

paragraph 67BH(1)(a), (b) or (c) be made in relation to a specified 

11 

TFN determination person within 28 days of the request. 

12 

 

(2)  For the purposes of subsection (1), a reference in 

13 

subsection 67BH(1) to: 

14 

 

(a)  the claimant--is taken to be a reference to the individual; and 

15 

 

(b)  a TFN claim person--is taken to be a reference to a TFN 

16 

determination person. 

17 

67FH  Request for information about care provided 

18 

 

(1)  The Secretary may, by written notice given to the approved 

19 

provider of a child care service, require the provider to give the 

20 

Secretary information in relation to any aspect of care provided or 

21 

expected to be provided by the service. 

22 

 

(2)  The notice must: 

23 

 

(a)  specify the period in relation to which, or the intervals at 

24 

which, the information is to be provided; and 

25 

 

(b)  be given in a form and manner approved by the Secretary. 

26 

 

(3)  Information given in response to the notice must be given in a form 

27 

and manner approved by the Secretary. 

28 

67FI  Request for information in relation to eligibility or entitlement 

29 

for CCS or ACCS 

30 

 

  The Secretary may, by written notice given to an individual for 

31 

whom a determination is in effect under paragraph 67CC(1)(a) that 

32 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

117 

 

the individual is eligible for CCS for a child, request the individual 

to give the Secretary, before the end of the period specified in the 

notice, the information specified in the notice in relation to the 

individual's present or future eligibility or entitlement for CCS or 

ACCS. 

Division 7--Payment protection and garnishee orders 

67GA  Simplified outline of this Division 

Generally, a payment of CCS or ACCS is protected, subject to 

some exceptions related to debt management and payment to 

nominees. 

10 

67GB  Protection of payments in relation to CCS and ACCS 

11 

 

(1)  Payments of the following amounts are absolutely inalienable, 

12 

whether by way of, or in consequence of, sale, assignment, charge, 

13 

execution, bankruptcy or otherwise: 

14 

 

(a)  child care subsidy; 

15 

 

(b)  additional child care subsidy; 

16 

 

(c)  payments under section 67EB (fee reduction amounts); 

17 

 

(d)  payments under section 205A (business continuity 

18 

payments). 

19 

 

(2)  Subsection (1) has effect subject to the following provisions: 

20 

 

(a)  paragraph 67EC(5)(b) and subsection 67ED(2) (about 

21 

payment of CCS or ACCS in a different way); 

22 

 

(b)  section 84A (about setting off a person's entitlement to 

23 

family assistance against a debt of the person); 

24 

 

(c)  section 87A (setting off debts against various payments); 

25 

 

(d)  Division 3 of Part 8B (about payments to payment nominee). 

26 

67GC  Effect of garnishee etc. order 

27 

 

(1)  If: 

28 

 

(a)  a person has an account with a financial institution; and 

29 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

118 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(b)  payments of any of the kinds mentioned in 

subsection 67GB(1) are being paid, or have been paid, to the 

credit of the account; and 

 

(c)  a court order in the nature of a garnishee order comes into 

force in respect of the account; 

the court order does not apply to the saved amount (if any) in the 

account. 

 

(2)  The saved amount is worked out as follows: 

Method statement 

Step 1.  Work out the total amount of the payments mentioned in 

10 

subsection (1) that have been paid to the credit of the 

11 

account during the 4 week period immediately before the 

12 

court order came into force. 

13 

Step 2.  Subtract from the step 1 amount the total amount 

14 

withdrawn from the account during the same 4 week 

15 

period: the result is the saved amount. 

16 

93  Sections 68, 68A and 69 

17 

Repeal the sections, substitute: 

18 

68  References to amount paid to person 

19 

 

  For the purposes of this Part, an amount of family assistance is 

20 

taken to be paid to a person if: 

21 

 

(a)  the amount is applied against a liability of that person or 

22 

another person for: 

23 

 

(i)  a primary tax; or 

24 

 

(ii)  a debt under this Act or the Social Security Act 1991; or 

25 

 

(b)  the amount is set off under this Part against another amount. 

26 

Note: 

CCS or ACCS is also taken to have been paid to a person if a fee 

27 

reduction amount is passed on to an individual (see section 201A). 

28 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

119 

 

69  Special provisions relating to approved providers 

 

  For the purposes of this Part, a reference to an amount being paid 

to a person when the person is an approved provider includes a 

reference to an amount that, at the time when it was paid, was paid 

to an approved provider even if: 

 

(a)  the provider is no longer approved; or 

 

(b)  the provider is no longer approved in respect of the service 

concerned. 

94  Section 70 

Omit "section 219Q, subsection 219QA(2), section 219QC or 

10 

subsection 219QD(2), a payment of an enrolment advance under 

11 

section 219RA", substitute "section 67EB". 

12 

95  Section 70 

13 

Omit "section 219RD", substitute "section 205A". 

14 

96  Section 71 (heading) 

15 

Repeal the heading, substitute: 

16 

71  Debts in respect of family assistance other than CCS, ACCS and 

17 

family tax benefit advance 

18 

97  Sections 71B to 71H 

19 

Repeal the sections, substitute: 

20 

71B  Debts in respect of CCS or ACCS--no entitlement 

21 

 

(1)  If: 

22 

 

(a)  an amount is paid to an individual (the recipient) by way of 

23 

CCS for one or more sessions of care, but the recipient is not 

24 

entitled to be paid CCS for the sessions of care; or 

25 

 

(b)  an amount is paid to an individual (the recipient) by way of a 

26 

kind of ACCS for one or more sessions of care, but the 

27 

recipient is not entitled to be paid that kind of ACCS for the 

28 

sessions of care; or 

29 

 

(c)  an amount is paid to a provider (the recipient) by way of 

30 

ACCS (child wellbeing) for a session of care provided to a 

31 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

120 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

child, but the recipient is not entitled to be paid ACCS (child 

wellbeing) for the session of care; 

the amount is a debt due to the Commonwealth by the recipient. 

 

(2)  If: 

 

(a)  a payment is made under Division 5 of Part 3A to a financial 

institution for the credit of an account kept with the 

institution (an incorrect account); and 

 

(b)  the Secretary is satisfied that the amount was intended to be 

paid for the credit of an account kept in the name of a person 

who is not the person, or one of the persons, in whose name 

10 

the incorrect account is kept; 

11 

an amount equal to the amount of the payment made to the 

12 

institution is, subject to subsection 93A(5), a debt due to the 

13 

Commonwealth by the person, or jointly and severally by the 

14 

persons, in whose name the incorrect account is kept. 

15 

71C  Debts in respect of CCS or ACCS--overpayment 

16 

 

(1)  If: 

17 

 

(a)  an amount (the received amount) is paid to an individual by 

18 

way of CCS or ACCS for one or more sessions of care; and 

19 

 

(b)  the received amount is greater than the amount (the correct 

20 

amount) of CCS or ACCS the individual was entitled to be 

21 

paid for the sessions of care; 

22 

the difference between the received amount and the correct amount 

23 

is a debt due to the Commonwealth by the individual. 

24 

 

(2)  If: 

25 

 

(a)  an amount (the received amount) is paid to a provider under 

26 

section 67EE by way of ACCS (child wellbeing) for one or 

27 

more sessions of care; and 

28 

 

(b)  the received amount is greater than the amount (the correct 

29 

amount) of ACCS (child wellbeing) the provider was entitled 

30 

to be paid for the sessions of care; 

31 

the difference between the received amount and the correct amount 

32 

is a debt due to the Commonwealth by the provider. 

33 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

121 

 

71D  Debts in respect of fee reduction amounts provider fails to pass 

on or remit 

 

  If a provider to whom notice of a fee reduction decision is given 

does not do one of the following within 14 days after the notice is 

given: 

 

(a)  pass on the fee reduction amount for the decision to the 

individual to whom the decision relates; 

 

(b)  remit the fee reduction amount to the Secretary in a manner 

approved by the Secretary; 

an amount equal to the fee reduction amount is a debt due to the 

10 

Commonwealth by the provider. 

11 

71E  Debts in respect of ACCS (child wellbeing) for provider--

12 

individual at fault 

13 

 

(1)  The Secretary may make a determination for an individual and a 

14 

provider in the circumstances referred to in subsection (2). If the 

15 

Secretary does so: 

16 

 

(a)  the provider is taken not to have incurred a debt that, apart 

17 

from the determination, was incurred by the provider under 

18 

subsection 71B(1) or 71C(2); and 

19 

 

(b)  the amount of the debt is instead a debt due to the 

20 

Commonwealth by the individual. 

21 

 

(2)  The circumstances are that: 

22 

 

(a)  the individual makes a false or misleading statement; and 

23 

 

(b)  because of the statement, the provider is paid an amount by 

24 

way of ACCS (child wellbeing) for one or more sessions of 

25 

care provided by a service to a child who was in the care of 

26 

the individual immediately before the sessions of care were 

27 

provided; and 

28 

 

(c)  the provider incurs a debt under subsection 71B(1) or 71C(2) 

29 

in relation to the payment. 

30 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

122 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

71F  Debts in respect of CCS or ACCS for individual--provider at 

fault 

 

(1)  The Secretary may make a determination for an individual and a 

provider in the circumstances referred to in subsection (2). If the 

Secretary does so: 

 

(a)  the individual is taken not to have incurred a debt that, apart 

from the determination, was incurred by the individual under 

subsection 71B(1) or 71C(1); and 

 

(b)  the amount of the debt is instead a debt due to the 

Commonwealth by the provider. 

10 

 

(2)  The circumstances are that: 

11 

 

(a)  the provider: 

12 

 

(i)  makes a false or misleading statement; or 

13 

 

(ii)  fails to comply with the family assistance law; and 

14 

 

(b)  because of the statement or failure, the individual is paid an 

15 

amount of CCS or ACCS for one or more sessions of care 

16 

provided by a child care service of the provider; and 

17 

 

(c)  the individual incurs a debt under subsection 71B(1) or 

18 

71C(1) in relation to the payment. 

19 

71G  Debts where provider approval is suspended, cancelled or 

20 

varied 

21 

 

  If: 

22 

 

(a)  a fee reduction amount is paid to a provider under 

23 

section 67EB in relation to a session of care provided by a 

24 

child care service of the provider on a day; and 

25 

 

(b)  after the payment is made, one of the following events occurs 

26 

and takes effect on or before the day: 

27 

 

(i)  the provider's approval is cancelled or suspended; 

28 

 

(ii)  the provider's approval is varied so as to remove the 

29 

service from the approval; 

30 

 

(iii)  the provider's approval in respect of the service is 

31 

suspended; 

32 

so much of the fee reduction amount as relates to the session of 

33 

care is a debt due to the Commonwealth by the provider. 

34 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

123 

 

71H  Debts in respect of business continuity payments paid to 

provider 

 

(1)  If: 

 

(a)  an amount is paid under section 205A (business continuity 

payments) in respect of a child care service; and 

 

(b)  any of the following occurs: 

 

(i)  the approval of the provider of the service is suspended 

or cancelled; 

 

(ii)  the approval of the provider of the service is varied to 

remove the service from the approval; 

10 

 

(iii)  the approval of the provider in respect of the service is 

11 

suspended; and 

12 

 

(c)  the whole or a part of the amount has not already been set off 

13 

against another amount under section 205B by the day the 

14 

suspension, cancellation or variation takes effect; 

15 

then that whole or part is a debt due to the Commonwealth by the 

16 

provider immediately before the provider's approval was 

17 

suspended, cancelled or varied. 

18 

 

(2)  If: 

19 

 

(a)  a payment under section 205A is made to a financial 

20 

institution for the credit of an account kept with the 

21 

institution (an incorrect account); and 

22 

 

(b)  the Secretary is satisfied that the amount paid to the 

23 

institution was intended to be paid for the credit of an 

24 

account kept in the name of a person who was not the person, 

25 

or one of the persons, in whose name the incorrect account 

26 

was kept; 

27 

an amount equal to the amount of the payment made to the 

28 

institution is, subject to subsection 93A(5), a debt due to the 

29 

Commonwealth by the person, or jointly and severally by the 

30 

persons, in whose name the incorrect account was kept. 

31 

98  Subsections 82(1) and (2) 

32 

Repeal the subsections, substitute: 

33 

 

(1)  A debt owed by a person is recoverable by the Commonwealth by 

34 

one or more of the following means: 

35 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

124 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(a)  deductions from instalments of family tax benefit to which 

the person is entitled; 

 

(b)  setting off family assistance to which the person is entitled 

against the debt; 

 

(c)  setting off against one or more child care service payments 

that are to be made to the person; 

 

(d)  repayment by instalments under an arrangement entered into 

under section 91; 

 

(e)  if section 92 applies to another person who is entitled to be 

paid family tax benefit by instalment--deductions from that 

10 

other person's instalments of family tax benefit; 

11 

 

(f)  if section 92A applies to another person who is entitled to 

12 

family assistance--setting off (otherwise than as mentioned 

13 

in paragraph (b)) the family assistance against the debt; 

14 

 

(g)  the application of an income tax refund owed to the person; 

15 

 

(h)  if section 93 applies to another person to whom an income 

16 

tax refund is owed--the application of that refund; 

17 

 

(i)  legal proceedings; 

18 

 

(j)  garnishee notice. 

19 

Note: 

For child care service payment see subsection 3(1). 

20 

99  Subsection 82(3) (paragraph (a) of the definition of debt

21 

Omit "71CAA, 71CAB, 71CA, 71CB, 71CAC, 71D, 71E, 71G, 71GA, 

22 

71GB, 71H", substitute "71D, 71E, 71F, 71G, 71H". 

23 

100  Subsection 84A(3) 

24 

Repeal the subsection, substitute: 

25 

 

(3)  Under subsection (2), the Secretary may set off a person's CCS or 

26 

ACCS only against a debt the person incurs in relation to CCS or 

27 

ACCS. 

28 

101  Section 87A (heading) 

29 

Repeal the heading, substitute: 

30 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

125 

 

87A  Setting off debts of an approved provider against child care 

service payments 

102  Subsection 87A(1) 

Repeal the subsection, substitute: 

 

(1)  This section applies if a debt owed by an approved provider is to 

be recovered by the Commonwealth by means of setting off the 

debt against a payment referred to in paragraph 82(1)(c) (child care 

service payments). 

103  Subsections 91(1) and (1A) 

Omit "child care service", substitute "provider". 

10 

104  Subsection 91(1A) 

11 

Omit "the service", substitute "the provider". 

12 

105  Subsection 92A(2) 

13 

Repeal the subsection, substitute: 

14 

 

(2)  Subsection (1) does not apply to an entitlement to be paid CCS or 

15 

ACCS. 

16 

106  Subsection 93A(6) (paragraph (a) of the definition of 

17 

family assistance payment

18 

Repeal the paragraph, substitute: 

19 

 

(a)  a payment of family tax benefit, stillborn baby payment, 

20 

family tax benefit advance, CCS or ACCS; or 

21 

107  Subsection 93A(6) (paragraph (b) of the definition of 

22 

family assistance payment

23 

Repeal the paragraph, substitute: 

24 

 

(b)  a payment under section 67EB (fee reduction amount); or 

25 

108  Subsection 93A(6) (paragraphs (ba), (bb), (bd), (be) and 

26 

(bf) of the definition of family assistance payment

27 

Repeal the paragraphs. 

28 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

126 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

109  After section 94 

Insert: 

94A  Time for recovering certain CCS debts 

 

(1)  This section applies if: 

 

(a)  an individual incurs a debt under subsection 71B(1) or 

71C(1) in relation to an amount of CCS; and 

 

(b)  the debt is incurred because the individual does not meet the 

CCS reconciliation conditions for an income year by the first 

deadline for the income year. 

 

(2)  The Secretary need not pursue recovery of the debt before the 

10 

second deadline for the income year. 

11 

Note: 

It is possible for the individual to become entitled again to the amount 

12 

of the CCS by meeting the CCS reconciliation conditions by the 

13 

second deadline. 

14 

110  Subparagraph 95(3)(a)(iia) 

15 

Repeal the subparagraph, substitute: 

16 

 

(iia)  setting off under section 87A against a payment referred 

17 

to in paragraph 82(1)(c) (child care service payments); 

18 

or 

19 

111  Paragraph 95(4)(d) 

20 

Repeal the paragraph, substitute: 

21 

 

(d)  setting off under section 87A against a payment referred to in 

22 

paragraph 82(1)(c) (child care service payments); 

23 

112  Subsection 95(4B) 

24 

Repeal the subsection, substitute: 

25 

Debt arising because of CCS reconciliation conditions not being 

26 

met if claimant and partner separate 

27 

 

(4B)  The Secretary may, under subsection (1), decide to write off a debt 

28 

arising because of subsection 105E(2) (review if CCS 

29 

reconciliation conditions not met) in relation to an income year (the 

30 

relevant income year) if: 

31 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

127 

 

 

(a)  the debtor, and an individual who was a TFN determination 

person for the purposes of a determination under Division 3 

of Part 3A for the claimant in relation to sessions of care 

provided in CCS fortnights starting in the relevant income 

year, ceased to be members of the same couple after the end 

of the income year after the relevant income year; and 

 

(b)  if the debtor was required to lodge an income tax return for 

the relevant income year--the Commissioner of Taxation has 

made an assessment of the taxable income for the relevant 

income year of the debtor; and 

10 

 

(c)  the other individual was required to lodge an income tax 

11 

return for the relevant income year but had not done so at the 

12 

time the debtor and the other individual ceased to be 

13 

members of the same couple. 

14 

113  Paragraph 99(2)(c) 

15 

Repeal the paragraph, substitute: 

16 

 

(c)  by setting off under section 87A against a payment referred 

17 

to in paragraph 82(1)(c) (child care service payments). 

18 

114  Before Division 1 of Part 5 

19 

Insert: 

20 

Division 1A--Preliminary matters in relation to child care 

21 

decisions 

22 

103  Child care decision 

23 

 

  A child care decision is: 

24 

 

(a)  a determination made by the Secretary under Division 3 of 

25 

Part 3A; or 

26 

 

(b)  a decision made on review under Part 5 or the AAT Act of: 

27 

 

(i)  a determination mentioned in paragraph (a); or 

28 

 

(ii)  a decision that is a child care decision under a previous 

29 

application of this paragraph. 

30 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

128 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

103A  CCS reconciliation conditions 

 

(1)  An individual (the claimant) meets the CCS reconciliation 

conditions for an income year (the relevant income year) if, by the 

second deadline for the relevant income year, subsection (2), (3) or 

(4) applies in relation to each of the following persons: 

 

(a)  the claimant; 

 

(b)  each person who was a TFN determination person for the 

purposes of a determination under Division 3 of Part 3A for 

the claimant in relation to sessions of care provided in CCS 

fortnights starting in the relevant income year. 

10 

Income tax assessment made 

11 

 

(2)  This subsection applies to a person if the Commissioner of 

12 

Taxation has made an assessment of the taxable income of the 

13 

person for the relevant income year. 

14 

No requirement to lodge income tax return 

15 

 

(3)  This subsection applies to a person if: 

16 

 

(a)  the relevant income year has ended; and 

17 

 

(b)  the person is not required to lodge an income tax return in 

18 

respect of the income year; and 

19 

 

(c)  either: 

20 

 

(i)  the claimant has notified the Secretary of the amount of 

21 

the claimant's adjusted taxable income for the relevant 

22 

income year; or 

23 

 

(ii)  the Secretary is satisfied that the claimant's adjusted 

24 

taxable income for the relevant income year can be 

25 

worked out without such notification. 

26 

Former partner has not lodged income tax return 

27 

 

(4)  This subsection applies to a person who was, but is no longer, a 

28 

partner of the claimant if: 

29 

 

(a)  the person was a TFN determination person for the purposes 

30 

of a determination under Division 3 of Part 3A for the 

31 

claimant in relation to sessions of care (the relevant sessions 

32 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

129 

 

of care) provided in CCS fortnights starting in the relevant 

income year; and 

 

(b)  the relevant income year has ended; and 

 

(c)  the person is required to lodge an income tax return in respect 

of the relevant income year, but has not done so by the first 

deadline for the relevant income year; and 

 

(d)  the Secretary is satisfied that it is reasonable in all the 

circumstances to estimate the claimant's adjusted taxable 

income for the relevant income year; and 

 

(e)  the Secretary is otherwise satisfied that it is appropriate for 

10 

this subsection to apply in all the circumstances. 

11 

Note: 

For subparagraph (3)(c)(ii) and paragraph (4)(d), the claimant's 

12 

adjusted taxable income for the relevant year is worked out taking into 

13 

account the adjusted taxable income of any TFN determination person 

14 

who has been the claimant's partner during the relevant income year 

15 

(see clauses 3AA and 3A of Schedule 3 to the Family Assistance Act). 

16 

103B  First deadline 

17 

 

(1)  The first deadline for an income year (the relevant income year

18 

is: 

19 

 

(a)  the end of the first income year after the relevant income 

20 

year; or 

21 

 

(b)  if the Secretary allows the individual a longer period under 

22 

subsection (2)--the end of the longer period. 

23 

 

(2)  The Secretary may allow an individual a longer period if the 

24 

Secretary is satisfied that special circumstances prevented the 

25 

individual meeting the CCS reconciliation conditions for the 

26 

relevant income year before the end of the first income year after 

27 

the relevant income year. 

28 

 

(3)  The end of the longer period must not be later than the end of the 

29 

second income year after the relevant income year. 

30 

103C  Second deadline 

31 

 

(1)  The second deadline for an income year (the relevant income 

32 

year) is: 

33 

 

(a)  the end of the second income year after the relevant income 

34 

year; or 

35 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

130 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(b)  if the Secretary allows the individual a longer period under 

subsection (2)--the end of the longer period. 

 

(2)  The Secretary may allow an individual a longer period if the 

Secretary is satisfied that special circumstances prevented the 

individual meeting the CCS reconciliation conditions for the 

relevant income year before the end of the second income year 

after the relevant income year. 

115  Section 104 

Repeal the section, substitute: 

104  Decisions that may be reviewed by Secretary on own initiative 

10 

 

  Under section 105, the Secretary may review any decision of an 

11 

officer under the family assistance law except: 

12 

 

(a)  a decision under section 67EB to pay an amount; or 

13 

 

(b)  a decision to give a person a notice under section 199E 

14 

(notice about effect of non-compliance by provider on 

15 

eligibility for CCS or ACCS); or 

16 

 

(c)  a decision under section 205A (business continuity 

17 

payments); or 

18 

 

(d)  a decision under section 85GA of the Family Assistance Act 

19 

(funding agreements) in relation to an agreement. 

20 

116  After section 105B 

21 

Insert: 

22 

105C  Review of entitlement to be paid CCS or ACCS--taking 

23 

account of changes of circumstances etc. 

24 

Favourable changes affecting individuals 

25 

 

(1)  A decision on review under section 105 of a child care decision in 

26 

relation to section 67CD as to an individual's entitlement to be 

27 

paid CCS or ACCS for a week must not take into account 

28 

information if: 

29 

 

(a)  apart from this section, the information would have the effect 

30 

that the amount of CCS or ACCS the individual is entitled to 

31 

be paid for the week is increased (including from nil); and 

32 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

131 

 

 

(b)  either: 

 

(i)  the individual was required to notify the Secretary of the 

information by subsection 67FB(1); or 

 

(ii)  the Secretary required the individual to give the 

information or produce a document containing the 

information under Part 6 and the individual did not give 

the information or produce the document within the 

required period; and 

 

(c)  the CCS fortnight that includes the week started more than 28 

days before the earlier of the following events: 

10 

 

(i)  the individual notified or gave the information or 

11 

produced the document; 

12 

 

(ii)  the Secretary otherwise became aware of the 

13 

information. 

14 

 

(2)  Despite subsection (1), the Secretary may take the information into 

15 

account if the Secretary is satisfied that the individual notified or 

16 

gave the information, or produced the document, as soon as 

17 

practicable. 

18 

 

(3)  Subsection (1) does not apply if the information is the adjusted 

19 

taxable income of the individual. 

20 

Favourable changes affecting providers 

21 

 

(4)  A decision on review under section 105 of a child care decision in 

22 

relation to section 67CH as to a provider's entitlement to be paid 

23 

ACCS (child wellbeing) for a week must not take into account 

24 

information if: 

25 

 

(a)  apart from this section, the information would have the effect 

26 

that the amount of ACCS (child wellbeing) the provider is 

27 

entitled to be paid for the week is increased (including from 

28 

nil); and 

29 

 

(b)  either: 

30 

 

(i)  the provider was required to notify the Secretary of the 

31 

information by section 204F; or 

32 

 

(ii)  the Secretary required the provider to give the 

33 

information or produce a document containing the 

34 

information under Part 6 and the provider did not give 

35 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

132 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

the information or produce the document within the 

required period; and 

 

(c)  the CCS fortnight that includes the week started more than 28 

days before the earlier of the following events: 

 

(i)  the provider notified or gave the information or 

produced the document; 

 

(ii)  the Secretary otherwise became aware of the 

information. 

 

(5)  Despite subsection (4), the Secretary may take the information into 

account if the Secretary is satisfied that the provider notified or 

10 

gave the information, or produced the document, as soon as 

11 

practicable. 

12 

105D  Review of entitlement to be paid CCS or ACCS--time limit on 

13 

increase 

14 

 

(1)  A decision on review under section 105 of a child care decision in 

15 

relation to section 67CD as to an individual's entitlement to be 

16 

paid CCS or ACCS must not have the effect that the amount of 

17 

CCS or ACCS the individual is entitled to be paid for a week is 

18 

increased (including from nil), if the CCS fortnight that includes 

19 

the week started before the income year immediately before the 

20 

income year in which the decision on review is made. 

21 

 

(2)  Subsection (1) does not apply if: 

22 

 

(a)  the decision on review is a child care decision made because 

23 

of or in relation to section 105E, to the extent that the review 

24 

relates to: 

25 

 

(i)  the individual's adjusted taxable income for the income 

26 

year in which the CCS fortnight starts; or 

27 

 

(ii)  the individual's activity test result for the CCS fortnight; 

28 

or 

29 

 

(b)  the review is conducted: 

30 

 

(i)  because of a review, by the Commissioner of Taxation, 

31 

of a previous decision by the Commissioner about the 

32 

taxable income of the individual or another person in 

33 

relation to whom the individual has met the CCS 

34 

reconciliation conditions for the income year in which 

35 

the CCS fortnight starts; and 

36 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

133 

 

 

(ii)  within 13 weeks after the individual or other person was 

notified by the Commissioner of the outcome of the 

review. 

 

(3)  A decision on review under section 105 of a child care decision in 

relation to section 67CH as to a provider's entitlement to be paid 

ACCS (child wellbeing) must not have the effect that the amount 

of ACCS (child wellbeing) the provider is entitled to be paid for a 

week is increased (including from nil), if the CCS fortnight that 

includes the week started before the income year immediately 

before the income year in which the decision on review is made. 

10 

105E  Review of individual's entitlement to be paid CCS by fee 

11 

reduction--meeting CCS reconciliation conditions 

12 

 

(1)  If an individual meets the CCS reconciliation conditions for an 

13 

income year (the relevant income year) by the first deadline for the 

14 

relevant income year: 

15 

 

(a)  for the purposes of subsection 105(1), the Secretary is taken 

16 

to be satisfied that there is sufficient reason to review the 

17 

child care decisions (if any) in relation to subsection 67CD(2) 

18 

or (8) for the individual in relation to sessions of care 

19 

provided in each week in CCS fortnights starting in the 

20 

relevant income year; and 

21 

 

(b)  the Secretary must exercise the power conferred by 

22 

subsection 105(1) to review those child care decisions; and 

23 

 

(c)  the review must take into account: 

24 

 

(i)  information obtained about the adjusted taxable income 

25 

of the individual by the meeting of the CCS 

26 

reconciliation conditions; and 

27 

 

(ii)  subject to section 105C, any other information available 

28 

about the individual's activity test result or any other 

29 

matter relevant to the individual's entitlement. 

30 

 

(2)  If an individual does not meet the CCS reconciliation conditions 

31 

for an income year (the relevant income year) by the first deadline 

32 

for the relevant income year: 

33 

 

(a)  for the purposes of subsection 105(1), the Secretary is taken 

34 

to be satisfied that there is sufficient reason to review the 

35 

child care decisions (if any) in relation to subsection 67CD(2) 

36 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

134 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

or (8) for the individual in relation to sessions of care 

provided in each week in CCS fortnights starting in the 

relevant income year; and 

 

(b)  the Secretary must exercise the power conferred by 

subsection 105(1) to review those child care decisions; and 

 

(c)  despite subsection 105(4), the Secretary must set the child 

care decisions aside and substitute them with determinations 

under subsection 67CD(8) that the individual is not entitled 

to be paid CCS or ACCS for the sessions of care. 

 

(3)  If an individual meets the CCS reconciliation conditions for an 

10 

income year (the relevant income year) after the first deadline for 

11 

the relevant income year and by the second deadline for the 

12 

relevant income year: 

13 

 

(a)  for the purposes of subsection 105(1), the Secretary is taken 

14 

to be satisfied that there is sufficient reason to review the 

15 

child care decisions in relation to subsection 67CD(8) made 

16 

for the individual in accordance with paragraph (2)(c) of this 

17 

section; and 

18 

 

(b)  the Secretary must exercise the power conferred by 

19 

subsection 105(1) to review those child care decisions; and 

20 

 

(c)  the review must take into account: 

21 

 

(i)  information obtained about the adjusted taxable income 

22 

of the individual by the meeting of the CCS 

23 

reconciliation conditions; and 

24 

 

(ii)  subject to sections 105C and 105D, any other 

25 

information available about the individual's activity test 

26 

result or any other matter relevant to the individual's 

27 

entitlement. 

28 

117  Section 106 (heading) 

29 

Repeal the heading, substitute: 

30 

106  Notice of review decision not relating to CCS or ACCS 

31 

118  Subsections 106(1), (1A), (1B) and (2) 

32 

Repeal the subsections. 

33 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

135 

 

119  Subsection 106(3) (heading) 

Repeal the heading. 

120  Paragraph 106(3)(b) 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(b)  the review decision is not a decision to which section 106A 

applies (certain review decisions relating to CCS or ACCS); 

121  Subsection 106(4) (heading) 

Repeal the heading. 

122  Subsections 106(5), (6) and (7) 

Repeal the subsections, substitute: 

10 

 

(5)  A contravention of this section in relation to a review decision does 

11 

not affect the validity of the review decision. 

12 

123  After section 106 

13 

Insert: 

14 

106A  Notice of certain review decisions relating to CCS or ACCS 

15 

 

(1)  If the Secretary makes a review decision under section 105 to vary 

16 

or substitute a child care decision in relation to section 67CC that 

17 

an individual is or is not eligible for CCS for a child by fee 

18 

reduction, the Secretary: 

19 

 

(a)  must give written notice of the review decision to the 

20 

individual (the affected person); and 

21 

 

(b)  may give written notice of the review decision to the provider 

22 

of any approved child care service at which the child has 

23 

been enrolled since the determination under section 67CC 

24 

first took effect. 

25 

 

(2)  If the Secretary makes a review decision under section 105 to vary 

26 

or substitute a child care decision in relation to section 67CD 

27 

(entitlement to be paid CCS or ACCS) for an individual in relation 

28 

to sessions of care, or to affirm a child care decision in relation to 

29 

section 67CD for an individual in relation to sessions of care when 

30 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

136 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

reviewing the child care decision because of section 105E, the 

Secretary: 

 

(a)  must give written notice of the review decision to the 

individual (the affected person); and 

 

(b)  if the review decision is a fee reduction decision--must give 

written notice of the decision and the fee reduction amount 

for the decision to the provider of the approved child care 

service that provided the sessions of care; and 

 

(c)  if the review decision is not a fee reduction decision--may 

give written notice of the decision to the provider of the 

10 

approved child care service that provided the sessions of 

11 

care. 

12 

 

(3)  If the review decision is a fee reduction decision, and the Secretary 

13 

has decided to pay the fee reduction amount directly to the 

14 

individual under subsection 67EC(2), a notice under subsection (2) 

15 

of this section must include a statement to that effect. 

16 

 

(4)  If the Secretary makes a review decision under section 105 to vary 

17 

or substitute a child care decision in relation to section 67CF 

18 

(entitlement to be paid CCS or ACCS in substitution for a person 

19 

who has died), the Secretary must give written notice of the review 

20 

decision to the individual for whom the determination under 

21 

section 67CF was made (the affected person). 

22 

 

(5)  If the Secretary makes a review decision under section 105 to vary 

23 

or substitute a child care decision in relation to section 67CH 

24 

(entitlement of provider to be paid ACCS (child wellbeing)), the 

25 

Secretary must give written notice of the review decision to the 

26 

provider for whom the determination under section 67CH was 

27 

made (the affected person). 

28 

 

(6)  If the Secretary makes a review decision under section 105 to vary 

29 

or substitute a decision made under Part 8 or 8A in relation to a 

30 

provider (or a decision made on review of such a decision), the 

31 

Secretary must give written notice of the review decision to the 

32 

provider (the affected person). 

33 

 

(7)  A notice under this section to an affected person must state the 

34 

effect of the review decision and inform the affected person that 

35 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

137 

 

the affected person may apply for review of the review decision in 

the manner set out in this Part. 

 

(8)  A notice under this section may be given to a provider by making 

the notice available to the provider using an electronic interface. 

 

(9)  A contravention of this section in relation to a review decision does 

not affect the validity of the review decision. 

106B  Notice to AAT 

 

(1)  If the Secretary makes a review decision under section 105 to vary 

or substitute a decision after a person has applied to the AAT for a 

review in relation to the decision, the Secretary must give written 

10 

notice of the review decision to the Registrar of the AAT. 

11 

 

(2)  A contravention of this section in relation to a review decision does 

12 

not affect the validity of the review decision. 

13 

124  Section 107 (heading) 

14 

Repeal the heading, substitute: 

15 

107  Date of effect of certain decisions made under section 105 in 

16 

relation to family tax benefit by instalment 

17 

125  Subsections 107(2), (3), (3AA), (3AB) and (4) 

18 

Repeal the subsections. 

19 

126  At the end of Subdivision A of Division 1 of Part 5 

20 

Add: 

21 

107A  Date of effect of certain decisions made under section 105 in 

22 

relation to eligibility for CCS 

23 

 

  If: 

24 

 

(a)  the Secretary makes a review decision under section 105 to 

25 

vary, or set aside and substitute a new decision for, a child 

26 

care decision in relation to section 67CC (eligibility for CCS) 

27 

for an individual; and 

28 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

138 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(b)  the review decision has the effect that the individual becomes 

eligible for CCS for a child, or eligible for additional days; 

the date of effect of the review decision cannot be earlier than the 

first day of the income year before the income year in which the 

review decision was made. 

127  Subsection 108(1) 

Omit "subsection (2)", substitute "subsection (2), (5) or (6)". 

128  Paragraphs 108(2)(b) to (df) 

Repeal the paragraphs, substitute: 

 

(b)  a decision under section 67EB to pay an amount; or 

10 

 

(c)  a decision to give a person a notice under section 199E 

11 

(notice about effect of non-compliance by provider on 

12 

eligibility for CCS or ACCS); or 

13 

 

(d)  a decision under section 205A (business continuity 

14 

payments); or 

15 

129  Paragraph 108(2)(e) 

16 

Omit "child care benefit", substitute "CCS or ACCS". 

17 

130  Paragraphs 108(2)(f) to (g) 

18 

Repeal the paragraphs, substitute: 

19 

 

(f)  a decision under section 199B to publicise information; or 

20 

 

(g)  a decision under section 85GA of the Family Assistance Act 

21 

(funding agreements) in relation to an agreement. 

22 

131  Subsection 108(3) 

23 

Repeal the subsection, substitute: 

24 

 

(3)  A determination about a person's (the applicant's) eligibility for, 

25 

or entitlement to, family assistance other than CCS, to the extent 

26 

the determination is based on an estimate of adjusted taxable 

27 

income for an income year (the relevant income year), is not to be 

28 

reviewed under section 109A unless the applicant applies for the 

29 

review after the end of the relevant income year and one of the 

30 

following paragraphs applies: 

31 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

139 

 

 

(a)  the Commissioner of Taxation has, on the basis of income tax 

returns lodged before the end of the income year immediately 

after the relevant income year, made an assessment of the 

taxable income for the relevant income year of all persons 

whose taxable income was relevant in making the 

determination; 

 

(b)  there is no person whose taxable income was relevant in 

making the determination who was required to lodge an 

income tax return for the relevant income year. 

132  At the end of section 108 

10 

Add: 

11 

 

(5)  A child care decision about an individual's entitlement to be paid 

12 

CCS for a week, to the extent the child care decision is based on: 

13 

 

(a)  the individual's adjusted taxable income for the income year 

14 

(the relevant income year) in which the CCS fortnight that 

15 

includes the week starts; or 

16 

 

(b)  the individual's activity test result for the CCS fortnight that 

17 

includes the week; 

18 

is not to be reviewed under section 109A unless the individual has 

19 

met the CCS reconciliation conditions for the relevant income year. 

20 

 

(6)  A child care decision made because of subsection 105E(2) is not to 

21 

be reviewed under section 109A unless the individual has met the 

22 

CCS reconciliation conditions for the relevant income year. 

23 

133  Subsection 109A(1) 

24 

Repeal the subsection, substitute: 

25 

 

(1)  A person affected by a decision (the original decision): 

26 

 

(a)  that is not a care percentage decision; and 

27 

 

(b)  that is not a decision under Part 8 (approval of providers of 

28 

child care services); and 

29 

 

(c)  that, under section 108, must be reviewed under this section; 

30 

may apply to the Secretary for review of the original decision. 

31 

134  After subsection 109A(1A) 

32 

Insert: 

33 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

140 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(1B)  If a decision (the original decision): 

 

(a)  is made under Part 8 (approval of providers of child care 

services) in relation to a provider; and 

 

(b)  under section 108, must be reviewed under this section; 

the provider may apply to the Secretary for review of the original 

decision. 

135  Subsection 109A(2) 

Omit "or (1A)", substitute ", (1A) or (1B)". 

136  Paragraph 109A(4)(a) 

Omit "or (1A)", substitute ", (1A) or (1B)". 

10 

137  Subsections 109B(2), (2A) and (2B) 

11 

Repeal the subsections, substitute: 

12 

Notice of decisions relating to CCS or ACCS 

13 

 

(2)  If a review decision is a decision to affirm, vary or substitute a 

14 

child care decision in relation to section 67CC that an individual is 

15 

or is not eligible for CCS for a child by fee reduction, the decision 

16 

reviewer: 

17 

 

(a)  must give written notice of the review decision to the 

18 

individual; and 

19 

 

(b)  may give written notice of the review decision to the provider 

20 

of any approved child care service at which the child has 

21 

been enrolled since the determination under section 67CC 

22 

first took effect. 

23 

 

(2A)  If a review decision is a decision to affirm, vary or substitute a 

24 

child care decision in relation to section 67CD (entitlement to be 

25 

paid CCS or ACCS) for an individual in relation to sessions of 

26 

care, the decision reviewer: 

27 

 

(a)  must give written notice of the review decision to the 

28 

individual; and 

29 

 

(b)  if the review decision is a fee reduction decision--must give 

30 

written notice of the decision and the fee reduction amount 

31 

for the decision to the provider of the approved child care 

32 

service that provided the sessions of care; and 

33 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

141 

 

 

(c)  if the review decision is not a fee reduction decision--may 

give written notice of the decision to the provider of the 

approved child care service that provided the sessions of 

care. 

 

(2B)  If the review decision is a fee reduction decision, and the Secretary 

has decided to pay the fee reduction amount directly to the 

individual under subsection 67EC(2), a notice under 

subsection (2A) of this section must include a statement to that 

effect. 

 

(2C)  A notice under subsection (2) or (2A) may be given to a provider 

10 

by making the notice available to the provider using an electronic 

11 

interface. 

12 

138  Subsection 109B(3) 

13 

After "subsection (2)", insert "or (2A)". 

14 

139  Subsection 109B(4) 

15 

Repeal the subsection. 

16 

140  Subsection 109D(1) 

17 

Repeal the subsection, substitute: 

18 

Time for making applications for review 

19 

 

(1)  Subject to this section, an application for review under 

20 

section 109A of any decision (other than an excepted decision) 

21 

must be made no later than: 

22 

 

(a)  for a decision in relation to CCS or ACCS (including a 

23 

decision in relation to Part 8A)--13 weeks after the applicant 

24 

is notified of the decision; and 

25 

 

(b)  otherwise--52 weeks after the applicant is notified of the 

26 

decision. 

27 

141  Subsection 109D(2) 

28 

Omit "52 weeks mentioned", substitute "period specified for the 

29 

decision". 

30 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

142 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

142  Subsection 109D(3) 

Omit "may also be made after the 52 weeks mentioned in 

subsection (1)", substitute "to which paragraph (1)(b) applies may also 

be made after the 52 weeks mentioned in that paragraph". 

143  Paragraph 109D(3)(b) 

Omit "or 19);", substitute "or 19).". 

144  Paragraphs 109D(3)(c) to (h) 

Repeal the paragraphs. 

145  Subsection 109D(4) 

After "excepted decision", insert "or a decision to which 

10 

subsection (5A) relates". 

11 

146  Subsection 109D(4) 

12 

Omit "52 weeks mentioned", substitute "period specified for the 

13 

decision". 

14 

147  Paragraph 109D(5)(a) 

15 

Omit ", or CCB %". 

16 

148  After subsection 109D(5) 

17 

Insert: 

18 

 

(5A)  An application under section 109A for review of a decision (other 

19 

than an excepted decision) relating to the payment to an individual 

20 

of CCS for a week may also be made after the 13 weeks mentioned 

21 

in paragraph (1)(a) if the application for review is made: 

22 

 

(a)  because of a review, by the Commissioner of Taxation, of a 

23 

previous decision by the Commissioner about the taxable 

24 

income of the individual or another person in relation to 

25 

whom the individual has met the CCS reconciliation 

26 

conditions for the income year in which the CCS fortnight 

27 

that includes the week starts; and 

28 

 

(b)  within 13 weeks after the individual or other person was 

29 

notified by the Commissioner of the outcome of the review. 

30 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

143 

 

149  Subsection 109D(6) (definition of determination decision

Repeal the definition. 

150  Subsection 109D(6) (paragraph (c) of the definition of 

excepted decision

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(c)  made under Part 8 (approval of providers of child care 

services). 

151  Section 109DA 

Repeal the section, substitute: 

109DA  Review applications--time limits on certain applications by 

10 

providers 

11 

 

  An application by a provider for review under subsection 109A(1) 

12 

of a decision made under Part 8 (approval of providers of child 

13 

care services) must be made no later than: 

14 

 

(a)  14 days after the provider is notified of the decision; or 

15 

 

(b)  if the provider was not notified of the decision--14 days after 

16 

the provider becomes aware of the decision. 

17 

109DB  Review of entitlement to be paid CCS or ACCS--taking 

18 

account of changes of circumstances etc. 

19 

 

  Section 105C applies to a decision on review under section 109A 

20 

of a child care decision in relation to section 67CD or 67CH as if 

21 

the references to section 105 were references to section 109A. 

22 

Note: 

Section 105C limits the information that can be taken into account in 

23 

the decision on review. 

24 

109DC  Review of entitlement to be paid CCS or ACCS--time limit 

25 

on increase 

26 

 

  Section 105D applies to a decision on review under section 109A 

27 

of a child care decision in relation to section 67CD or 67CH as if: 

28 

 

(a)  the references to section 105 were references to 

29 

section 109A; and 

30 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

144 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(b)  the references to the income year in which the decision on 

review is made were references to the income year in which 

the application for review is made; and 

 

(c)  subparagraph (2)(a)(ii) were omitted; and 

 

(d)  paragraph (2)(c) referred to the application being made 

instead of the review being conducted. 

Note: 

Section 105D limits when a decision on review can increase the 

amount of CCS or ACCS an individual or provider is entitled to be 

paid. 

152  After section 109E 

10 

Insert: 

11 

109EA  Date of effect of certain decisions made under section 109A 

12 

in relation to eligibility for CCS 

13 

 

  Section 107A applies to a review under section 109A of a child 

14 

care decision in relation to section 67CC as if: 

15 

 

(a)  the reference to section 105 were a reference to 

16 

section 109A; and 

17 

 

(b)  the reference to the income year in which the review decision 

18 

was made were a reference to the income year in which the 

19 

application for review was made. 

20 

Note: 

Section 107A provides for the date of effect of a decision to vary, or 

21 

set aside and substitute a new decision for, a child care decision in 

22 

relation to section 67CC. 

23 

153  Paragraph 109G(1)(a) 

24 

Omit "referred to in paragraph (a) or (b) of the definition of adverse 

25 

family assistance decision in subsection (5)". 

26 

154  Subsection 109G(2) 

27 

Repeal the subsection. 

28 

155  Paragraph 109G(5) (paragraph (b) of the definition of 

29 

adverse family assistance decision

30 

Omit "reduced; or", substitute "reduced.". 

31 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

145 

 

156  Subsection 109G(5) (paragraphs (c), (d) and (e) of the 

definition of adverse family assistance decision

Repeal the paragraphs. 

157  Subsection 111(1) (note) 

Repeal the note. 

158  Paragraph 111(1A)(a) 

Omit "(except a decision under Division 2 of Part 8C (infringement 

notices))". 

159  Paragraph 111(2)(a) 

Repeal the paragraph, substitute: 

10 

 

(a)  a decision about the form or manner in which an application 

11 

or claim is to be made or a notice given; 

12 

 

(b)  a decision about the kind of information or documents 

13 

required to be given in or to accompany an application, claim 

14 

or notice; 

15 

160  Paragraph 111(2)(d) 

16 

After "157,", insert "157A,". 

17 

161  After paragraph 111(2)(d) 

18 

Insert: 

19 

 

(da)  a decision under section 67FE, 67FF, 67FG, 67FH or 67FI 

20 

(Secretary requesting information in relation to CCS or 

21 

ACCS) or subsection 204A(6) (Secretary requesting further 

22 

information about a child care service stopping operations); 

23 

162  Paragraphs 111(2)(f) to (i) 

24 

Repeal the paragraphs, substitute: 

25 

 

(f)  a decision under Part 8 (approved providers); 

26 

 

(g)  a decision under section 203C (engaging expert for 

27 

independent audit); 

28 

 

(h)  a decision under section 204D (information about number of 

29 

child care places). 

30 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

146 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

163  After subsection 111(2) 

Insert: 

 

(2A)  A child care decision about an individual's entitlement to be paid 

CCS for a week, to the extent the child care decision is based on: 

 

(a)  the individual's adjusted taxable income for the income year 

(the relevant income year) in which the CCS fortnight that 

includes the week starts; or 

 

(b)  the individual's activity test result for the CCS fortnight that 

includes the week; 

is not to be reviewed on AAT first review unless the individual has 

10 

met the CCS reconciliation conditions for the relevant income year. 

11 

 

(2B)  A child care decision made because of subsection 105E(2) is not to 

12 

be reviewed on AAT first review unless the individual has met the 

13 

CCS reconciliation conditions for the relevant income year. 

14 

164  Subsection 111A(1) (heading) 

15 

Repeal the heading, substitute: 

16 

13 week time limit for most kinds of decision 

17 

165  Subsection 111A(1) 

18 

Omit "subsection (2)", substitute "subsections (2) and (2A)". 

19 

166  After subsection 111A(2) 

20 

Insert: 

21 

 

(2A)  An application for AAT first review of a child care decision about 

22 

an individual's entitlement to be paid CCS for a week, other than a 

23 

decision excepted under subsection (5), may also be made after the 

24 

13 weeks mentioned in subsection (1) if the application for review 

25 

is made: 

26 

 

(a)  because of a review, by the Commissioner of Taxation, of a 

27 

previous decision by the Commissioner about the taxable 

28 

income of the individual or another person in relation to 

29 

whom the individual has met the CCS reconciliation 

30 

conditions for the income year in which the CCS fortnight 

31 

that includes the week starts; and 

32 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

147 

 

 

(b)  within 13 weeks after the individual or other person was 

notified by the Commissioner of the outcome of the review. 

167  Subsection 111A(3) 

Omit "Subsections (1) and (2)", substitute "Subsections (1), (2) and 

(2A)". 

168  Paragraph 113(1)(a) 

Omit "referred to in paragraph (a) or (b) of the definition of adverse 

family assistance decision in subsection (5)". 

169  Subsection 113(2) 

Repeal the subsection. 

10 

170  Subsection 113(5) (paragraph (b) of the definition of 

11 

adverse family assistance decision

12 

Omit "reduced; or", substitute "reduced.". 

13 

171  Subsection 113(5) (paragraphs (c), (d) and (e) of the 

14 

definition of adverse family assistance decision

15 

Repeal the paragraphs. 

16 

172  Subsection 120(1) 

17 

Omit "under section 154", substitute "under section 154 or 157A". 

18 

173  Subsections 124(2) and (3) 

19 

Repeal the subsections, substitute: 

20 

 

(2)  Despite subsection (1), the AAT must ask the Secretary to assess, 

21 

in accordance with any directions or recommendations of the AAT, 

22 

the amount of CCS or ACCS an individual or provider is entitled to 

23 

be paid, if: 

24 

 

(a)  on AAT first review, the AAT: 

25 

 

(i)  reviews a child care decision in relation to 

26 

section 67CD, 67CF or 67CH as to an amount of CCS 

27 

or ACCS that the individual or provider is entitled to be 

28 

paid; and 

29 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

148 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(ii)  considers that the individual or provider is entitled to be 

paid a different amount of CCS or ACCS; or 

 

(b)  on AAT first review, the AAT: 

 

(i)  reviews a child care decision in relation to 

subsection 67CD(6), 67CF(3) or 67CH(3) that the 

individual or provider is not entitled to be paid CCS or 

ACCS; and 

 

(ii)  considers that the individual or provider is entitled to be 

paid an amount of CCS or ACCS. 

 

(3)  For the purposes of this Part and the definition of child care 

10 

decision in subsection 3(1), the Secretary's assessment under 

11 

subsection (2) forms part of the AAT's decision on the review. 

12 

174  After section 125 

13 

Insert: 

14 

125A  Date of effect of certain AAT first review decisions relating to 

15 

eligibility for CCS 

16 

 

  If: 

17 

 

(a)  the AAT makes a decision on AAT first review to vary, or set 

18 

aside and substitute a new decision for, a child care decision 

19 

in relation to section 67CC (eligibility for CCS) for an 

20 

individual; and 

21 

 

(b)  the AAT's decision has the effect that the individual becomes 

22 

eligible for CCS for a child, or eligible for additional days; 

23 

the date of effect of the AAT's decision cannot be earlier than the 

24 

first day of the income year before the income year in which the 

25 

application for review was made. 

26 

175  At the end of section 128 

27 

Add: 

28 

 

(3)  Subsection 111(2A) applies to an AAT second review of a child 

29 

care decision about an individual's entitlement to be paid CCS for 

30 

a week as if the reference to AAT first review were a reference to 

31 

AAT second review. 

32 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

149 

 

Note: 

Subsection 111(2A) provides that certain aspects of child care 

decisions are not to be reviewed unless the individual has met the CCS 

reconciliation conditions for the relevant income year. 

 

(4)  Subsection 111(2B) applies to an AAT second review of a child 

care decision made because of subsection 105AB(2) as if the 

reference to AAT first review were a reference to AAT second 

review. 

Note: 

Subsection 111(2B) provides that certain decisions are not to be 

reviewed unless the individual has met the CCS reconciliation 

conditions for the relevant income year. 

10 

 

(5)  Despite paragraph 29(1)(d) of the AAT Act, an application for 

11 

AAT second review of a child care decision about an individual's 

12 

entitlement to be paid CCS for a week may also be lodged with the 

13 

AAT after the prescribed time mentioned in section 29 of the AAT 

14 

Act if the application for review is made: 

15 

 

(a)  because of a review, by the Commissioner of Taxation, of a 

16 

previous decision by the Commissioner about the taxable 

17 

income of the individual or another person in relation to 

18 

whom the individual has met the CCS reconciliation 

19 

conditions for the income year in which the CCS fortnight 

20 

that includes the week starts; and 

21 

 

(b)  within the prescribed time (within the meaning of section 29 

22 

of the AAT Act) after the individual or other person was 

23 

notified by the Commissioner of the outcome of the review. 

24 

176  After section 134 

25 

Insert: 

26 

134A  Certain other decisions on AAT second review 

27 

 

  Section 124 applies to an AAT second review of a child care 

28 

decision in relation to section 67CD, 67CF or 67CH as if the 

29 

references to AAT first review were references to AAT second 

30 

review. 

31 

Note: 

Section 124 provides for the AAT to ask the Secretary to assess 

32 

amounts of CCS or ACCS in certain circumstances. 

33 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

150 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

134B  Date of effect of certain AAT second review decisions in 

relation to eligibility for CCS 

 

  Section 125A applies to an AAT second review of a child care 

decision in relation to section 67CC as if the reference to AAT first 

review were a reference to AAT second review. 

Note: 

Section 125A provides for the date of effect of a decision to vary, or 

set aside and substitute a new decision for, a child care decision in 

relation to section 67CC. 

177  Section 136 

Repeal the section, substitute: 

10 

136  Notice by Secretary of certain AAT decisions in relation to CCS 

11 

or ACCS by fee reduction 

12 

 

(1)  This section applies to a decision on AAT first review or AAT 

13 

second review of a child care decision in relation to section 67CD 

14 

(entitlement to be paid CCS or ACCS) for an individual in relation 

15 

to sessions of care. 

16 

 

(2)  If the decision is a fee reduction decision, the Secretary must give 

17 

written notice of the decision and the fee reduction amount for the 

18 

decision to the provider of the approved child care service that 

19 

provided the sessions of care. 

20 

 

(3)  If the Secretary has decided to pay the fee reduction amount 

21 

directly to the individual under subsection 67EC(2), the notice 

22 

under subsection (2) of this section must include a statement to that 

23 

effect. 

24 

 

(4)  If the decision is not a fee reduction decision, the Secretary may 

25 

give written notice of the decision to the provider of the approved 

26 

child care service that provided the sessions of care. 

27 

 

(5)  A notice under this section may be given to a provider by making 

28 

the notice available using an electronic interface. 

29 

178  At the end of Subdivision F of Division 2 of Part 5 

30 

Add: 

31 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

151 

 

137A  AAT review of entitlement to be paid CCS or ACCS--taking 

account of changes of circumstances etc. 

Favourable changes affecting individuals 

 

(1)  A decision on AAT first review or AAT second review of a child 

care decision in relation to section 67CD as to an individual's 

entitlement to be paid CCS or ACCS for a week must not take into 

account information if: 

 

(a)  apart from this section, the information would have the effect 

that the amount of CCS or ACCS the individual is entitled to 

be paid for the week is increased (including from nil); and 

10 

 

(b)  either: 

11 

 

(i)  the individual was required to notify the Secretary of the 

12 

information by subsection 67FB(1); or 

13 

 

(ii)  the Secretary required the individual to give the 

14 

information or produce a document containing the 

15 

information under Part 6 and the individual did not give 

16 

the information or produce the document within the 

17 

required period; and 

18 

 

(c)  the CCS fortnight that includes the week started more than 28 

19 

days before the earliest of the following events: 

20 

 

(i)  the individual notified or gave the information or 

21 

produced the document; 

22 

 

(ii)  the Secretary otherwise became aware of the 

23 

information; 

24 

 

(iii)  the AAT otherwise became aware of the information. 

25 

 

(2)  Despite subsection (1), the decision on review may take the 

26 

information into account if the Secretary is satisfied that the 

27 

individual notified or gave the information, or produced the 

28 

document, as soon as practicable. 

29 

 

(3)  Subsection (1) does not apply if the information is the adjusted 

30 

taxable income of the individual. 

31 

Favourable changes affecting providers 

32 

 

(4)  A decision on AAT first review or AAT second review of a child 

33 

care decision in relation to section 67CH as to a provider's 

34 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

152 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

entitlement to be paid ACCS (child wellbeing) for a week must not 

take into account information if: 

 

(a)  apart from this section, the information would have the effect 

that the amount of ACCS (child wellbeing) the provider is 

entitled to be paid for the week is increased (including from 

nil); and 

 

(b)  either: 

 

(i)  the provider was required to notify the Secretary of the 

information by section 204F; or 

 

(ii)  the Secretary required the provider to give the 

10 

information or produce a document containing the 

11 

information under Part 6 and the provider did not give 

12 

the information or produce the document within the 

13 

required period; and 

14 

 

(c)  the CCS fortnight that includes the week started more than 28 

15 

days before the earliest of the following events: 

16 

 

(i)  the provider notified or gave the information or 

17 

produced the document; 

18 

 

(ii)  the Secretary otherwise became aware of the 

19 

information; 

20 

 

(iii)  the AAT otherwise became aware of the information. 

21 

 

(5)  Despite subsection (4), the decision on review may take the 

22 

information into account if the Secretary is satisfied that the 

23 

provider notified or gave the information, or produced the 

24 

document, as soon as practicable. 

25 

137B  AAT review of entitlement to be paid CCS or ACCS--time 

26 

limit on increase 

27 

 

(1)  A decision on AAT first review or AAT second review of a child 

28 

care decision in relation to section 67CD as to an individual's 

29 

entitlement to be paid CCS or ACCS must not have the effect that 

30 

the amount of CCS or ACCS the individual is entitled to be paid 

31 

for a week is increased (including from nil), if the CCS fortnight 

32 

that includes the week started before the income year immediately 

33 

before the income year in which the application for the review is 

34 

made. 

35 

 

(2)  Subsection (1) does not apply if: 

36 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

153 

 

 

(a)  the decision on review is a child care decision made because 

of or in relation to section 105E, to the extent that the review 

relates to the individual's adjusted taxable income for the 

income year in which the CCS fortnight starts; or 

 

(b)  the application for review is made: 

 

(i)  because of a review, by the Commissioner of Taxation, 

of a previous decision by the Commissioner about the 

taxable income of the individual or another person in 

relation to whom the individual has met the CCS 

reconciliation conditions for the income year in which 

10 

the CCS fortnight starts; and 

11 

 

(ii)  within 13 weeks after the individual or other person was 

12 

notified by the Commissioner of the outcome of the 

13 

review. 

14 

 

(3)  A decision on AAT first review or AAT second review of a child 

15 

care decision in relation to section 67CH as to a provider's 

16 

entitlement to be paid ACCS (child wellbeing) must not have the 

17 

effect that the amount of ACCS (child wellbeing) the provider is 

18 

entitled to be paid for a week is increased (including from nil), if 

19 

the CCS fortnight that includes the week started before the income 

20 

year immediately before the income year in which the application 

21 

for the review is made. 

22 

179  Subsection 138(1) 

23 

Repeal the subsection, substitute: 

24 

Decision of Secretary or authorised review officer 

25 

 

(1)  If: 

26 

 

(a)  a decision made under Part 8 (approval of providers of child 

27 

care services) in relation to a provider has been reviewed 

28 

under section 109A; and 

29 

 

(b)  the decision has been affirmed, varied or set aside and 

30 

substituted by the Secretary or authorised review officer 

31 

under subsection 109A(2); 

32 

the provider may apply to the AAT for review (AAT single review

33 

of the decision of the Secretary or authorised review officer. 

34 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

154 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

180  Subsection 138(3) 

Repeal the subsection, substitute: 

Decision made personally by agency head 

 

(3)  If a decision under Part 8 (approval of providers of child care 

services) in relation to a provider is made by: 

 

(a)  the Secretary personally; or 

 

(b)  another agency head personally in the exercise of a delegated 

power; or 

 

(c)  the Chief Executive Centrelink in the exercise of a delegated 

power; or 

10 

 

(d)  the Chief Executive Medicare in the exercise of a delegated 

11 

power; 

12 

the provider may apply to the AAT for review (also an AAT single 

13 

review) of the decision. 

14 

181  Subsection 138(4) 

15 

Repeal the subsection. 

16 

182  Division 5 of Part 5 

17 

Repeal the Division. 

18 

183  Subsections 154(2) to (6) 

19 

Repeal the subsections, substitute: 

20 

 

(2)  The Secretary may require a person to: 

21 

 

(a)  give information; or 

22 

 

(b)  produce a document that is in the person's custody or under 

23 

the person's control; 

24 

to a specified agency if the Secretary considers that the information 

25 

or document may be relevant to whether a person who has claimed 

26 

family assistance, but who has not had the claim determined, is 

27 

eligible for family assistance. 

28 

 

(3)  The Secretary may require a person to: 

29 

 

(a)  give information; or 

30 

 

(b)  produce a document that is in the person's custody or under 

31 

the person's control; 

32 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

155 

 

to a specified agency if the Secretary considers that the information 

or document may be relevant to whether an approved provider is 

eligible for ACCS (child wellbeing) or the amount of ACCS (child 

wellbeing) an approved provider is entitled to be paid. 

 

(4)  The Secretary may require a person to give information, or produce 

a document that is in the person's custody or under the person's 

control, to a specified agency if the Secretary considers that the 

information or document may be relevant to: 

 

(a)  an application by the person, or any other person, for 

approval for the purposes of the family assistance law; or 

10 

 

(b)  the question of whether an approved provider should 

11 

continue to be approved; or 

12 

 

(c)  an application by the person, or any other person, for the 

13 

approval of an approved provider to be varied; or 

14 

 

(d)  the question of whether a child care service should continue 

15 

to be approved in respect of the person, or any other person; 

16 

or 

17 

 

(e)  the records that a person is required to keep under 

18 

section 202D. 

19 

 

(5)  The Secretary may require a person who is required to keep 

20 

records under section 202D to produce to a specified agency such 

21 

of those records as are specified in the notice given to the person 

22 

under section 158. 

23 

184  Paragraph 157(1)(b) 

24 

Repeal the paragraph, substitute: 

25 

 

(b)  to verify the eligibility, entitlement to be paid and amount of 

26 

the entitlement of persons who have made claims for family 

27 

assistance. 

28 

185  Paragraph 157(2)(k) 

29 

Repeal the paragraph, substitute: 

30 

 

(k)  in relation to any other recognised activity (other than as an 

31 

employee) that the person engages in for the person given the 

32 

notice--any or all of the following: 

33 

 

(i)  the date on which the recognised activity started; 

34 

 

(ii)  the date on which the recognised activity ended; 

35 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

156 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(iii)  the number of hours each week in which the person 

engages in the recognised activity; 

186  Paragraph 157(3)(c) 

Omit "assistance; or", substitute "assistance.". 

187  Paragraph 157(3)(d) 

Repeal the paragraph. 

188  After section 157 

Insert: 

157A  Obtaining records supporting certificate under section 85CB 

 

  The Secretary may require an approved provider that has given the 

10 

Secretary a certificate under section 85CB (certification for ACCS 

11 

(child wellbeing)) of the Family Assistance Act to produce any 

12 

records kept by the provider for the purposes of section 202C in 

13 

relation to the certificate. 

14 

189  Subsection 158(3) 

15 

Repeal the subsection, substitute: 

16 

 

(3)  For the purposes of paragraph (2)(b), the period must not end 

17 

earlier than 14 days after the notice is given, unless the Secretary is 

18 

satisfied that it is reasonable in the circumstances, for the purposes 

19 

of the effective administration of the family assistance law, to 

20 

specify a shorter period. 

21 

190  Subsection 158(5) 

22 

Repeal the subsection, substitute: 

23 

 

(5)  If the notice requires the person to appear, the notice must specify 

24 

a time and place at which the person is to appear. 

25 

 

(6)  For the purposes of subsection (5), the time must be at least 14 

26 

days after the notice is given, unless the Secretary is satisfied that it 

27 

is reasonable in the circumstances, for the purposes of the effective 

28 

administration of the family assistance law, to specify an earlier 

29 

time. 

30 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

157 

 

191  After paragraph 162(2)(dad) 

Insert: 

 

(dae)  the Education and Care Services National Law of a 

jurisdiction; or 

192  Paragraph 171(c) 

Omit "assistance; and", substitute "assistance.". 

193  Paragraphs 171(d) and (e) 

Repeal the paragraphs. 

194  Section 172 

Before "A person", insert "(1)". 

10 

195  At the end of section 172 

11 

Add: 

12 

 

(2)  The reference in paragraph (1)(d) to a claim for family assistance 

13 

includes the following: 

14 

 

(a)  an application referred to in paragraph 67CD(4)(a) (ACCS 

15 

(grandparent)); 

16 

 

(b)  an application referred to in paragraph 67CD(6)(a) (ACCS 

17 

(transition to work)); 

18 

 

(c)  a declaration referred to in paragraph 67CH(1)(c) (ACCS 

19 

(child wellbeing) for an approved provider). 

20 

196  Paragraph 173(1)(d) 

21 

Repeal the paragraph, substitute: 

22 

 

(d)  the person is reckless as to whether the statement: 

23 

 

(i)  deceives, or might deceive, an officer or an approved 

24 

provider exercising powers, or performing duties, under 

25 

the family assistance law; or 

26 

 

(ii)  affects, or might affect, an entitlement to a payment of 

27 

family assistance under the family assistance law; or 

28 

 

(iii)  affects, or might affect, the rate or amount of a payment 

29 

of family assistance under the family assistance law; or 

30 

 

(iv)  affects, or might affect, eligibility for CCS for a child. 

31 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

158 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

197  Paragraph 174(1)(a) 

Omit "child care service", substitute "provider". 

198  Section 175 

Before "A person", insert "(1)". 

199  Paragraph 175(a) 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(a)  the person obtains a payment of family assistance; and 

200  At the end of section 175 

Add: 

 

(2)  Paragraph (1)(a) is taken to include a reference to a provider or an 

10 

individual who obtains a fee reduction amount. 

11 

201  Sections 175AA, 175A and 176 

12 

Repeal the sections, substitute: 

13 

176  Payment obtained by fraud 

14 

 

(1)  A person contravenes this subsection if: 

15 

 

(a)  the person obtains a payment: 

16 

 

(i)  of family assistance; or 

17 

 

(ii)  under section 67EB (fee reduction amount); or 

18 

 

(iii)  under section 205A (business continuity payments); and 

19 

 

(b)  the person does so: 

20 

 

(i)  by means of impersonation; or 

21 

 

(ii)  by fraudulent means. 

22 

 

(2)  A person contravenes this subsection if: 

23 

 

(a)  the person makes a statement; and 

24 

 

(b)  the statement is false or misleading; and 

25 

 

(c)  the person is reckless as to whether the statement is false or 

26 

misleading; and 

27 

 

(d)  the person obtains, as a result, a payment: 

28 

 

(i)  of family assistance; or 

29 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

159 

 

 

(ii)  under section 67EB (fee reduction amount); or 

 

(iii)  under section 205A (business continuity payments). 

202  Paragraph 178(1)(b) 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(b)  order the person to pay the Commonwealth an amount equal 

to any amount obtained by way of family assistance or 

payments under section 67EB or 205A because of the act, 

failure or omission that constituted the offence. 

203  Paragraph 183(2)(a) 

After "paid", insert ", or who has obtained a fee reduction amount". 

10 

204  Paragraphs 183(2)(b) and (c) 

11 

After "paid", insert "or obtained". 

12 

205  Parts 8 and 8A 

13 

Repeal the Parts, substitute: 

14 

Part 8--Approval of provider of child care services 

15 

Division 1--Provider approval 

16 

194A  Application for approval 

17 

Application 

18 

 

(1)  Any of the following (a provider): 

19 

 

(a)  an individual; 

20 

 

(b)  a body corporate; 

21 

 

(c)  a partnership; 

22 

 

(d)  an entity or body prescribed by the Minister's rules; 

23 

may apply to be approved for the purposes of the family assistance 

24 

law in respect of one or more child care services that the provider 

25 

operates or proposes to operate. 

26 

 

(2)  The application must: 

27 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

160 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(a)  be given in a form and manner approved by the Secretary; 

and 

 

(b)  contain any information prescribed by the Secretary's rules; 

and 

 

(c)  contain any other information, and be accompanied by the 

documents, required by the Secretary. 

 

(3)  An application is taken not to have been made: 

 

(a)  if the application does not comply with subsection (2); or 

 

(b)  in circumstances prescribed by the Minister's rules. 

194B  Provider approval 

10 

Provider approval 

11 

 

(1)  The Secretary may approve a provider for the purposes of the 

12 

family assistance law if the Secretary is satisfied that: 

13 

 

(a)  the provider satisfies the provider eligibility rules in 

14 

section 194C; and 

15 

 

(b)  the provider operates, or will operate, at least one child care 

16 

service that satisfies the service eligibility rules in 

17 

section 194D. 

18 

Approval in respect of child care service 

19 

 

(2)  If the Secretary approves a provider under subsection (1), the 

20 

Secretary: 

21 

 

(a)  must approve the provider in respect of at least one child care 

22 

service that meets the requirements in subsection (3); and 

23 

 

(b)  may approve the provider in respect of one or more other 

24 

child care services that meet the requirements in 

25 

subsection (3). 

26 

 

(3)  For a provider to be approved in respect of a child service, the 

27 

Secretary must be satisfied that the service: 

28 

 

(a)  is or will be operated by the provider; and 

29 

 

(b)  satisfies the service eligibility rules in section 194D. 

30 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

161 

 

Notice of approval 

 

(4)  If the Secretary approves the provider, the Secretary must give 

notice to the provider stating: 

 

(a)  the child care services in respect of which the provider is 

approved; and 

 

(b)  the type and address of each service; and 

 

(c)  the day on which the provider's approval takes effect; and 

 

(d)  the day on which the provider's approval in respect of each 

child care service takes effect. 

 

(5)  For the purposes of subsections (1) and (2), the day on which the 

10 

approval takes effect: 

11 

 

(a)  must be: 

12 

 

(i)  a Monday; or 

13 

 

(ii)  if the Secretary considers it to be more appropriate--

14 

another day; and 

15 

 

(b)  must not be earlier than the day the application was made. 

16 

Refusal 

17 

 

(6)  The Secretary must refuse to approve a provider for the purposes 

18 

of the family assistance law if the Secretary is not satisfied of one 

19 

or more of the matters referred to in subsection (1). 

20 

 

(7)  The Secretary must refuse to approve a provider in respect of a 

21 

child care service if the Secretary is not satisfied of one or more of 

22 

the matters referred to in subsection (3) in respect of the service. 

23 

 

(8)  If the Secretary refuses to approve a provider for the purposes of 

24 

the family assistance law or refuses to approve the provider in 

25 

respect of a child care service, the Secretary must give the 

26 

applicant notice of: 

27 

 

(a)  the refusal; and 

28 

 

(b)  the reasons for the refusal. 

29 

194C  Provider eligibility rules 

30 

 

  A provider satisfies the provider eligibility rules if: 

31 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

162 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(a)  for each child care service in respect of which the provider is 

seeking approval--the provider holds any approvals or 

licences required to operate a child care service under the law 

of the State or Territory in which the service is situated; and 

 

(b)  the provider is a fit and proper person to be involved in the 

administration of CCS and ACCS; and 

 

(c)  any person with management or control of the provider is a 

fit and proper person to be involved in the administration of 

CCS and ACCS; and 

 

(d)  any person who will be a person with management or control 

10 

of the provider on the day the provider's approval takes 

11 

effect, or the day the provider's approval in respect of a child 

12 

care service takes effect, is a fit and proper person to be 

13 

involved in the administration of CCS and ACCS; and 

14 

 

(e)  for a large centre-based day care provider--the provider is 

15 

financially viable and is likely to remain so; and 

16 

 

(f)  the provider satisfies any other criteria prescribed by the 

17 

Minister's rules. 

18 

Note: 

See section 194F for the definition of person with management or 

19 

control

20 

194D  Service eligibility rules 

21 

 

  A child care service satisfies the service eligibility rules if: 

22 

 

(a)  the service is of a type referred to in subclause 2(3) of 

23 

Schedule 2 to the Family Assistance Act but is not any of the 

24 

following: 

25 

 

(i)  informal care provided through personal arrangements; 

26 

 

(ii)  a service primarily conducted to provide instruction in 

27 

an activity (such as sport or music); 

28 

 

(iii)  a service primarily conducted to provide a disability or 

29 

early intervention service; 

30 

 

(iv)  a service where a parent primarily provides care or is 

31 

readily available and retains responsibility for the child 

32 

while the service is provided (such as a play group); 

33 

 

(v)  a service primarily providing short-term irregular care at 

34 

premises where the parent is a visitor or guest and the 

35 

parent is readily available (such as a service provided by 

36 

a gym); 

37 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

163 

 

 

(vi)  a service that primarily provides an early educational 

program to children in the year that is 2 years before 

grade 1 of school (such as a preschool or kindergarten); 

and 

 

(b)  the provider of the service holds any approvals or licences 

required to operate the service under the law of the State or 

Territory in which the service is situated; and 

 

(c)  each person who is responsible for the day-to-day operation 

of the service (whether or not the person is employed by the 

provider of the service) is a fit and proper person to be 

10 

involved in the administration of CCS and ACCS; and 

11 

 

(d)  each person who will be responsible for the day-to-day 

12 

operation of the service (whether or not the person is 

13 

employed by the provider of the service) on the day that the 

14 

provider's approval in respect of the service takes effect is a 

15 

fit and proper person to be involved in the administration of 

16 

CCS and ACCS; and 

17 

 

(e)  in the case where the service is covered by allocation rules--

18 

if the provider of the service were to be approved, child care 

19 

places would be allocated to the service under section 198B; 

20 

and 

21 

 

(f)  the Secretary is satisfied that it is appropriate for the provider 

22 

to be approved in respect of the service having regard to the 

23 

following: 

24 

 

(i)  if the provider is already an approved provider--any 

25 

conditions imposed on the provider's approval; 

26 

 

(ii)  any non-compliance by the provider with a law of the 

27 

Commonwealth or a State or Territory; 

28 

 

(iii)  the provider's record of administering payments under 

29 

the family assistance law; 

30 

 

(iv)  the provider's record of administering of 

31 

Commonwealth, State or Territory funds; 

32 

 

(v)  the capacity for staff working at the service to use the 

33 

electronic system for managing child care payments 

34 

under the family assistance law; 

35 

 

(vi)  any other matter prescribed by the Minister's rules; 

36 

 

(vii)  any other matter the Secretary considers relevant; and 

37 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

164 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(g)  the service satisfies any other criteria prescribed by the 

Minister's rules. 

194E  Fit and proper person considerations 

 

(1)  The Secretary must have regard to the following matters in 

determining whether a person is a fit and proper person for the 

purpose of paragraph 194C(b), (c) or (d) or 194D(c) or (d): 

 

(a)  any non-compliance by a relevant person with a law of the 

Commonwealth or a State or Territory; 

 

(b)  any proceedings currently before a court or tribunal that 

involve a relevant person; 

10 

 

(c)  any decision made under a law of the Commonwealth or a 

11 

State or Territory relating to child care which adversely 

12 

affects a relevant person; 

13 

 

(d)  subject to Part VIIC of the Crimes Act 1914, any conviction, 

14 

or finding of guilt, against a relevant person for an offence 

15 

against a law of the Commonwealth or a State or Territory, 

16 

including (without limitation) an offence against children, or 

17 

relating to dishonesty or violence; 

18 

 

(e)  any order for a relevant person to pay a pecuniary penalty for 

19 

the contravention of a civil penalty provision of a law of the 

20 

Commonwealth or a State or Territory; 

21 

 

(f)  any act of a relevant person involving fraud or dishonesty; 

22 

 

(g)  the arrangements the person has: 

23 

 

(i)  to ensure the person complies with the family assistance 

24 

law; and 

25 

 

(ii)  to ensure anyone the person is responsible for managing 

26 

complies with the family assistance law; 

27 

 

(h)  the record of administering of Commonwealth, State or 

28 

Territory funds of a relevant person; 

29 

 

(i)  any debts to the Commonwealth incurred by a relevant 

30 

person (whether or not the debt has been discharged); 

31 

 

(j)  the record of financial management of a relevant person, 

32 

including any instances of bankruptcy, insolvency or external 

33 

administration involving the person; 

34 

 

(k)  any other matter prescribed by the Minister's rules; 

35 

 

(l)  any other matter the Secretary considers relevant. 

36 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

165 

 

 

(2)  For the purposes subsection (1), a relevant person is: 

 

(a)  the person; and 

 

(b)  another person or body in respect of which the person is or 

has ever been a person with management or control. 

Note: 

See section 194F for the definition of person with management or 

control

194F  Meaning of person with management or control 

 

(1)  A person is a person with management or control of a body, if the 

person is any of the following: 

 

(a)  a member of the group of persons responsible for the 

10 

executive decisions of the body; 

11 

 

(b)  a person who has authority or responsibility for, or 

12 

significant influence over, planning, directing or controlling 

13 

the activities of the body; 

14 

 

(c)  a person who is responsible for the day-to-day operation of 

15 

the body (whether or not the person is employed by the 

16 

body); 

17 

 

(d)  a person who is responsible for the day-to-day operation of a 

18 

child care service in respect of which the body is approved or 

19 

is seeking to be approved (whether or not the person is 

20 

employed by the body). 

21 

 

(2)  Without limiting paragraph (1)(a), the following persons are taken 

22 

to be members of the group referred to in that paragraph: 

23 

 

(a)  if the body is a body corporate--an officer of the body 

24 

corporate (within the meaning of the Corporations Act 2001); 

25 

 

(b)  if the body is a partnership--a partner; 

26 

 

(c)  in any other case--a member of the body's governing body. 

27 

194G  Meaning of approved child care service 

28 

 

(1)  A child care service is an approved child care service if an 

29 

approved provider is approved in respect of the service under this 

30 

Division and that approval is in effect. 

31 

 

(2)  If the approved provider's approval under this Division is 

32 

suspended or suspended in respect of the service, the service is not 

33 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

166 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

an approved child care service at any time when the suspension is 

in effect. 

194H  Obligations and permissions of an approved child care service 

are those of the approved provider 

 

  For the purposes of the family assistance law: 

 

(a)  an obligation imposed by that law on an approved child care 

service is taken to be imposed on the approved provider of 

the service; and 

 

(b)  a permission conferred by that law on an approved child care 

service is taken to be conferred on the approved provider of 

10 

the service. 

11 

Division 2--Conditions for continued approval 

12 

195A  Conditions for continued approval--compliance with rules 

13 

and law 

14 

Continued satisfaction of eligibility rules 

15 

 

(1)  It is a condition for continued approval of an approved provider 

16 

that: 

17 

 

(a)  the provider continues to satisfy the provider eligibility rules 

18 

in section 194C; and 

19 

 

(b)  each approved child care service of the provider continues to 

20 

satisfy the service eligibility rules in section 194D. 

21 

Compliance with family assistance law 

22 

 

(2)  It is a condition for continued approval of an approved provider 

23 

that the provider not contravene the family assistance law (whether 

24 

or not the contravention constitutes an offence or is a contravention 

25 

of a civil penalty provision). 

26 

Note: 

Enforcement under this Part of this and other conditions is not limited 

27 

or affected by other compliance measures in relation to these 

28 

provisions (for example under the Regulatory Powers Act). 

29 

 

(3)  It is a condition for continued approval of an approved provider 

30 

that the provider cooperate with a person exercising powers under: 

31 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

167 

 

 

(a)  section 67FH (power to require information about children 

enrolled in child care); and 

 

(b)  section 154 (power to obtain information generally); and 

 

(c)  the Regulatory Powers Act in respect of a provision 

mentioned in subsection 219UA(1), or information 

mentioned in subsection 219UA(2), of this Act. 

Compliance with Commonwealth, State and Territory laws 

 

(4)  It is a condition for continued approval of an approved provider 

that: 

 

(a)  the operation of each approved child care service of the 

10 

provider; and 

11 

 

(b)  the provision of care by each service; 

12 

comply with all requirements imposed by a law of the 

13 

Commonwealth or a law of the State or Territory in which the 

14 

service is situated. 

15 

195B  Conditions for continued approval--child care places limit not 

16 

to be exceeded 

17 

 

  It is a condition for continued approval of an approved provider 

18 

that, if an approved child care service of the provider is covered by 

19 

the allocation rules: 

20 

 

(a)  the service provides child care places; and 

21 

 

(b)  the service provides no more child care places than the 

22 

number allocated to the service. 

23 

195C  Conditions for continued approval--operating period for each 

24 

approved child care service 

25 

 

(1)  It is a condition for continued approval of an approved provider 

26 

that each child care service of the provider operates for the period 

27 

determined in accordance with this subsection (the minimum 

28 

period). 

29 

 

(2)  Subject to subsections (3) and (4), the minimum period is: 

30 

 

(a)  48 weeks per year; or 

31 

 

(b)  if the service is an outside school hours care service--7 

32 

weeks per year. 

33 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

168 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(3)  If the Minister's rules prescribe an alternative period for a service 

and subsection (4) does not apply, then the minimum period for the 

service is the period prescribed by the Minister's rules. 

 

(4)  If the Secretary is satisfied that due to special circumstances 

affecting a service it is appropriate for the service to operate for a 

shorter period, the minimum period for the service is the number of 

weeks per year (which may be nil) that the Secretary determines, in 

writing, to be appropriate. 

195D  Conditions for continued approval--working with children 

card 

10 

 

(1)  It is a condition for continued approval of an approved provider 

11 

that, for each individual required to hold a working with children 

12 

card in relation to care provided by a child care service of the 

13 

provider, the provider give the Secretary details of the card issued 

14 

to the individual. 

15 

 

(2)  For the purposes of subsection (1), a working with children card is 

16 

a card that permits the individual to work with children under the 

17 

law of the State or Territory in which the service is situated. 

18 

195E  Condition for continued approval--compliance with 

19 

conditions imposed by Minister 

20 

 

  It is a condition for continued approval of an approved provider 

21 

that the provider complies with any conditions prescribed by the 

22 

Minister's rules in respect of the provider or an approved child care 

23 

service of the provider. 

24 

195F  Condition for continued approval--compliance with 

25 

conditions imposed by Secretary 

26 

 

(1)  It is a condition for continued approval of an approved provider 

27 

that the provider complies with any conditions imposed on the 

28 

provider under subsection (2). 

29 

 

(2)  The Secretary may impose conditions in respect of: 

30 

 

(a)  an approved provider; or 

31 

 

(b)  one or more approved child care services of a provider. 

32 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

169 

 

 

(3)  If the Secretary imposes a condition, the Secretary must give notice 

of the condition to the approved provider. The notice must specify 

the day the condition takes effect. 

 

(4)  A notice given under subsection (3) is not a legislative instrument. 

195G  Reassessment of continued approval 

 

  The Secretary may at any time assess whether a provider is 

complying with the conditions for continued approval of the 

provider. 

195H  Consequences of breach of conditions for continued approval 

Sanctions 

10 

 

(1)  If the Secretary is satisfied that an approved provider has not 

11 

complied, or is not complying, with a condition for continued 

12 

approval of the provider, the Secretary may do one or more of the 

13 

following: 

14 

 

(a)  suspend the provider's approval; 

15 

 

(b)  cancel the provider's approval; 

16 

 

(c)  suspend the provider's approval in respect of one or more 

17 

child care services; 

18 

 

(d)  vary the provider's approval so that the provider is not 

19 

approved in respect of one or more child care services; 

20 

 

(e)  reduce the number of any child care places allocated to the 

21 

service under section 198B; 

22 

 

(f)  suspend, for a maximum of 3 weeks, payments under 

23 

section 67EB of fee reduction amounts in respect of sessions 

24 

of care provided by one or more approved child care services 

25 

of the provider. 

26 

Note 1: 

The Secretary may also decide to vary or impose additional conditions 

27 

under subsection 195F(2). 

28 

Note 2: 

Before doing a thing mentioned in paragraphs (a) to (f), the Secretary 

29 

must follow the procedure in section 199A. 

30 

 

(2)  In exercising a power under subsection (1), the Secretary must 

31 

have regard to any matters prescribed by the Minister's rules as 

32 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

170 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

matters to be taken into account by the Secretary in applying the 

subsection to approved providers. 

Notice of sanction 

 

(3)  If the Secretary does any of the things mentioned in subsection (1), 

the Secretary must give notice to the provider that the Secretary 

has done so. The notice must specify the day the thing takes effect 

(which must be not earlier than the day the notice is given). 

Revocation of suspension 

 

(4)  If the Secretary suspends the provider's approval or suspends the 

provider's approval in respect of one or more child care services, 

10 

the Secretary may at any time revoke the suspension. 

11 

 

(5)  If the Secretary revokes the suspension, the Secretary must give 

12 

notice to the provider that the Secretary has done so. The notice 

13 

must specify the day the revocation takes effect (which may be 

14 

earlier than the day the revocation is done). 

15 

 

(6)  In exercising a power under subsection (4), the Secretary must 

16 

have regard to any matters prescribed by the Minister's rules as 

17 

matters to be taken into account by the Secretary in specifying the 

18 

day of effect of a revocation of a suspension. 

19 

Revocation of suspension of payment in respect of fee reduction 

20 

 

(7)  If the Secretary suspends payment in respect of fee reduction, the 

21 

Secretary may at any time revoke the suspension. If the suspension 

22 

is revoked, all payments under section 67EB that would have been 

23 

paid but for the suspension must be paid. 

24 

 

(8)  If the Secretary revokes the suspension, the Secretary must give 

25 

notice to the provider that the Secretary has done so. The notice 

26 

must specify the day the revocation takes effect (which may be 

27 

earlier than the day the revocation is done). 

28 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

171 

 

Division 3--Adding or removing services 

196A  Application to add or remove service 

 

(1)  An approved provider may apply for a variation of the provider's 

approval to add a child care service to, or remove a child care 

service from, the provider's approval. 

 

(2)  The application must: 

 

(a)  be given in a form and manner approved by the Secretary; 

and 

 

(b)  contain any information prescribed by the Secretary's rules; 

and 

10 

 

(c)  contain any other information, and be accompanied by the 

11 

documents, required by the Secretary. 

12 

 

(3)  An application is taken not to have been made: 

13 

 

(a)  if the application does not comply with subsection (2); or 

14 

 

(b)  in circumstances prescribed by the Minister's rules. 

15 

196B  Adding a service on application 

16 

Variation 

17 

 

(1)  If: 

18 

 

(a)  an approved provider applies under section 196A to add a 

19 

child care service to the provider's approval; and 

20 

 

(b)  the Secretary is satisfied that the service satisfies the 

21 

requirements in subsection 194B(3); 

22 

the Secretary may vary the provider's approval by adding the 

23 

service to the approval as a service in respect of which the provider 

24 

is approved. 

25 

Notice of approval 

26 

 

(2)  If the Secretary varies the provider's approval, the Secretary must 

27 

give notice to the provider stating: 

28 

 

(a)  the child care services in respect of which the provider is 

29 

approved as a result of the variation; and 

30 

 

(b)  the type and address of each service; and 

31 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

172 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(c)  the day on which the provider's approval in respect of each 

child care service takes effect. 

 

(3)  For the purposes of paragraph (2)(c), the day on which the 

approval takes effect must be a Monday. The day must not be 

earlier than the day the application was made. 

Refusal 

 

(4)  If the Secretary is not satisfied of the matter referred to in 

paragraph (1)(b), the Secretary must refuse the application. 

 

(5)  If the Secretary refuses the application, the Secretary must give the 

applicant notice of: 

10 

 

(a)  the refusal; and 

11 

 

(b)  the reasons for the refusal. 

12 

196C  Removing a service on application 

13 

Variation 

14 

 

(1)  If an approved provider applies under section 196A to remove a 

15 

child care service from the provider's approval, the Secretary may 

16 

vary the provider's approval by removing the service from the 

17 

approval as a service in respect of which the provider is approved. 

18 

 

(2)  The Secretary must give notice to the provider that the Secretary 

19 

has done so. The notice must specify the day the variation takes 

20 

effect (which may be earlier than the day the variation was made). 

21 

Refusal 

22 

 

(3)  If the Secretary refuses the application, the Secretary must give the 

23 

applicant notice of: 

24 

 

(a)  the refusal; and 

25 

 

(b)  the reasons for the refusal. 

26 

Secretary to have regard to prescribed matters 

27 

 

(4)  In exercising a power under subsection (1), the Secretary must 

28 

have regard to any matters prescribed by the Minister's rules as 

29 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

173 

 

matters to be taken into account by the Secretary in deciding 

whether to grant a request under subsection (1). 

Division 4--Suspension, variation and cancellation of 

approval 

197A  Immediate suspension 

 

(1)  The Secretary may suspend the approval of an approved provider, 

or the approval of an approved provider in respect of one or more 

services, if the Secretary reasonably believes that: 

 

(a)  the provider is not complying with subsection 195A(4) 

(compliance with Commonwealth, State and Territory laws); 

10 

or 

11 

 

(b)  there is an imminent threat to the health or safety of a child 

12 

because of the care provided by an approved child care 

13 

service of the provider; or 

14 

 

(c)  due to urgent circumstances, it is no longer appropriate for 

15 

one or more approved child care services of the provider to 

16 

provide child care; or 

17 

 

(d)  due to urgent circumstances, it is no longer appropriate for 

18 

the provider to administer payments under the family 

19 

assistance law. 

20 

 

(2)  If the Secretary suspends the provider's approval or suspends the 

21 

provider's approval in respect of one or more services, the 

22 

Secretary must give the provider notice of: 

23 

 

(a)  the day the suspension takes effect (which must not be earlier 

24 

than the day the notice is given); and 

25 

 

(b)  the grounds for the suspension. 

26 

 

(3)  The Secretary may revoke the suspension. 

27 

 

(4)  If the Secretary revokes the suspension, the Secretary must give 

28 

notice to the provider that the Secretary has done so. The notice 

29 

must specify the day the revocation takes effect (which may be 

30 

earlier than the day the revocation was done). 

31 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

174 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

197B  Suspension for multiple infringement notices 

 

(1)  The Secretary may suspend the approval of an approved provider, 

or the approval of an approved provider in respect of one or more 

services, if: 

 

(a)  the provider has been given 10 infringement notices under 

Part 5 of the Regulatory Powers Act in respect of 

contraventions of civil penalty provisions of this Act within a 

period of 12 months; or 

 

(b)  the provider has been given 5 infringement notices under 

Part 5 of the Regulatory Powers Act in respect of 

10 

contraventions of civil penalty provisions of this Act within a 

11 

period of 12 months and the time for paying the penalty 

12 

specified in each such notice has ended, without the penalty 

13 

being paid. 

14 

 

(2)  If the Secretary suspends the provider's approval or suspends the 

15 

provider's approval in respect of one or more services, the 

16 

Secretary must give the provider notice of: 

17 

 

(a)  the day the suspension takes effect (which must not be earlier 

18 

than the day the notice is given); and 

19 

 

(b)  the grounds for the suspension. 

20 

 

(3)  The Secretary may revoke the suspension. 

21 

 

(4)  If the Secretary revokes the suspension, the Secretary must give 

22 

notice to the provider that the Secretary has done so. The notice 

23 

must specify the day the revocation takes effect (which may be 

24 

earlier than the day the revocation was done). 

25 

197C  Cancellation on request 

26 

 

(1)  The Secretary may cancel the approval of an approved provider if 

27 

the provider requests the Secretary in writing to do so. 

28 

 

(2)  In exercising a power under subsection (1), the Secretary must 

29 

have regard to any matters prescribed by the Minister's rules as 

30 

matters to be taken into account by the Secretary in deciding 

31 

whether to grant the request under subsection (1). 

32 

 

(3)  If the Secretary cancels the approval, the Secretary must give 

33 

notice to the provider that the Secretary has done so. The notice 

34 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

175 

 

must specify the day the cancellation takes effect (which may be 

earlier than the day the notice is given). 

197D  Cancellation if provider should not have been approved 

 

(1)  The Secretary must cancel the approval of an approved provider if 

the Secretary is satisfied that, at the time the provider was 

approved, the provider did not satisfy the requirements in 

subsection 194B(1). 

 

(2)  If the Secretary cancels the provider's approval, the Secretary must 

give the provider notice of the day the cancellation takes effect 

(which may be earlier than the day the notice is given). 

10 

Note: 

Before cancelling the approval the Secretary must follow the 

11 

procedure in section 199A. 

12 

197E  Variation if provider should not have been approved in respect 

13 

of a service 

14 

 

(1)  The Secretary must vary the approval of an approved provider so 

15 

that the provider is not approved in respect of a child care service if 

16 

the Secretary is satisfied that, at the time the provider was 

17 

approved in respect of the service, the service did not satisfy the 

18 

requirements in subsection 194B(3). 

19 

 

(2)  If the Secretary varies the provider's approval by removing the 

20 

service from the approval, the Secretary must give the provider 

21 

notice of the day the variation takes effect (which may be earlier 

22 

than the day the notice is given). 

23 

Note: 

Before varying the approval the Secretary must follow the procedure 

24 

in section 199A. 

25 

197F  Cancellation for failure of provider to provide care for 3 

26 

continuous months 

27 

 

(1)  The Secretary may cancel the approval of an approved provider if: 

28 

 

(a)  all approved child care services of the provider fail to provide 

29 

child care for a continuous period of 3 months; and 

30 

 

(b)  neither of the following apply: 

31 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

176 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(i)  all approved child care services of the provider are 

subject to a determination under section 195C that the 

service need not operate for the period; 

 

(ii)  the Secretary is satisfied that, because of special 

circumstances affecting the provider, the provider's 

approval should not be cancelled. 

 

(2)  If the Secretary cancels the provider's approval, the Secretary must 

give the provider notice of the day the cancellation takes effect 

(which may be earlier than the day the notice is given). 

 

(3)  Before cancelling the provider's approval, the Secretary must 

10 

request, in writing, that the provider provide within 14 days 

11 

evidence that the provider is operating a child care service. 

12 

 

(4)  The Secretary must have regard to any response to the request in 

13 

deciding whether to cancel the approval. 

14 

197G  Variation for failure of service to provide care for 3 

15 

continuous months 

16 

 

(1)  The Secretary may vary the approval of an approved provider to 

17 

remove an approved child care service from the approval if: 

18 

 

(a)  the service fails to provide child care for a continuous period 

19 

of 3 months; and 

20 

 

(b)  neither of the following apply: 

21 

 

(i)  the service is subject to a determination under 

22 

section 195C that the service need not operate for the 

23 

period; 

24 

 

(ii)  the Secretary is satisfied that, because of special 

25 

circumstances affecting the service, the provider's 

26 

approval should not be so varied. 

27 

 

(2)  If the Secretary varies the provider's approval, the Secretary must 

28 

give the provider notice of the day the variation takes effect (which 

29 

may be earlier than the day the notice is given). 

30 

 

(3)  Before varying the provider's approval, the Secretary must request, 

31 

in writing, that the provider provide, within 14 days, evidence that 

32 

the provider is operating the service. 

33 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

177 

 

 

(4)  The Secretary must have regard to any response to the request in 

deciding whether to vary the approval. 

197H  Cancellation for ceasing to operate any approved child care 

service 

 

(1)  The Secretary must cancel the approval of an approved provider if 

the provider ceases to operate all the approved child care services 

of the provider. 

 

(2)  If the Secretary cancels the approval, the Secretary must give 

notice to the provider that the Secretary has done so. The notice 

must specify the day the cancellation takes effect (which may be 

10 

earlier than the day the notice is given). 

11 

197J  Variation for ceasing to operate a child care service 

12 

 

(1)  The Secretary must vary the approval of an approved provider to 

13 

remove an approved child care service from the approval if the 

14 

provider ceases to operate the service. 

15 

 

(2)  If the Secretary varies the approval, the Secretary must give notice 

16 

to the provider that the Secretary has done so. The notice must 

17 

specify the day the variation takes effect (which may be earlier 

18 

than the day the notice is given). 

19 

197K  Cancellation because no longer approved in respect of any 

20 

child care service 

21 

 

(1)  The approval of an approved provider is taken to be cancelled if 

22 

there are no longer any child care services in respect of which the 

23 

provider is approved. 

24 

 

(2)  If the approval is cancelled under this section, the Secretary must 

25 

give notice to the provider of the cancellation. The notice must 

26 

specify the day the cancellation takes effect. 

27 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

178 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Division 5--Allocation of child care places 

198A  Allocation of child care places to approved child care services 

 

  The Minister's rules may prescribe the following (the allocation 

rules): 

 

(a)  procedures relating to the allocation of child care places to 

approved child care services; 

 

(b)  matters to be taken into account in working out the number 

(if any) of child care places to be allocated to approved child 

care services; 

 

(c)  child care services subject to the allocation rules; 

10 

 

(d)  the maximum number of places that can be allocated to 

11 

approved child care services in a specified class; 

12 

 

(e)  any other matters to be taken into account in making such an 

13 

allocation; 

14 

 

(f)  procedures relating to the reduction under section 198C of 

15 

the number of child care places allocated to approved child 

16 

care services; 

17 

 

(g)  matters to be taken into account in working out the number of 

18 

child care places by which the number of child care places 

19 

allocated to approved child care services may be reduced 

20 

under section 198C; 

21 

 

(h)  any other matters to be taken into account in reducing, or 

22 

deciding whether to reduce, under section 198C the number 

23 

of child care places allocated to approved child care services. 

24 

198B  Secretary to allocate child care places 

25 

Initial allocation of child care places 

26 

 

(1)  If an approved child care service is subject to the allocation rules, 

27 

the Secretary must allocate child care places to the service in 

28 

accordance with the rules. 

29 

Additional allocation of child care places 

30 

 

(2)  If an approved child care service has been allocated a number of 

31 

child care places, the approved provider of the service may apply 

32 

to the Secretary for additional child care places. 

33 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

179 

 

 

(3)  The application must: 

 

(a)  be given in a form and manner approved by the Secretary; 

and 

 

(b)  contain any information prescribed by the Secretary's rules; 

and 

 

(c)  contain any other information, and be accompanied by the 

documents, required by the Secretary. 

 

(4)  The Secretary must decide, in accordance with the allocation rules, 

whether or not to grant the application. 

 

(5)  The Secretary must give the applicant notice of the decision under 

10 

subsection (4). 

11 

 

(6)  If the Secretary decides to grant the application, the Secretary must 

12 

allocate the additional child care places to the service. 

13 

198C  Reduction of allocation of child care places by unused or 

14 

unusable places 

15 

 

(1)  The Secretary may reduce, in accordance with the allocation rules, 

16 

the number of child care places allocated to an approved child care 

17 

service if: 

18 

 

(a)  that number exceeds the number of child care places 

19 

provided by the service; or 

20 

 

(b)  that number exceeds the number of child care places that the 

21 

service is, under a law of a State or Territory, licensed to 

22 

provide. 

23 

The reduction must not be greater than the number of excess 

24 

places. 

25 

 

(2)  Before the reduction, the Secretary must (unless the provider has 

26 

informed the Secretary in writing that the allocated number may be 

27 

reduced) give a notice to the approved provider of the service that: 

28 

 

(a)  states that the Secretary proposes to make the reduction; and 

29 

 

(b)  states the number of places by which the Secretary proposes 

30 

to reduce the number of places allocated to the service; and 

31 

 

(c)  invites the provider to make written submissions to the 

32 

Secretary about the proposed reduction; and 

33 

 

(d)  is not inconsistent with the allocation rules. 

34 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

180 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(3)  If the approved provider of the service has informed the Secretary 

in writing that the number of child care places allocated to the 

service may be reduced, the Secretary may give the provider a 

notice under subsection (2) before making the reduction. 

 

(4)  The Secretary must have regard to any submissions made by the 

approved provider of the service in accordance with an invitation 

under paragraph (2)(c) in deciding whether to make the reduction. 

 

(5)  If the Secretary reduces the number of child care places allocated 

to an approved child care service, the Secretary must give the 

approved provider of the service a notice that states: 

10 

 

(a)  the number of places by which the number of places 

11 

allocated to the service is reduced; and 

12 

 

(b)  the day on which the reduction takes effect, which must not 

13 

be earlier than the day on which the notice is given; and 

14 

 

(c)  the number of places allocated to the service, taking account 

15 

of the reduction. 

16 

Division 6--Miscellaneous 

17 

199A  Procedure before certain consequences apply 

18 

 

(1)  Before doing a thing mentioned in subsection 195H(1) or 

19 

section 197D or 197E, the Secretary must give a notice to the 

20 

provider concerned that: 

21 

 

(a)  states that the Secretary is considering doing the thing; and 

22 

 

(b)  sets out the grounds for doing the thing; and 

23 

 

(c)  summarises the evidence and other material on which those 

24 

grounds are based; and 

25 

 

(d)  summarises the effect of doing of the thing on eligibility for 

26 

CCS or ACCS in respect of a session of care provided by an 

27 

approved child care service of the provider; and 

28 

 

(e)  summarises the provider's rights under this Act to seek a 

29 

review of the decision to do the thing; and 

30 

 

(f)  invites the provider to make written submissions to the 

31 

Secretary, within 28 days, stating why the thing should not be 

32 

done. 

33 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

181 

 

 

(2)  The Secretary must have regard to any submissions made by the 

provider in accordance with an invitation under paragraph (1)(f) in 

deciding whether to do the thing. 

199B  Publicising sanctions or suspensions 

 

(1)  If any of the following events occur, the Secretary may publicise 

the event in any way the Secretary thinks appropriate: 

 

(a)  the Secretary does one or more of the things mentioned in 

subsection 195H(1); 

 

(b)  the Secretary suspends the approval of an approved provider 

under subsection 197A(1); 

10 

 

(c)  a person is ordered by a court to pay a pecuniary penalty in 

11 

relation to a civil penalty provision of this Act; 

12 

 

(d)  a person is convicted of an offence against this Act 

13 

(including an offence against Chapter 7 of the Criminal Code 

14 

that relates to this Act). 

15 

 

(2)  Without limiting subsection (1), the Secretary may publicise 

16 

information that includes the following: 

17 

 

(a)  the name of the provider; 

18 

 

(b)  the name and address of an approved child care service or 

19 

former approved child care service of the provider; 

20 

 

(c)  if the information relates to the doing of one or more of the 

21 

things mentioned in subsection 195H(1): 

22 

 

(i)  the things done; and 

23 

 

(ii)  the day when each thing done takes effect; and 

24 

 

(iii)  each condition for continued approval of the provider 

25 

with which the provider has not complied, or is not 

26 

complying; and 

27 

 

(iv)  the day (if any) when each thing done ceases to have 

28 

effect; 

29 

 

(d)  if the information relates to a suspension under 

30 

subsection 197A(1): 

31 

 

(i)  the day when the suspension takes effect; and 

32 

 

(ii)  the grounds for the suspension; and 

33 

 

(iii)  the day (if any) when the suspension ceases to have 

34 

effect. 

35 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

182 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

199C  Notice to Secretary of matters affecting approval 

 

(1)  An approved provider must give the Secretary written notice of the 

following matters as soon as practicable after the provider becomes 

aware of the matter: 

 

(a)  the provider did not satisfy the requirements in 

subsection 194B(1) at the time the provider became 

approved; 

 

(b)  a service in respect of which the provider is or was approved 

did not satisfy the requirements in subsection 194B(3) at the 

time the provider became approved in respect of the service; 

10 

 

(c)  the provider has not complied, or is not complying, with a 

11 

condition for continued approval of the provider. 

12 

Note: 

Section 204F also requires an approved provider to notify the 

13 

Secretary of certain matters. 

14 

Offence 

15 

 

(2)  A person commits an offence if the person contravenes 

16 

subsection (1). 

17 

Penalty:  80 penalty units. 

18 

Civil penalty 

19 

 

(3)  A person is liable to a civil penalty if the person contravenes 

20 

subsection (1). 

21 

Civil penalty: 

60 penalty units. 

22 

199D  Notice to provider of review rights for decisions under this 

23 

Part 

24 

 

  If the Secretary is required by a provision of this Part to give a 

25 

provider notice of a decision, the notice must include a statement 

26 

of the provider's rights under this Act to seek a review of the 

27 

decision. 

28 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

183 

 

199E  Notifying individuals about effect on eligibility 

 

(1)  If the Secretary is satisfied that an approved provider has not 

complied, or is not complying, with a condition for continued 

approval of the provider, the Secretary may give a notice to an 

individual whose eligibility for CCS or ACCS may be affected if 

the Secretary were to cancel, suspend or vary the provider's 

approval because of the Secretary being so satisfied. 

 

(2)  A notice under subsection (1) must: 

 

(a)  state that the Secretary is satisfied that the provider has not 

complied, or is not complying, with a condition for continued 

10 

approval of the provider; and 

11 

 

(b)  set out the effect on the individual's eligibility if the 

12 

Secretary were to cancel, suspend or vary the provider's 

13 

approval. 

14 

The notice may set out any other information that the Secretary 

15 

thinks relevant. 

16 

 

(3)  If the Secretary cancels, suspends or varies the provider's approval 

17 

under this Part, the Secretary may give a notice to an individual 

18 

whose eligibility for CCS or ACCS may be affected because of 

19 

that action. 

20 

 

(4)  A notice under subsection (3) must: 

21 

 

(a)  state that the Secretary has cancelled, suspended or varied the 

22 

provider's approval; and 

23 

 

(b)  set out the effect of the action on the individual's eligibility. 

24 

The notice may set out any other information that the Secretary 

25 

thinks relevant. 

26 

 

(5)  A notice under this section must be given in a form and manner 

27 

approved by the Secretary. 

28 

199F  Certain providers not required to comply with requirements 

29 

 

  If the Minister's rules specify the provider of a child care service 

30 

for the purposes of this section: 

31 

 

(a)  the provider is not required to satisfy paragraph 194C(a) in 

32 

order to satisfy the provider eligibility rules; and 

33 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

184 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(b)  the provider is not required to satisfy or comply with any 

other provision prescribed by the Minister's rules in order to 

become, or remain, approved for the purposes of the family 

assistance law. 

199G  Minister's rules in relation to backdating of approvals etc. 

 

(1)  The Minister's rules may prescribe modifications of this Act or the 

Family Assistance Act to apply in respect of the following persons 

and periods: 

 

(a)  approved providers whose approval takes effect on a day 

earlier than the day the Secretary gives the provider notice of 

10 

the approval, for the period starting when the approval takes 

11 

effect, and ending when the Secretary gives the notice; 

12 

 

(b)  approved providers whose approval in respect of a child care 

13 

service takes effect on a day earlier than the day the Secretary 

14 

gives the provider notice of the approval, for the period 

15 

starting when the approval in respect of the service takes 

16 

effect and ending when the Secretary gives the notice; 

17 

 

(c)  providers whose approval, or approval in respect of a child 

18 

care service, is suspended, for the period of the suspension; 

19 

 

(d)  approved providers whose suspension is revoked with effect 

20 

from a day earlier than the day the Secretary gives the 

21 

provider notice of the revocation, for the period starting when 

22 

the revocation takes effect and ending when the Secretary 

23 

gives the notice. 

24 

 

(2)  Subsection (1) does not limit subsection 85GB(1) of the Family 

25 

Assistance Act. 

26 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

185 

 

Part 8A--Provider requirements and other matters 

Division 1--Requirements in relation to enrolments and 

relevant arrangements 

200A  Enrolment notices 

Notice if a child starts to be enrolled 

 

(1)  An approved provider of an approved child care service must give 

the Secretary a notice in accordance with subsection (4) if a child 

starts to be enrolled for care by the service. 

Notice if a child starts to be enrolled before approval given or 

during suspension of approval 

10 

 

(2)  An approved provider of an approved child care service must give 

11 

the Secretary a notice in accordance with subsection (4) if: 

12 

 

(a)  on the day a child starts to be enrolled for care by the service: 

13 

 

(i)  the provider is not approved, or not approved in respect 

14 

of the service; or 

15 

 

(ii)  the provider's approval, or approval in respect of the 

16 

service, is suspended; and 

17 

 

(b)  after that day, the Secretary gives the provider notice: 

18 

 

(i)  that the provider has been approved, or approved in 

19 

respect of the service; or 

20 

 

(ii)  that the suspension has been revoked; and 

21 

 

(c)  the child is enrolled for care by the service on any day on or 

22 

after the day the approval or revocation takes effect. 

23 

Notice if relevant arrangement entered into 

24 

 

(3)  An approved provider of an approved child care service must give 

25 

the Secretary a notice in accordance with subsection (4) if the 

26 

provider and an individual enter into an arrangement (a relevant 

27 

arrangement) other than a complying written arrangement for the 

28 

service to provide care to a child. 

29 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

186 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Content and timing of notices 

 

(4)  A notice is given in accordance with this subsection if: 

 

(a)  it is given in a form and manner approved by the Secretary; 

and 

 

(b)  it contains the information required by the Secretary; and 

 

(c)  for a notice under subsection (1)--it is given by the later of: 

 

(i)  7 days after the end of the week in which the child 

started to be enrolled; or 

 

(ii)  if the child started to be enrolled in a period, or a series 

of consecutive periods, to which a payment under 

10 

section 205A relates--7 days after the end of the period, 

11 

or the last such period; and 

12 

 

(d)  for a notice under subsection (2)--it is given no later than 7 

13 

days after the end of the week in which the Secretary gave 

14 

the notice referred to in paragraph (2)(b); and 

15 

 

(e)  for a notice under subsection (3)--it is given no later than 7 

16 

days after the end of the week in which the relevant 

17 

arrangement is entered into. 

18 

Offence 

19 

 

(5)  A person commits an offence of strict liability if the person 

20 

contravenes subsection (1), (2) or (3). 

21 

Penalty:  60 penalty units. 

22 

Civil penalty 

23 

 

(6)  A person is liable to a civil penalty if the person contravenes 

24 

subsection (1), (2) or (3). 

25 

Civil penalty: 

30 penalty units. 

26 

200B  When a child is enrolled 

27 

 

(1)  A child: 

28 

 

(a)  starts to be enrolled for care by a child care service of a 

29 

provider if: 

30 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

187 

 

 

(i)  the provider and an individual enter into a complying 

written arrangement for the service to provide care to 

the child; or 

 

(ii)  the service provides care to the child in the 

circumstances referred to in subsection (4); and 

 

(b)  ceases to be enrolled for care by that service when the 

earliest of the following events happens: 

 

(i)  for an enrolment that started as referred to in 

subparagraph (a)(i)--the arrangement ends; 

 

(ii)  for an enrolment that started as referred to in 

10 

subparagraph (a)(ii)--the care ceases to be provided in 

11 

those circumstances; 

12 

 

(iii)  8 weeks have passed since the child last attended any of 

13 

the service's sessions of care; 

14 

 

(iv)  an event prescribed by the Minister's rules. 

15 

 

(2)  A child is enrolled for care by a service from the day the child 

16 

starts to be enrolled until the child ceases to be enrolled. To avoid 

17 

doubt, a child who ceases to be enrolled for care by a service is not 

18 

enrolled for care by that service until the child starts to be enrolled 

19 

for care by that service again. 

20 

 

(3)  A written arrangement between a provider and an individual is a 

21 

complying written arrangement if the arrangement complies with 

22 

the requirements prescribed by the Secretary's rules. 

23 

 

(4)  A service provides care to a child in the circumstances referred to 

24 

in this subsection if: 

25 

 

(a)  immediately before the service starts to provide the care, the 

26 

child is not enrolled for care by the service; and 

27 

 

(b)  any of the following applies in relation to the week in which 

28 

the service starts to provide the care: 

29 

 

(i)  a certificate given by the approved provider of the 

30 

service under section 85CB (certification for ACCS 

31 

(child wellbeing)) of the Family Assistance Act is in 

32 

effect in relation to the child; 

33 

 

(ii)  a determination made by the Secretary under 

34 

section 85CE (determination for ACCS (child 

35 

wellbeing)) of the Family Assistance Act is in effect in 

36 

relation to the child; 

37 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

188 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(iii)  the approved provider of the service has applied for a 

determination under section 85CE of the Family 

Assistance Act and the application has not been refused; 

and 

 

(c)  the provider gives the Secretary a declaration referred to in 

paragraph 67CH(1)(c) in relation to sessions of care provided 

by the service to the child. 

200C  Variation of complying written arrangements 

 

  An approved provider must ensure that a variation of a complying 

written arrangement to which the provider is a party is done in 

10 

writing, if the variation: 

11 

 

(a)  has the effect that information in the enrolment notice given 

12 

by the provider for the child to whom the arrangement relates 

13 

becomes incorrect; or 

14 

 

(b)  relates to a matter prescribed by the Minister's rules. 

15 

Civil penalty: 

30 penalty units. 

16 

200D  Updates in relation to enrolled children 

17 

 

(1)  An approved provider must give the Secretary notice in accordance 

18 

with subsection (3) of the following events in relation to complying 

19 

written arrangements or relevant arrangements to which the 

20 

provider is a party and enrolment notices given by the provider: 

21 

 

(a)  a complying written arrangement is varied in a way that: 

22 

 

(i)  has the effect that information in the enrolment notice 

23 

given in relation to a child becomes incorrect; or 

24 

 

(ii)  relates to a matter prescribed by the Minister's rules for 

25 

the purposes of paragraph 200C(b); 

26 

 

(b)  information in an enrolment notice otherwise becomes 

27 

incorrect; 

28 

 

(c)  information becomes available that, had it been available 

29 

when an enrolment notice was given, should have been 

30 

included in the notice; 

31 

 

(d)  information becomes available that, had it been available 

32 

when an enrolment notice was given, would have required 

33 

the notice to be given in a different form; 

34 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

189 

 

 

(e)  a child for whom an enrolment notice has been given ceases 

to be enrolled for care by the service for the reason 

mentioned in subparagraph 200B(1)(b)(i) (complying written 

arrangement ends); 

 

(f)  a relevant arrangement in relation to a child has ended. 

 

(2)  An approved provider must give the Secretary a notice in 

accordance with subsection (3) if: 

 

(a)  on the day an event referred to in subsection (1) happens, the 

provider's approval, or approval in respect of the service, is 

suspended; and 

10 

 

(b)  after that day, the Secretary gives the provider notice that the 

11 

suspension has been revoked; and 

12 

 

(c)  the child is enrolled for care by the service on any day on or 

13 

after the day the revocation takes effect. 

14 

 

(3)  A notice under subsection (1) or (2) is given in accordance with 

15 

this subsection if it is given: 

16 

 

(a)  in a form and manner approved by the Secretary; and 

17 

 

(b)  for a notice under subsection (1)--no later than the later of: 

18 

 

(i)  7 days after the day the event happened; and 

19 

 

(ii)  if the event happened in a period, or a series of 

20 

consecutive periods, to which a payment under 

21 

section 205A relates--7 days after the end of the period, 

22 

or the last such period; and 

23 

 

(c)  for a notice under subsection (2)--no later than 7 days after 

24 

the Secretary gave the notice referred to in paragraph (2)(b). 

25 

Offence 

26 

 

(4)  A person commits an offence of strict liability if the person 

27 

contravenes subsection (1). 

28 

Penalty:  60 penalty units. 

29 

Civil penalty 

30 

 

(5)  A person is liable to a civil penalty if the person contravenes 

31 

subsection (1). 

32 

Civil penalty: 

30 penalty units. 

33 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

190 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Division 2--Requirements in relation to CCS and ACCS by 

fee reduction 

201A  Requirement to pass on fee reduction amount to individual 

entitled to be paid CCS or ACCS 

Requirement to pass on or remit to Secretary fee reduction amount 

 

(1)  A provider to whom a notice is given of a fee reduction decision 

for an individual must, no later than 14 days after the notice is 

given: 

 

(a)  pass on the fee reduction amount for the decision to the 

individual; or 

10 

 

(b)  if it is not reasonably practicable to do so--remit the fee 

11 

reduction amount to the Secretary, in a manner approved by 

12 

the Secretary. 

13 

 

(2)  Subsection (1) does not apply in relation to a notice that includes a 

14 

statement to the effect that the Secretary has decided to pay the fee 

15 

reduction amount directly to the individual under 

16 

subsection 67EC(2). 

17 

Note 1: 

See subsections 67CE(6), 106A(3), 109B(2B) and 136(3). 

18 

Note 2: 

In a prosecution for an offence under subsection (3), a defendant bears 

19 

an evidential burden in relation to the matter in subsection (2) (see 

20 

subsection 13.3(3) of the Criminal Code). 

21 

Offence 

22 

 

(3)  A person commits an offence of strict liability if the person 

23 

contravenes subsection (1). 

24 

Penalty:  80 penalty units. 

25 

Civil penalty 

26 

 

(4)  A person is liable to a civil penalty if the person contravenes 

27 

subsection (1). 

28 

Civil penalty: 

60 penalty units. 

29 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

191 

 

Passing on 

 

(5)  A provider may pass on a fee reduction amount by reducing fees or 

in any other way. As long as the individual receives the benefit of 

the fee reduction amount from the provider: 

 

(a)  the provider is taken to have passed on the fee reduction 

amount; and 

 

(b)  the individual is taken to have been paid an amount of CCS 

or ACCS equal to the amount of the fee reduction amount. 

Notice of remittal 

 

(6)  A provider that remits an amount in accordance with 

10 

paragraph (1)(b) must give the Secretary written notice of the 

11 

remittance: 

12 

 

(a)  in a form and manner approved by the Secretary; and 

13 

 

(b)  including any information required by the Secretary. 

14 

The provider's notice must be given no later than 14 days after the 

15 

notice of the fee reduction decision is given. 

16 

201B  Enforcing payment of hourly session fees 

17 

Duty to enforce payment of hourly session fees 

18 

 

(1)  A provider to whom a notice is given of a fee reduction decision 

19 

referred to in item 1 or 2 of the table in subsection 67EB(2) for an 

20 

individual, for sessions of care provided by a service to a child in a 

21 

week, must take all reasonable steps to ensure that the individual 

22 

pays the provider the difference between: 

23 

 

(a)  the total of the hourly session fees for all sessions of care 

24 

provided by the service to the child in the week to which the 

25 

decision relates; and 

26 

 

(b)  the fee reduction amount for the decision. 

27 

Offence 

28 

 

(2)  A person commits an offence if the person contravenes 

29 

subsection (1). 

30 

Penalty:  80 penalty units. 

31 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

192 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Civil penalty 

 

(3)  A person is liable to a civil penalty if the person contravenes 

subsection (1). 

Civil penalty: 

60 penalty units. 

201C  Charging no more than usual hourly session fee 

Duty to charge no more than usual hourly session fee 

 

(1)  The approved provider of a child care service must not charge an 

individual who is eligible for ACCS for a session of care provided 

by the service an hourly session fee that exceeds the hourly session 

fee the provider would ordinarily charge an individual who is 

10 

eligible for CCS for the session of care. 

11 

Offence 

12 

 

(2)  A person commits an offence of strict liability if the person 

13 

contravenes subsection (1). 

14 

Penalty:  80 penalty units. 

15 

Civil penalty 

16 

 

(3)  A person is liable to a civil penalty if the person contravenes 

17 

subsection (1). 

18 

Civil penalty: 

60 penalty units. 

19 

201D  Requirement to give individuals statements of entitlement 

20 

 

(1)  This section applies if a provider is given a notice under 

21 

subsection 67CE(4) of a determination made under section 67CD 

22 

for an individual for a week, in relation to sessions of care 

23 

provided to a child by an approved child care service of the 

24 

provider. 

25 

 

(2)  The provider must give the individual a written statement in 

26 

accordance with subsection (3) for the statement period that 

27 

includes the week. 

28 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

193 

 

 

(3)  A statement is given in accordance with this subsection if: 

 

(a)  it includes the following: 

 

(i)  the start and end dates of the statement period; 

 

(ii)  the hourly session fee for each session of care provided 

by the service to the child in the statement period; 

 

(iii)  the total of the fee reduction amounts for the fee 

reduction decisions for the individual of which the 

provider was given notice for the weeks in the statement 

period; 

 

(iv)  any other information prescribed by the Secretary's 

10 

rules; and 

11 

 

(b)  it is given no later than 7 days after the day the provider is 

12 

required to give a report under section 204B (requirement to 

13 

report about children for whom care is provided) for the last 

14 

week in the statement period. 

15 

 

(4)  If the Secretary's rules prescribe another person to whom a 

16 

statement must be given when a statement is given under 

17 

subsection (2), the provider must give the prescribed person a 

18 

written statement that includes the information prescribed for the 

19 

person by the Secretary's rules, by the time prescribed by the 

20 

Secretary's rules. 

21 

Offence 

22 

 

(5)  A person commits an offence of strict liability if the person 

23 

contravenes subsection (2) or (4). 

24 

Penalty:  60 penalty units. 

25 

Civil penalty 

26 

 

(6)  A person is liable to a civil penalty if the person contravenes 

27 

subsection (2) or (4). 

28 

Civil penalty: 

30 penalty units. 

29 

 

(7)  A statement period is: 

30 

 

(a)  a CCS fortnight; or 

31 

 

(b)  if the Secretary's rules prescribe a different period--the 

32 

prescribed period. 

33 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

194 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

201E  Statements following changes of entitlement 

 

(1)  This section applies if a provider is given notice under 

subsection 106A(2) or 109B(2A) of a decision on review that 

varies, or substitutes a new determination for, a determination 

made under section 67CD for an individual for a week. 

 

(2)  The provider must: 

 

(a)  if it is reasonably practicable to do so--give the individual a 

written statement in accordance with subsection (3); and 

 

(b)  otherwise--notify the Secretary that it is not reasonably 

practicable for the provider to do so and comply with any 

10 

requirements prescribed by the Secretary's rules in the 

11 

circumstances. 

12 

 

(3)  A statement is given in accordance with this subsection if: 

13 

 

(a)  it does either of the following: 

14 

 

(i)  it is given in accordance with subsection 201D(3) taking 

15 

into account the effect of the decision on review; 

16 

 

(ii)  it identifies the statement given under 

17 

subsection 201D(2) in relation to the determination to 

18 

which the review related and updates it to take into 

19 

account the effect of the decision on review; and 

20 

 

(b)  it is given no later than the end of the statement period 

21 

immediately after the statement period in which the provider 

22 

was given the notice referred to in subsection (1). 

23 

 

(4)  If the Secretary's rules prescribe another person to whom a 

24 

statement must be given when a statement is given under 

25 

subsection (2), the provider must give the prescribed person a 

26 

written statement that includes the information prescribed for the 

27 

person by the Secretary's rules, by the time specified in the 

28 

Secretary's rules. 

29 

Offence 

30 

 

(5)  A person commits an offence of strict liability if the person 

31 

contravenes subsection (2) or (4). 

32 

Penalty:  60 penalty units. 

33 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

195 

 

Civil penalty 

 

(6)  A person is liable to a civil penalty if the person contravenes 

subsection (2) or (4). 

Civil penalty: 

30 penalty units. 

Division 3--Requirements in relation to records 

202A  Requirement to make records 

 

(1)  An approved provider must make a written record of information 

or an event of which it becomes aware if: 

 

(a)  the provider would not otherwise have a written record of the 

information or event; and 

10 

 

(b)  the information or event relates to any of the following: 

11 

 

(i)  an individual's eligibility for CCS or ACCS; 

12 

 

(ii)  the eligibility of an approved child care service of the 

13 

provider for ACCS (child wellbeing); 

14 

 

(iii)  the provider's compliance with the conditions for 

15 

continued approval of the provider; 

16 

 

(iv)  any other matter prescribed by the Secretary's rules. 

17 

Offence 

18 

 

(2)  A person commits an offence of strict liability if the person 

19 

contravenes subsection (1). 

20 

Penalty:  60 penalty units. 

21 

Civil penalty 

22 

 

(3)  A person is liable to a civil penalty if the person contravenes 

23 

subsection (1). 

24 

Civil penalty: 

50 penalty units. 

25 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

196 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

202B  Requirement to keep records 

Requirement to keep records 

 

(1)  An approved provider must keep records, in accordance with the 

Secretary's rules, of information and events in relation to the 

following matters: 

 

(a)  an individual's eligibility for CCS or ACCS; 

 

(b)  the eligibility of an approved child care service of the 

provider for ACCS (child wellbeing); 

 

(c)  the provider's compliance with the conditions for continued 

approval of the provider; 

10 

 

(d)  any other matter prescribed by the Secretary's rules. 

11 

Duration of record-keeping 

12 

 

(2)  An approved provider must keep the records referred to in 

13 

subsection (1) until at least: 

14 

 

(a)  the end of the period of 7 years starting at the end of the 

15 

financial year in which the care to which the information or 

16 

event relates was provided; or 

17 

 

(b)  the later time ordered by a court during proceedings for an 

18 

offence against this Act (including an offence against 

19 

Chapter 7 of the Criminal Code that relates to this Act) or for 

20 

the contravention of a civil penalty provision, if an 

21 

application for the order was made during: 

22 

 

(i)  the period referred to in paragraph (a); or 

23 

 

(ii)  proceedings relevant to a previous application of this 

24 

paragraph. 

25 

Offence 

26 

 

(3)  A person commits an offence of strict liability if the person 

27 

contravenes subsection (1) or (2). 

28 

Penalty:  60 penalty units. 

29 

Civil penalty 

30 

 

(4)  A person is liable to a civil penalty if the person contravenes 

31 

subsection (1) or (2). 

32 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

197 

 

Civil penalty: 

50 penalty units. 

202C  Requirement to keep records in relation to certification for 

ACCS (child wellbeing) 

If a certificate is given 

 

(1)  If an approved provider gives the Secretary a certificate under 

section 85CB of the Family Assistance Act, the provider must: 

 

(a)  no later than 6 weeks after the day the certificate takes effect, 

obtain and make a record of: 

 

(i)  evidence to support the provider's view that the child 

concerned is or was at risk of serious abuse or neglect; 

10 

and 

11 

 

(ii)  evidence that the provider has given an appropriate 

12 

State/Territory body notice in accordance with 

13 

section 204K; and 

14 

 

(b)  keep those records for at least the period of 7 years starting at 

15 

the end of the financial year in which the certificate ceases to 

16 

have effect. 

17 

If certificate is cancelled 

18 

 

(2)  If an approved provider: 

19 

 

(a)  cancels a certificate under section 85CC of the Family 

20 

Assistance Act (whether or not the provider gives a 

21 

replacement certificate within the meaning of that section); or 

22 

 

(b)  gives the Secretary a notice under section 67FC (child not at 

23 

risk of serious abuse or neglect); 

24 

the provider must: 

25 

 

(c)  no later than 6 weeks after the day the provider cancels the 

26 

certificate or gives the notice, obtain and make a record of 

27 

evidence to support the provider's view that the child is not at 

28 

risk of serious abuse or neglect for the period concerned; and 

29 

 

(d)  keep those records for at least the period of 7 years starting at 

30 

the end of the financial year in which the provider cancelled 

31 

the certificate or gave the notice. 

32 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

198 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Offence 

 

(3)  A person commits an offence of strict liability if the person 

contravenes subsection (1) or (2). 

Penalty:  80 penalty units. 

Civil penalty 

 

(4)  A person is liable to a civil penalty if the person contravenes 

subsection (1) or (2). 

Civil penalty: 

60 penalty units. 

202D  Requirement to keep Secretary informed about location of 

records after suspension or cancellation 

10 

Notice of location at which records are kept 

11 

 

(1)  If, with effect from a particular day (the effective day), the 

12 

approval of a provider is: 

13 

 

(a)  cancelled or suspended; or 

14 

 

(b)  varied to remove a child care service from the approval; or 

15 

 

(c)  suspended in respect of a child care service; 

16 

the provider must keep the Secretary informed, in accordance with 

17 

subsection (2), of the location at which the provider's records, or 

18 

the provider's records for the service, are kept. 

19 

 

(2)  The provider must keep the Secretary informed by giving the 

20 

Secretary written notice of the location: 

21 

 

(a)  no later than 14 days after the effective day; and 

22 

 

(b)  if the records are moved from the notified location--no later 

23 

than 14 days after the move. 

24 

 

(3)  If a suspension of a provider's approval is revoked, subsection (1) 

25 

ceases to apply to the provider from the day the revocation takes 

26 

effect. 

27 

 

(4)  If a suspension of a provider's approval in respect of a child care 

28 

service is revoked, subsection (1) ceases to apply to the provider in 

29 

relation to the service from the day the revocation takes effect. 

30 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

199 

 

Offence 

 

(5)  A person commits an offence of strict liability if the person 

contravenes subsection (1). 

Penalty:  60 penalty units. 

Civil penalty 

 

(6)  A person is liable to a civil penalty if the person contravenes 

subsection (1). 

Civil penalty: 

50 penalty units. 

Division 4--Requirements relating to large centre-based 

day care providers 

10 

203A  Secretary may require financial information relating to large 

11 

centre-based day care providers 

12 

Notice requiring financial information 

13 

 

(1)  The Secretary may, by written notice given in accordance with 

14 

subsection (2), require a person referred to in section 203B to 

15 

provide financial information in relation to the financial year in 

16 

which the notice is given or any one or more of the 4 previous 

17 

financial years, if: 

18 

 

(a)  the information is for the purposes of determining whether a 

19 

large centre-based day care provider is financially viable and 

20 

likely to remain so; and 

21 

 

(b)  the Secretary reasonably believes that the person is capable 

22 

of giving the information. 

23 

Note: 

Sections 137.1 and 137.2 of the Criminal Code create offences for 

24 

providing false or misleading information or documents. 

25 

 

(2)  A notice is given in accordance with this subsection if: 

26 

 

(a)  it specifies the financial information required; and 

27 

 

(b)  it specifies the period by which and the manner in which the 

28 

person must comply with the notice. 

29 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

200 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Civil penalty for non-compliance 

 

(3)  A person must comply with a notice given to the person under 

subsection (1). 

Civil penalty: 

60 penalty units. 

 

(4)  Subsection (3) does not apply to a person registered under the 

Australian Charities and Not-for-profits Commission Act 2012 to 

the extent that: 

 

(a)  the notice under subsection (1) requires the person to provide 

particular financial information to the Secretary; and 

 

(b)  the person has provided, or provides, that particular financial 

10 

information to the Commissioner within the meaning of that 

11 

Act before the end of the period specified under 

12 

paragraph (2)(b). 

13 

Disclosure of personal information 

14 

 

(5)  For the purposes of: 

15 

 

(a)  paragraph 6.2(b) of Australian Privacy Principle 6; and 

16 

 

(b)  a provision of a law of a State or Territory that provides that 

17 

information that is personal may be disclosed if the 

18 

disclosure is authorised by law; 

19 

the disclosure of personal information by a person in response to a 

20 

notice given under this section is taken to be a disclosure that is 

21 

authorised by this Act. 

22 

203B  Persons to whom a financial information notice may be given 

23 

 

  The persons to whom a notice under subsection 203A(1) in relation 

24 

to a large centre-based day care provider may be given are the 

25 

following: 

26 

 

(a)  the provider; 

27 

 

(b)  a person who, at any time during the financial year, owns 

28 

15% or more of: 

29 

 

(i)  the provider; or 

30 

 

(ii)  if the provider consists of more than one person--any of 

31 

those persons; 

32 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

201 

 

 

(c)  a person who, at any time during the financial year, is entitled 

to receive 15% or more of the dividends paid by: 

 

(i)  the provider; or 

 

(ii)  if the provider consists of more than one person--any of 

those persons; 

 

(d)  a person who, at any time during the financial year, is owed a 

debt by the provider; 

 

(e)  a person who: 

 

(i)  acts, or is accustomed to act; or 

 

(ii)  under a contract or an arrangement or understanding 

10 

(whether formal or informal) is intended or expected to 

11 

act; 

12 

 

  in accordance with the directions, instructions or wishes of, 

13 

or in concert with: 

14 

 

(iii)  the provider; or 

15 

 

(iv)  if the provider consists of more than one person--any of 

16 

those persons; 

17 

 

(f)  a person who directs or instructs: 

18 

 

(i)  the provider; or 

19 

 

(ii)  if the provider consists of more than one person--any of 

20 

those persons; 

21 

 

  to act in accordance with those directions or instructions; 

22 

 

(g)  a person, if: 

23 

 

(i)  the provider; or 

24 

 

(ii)  if the provider consists of more than one person--any of 

25 

those persons; 

26 

 

  acts, or is accustomed to act, so as to give effect to the 

27 

first-mentioned person's wishes; 

28 

 

(h)  a person with whom: 

29 

 

(i)  the provider; or 

30 

 

(ii)  if the provider consists of more than one person--any of 

31 

those persons; 

32 

 

  acts, or is accustomed to act, in concert; 

33 

 

(i)  a person, if: 

34 

 

(i)  the provider; or 

35 

 

(ii)  if the provider consists of more than one person--any of 

36 

those persons; 

37 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

202 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

  is intended or expected to act under a contract or an 

arrangement or understanding (whether formal or informal) 

so as to give effect to the first-mentioned person's directions, 

instructions or wishes; 

 

(j)  a person with whom: 

 

(i)  the provider; or 

 

(ii)  if the provider consists of more than one person--any of 

those persons; 

 

  is intended or expected to act in concert under a contract or 

an arrangement or understanding (whether formal or 

10 

informal). 

11 

203C  Audit of approved provider 

12 

 

  If, on the basis of information received under section 203A, the 

13 

Secretary has concerns about the financial viability of an approved 

14 

provider, the Secretary may engage an appropriately qualified and 

15 

experienced expert to carry out an independent audit of the 

16 

provider. 

17 

203D  Report relating to an audit 

18 

 

(1)  An expert who audits a provider under section 203C must prepare 

19 

and give to the Secretary a report about the affairs of the provider. 

20 

 

(2)  The expert's report must deal with the following: 

21 

 

(a)  whether the provider's financial statements are based on 

22 

proper accounts and records; 

23 

 

(b)  whether the financial statements are in agreement with the 

24 

accounts and records and show fairly the financial 

25 

transactions and the state of the provider; 

26 

 

(c)  any matter specified by the expert's terms of engagement; 

27 

 

(d)  such other matters arising out of the financial statements as 

28 

the expert considers should be reported; 

29 

 

(e)  any recommendations relating to maintaining or improving 

30 

the financial viability of the provider that the expert considers 

31 

desirable. 

32 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

203 

 

Division 5--Requirements in relation to information and 

reports 

204A  Requirements if approved provider stops operating an 

approved child care service 

Notice if approved provider stops operating service 

 

(1)  At least 42 days before an approved provider stops operating a 

child care service in respect of which the provider is approved, the 

provider must notify the Secretary, in a form and manner approved 

by the Secretary, of the provider's intention to stop operating the 

service. 

10 

 

(2)  Subsection (1) does not apply if the provider stops operating the 

11 

service for either of the following reasons: 

12 

 

(a)  to avoid being in breach of a law of the Commonwealth, a 

13 

State or a Territory; 

14 

 

(b)  due to circumstances beyond the provider's control. 

15 

 

(3)  If the provider stops operating a child care service in respect of 

16 

which the provider is approved for either of the reasons in 

17 

subsection (2), the provider must notify the Secretary, in a form 

18 

and manner approved by the Secretary, as soon as possible. 

19 

Offence 

20 

 

(4)  A person commits an offence if the person contravenes 

21 

subsection (1) or (3). 

22 

Penalty:  100 penalty units. 

23 

Civil penalty 

24 

 

(5)  A person is liable to a civil penalty if the person contravenes 

25 

subsection (1) or (3). 

26 

Civil penalty: 

80 penalty units. 

27 

Requirement to give further information on request 

28 

 

(6)  If: 

29 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

204 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(a)  an approved provider notifies the Secretary in accordance 

with subsection (1) or (3); and 

 

(b)  the Secretary requests the provider in writing to give the 

Secretary specified information in relation to the provider's 

notice; 

the provider must give the Secretary the specified information in a 

form and manner approved by the Secretary and by the time 

specified in the Secretary's request (which must be at least 14 days 

after the request is made). 

Offence 

10 

 

(7)  A person commits an offence if the person contravenes 

11 

subsection (6). 

12 

Penalty:  100 penalty units. 

13 

Civil penalty 

14 

 

(8)  A person is liable to a civil penalty if the person contravenes 

15 

subsection (6). 

16 

Civil penalty: 

80 penalty units. 

17 

204B  Requirement to report about children for whom care is 

18 

provided 

19 

 

(1)  An approved provider of an approved child care service must give 

20 

the Secretary a report in accordance with subsection (2) for each 

21 

week in which a session of care is provided to a child, if: 

22 

 

(a)  the provider has given the Secretary an enrolment notice; and 

23 

 

(b)  care was provided to the child by the service on a day in the 

24 

week. 

25 

Note: 

The provider must give enrolment notices to the Secretary relating to 

26 

all children for whom care is provided, including both enrolled 

27 

children (for whom complying written arrangements are made) and 

28 

others for whom a relevant arrangement is made (see section 200A). 

29 

 

(2)  A report is given in accordance with this subsection if: 

30 

 

(a)  it is given in a form and manner approved by the Secretary; 

31 

and 

32 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

205 

 

 

(b)  if the child was enrolled for care on a day in the week--it 

includes the information required by the Secretary relevant to 

determining whether an individual is eligible for or entitled to 

be paid CCS or ACCS in relation to the session of care and, 

if so, the amount; and 

 

(c)  it includes any other information required by the Secretary; 

and 

 

(d)  it is given no later than: 

 

(i)  14 days after the end of the week in which the session of 

care was provided; or 

10 

 

(ii)  if the week is in a period, or a series of consecutive 

11 

periods, to which a payment under section 205A 

12 

relates--14 days after the end of the period, or the last 

13 

such period; or 

14 

 

(iii)  if the enrolment notice is given under 

15 

subsection 200A(2)--the day the enrolment notice is 

16 

required to be given under that subsection. 

17 

 

(3)  For the purposes of paragraphs (2)(b) and (c), and to avoid doubt, a 

18 

report is not given in accordance with subsection (2) unless the 

19 

information included as required by those paragraphs is accurate 

20 

and complete. 

21 

Offence 

22 

 

(4)  A person commits an offence of strict liability if the person 

23 

contravenes subsection (1) (regardless of whether the report is 

24 

subsequently varied, substituted, withdrawn or corrected under 

25 

subsection (6) of this section or section 204C). 

26 

Penalty:  70 penalty units. 

27 

Civil penalty 

28 

 

(5)  A person is liable to a civil penalty if the person contravenes 

29 

subsection (1) (regardless of whether the report is subsequently 

30 

varied, substituted, withdrawn or corrected under subsection (6) of 

31 

this section or section 204C). 

32 

Civil penalty: 

50 penalty units. 

33 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

206 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Updating and withdrawing reports 

 

(6)  An approved provider may: 

 

(a)  vary the report or substitute it with an updated report; or 

 

(b)  if the report was not required to be given--withdraw the 

report; 

as long as the provider does so no later than: 

 

(c)  the earlier of the following days: 

 

(i)  the 28th day after the start of the week to which the 

report relates or; 

 

(ii)  the last day of the financial year in which the CCS 

10 

fortnight to which the report relates starts; or 

11 

 

(d)  if the Secretary agrees to a later day--the later day agreed by 

12 

the Secretary. 

13 

 

(7)  Subsection (6) does not prevent the Minister's rules under 

14 

section 195E making provision for or in relation to approved 

15 

providers varying, substituting or withdrawing reports given under 

16 

this section. 

17 

204C  Dealing with inaccurate reports 

18 

Requiring provider to withdraw report or substitute accurate 

19 

report 

20 

 

(1)  If the Secretary considers that a detail contained in a report given 

21 

by an approved provider under subsection 204B(1) (requirement to 

22 

report about children for whom care is provided) might not be 

23 

accurate, the Secretary may, by written notice given to the 

24 

provider, require the provider to withdraw the report, to vary it so 

25 

that it becomes accurate or substitute it with an accurate report. 

26 

 

(2)  A person must comply with a notice given to the person under 

27 

subsection (1), no later than: 

28 

 

(a)  14 days after the notice was given; or 

29 

 

(b)  if the notice specifies a longer period--the end of that period. 

30 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

207 

 

Offence 

 

(3)  A person commits an offence of strict liability if the person 

contravenes subsection (2). 

Penalty:  70 penalty units. 

Civil penalty 

 

(4)  A person is liable to a civil penalty if the person contravenes 

subsection (2). 

Civil penalty: 

50 penalty units. 

Correction of report by Secretary 

 

(5)  If the Secretary: 

10 

 

(a)  knows that a detail contained in a report given by an 

11 

approved provider under subsection 204B(1) is not accurate; 

12 

and 

13 

 

(b)  knows what the correct detail is; and 

14 

 

(c)  has (if practicable) given the provider at least 14 days written 

15 

notice of the Secretary's intended correction of the report; 

16 

the Secretary may correct the report accordingly. 

17 

204D  Requirement to give information about number of child care 

18 

places 

19 

Notice to give information 

20 

 

(1)  The Secretary may give an approved provider of an approved child 

21 

care service a written notice requiring the provider to give the 

22 

Secretary information the Secretary requires in order to determine 

23 

whether to reduce the number of child care places allocated to the 

24 

service. 

25 

 

(2)  The notice must specify the following: 

26 

 

(a)  the information the Secretary requires; 

27 

 

(b)  the period, or each of the periods, in relation to which the 

28 

information is required; 

29 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

208 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(c)  the time by which the information in relation to the period, or 

each of the periods, is required. 

 

(3)  The notice may specify either or both of the following: 

 

(a)  the form and manner in which the information is to be 

provided to the Secretary; 

 

(b)  the length of time for which the provider must continue to 

comply with the notice. 

Requirement to comply with notice 

 

(4)  The provider must comply with the notice in relation to the period, 

or each of the periods, specified in the notice. 

10 

Civil penalty 

11 

 

(5)  A person is liable to a civil penalty if the person contravenes 

12 

subsection (4). 

13 

Civil penalty: 

30 penalty units. 

14 

 

(6)  The Secretary may, by written notice given to a provider, terminate 

15 

the effect of a notice given to the provider under subsection (1). 

16 

204E  Requirement to provide further information to Secretary 

17 

about enrolled children 

18 

 

(1)  If the Secretary requires an approved provider to give the Secretary 

19 

further information under section 67FH (information about 

20 

children enrolled in child care), the provider must comply with the 

21 

notice. 

22 

Offence 

23 

 

(2)  A person commits an offence if the person contravenes 

24 

subsection (1). 

25 

Penalty:  60 penalty units. 

26 

Civil penalty 

27 

 

(3)  A person is liable to a civil penalty if the person contravenes 

28 

subsection (1). 

29 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

209 

 

Civil penalty: 

40 penalty units. 

204F  Requirement to notify Secretary of certain matters 

 

(1)  The approved provider of an approved child care service must give 

the Secretary written notice of a matter prescribed by the 

Minister's rules: 

 

(a)  in a form and manner approved by the Secretary; and 

 

(b)  by the time prescribed for the matter in the Minister's rules. 

Offence 

 

(2)  A person commits an offence of strict liability if the person 

contravenes subsection (1). 

10 

Penalty:  60 penalty units. 

11 

Civil penalty 

12 

 

(3)  A person is liable to a civil penalty if the person contravenes 

13 

subsection (1). 

14 

Civil penalty: 

50 penalty units. 

15 

204G  Requirements prescribed by Minister's rules in relation to 

16 

children who are members of a prescribed class 

17 

 

(1)  The Minister's rules may impose requirements on approved 

18 

providers for the purposes of monitoring or investigating whether 

19 

an approved child care service of the provider: 

20 

 

(a)  is providing care in circumstances prescribed by the 

21 

Minister's rules for the purposes of 

22 

subparagraph 85BA(1)(c)(iii) of the Family Assistance Act; 

23 

or 

24 

 

(b)  is providing care to a child who is a member of a class 

25 

prescribed by the Minister's rules for the purposes of 

26 

paragraph 85ED(1)(b) of the Family Assistance Act. 

27 

 

(2)  The requirements may relate to any of the following: 

28 

 

(a)  making and keeping records; 

29 

 

(b)  giving information to the Secretary; 

30 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

210 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(c)  any other matter the Minister considers appropriate for the 

purposes referred to in subsection (1). 

 

(3)  To avoid doubt, this section is subject to subsection 85GB(3) of the 

Family Assistance Act. 

204H  Requirements that continue after provider's approval is 

suspended, cancelled or varied 

 

(1)  If, with effect from a particular day (the effective day), the 

approval of a provider is: 

 

(a)  cancelled or suspended; or 

 

(b)  varied so as to remove a child care service from the approval; 

10 

or 

11 

 

(c)  suspended in respect of a child care service; 

12 

the provider must continue to comply with a provision specified in 

13 

an item of the following table, in relation to the matters specified in 

14 

that item for the provision, on and after the effective day as if the 

15 

cancellation, variation or suspension had not happened. 

16 

 

17 

Requirements that continue after cancellation, variation or suspension 

Item 

Provider must continue 

to comply with this 

provision: 

In relation to these matters: 

section 200A 

a child who started to be enrolled before the 

effective day, or for whom a relevant 

arrangement is entered into before the effective 

day 

section 200C 

a variation made before the effective day 

section 200D 

events mentioned in that section that occur 

before the effective day 

section 201A 

any notice given under subsection 67CE(4), 

whether given before, on or after the effective 

day 

section 201B 

sessions of care provided before the effective 

day, whether the notice under 

subsection 67CE(4) is given before, on or after 

the effective day 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

211 

 

Requirements that continue after cancellation, variation or suspension 

Item 

Provider must continue 

to comply with this 

provision: 

In relation to these matters: 

section 201C 

sessions of care provided before the effective 

day 

section 201D 

any notice given under subsection 67CE(4), 

whether given before, on or after the effective 

day 

section 201E 

any notice given under subsection 106A(2) or 

109B(2A), whether given before, on or after the 

effective day 

section 202B 

matters mentioned in subsection 202B(1) in 

relation to sessions of care provided before the 

effective day 

10 

section 202C 

certificates given or cancelled, and notices given 

under section 67FC, before the effective day 

11 

section 204B 

sessions of care provided before the effective 

day 

12 

section 204C 

report given under subsection 204B(1) or that 

subsection as it applies because of this section 

13 

section 204E 

notices given to the provider: 

(a) before the effective day; or 

(b) on or after the effective day in relation to a 

period before the effective day 

 

Offence 

 

(2)  A person commits an offence if the person contravenes 

subsection (1). 

Penalty:  The number of penalty units that would apply if the 

contravention had been a contravention of the provision 

with which the provider is required to continue to 

comply. 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

212 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Civil penalty 

 

(3)  A person is liable to a civil penalty if the person contravenes 

subsection (1). 

Civil penalty: 

The number of penalty units that would apply 

if the contravention had been a contravention of the 

provision with which the provider is required to continue 

to comply. 

204J  Collection, use or disclosure of information for financial 

viability purposes 

 

  The collection, use or disclosure of personal information about an 

10 

individual is taken to be authorised by this Act for the purposes of 

11 

the Privacy Act 1988 if the collection, use or disclosure is 

12 

reasonably necessary for the purposes of determining whether a 

13 

large centre-based day care provider is financially viable and likely 

14 

to remain so. 

15 

204K  Notice to State/Territory body of child at risk of serious abuse 

16 

or neglect 

17 

Certification for ACCS (child wellbeing) 

18 

 

(1)  An approved provider that gives the Secretary a certificate under 

19 

section 85CB of the Family Assistance Act must, no later than 6 

20 

weeks after the day the certificate takes effect, give an appropriate 

21 

State/Territory body notice that the provider considers the child to 

22 

whom the certificate relates is or was at risk of serious abuse or 

23 

neglect. 

24 

 

(2)  Subsection (1) does not apply if: 

25 

 

(a)  the certificate is cancelled under section 85CC of the Family 

26 

Assistance Act and a replacement certificate (within the 

27 

meaning of paragraph (4)(b) of that section) is not given; or 

28 

 

(b)  the certificate is cancelled under section 85CD of the Family 

29 

Assistance Act; or 

30 

 

(c)  the provider was notified of the risk by an appropriate 

31 

State/Territory body. 

32 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

213 

 

Determination for ACCS (child wellbeing) 

 

(3)  Before making an application for a determination under 

section 85CE of the Family Assistance Act, an approved provider 

must give an appropriate State/Territory body notice that the 

provider considers the child to whom the application relates is or 

was at risk of serious abuse or neglect. 

 

(4)  Subsection (3) does not apply if: 

 

(a)  the provider gave an appropriate State/Territory body a 

notice in relation to the child under subsection (1) less than 6 

weeks ago; or 

10 

 

(b)  the provider was notified of the risk by an appropriate 

11 

State/Territory body. 

12 

Offence 

13 

 

(5)  A person commits an offence of strict liability if the person 

14 

contravenes subsection (1) or (3). 

15 

Penalty:  60 penalty units. 

16 

Civil penalty 

17 

 

(6)  A person is liable to a civil penalty if the person contravenes 

18 

subsection (1) or (3). 

19 

Civil penalty: 

50 penalty units. 

20 

Meaning of appropriate State/Territory body 

21 

 

(7)  Any of the following is an appropriate State/Territory body for the 

22 

State or Territory where care is provided to the child to whom a 

23 

certificate relates: 

24 

 

(a)  a department or agency of the State or Territory that is 

25 

responsible for dealing with matters relating to the welfare of 

26 

children; 

27 

 

(b)  an organisation dealing with such matters on behalf of such a 

28 

department or agency in accordance with an agreement 

29 

between the department or agency and the organisation. 

30 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

214 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Division 6--Business continuity payments 

205A  Business continuity payments 

 

(1)  The Secretary may determine that a payment is to be made to an 

approved provider in relation to a period if all of the following 

apply: 

 

(a)  the provider is required to give a report under 

subsection 204B(1) (requirement to report about children for 

whom care is provided) for a week in respect of one or more 

enrolments; 

 

(b)  the provider does not give the report for the week by the time 

10 

required for that report under section 204B; 

11 

 

(c)  the Secretary is satisfied that the failure to give the report is 

12 

due to circumstances prescribed by the Minister's rules. 

13 

Note: 

Section 205B deals with the setting off of payments made under this 

14 

section. 

15 

 

(2)  The Minister's rules: 

16 

 

(a)  must prescribe a method of determining the amounts of 

17 

payments under this section; and 

18 

 

(b)  may prescribe any other matters relating to the making of 

19 

payments under this section. 

20 

 

(3)  The Secretary must pay the amount of any payment under this 

21 

section to the credit of a bank account nominated and maintained 

22 

by the approved provider. 

23 

 

(4)  The Secretary must give the approved provider written notice of 

24 

the payment and of the period to which the payment relates. 

25 

205B  Setting off business continuity payments 

26 

 

(1)  This section applies if a payment is made under section 205A to an 

27 

approved provider in respect of the enrolment of a child for care by 

28 

an approved child care service (the first service) of the provider. 

29 

 

(2)  The Secretary must set off an amount equal to the payment against 

30 

one or more child care service payments that are to be made in 

31 

respect of an enrolment of a child for care: 

32 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

215 

 

 

(a)  by the first service; or 

 

(b)  by any other approved child care service of the provider. 

Note: 

For child care service payment see subsection 3(1). 

206  Section 219TA (paragraphs (f), (g), (h) and (ha) of the 

definition of relevant benefit

Repeal the paragraphs, substitute: 

 

(f)  CCS by fee reduction; or 

 

(g)  ACCS by fee reduction; or 

 

(h)  CCS or ACCS in substitution for an individual who has died; 

or 

10 

207  Subsection 219TD(4) 

11 

Omit "an approved child care service or for the operator of such a 

12 

service", substitute "an approved provider". 

13 

208  Part 8C 

14 

Repeal the Part, substitute: 

15 

Part 8C--Regulatory powers 

16 

Division 1--Monitoring powers 

17 

219UA  Monitoring powers 

18 

Provisions subject to monitoring 

19 

 

(1)  The following provisions are subject to monitoring under Part 2 of 

20 

the Regulatory Powers Act: 

21 

 

(a)  a civil penalty provision; 

22 

 

(b)  the following conditions for continued approval of an 

23 

approved provider: 

24 

 

(i)  subsections 195A(1), (2), (3) and (4); 

25 

 

(ii)  subsection 195C(1); 

26 

 

(iii)  subsection 195D(1); 

27 

 

(iv)  section 195E; 

28 

 

(v)  subsection 195F(1); 

29 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

216 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(vi)  section 203A; 

 

(c)  paragraphs 197A(1)(b), (c) and (d); 

 

(d)  a listed child care information provision (see section 219UB). 

Note: 

Part 2 of the Regulatory Powers Act creates a framework for 

monitoring whether the provisions have been complied with. It 

includes powers of entry and inspection. 

Information subject to monitoring 

 

(2)  Information given in compliance or purported compliance with one 

or more of the listed child care information provisions (see 

section 219UB) is subject to monitoring under Part 2 of the 

10 

Regulatory Powers Act. 

11 

Note: 

Part 2 of the Regulatory Powers Act creates a framework for 

12 

monitoring whether the information is correct. It includes powers of 

13 

entry and inspection. 

14 

Related provisions 

15 

 

(3)  For the purposes of Part 2 of the Regulatory Powers Act, each of 

16 

the following provisions is related to the provisions mentioned in 

17 

subsection (1) and the information mentioned in subsection (2): 

18 

 

(a)  a provision of Division 6 of Part 3A that creates an offence; 

19 

 

(b)  a provision of Part 8A that creates an offence; 

20 

 

(c)  a provision of the Crimes Act 1914 or the Criminal Code that 

21 

relates to this Act and creates an offence. 

22 

Authorised applicant, authorised person, issuing officer, relevant 

23 

chief executive and relevant court 

24 

 

(4)  For the purposes of Part 2 of the Regulatory Powers Act, as it 

25 

applies in relation to the provisions mentioned in subsection (1) 

26 

and the information mentioned in subsection (2): 

27 

 

(a)  the Secretary is the authorised applicant; and 

28 

 

(b)  a person appointed under section 219UD is an authorised 

29 

person; and 

30 

 

(c)  each of the following is an issuing officer: 

31 

 

(i)  a Judge of the Federal Circuit Court of Australia; 

32 

 

(ii)  a Judge of the Federal Court of Australia; 

33 

 

(iii)  a magistrate; and 

34 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

217 

 

 

(d)  the Secretary is the relevant chief executive; and 

 

(e)  each of the following is a relevant court: 

 

(i)  the Federal Court of Australia; 

 

(ii)  the Federal Circuit Court of Australia. 

Delegation by relevant chief executive 

 

(5)  The relevant chief executive may, in writing, delegate the power 

under section 35 of the Regulatory Powers Act to issue identity 

cards to authorised persons to an officer within the meaning of this 

Act. 

 

(6)  A person exercising powers or performing functions under a 

10 

delegation under subsection (5) must comply with any directions of 

11 

the relevant chief executive. 

12 

Person assisting 

13 

 

(7)  An authorised person may be assisted by other persons (including 

14 

members of an audit team) in exercising powers or performing 

15 

functions or duties under Part 2 of the Regulatory Powers Act in 

16 

relation to the provisions mentioned in subsection (1) and the 

17 

information mentioned in subsection (2). 

18 

219UB  Meaning of listed child care information provision 

19 

 

  A provision listed in the table is a listed child care information 

20 

provision

21 

 

22 

Listed child care information provisions 

Item 

Provision 

Description 

section 67FC 

notice if child not at risk of serious abuse 

or neglect 

section 67FH 

request for information about children 

enrolled in child care 

subsection 154(3) 

requirement to give information or produce 

a document that may be relevant to amount 

of ACCS (child wellbeing) an approved 

provider is entitled to be paid 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

218 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Listed child care information provisions 

Item 

Provision 

Description 

subsection 154(4) 

requirement to give information or produce 

a document that may be relevant to 

provider's approval etc. 

subsection 154(5) 

requirement to produce records kept under 

section 202D 

section 155, if the person who 

owes the debt is the provider 

of a child care service 

requirement for debtor to give information 

etc. 

section 156, if the person who 

owes the debt is the provider 

of a child care service 

requirement for person to give information 

etc. in relation to a debtor 

section 157, to the extent that 

the required information 

relates to ACCS (child 

wellbeing) for which a 

provider is or might be 

eligible 

requirement for person to give information 

to verify claims etc. 

section 157A 

records supporting certificate under 

section 85CB (certification for ACCS 

(child wellbeing) 

10 

section 199C 

notification of matters affecting approval 

11 

section 200A, including that 

section as it applies because of 

section 204H 

enrolment notices 

12 

section 200D, including that 

section as it applies because of 

section 204H 

updating enrolment notices 

13 

section 203A 

financial information relating to large day 

care providers 

14 

section 204A 

provider decides to stop operating an 

approved child care service 

15 

section 204B, including that 

section as it applies because of 

section 204H 

reports in relation to enrolled children and 

others for whom care is provided 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

219 

 

Listed child care information provisions 

Item 

Provision 

Description 

16 

section 204C, including that 

section as it applies because of 

section 204H 

dealing with inaccurate reports 

17 

section 204D 

information about child care places 

18 

section 204E, including that 

section as it applies because of 

section 204H 

further information about enrolled children 

19 

section 204F 

notice of certain matters 

20 

a Minister's rule made for the 

purposes of section 204G 

requirements in relation to children who 

are members of a prescribed class 

 

219UC  Modification of Part 2 of the Regulatory Powers Act 

 

(1)  Paragraph 18(2)(a) of the Regulatory Powers Act, as it applies in 

relation to the provisions mentioned in subsection 219UA(1) and 

the information mentioned in subsection 219UA(2), is taken to 

include a reference to a person who apparently represents the 

occupier. 

 

(2)  If the consent referred to in paragraph 18(2)(a) of the Regulatory 

Powers Act, as it applies in relation to the provisions mentioned in 

subsection 219UA(1) and the information mentioned in 

10 

subsection 219UA(2), is given by a person who apparently 

11 

represents the occupier, references in the following provisions of 

12 

the Regulatory Powers Act to the occupier are taken to be 

13 

references to the person: 

14 

 

(a)  subparagraph 20(4)(b)(ii); 

15 

 

(b)  subsection 24(2); 

16 

 

(c)  section 25; 

17 

 

(d)  subsection 29(4). 

18 

219UD  Appointment of authorised persons 

19 

 

(1)  The Secretary may, in writing, appoint any of the following as an 

20 

authorised person for the purposes of this Act: 

21 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

220 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(a)  a person who holds, or performs the duties of, an 

appointment, office or position under a law of the 

Commonwealth or of a State or Territory; 

 

(b)  an employee of an authority of the Commonwealth or of a 

State or Territory; 

 

(c)  a person performing services for the Commonwealth under a 

contract with the Commonwealth. 

 

(2)  The Secretary must not appoint a person as an authorised person 

unless the Secretary is satisfied that the person has the knowledge 

or experience necessary to properly exercise the powers of an 

10 

authorised person. 

11 

 

(3)  An authorised person must, in exercising powers as such, comply 

12 

with any directions of the Secretary. 

13 

 

(4)  If a direction is given under subsection (3) in writing, the direction 

14 

is not a legislative instrument. 

15 

Division 2--Civil penalties 

16 

219VA  Civil penalty provisions 

17 

Enforceable civil penalty provisions 

18 

 

(1)  Each civil penalty provision of this Act and the Family Assistance 

19 

Act is enforceable under Part 4 of the Regulatory Powers Act. 

20 

Note: 

Part 4 of the Regulatory Powers Act allows a civil penalty provision to 

21 

be enforced by obtaining an order for a person to pay a pecuniary 

22 

penalty for the contravention of the provision. 

23 

Authorised applicant 

24 

 

(2)  For the purposes of Part 4 of the Regulatory Powers Act, the 

25 

Secretary is an authorised applicant in relation to the civil penalty 

26 

provisions in this Act. 

27 

Relevant court 

28 

 

(3)  For the purposes of Part 4 of the Regulatory Powers Act, each of 

29 

the following courts is a relevant court in relation to the civil 

30 

penalty provisions of this Act: 

31 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

221 

 

 

(a)  the Federal Court of Australia; 

 

(b)  the Federal Circuit Court of Australia. 

219VB  Requirement for person to assist with applications for civil 

penalty orders 

 

(1)  A person commits an offence if: 

 

(a)  the Secretary requires, in writing, the person to give all 

reasonable assistance in connection with an application for a 

civil penalty order; and 

 

(b)  the person fails to comply with the requirement. 

Penalty:  10 penalty units. 

10 

 

(2)  A requirement made under subsection (1) is not a legislative 

11 

instrument. 

12 

 

(3)  The Secretary may require a person to assist under subsection (1) 

13 

only if: 

14 

 

(a)  it appears to the Secretary that the person is unlikely to have: 

15 

 

(i)  contravened the civil penalty provision to which the 

16 

application relates; or 

17 

 

(ii)  committed an offence constituted by the same, or 

18 

substantially the same, conduct as the conduct to which 

19 

the application relates; and 

20 

 

(b)  the Secretary suspects or believes that the person can give 

21 

information relevant to the application. 

22 

 

(4)  The Secretary cannot require a person to assist under subsection (1) 

23 

if the person is or has been a lawyer for the person suspected of 

24 

contravening the civil penalty provision to which the application 

25 

relates. 

26 

 

(5)  The Federal Court of Australia or the Federal Circuit Court of 

27 

Australia may order a person to comply with a requirement under 

28 

subsection (1) in a specified way. Only the Secretary may apply to 

29 

the court for an order under this subsection. 

30 

 

(6)  For the purposes of this section, it does not matter whether the 

31 

application for the civil penalty provision has actually been made. 

32 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

222 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Note: 

Subsection (1) does not abrogate or affect the law relating to legal 

professional privilege, or any other immunity, privilege or restriction 

that applies to the disclosure of information, documents or other 

things. 

Division 3--Infringement notices 

219WA  Infringement notices 

Provisions subject to an infringement notice 

 

(1)  A civil penalty provision of this Act is subject to an infringement 

notice under Part 5 of the Regulatory Powers Act. 

Note: 

Part 5 of the Regulatory Powers Act creates a framework for using 

10 

infringement notices in relation to provisions. 

11 

Infringement officer 

12 

 

(2)  For the purposes of Part 5 of the Regulatory Powers Act, a person 

13 

appointed under subsection (3) is an infringement officer in 

14 

relation to the provisions mentioned in subsection (1). 

15 

 

(3)  The Secretary may, in writing, appoint an officer of the 

16 

Department as an infringement officer for the purposes of this Act. 

17 

Relevant chief executive 

18 

 

(4)  For the purposes of Part 5 of the Regulatory Powers Act, the 

19 

Secretary is the relevant chief executive in relation to the 

20 

provisions mentioned in subsection (1). 

21 

 

(5)  The relevant chief executive may, in writing, delegate the powers 

22 

and functions of the relevant chief executive under Part 5 of the 

23 

Regulatory Powers Act to an officer within the meaning of this 

24 

Act. 

25 

Single infringement notice may deal with more than one 

26 

contravention 

27 

 

(6)  Despite subsection 103(3) of the Regulatory Powers Act, a single 

28 

infringement notice may be given to a person in respect of: 

29 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

223 

 

 

(a)  2 or more alleged contraventions of a provision mentioned in 

subsection (1); or 

 

(b)  alleged contraventions of 2 or more provisions mentioned in 

subsection (1). 

However, the notice must not require the person to pay more than 

one amount in respect of the same conduct. 

Division 4--General rules about offences and civil penalty 

provisions 

219XA  Physical elements of offences 

 

(1)  This section applies if a provision of this Act provides that a person 

10 

contravening another provision of this Act (the conduct rule 

11 

provision) commits an offence. 

12 

 

(2)  For the purposes of applying Chapter 2 of the Criminal Code to the 

13 

offence, the physical elements of the offence are set out in the 

14 

conduct rule provision. 

15 

Note: 

Chapter 2 of the Criminal Code sets out general principles of criminal 

16 

responsibility. 

17 

219XB  Contravening an offence provision or a civil penalty 

18 

provision 

19 

 

(1)  This section applies if a provision of this Act provides that a person 

20 

contravening another provision of this Act (the conduct provision

21 

commits an offence or is liable to a civil penalty. 

22 

 

(2)  For the purposes of this Act, and the Regulatory Powers Act to the 

23 

extent that it relates to this Act, a reference to a contravention of an 

24 

offence provision or a civil penalty provision includes a reference 

25 

to a contravention of the conduct provision. 

26 

209  Subsection 221(1) 

27 

Repeal the subsection, substitute: 

28 

 

(1)  Subject to this section, the Secretary may delegate to an officer all 

29 

or any of the powers of the Secretary under the family assistance 

30 

law, other than: 

31 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

224 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(a)  the power to make Secretary's rules under 

subsection 85GB(2) of the Family Assistance Act; and 

 

(b)  the power to engage an expert to carry out an independent 

audit as mentioned in section 203C of this Act. 

210  Subsection 221(4) 

Repeal the subsection, substitute: 

 

(4)  The Secretary must not delegate to an officer, other than an SES 

employee or acting SES employee, the Secretary's powers under: 

 

(a)  section 203A (power to require financial information); 

 

(b)  subsection 219UD(1) (power to appoint authorised person); 

10 

 

(c)  subsection 219WA(3) (power to appoint infringement 

11 

officer). 

12 

211  Sections 224 and 224A 

13 

Repeal the sections, substitute: 

14 

224  Notice of decisions 

15 

Decisions about entitlement to family assistance 

16 

 

(1)  Notice of a decision of an officer affecting a person's eligibility 

17 

for, or entitlement to be paid, family assistance under the family 

18 

assistance law is taken, for the purposes of the family assistance 

19 

law, to have been given to the person if the notice is: 

20 

 

(a)  delivered to the person personally; or 

21 

 

(b)  left at the address of the place of residence or business of the 

22 

person last known to the Secretary; or 

23 

 

(c)  sent by post to the address of the person last known to the 

24 

Secretary. 

25 

Decisions about approval of providers of child care services 

26 

 

(2)  Notice of a decision of an officer under Part 8 is taken to have been 

27 

given to a provider if the notice is: 

28 

 

(a)  left at the address of the place of business of the provider last 

29 

known to the Secretary; or 

30 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

225 

 

 

(b)  sent by post to the address of the provider last known to the 

Secretary; or 

 

(c)  sent by email to the last known email address of the provider. 

Service by post 

 

(3)  A notice referred to in subsection (1) or (2) is taken to have been 

sent by post if the notice giver properly addresses, prepays and 

posts the notice as a letter. Unless the contrary is proved, the notice 

is taken to have been given to the person to whom it is addressed at 

the time the letter would be delivered in the ordinary course of 

post. 

10 

212  Section 225 

11 

Omit "benefit", substitute "subsidy or additional child care subsidy". 

12 

213  Paragraph 226(1)(a) 

13 

Omit "benefit", substitute "subsidy or additional child care subsidy". 

14 

214  Paragraph 228A(1)(a) 

15 

Omit "benefit", substitute "subsidy or additional child care subsidy". 

16 

215  After section 230 

17 

Insert: 

18 

230A  Application of family assistance law to providers that are 

19 

partnerships 

20 

 

(1)  The family assistance law applies to a partnership as if it were a 

21 

person, but with the changes set out in this section. 

22 

 

(2)  An obligation that would otherwise be imposed on the partnership 

23 

by the family assistance law is imposed on each partner instead, 

24 

but may be discharged by any of the partners. 

25 

 

(3)  A permission that would otherwise be conferred on the partnership 

26 

by the family assistance law is conferred on each partner instead, 

27 

but may be exercised by any of the partners. 

28 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

226 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(4)  An offence against the family assistance law that would otherwise 

have been committed by the partnership is taken to have been 

committed by each partner in the partnership, at the time the 

offence was committed, who: 

 

(a)  did the relevant act or made the relevant omission; or 

 

(b)  aided, abetted, counselled or procured the relevant act or 

omission; or 

 

(c)  was in any way knowingly concerned in, or party to, the 

relevant act or omission (whether directly or indirectly and 

whether by any act or omission of the partner). 

10 

 

(5)  This section applies to a contravention of a civil penalty provision 

11 

in a corresponding way to the way in which it applies to an 

12 

offence. 

13 

 

(6)  For the purposes of the family assistance law, a change in the 

14 

composition of a partnership does not affect the continuity of the 

15 

partnership. 

16 

 

(7)  The Minister's rules may make provision in relation to the 

17 

application of the family assistance law to a partnership, to the 

18 

extent to which this section and section 231 do not do so. 

19 

230B  Application of family assistance law to providers that are 

20 

unincorporated 

21 

 

(1)  The family assistance law applies to an unincorporated entity or 

22 

body, other than a partnership, as if it were a person, but with the 

23 

changes set out in this section. 

24 

 

(2)  An obligation that would otherwise be imposed on the entity or 

25 

body by the family assistance law is imposed on each member of 

26 

the entity or body's governing body instead, but may be discharged 

27 

by any of the members. 

28 

 

(3)  A permission that would otherwise be conferred on the entity or 

29 

body by the family assistance law is conferred on each member of 

30 

the entity or body's governing body instead, but may be exercised 

31 

by any of the members. 

32 

 

(4)  An offence against the family assistance law that would otherwise 

33 

have been committed by the entity or body is taken to have been 

34 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

227 

 

committed by each member of the entity or body's governing 

body, at the time the offence was committed, who: 

 

(a)  did the relevant act or made the relevant omission; or 

 

(b)  aided, abetted, counselled or procured the relevant act or 

omission; or 

 

(c)  was in any way knowingly concerned in, or party to, the 

relevant act or omission (whether directly or indirectly and 

whether by any act or omission of the member). 

 

(5)  This section applies to a contravention of a civil penalty provision 

in a corresponding way to the way in which it applies to an 

10 

offence. 

11 

 

(6)  The Minister's rules may make provision in relation to the 

12 

application of the family assistance law to an unincorporated entity 

13 

or body, to the extent to which this section and section 231 do not 

14 

do so. 

15 

216  Subsection 231(2) 

16 

Omit "Subject to subsection (2A), the", substitute "The". 

17 

217  Subsection 231(2A) 

18 

Repeal the subsection, substitute: 

19 

Permissions 

20 

 

(2A)  A permission that would otherwise be conferred on the body by the 

21 

family assistance law is conferred on: 

22 

 

(a)  if the body is a partnership--each partner instead; and 

23 

 

(b)  otherwise--each member of the entity or body's governing 

24 

body instead; 

25 

but may be exercised by any of those partners or members. 

26 

218  At the end of section 231 

27 

Add: 

28 

Interaction with sections 230A and 230B 

29 

 

(5)  Section 230A or 230B applies instead of this section if: 

30 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 1  Main amendments 

 

 

228 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(a)  apart from this subsection, both section 230A or 230B and 

this section would apply to a situation; and 

 

(b)  in the situation, the family assistance law: 

 

(i)  expressly refers to a provider or an approved provider; 

or 

 

(ii)  operates in relation to a body that is applying to 

become, is, or has been, an approved provider. 

219  Section 233 

Before "Payments", insert "(1)". 

220  At the end of section 233 

10 

Add: 

11 

 

(2)  Subsection (1) does not apply to so much of a payment as is 

12 

described in the table. 

13 

 

14 

Amounts to which subsection (1) does not apply 

Item 

If this kind of payment is 

made: 

Subsection (1) does not apply to this much 

of the payment: 

a payment of ACCS (child 

wellbeing), ACCS 

(temporary financial 

hardship) or ACCS 

(grandparent) to an 

individual 

so much of the payment as exceeds the 

amount that would have been paid to the 

individual if: 

(a) the individual were entitled to be paid 

CCS instead of ACCS; and 

(b) the individual's applicable percentage for 

the purposes of the amount of that CCS 

were worked out under subsection (3); 

and 

(c) the activity test result for the individual 

had been 100 

a payment of ACCS 

(transition to work) 

so much of the payment as exceeds the 

amount that would have been paid to the 

individual if: 

(a) the individual were entitled to be paid 

CCS instead of ACCS; and 

(b) the individual's applicable percentage for 

the purposes of the amount of that CCS 

were worked out under subsection (3) 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

229 

 

Amounts to which subsection (1) does not apply 

Item 

If this kind of payment is 

made: 

Subsection (1) does not apply to this much 

of the payment: 

a payment of ACCS (child 

wellbeing) to an approved 

provider of a service 

so much of the payment as exceeds the 

amount that would have been paid to the 

provider if: 

(a) the percentage in subclause 9(1) of 

Schedule 2 to the Family Assistance Act 

were 85% instead of 100%; and 

(b) the deemed activity test result for the 

provider had been 100 

a payment of an amount 

under an agreement entered 

into under section 85GA 

(funding agreements) of the 

Family Assistance Act 

the whole of the payment 

 

(3)  For the purposes of paragraph (b) of table items 1 and 2, the 

individual's applicable percentage for the purposes of an amount of 

CCS is: 

 

(a)  worked out using the individual's adjusted taxable income 

for the income year concerned, if known at the time the 

payment is made; or 

 

(b)  if the individual's adjusted taxable income for the income 

year concerned is not known at the time the payment is made: 

 

(i)  worked out using an estimate of the individual's 

adjusted taxable income (if any) in accordance with 

10 

Division 4 of Part 3A; or 

11 

 

(ii)  if there is no such estimate--85%. 

12 

221  Paragraph 235(1A)(b) 

13 

Omit "for the purposes of this Act". 

14 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 2  Consequential amendments 

 

 

230 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Part 2--Consequential amendments 

A New Tax System (Goods and Services Tax) Act 1999 

222  Section 38-140 

Repeal the section. 

223  Paragraph 38-155(a) 

Omit "38-140,". 

Early Years Quality Fund Special Account Act 2013 

224  Section 4 

Repeal the section, substitute: 

4  Definitions 

10 

 

  In this Act: 

11 

approved provider has the same meaning as in the A New Tax 

12 

System (Family Assistance) (Administration) Act 1999

13 

large centre-based day care provider has the same meaning as in 

14 

the A New Tax System (Family Assistance) (Administration) Act 

15 

1999

16 

225  Section 7 

17 

Omit "approved centre based long day care services", substitute 

18 

"approved providers that are large centre-based day care providers". 

19 

Fringe Benefits Tax Assessment Act 1986 

20 

226  Subparagraphs 47(8)(a)(v) to (viii) 

21 

Repeal the subparagraphs, substitute: 

22 

 

(v)  an approved child care service within the meaning of the 

23 

A New Tax System (Family Assistance) (Administration) 

24 

Act 1999; and 

25 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Consequential amendments  Part 2 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

231 

 

Income Tax Assessment Act 1997 

227  Section 11-

15 (table item headed "family assistance") 

Omit: 

family assistance 

 

substitute: 

family assistance 

 

additional child care subsidy ..............................................  52-150 

228  Section 11-15 (table 

item headed "family assistance") 

Omit: 

child care benefit  ...............................................................  52-150 

child care rebate .................................................................  52-150 

substitute: 

child care subsidy  ..............................................................  52-150 

229  Section 52-150 

Omit "benefit, child care rebate", substitute "subsidy, additional child 

care subsidy". 

10 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 3  Other amendments 

 

 

232 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Part 3--Other amendments 

Division 1

--Amendments commencing day after Royal 

Assent 

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999 

230  Section 4 

Before "The Minister", insert "(1)". 

231  At the end of section 4 

Add: 

 

(2)  Despite subsection 14(2) of the Legislation Act 2003, a 

determination made for the purposes of subsection (1) of this 

10 

section may make provision in relation to a matter by applying, 

11 

adopting or incorporating any matter contained in an instrument or 

12 

other writing as in force or existing from time to time. 

13 

A New Tax System (Family Assistance) (Administration) Act 

14 

1999 

15 

232  At the end of section 194 

16 

Add: 

17 

 

(4)  Despite subsection (1), an application is taken not to have been 

18 

made if circumstances prescribed in an instrument under 

19 

subsection (5) exist. 

20 

 

(5)  The Minister may, by legislative instrument, prescribe 

21 

circumstances for the purposes of subsection (4). 

22 

233  Application provision 

23 

The amendment of section 194 of the A New Tax System (Family 

24 

Assistance) (Administration) Act 1999 made by this Part applies in 

25 

relation to applications made on or after the day this item commences. 

26 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Other amendments  Part 3 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

233 

 

234  After section 199 

Insert: 

199A  Reassessment of continued approval 

 

  The Secretary may at any time assess whether a child care service 

should continue to be approved for the purposes of the family 

assistance law. 

235  Application provision 

Section 199A of the A New Tax System (Family Assistance) 

(Administration) Act 1999 as inserted by this Part applies to a child care 

service approved before, on or after the commencement of this item. 

10 

A New Tax System (Goods and Services Tax) Act 1999 

11 

236  Section 38-150 

12 

Repeal the section, substitute: 

13 

38-150  Other child care 

14 

 

(1)  A supply is GST-free if it is a supply of child care specified in a 

15 

determination made under subsection (2). 

16 

 

(2)  The 

*

Child Care Minister may, by legislative instrument, determine 

17 

kinds of child care for the purposes of subsection (1). A kind of 

18 

child care may only be included in a determination if the supplier 

19 

of the care is eligible for Commonwealth funding in respect of the 

20 

kind of care. 

21 

237  Subsection 177-10(2) 

22 

Omit "paragraph 38-150(e)", substitute "section 38-150". 

23 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 3  Other amendments 

 

 

234 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Division 2

--Amendments commencing 1 July 2017 

A New Tax System (Family Assistance) (Administration) Act 

1999 

238  Paragraph 195(4)(b) 

Omit "6 months", substitute "3 months". 

239  Application provision 

The amendment of section 195 of the A New Tax System (Family 

Assistance) (Administration) Act 1999 made by this Part applies in 

relation to applications made on or after the day this item commences. 

240  Paragraph 219Q(3)(c) 

10 

Repeal the paragraph, substitute: 

11 

 

(c)  section 219RC (set off where enrolment ceases, where 

12 

notification of decision to cease operating service or where 

13 

enrolment began 4 years ago); and 

14 

241  Paragraph 219QC(3)(d) 

15 

Repeal the paragraph, substitute: 

16 

 

(d)  section 219RC (set off where enrolment ceases, where 

17 

notification of decision to cease operating service or where 

18 

enrolment began 4 years ago); and 

19 

242  Subsection 219R(1) 

20 

Repeal the subsection, substitute: 

21 

 

(1)  An approved child care service, other than an approved occasional 

22 

care service, may, when giving notice in accordance with 

23 

section 219A before 1 July 2017, elect to receive the payment of an 

24 

enrolment advance in relation to an enrolment for sessions of care 

25 

the first of which is to take place before 1 July 2017. 

26 

243  At the end of section 219R 

27 

Add: 

28 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Other amendments  Part 3 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

235 

 

 

(3)  If notice in accordance with section 219A is given on or after 

1 July 2017: 

 

(a)  subsection (1) does not apply (so that an election cannot be 

made when giving the notice); and 

 

(b)  no payment of enrolment advance may be made in relation to 

the Secretary's confirmation of the notified enrolment. 

244  Paragraph 219RA(2)(c) 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(c)  section 219RC (set off where enrolment ceases, where 

notification of decision to cease operating service or where 

10 

enrolment began 4 years ago); and 

11 

245  Section 219RC (heading) 

12 

Repeal the heading, substitute: 

13 

219RC  Setting off enrolment advance 

14 

246  Subsection 219RC(2) 

15 

Repeal the subsection. 

16 

247  Paragraph 219RC(3)(c) 

17 

Repeal the paragraph. 

18 

248  At the end of section 219RC 

19 

Add: 

20 

Enrolment began at least 4 years ago 

21 

 

(4)  If: 

22 

 

(a)  on a day, at least 4 years have passed since the day an 

23 

enrolment of a child for care by an approved child care 

24 

service (the first service) began; and 

25 

 

(b)  either of the following occurred in respect of the enrolment: 

26 

 

(i)  an enrolment advance was paid; 

27 

 

(ii)  an enrolment advance would have been paid but for a 

28 

set-off under subsection 82(2), section 219QA or 

29 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 3  Other amendments 

 

 

236 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

section 219QD, this section or section 219RE or the 

imposition of a sanction under paragraph 200(1)(f); 

the Secretary must set off an amount equal to the amount of the 

enrolment advance against one or more child care service 

payments that are to be made to the first service or to another 

approved child care service operated by the person who operates 

the first service. 

Note: 

For child care service payment see subsection 3(1). 

One set-off per amount 

 

(5)  Despite subsection (1), (3) or (4), the Secretary must not set off, 

10 

under the subsection, an amount equal to the amount of a particular 

11 

enrolment advance if the Secretary has already set off that amount 

12 

in relation to the enrolment advance under another subsection of 

13 

this section. 

14 

249  Application provision 

15 

The amendments of section 219RC of the A New Tax System (Family 

16 

Assistance) (Administration) Act 1999 made by this Part apply in 

17 

relation to enrolments beginning before, on or after the day this item 

18 

commences. 

19 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Application, saving and transitional provisions  Part 4 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

237 

 

Part 4--Application, saving and transitional 

provisions 

Division 1

--Introduction 

250  Definitions 

In this Part: 

Administration Act means the A New Tax System (Family Assistance) 

(Administration) Act 1999

Assistance Act means the A New Tax System (Family Assistance) Act 

1999

commencement day means 2 July 2018. 

10 

Note: 

Parts 1 and 2 of this Schedule commence on 2 July 2018. 

11 

pre-commencement period means the period commencing on 1 January 

12 

2018 and ending on 1 July 2018. 

13 

Division 2

--Child care subsidy and additional child care 

14 

subsidy 

15 

251  Commencement of child care subsidy and additional 

16 

child care subsidy 

17 

A person can only be eligible for child care subsidy or additional child 

18 

care subsidy for a session of care provided on or after the 

19 

commencement day. 

20 

252  Deemed claims for CCS 

21 

An individual is taken to have made a claim in respect of a child for 

22 

CCS, in accordance with Division 2 of Part 3A of the Administration 

23 

Act, if, immediately before the commencement day: 

24 

 

(a)  a determination is in effect under section 50F of the 

25 

Administration Act, that the individual is conditionally 

26 

eligible under section 42 of the Assistance Act in respect of 

27 

the child; or 

28 

 

(b)  the individual has made an effective claim for child care 

29 

benefit on which the Secretary has not yet made a 

30 

determination. 

31 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 4  Application, saving and transitional provisions 

 

 

238 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

253  Pre-commencement claims etc. for CCS 

(1) 

The following things may be done during the pre-commencement 

period, for the purposes of ensuring that amounts of CCS and ACCS, 

and amounts under section 67EB of the Administration Act, can be paid 

promptly for weeks commencing on and after the commencement day: 

 

(a)  individuals may make claims for CCS, as if the amendments 

made by Part 1 of this Schedule were in force; 

 

(b)  the Secretary may exercise powers and perform functions 

under Part 4A of the Assistance Act and Part 3A of the 

Administration Act as inserted by Part 1 of this Schedule, and 

10 

under Part 6 of the Administration Act as amended by Part 1 

11 

of this Schedule, as if the amendments made by Part 1 of this 

12 

Schedule were in force. 

13 

(2) 

Subitem (1) does not limit the operation of section 4 of the Acts 

14 

Interpretation Act 1901

15 

(3) 

To avoid doubt, subitem (1) is subject to item 251. 

16 

254  Indexation of various amounts 

17 

(1) 

This item applies in relation to any of the following amounts (an 

18 

unindexed amount), as specified in the Assistance Act as in force on 

19 

the commencement day: 

20 

 

(a)  lower income threshold; 

21 

 

(b)  CCS hourly rate cap; 

22 

 

(c)  annual cap. 

23 

(2) 

The Assistance Act, as amended by this Schedule, applies, on and after 

24 

the commencement day, in relation to an unindexed amount, as if the 

25 

amount (the indexed amount) worked out as provided by subitem (3) 

26 

were substituted for the unindexed amount. 

27 

(3) 

The indexed amount to be substituted is the amount that would have 

28 

been substituted for the unindexed amount on 1 July 2018 under 

29 

subclause 4(1) of Schedule 4 to the Assistance Act if: 

30 

 

(a)  Part 1 of this Schedule had commenced on 3 July 2017; and 

31 

 

(b)  the first indexation of the unindexed amount had taken place 

32 

on 1 July 2018. 

33 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Application, saving and transitional provisions  Part 4 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

239 

 

Note: 

For the indexation method provided by the Assistance Act in relation 

to these amounts, see items 18, 19 and 20 of the table in 

subclause 3(1) of Schedule 4 to the Assistance Act (as amended by 

this Schedule) and related provisions in Part 2 of Schedule 4 to that 

Act. 

(4) 

The first indexation of an indexed amount after the commencement day 

is to take place on 1 July 2019. 

255  Requirement for enrolments to be in writing 

 

References in the Assistance Act and the Administration Act to a 

complying written arrangement include references to an arrangement: 

10 

 

(a)  in force immediately before the commencement day; and 

11 

 

(b)  under which a child was enrolled for care by an approved 

12 

child care service within the meaning of the Administration 

13 

Act as in force immediately before the commencement day. 

14 

Division 3

--Child care benefit and child care rebate 

15 

256  End of child care benefit and child care rebate 

16 

No person can be eligible for child care benefit or child care rebate for 

17 

care, or a session of care, provided on or after the commencement day. 

18 

257  Saving of law in relation to child care benefit and child 

19 

care rebate 

20 

(1) 

The following Acts and instruments continue in force, on and after the 

21 

commencement day, in relation to child care benefit or child care rebate 

22 

for which a person was eligible before the commencement day, subject 

23 

to any modifications prescribed by rules made under item 261 (together 

24 

these are the continued law): 

25 

 

(a)  the Assistance Act, as in force immediately before the 

26 

commencement day; 

27 

 

(b)  the Administration Act, as in force immediately before the 

28 

commencement day; 

29 

 

(c)  an instrument (whether legislative or administrative) in force 

30 

for the purposes of the Assistance Act or the Administration 

31 

Act immediately before the commencement day; 

32 

 

(d)  an Act amended by Part 2 of this Schedule, as in force 

33 

immediately before the commencement day. 

34 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 4  Application, saving and transitional provisions 

 

 

240 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

(2) 

Without limitation, subitem (1) has the following effects: 

 

(a)  a person may make a claim for child care benefit or child 

care rebate on or after the commencement day, in relation to 

a session of care provided before the commencement day; 

 

(b)  the Secretary must make determinations on and after the 

commencement day of eligibility for, and entitlement to be 

paid, child care benefit or child care rebate in respect of 

sessions of care provided before the commencement day; 

 

(c)  payments must be made on and after the commencement day 

of, or in relation to, child care benefit and child care rebate 

10 

for which a person was eligible before the commencement 

11 

day; 

12 

 

(d)  the person continues to be liable for any debt to the 

13 

Commonwealth incurred before the commencement day; 

14 

 

(e)  the person may incur a debt to the Commonwealth after the 

15 

commencement day in relation to payments made to the 

16 

person before, on or after the commencement day; 

17 

 

(f)  any such debts may be recovered on or after the 

18 

commencement day in accordance with the continued law; 

19 

 

(g)  decisions in relation to child care benefit and child care 

20 

rebate that are reviewable may be reviewed on and after the 

21 

commencement day in accordance with the continued law. 

22 

(3) 

Subitem (1) does not apply to the extent of any inconsistency with 

23 

another provision of this Part. 

24 

(4) 

Subitem (1) does not limit the operation of section 7 of the Acts 

25 

Interpretation Act 1901 in relation to the repeals made by Part 1 of this 

26 

Schedule. 

27 

Division 4

--Providers of child care services 

28 

258  Deemed approval of operators of existing approved child 

29 

care services 

30 

(1) 

If, immediately before the commencement day, a person is the operator 

31 

of an approved child care service within the meaning of the 

32 

Administration Act as then in force, then, on and after the 

33 

commencement day: 

34 

 

(a)  the person is taken to be: 

35 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Application, saving and transitional provisions  Part 4 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

241 

 

 

(i)  an approved provider within the meaning of the 

Administration Act; and 

 

(ii)  approved in respect of the service; and 

 

(b)  the service is taken to be a service of a type determined by 

the Secretary under subitem (2). 

(2) 

For paragraph (1)(b), the Secretary may, by instrument, determine an 

approved child care service within the meaning of the Administration 

Act as in force immediately before the commencement day to be a 

service of one of the following types, as described in the table in 

subclause 2(3) of Schedule 2 to the Assistance Act (CCS hourly rate 

10 

cap): 

11 

 

(a)  a centre-based day care service; 

12 

 

(b)  a family day care service; 

13 

 

(c)  an outside school hours care service; 

14 

 

(d)  a type of service prescribed by the Minister's rules for the 

15 

purposes of item 4 of that table. 

16 

(3) 

An instrument made under subitem (2): 

17 

 

(a)  is not a legislative instrument if it is expressed to apply in 

18 

relation to a particular approved child care service; and 

19 

 

(b)  is a legislative instrument if it is expressed to apply in 

20 

relation to a class of approved child care services. 

21 

(4) 

If, immediately before the commencement day, the approval of a child 

22 

care service is suspended under Part 8 of the Administration Act, then, 

23 

on and from the commencement day: 

24 

 

(a)  the approval of the operator of the service under subitem (1) 

25 

is taken to be suspended in respect of the service; and 

26 

 

(b)  the Secretary may deal with the operator in respect of the 

27 

service in accordance with the Administration Act as 

28 

amended by this Schedule. 

29 

259  Saving of law in relation to approved providers 

30 

(1) 

The following Acts and instruments continue in force, on and after the 

31 

commencement day, subject to any modifications prescribed by rules 

32 

made under item 261 (together these are the continued law), in relation 

33 

to things done, or matters arising, before the commencement day in 

34 

relation to a person mentioned in subitem 258(1): 

35 

Schedule 4  Jobs for families child care package 

Part 4  Application, saving and transitional provisions 

 

 

242 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(a)  the Assistance Act, as in force immediately before the 

commencement day; 

 

(b)  the Administration Act, as in force immediately before the 

commencement day; 

 

(c)  an instrument (whether legislative or administrative) in force 

for the purposes of the Assistance Act or the Administration 

Act immediately before the commencement day; 

 

(d)  an Act amended by Part 2 of this Schedule, as in force 

immediately before the commencement day. 

(2) 

Without limitation, subitem (1) has the following effects: 

10 

 

(a)  the person must continue to comply with the continued law in 

11 

relation to care provided before the commencement day; 

12 

 

(b)  the person continues to be liable for any debt to the 

13 

Commonwealth incurred before the commencement day; 

14 

 

(c)  the person may incur a debt to the Commonwealth after the 

15 

commencement day in relation to payments made to the 

16 

person before, on or after the commencement day; 

17 

 

(d)  any such debts may be recovered on or after the 

18 

commencement day in accordance with the continued law; 

19 

 

(e)  decisions in relation to the person that are reviewable may be 

20 

reviewed on and after the commencement day in accordance 

21 

with the continued law. 

22 

Division 5

--Miscellaneous 

23 

260  Delegations 

24 

The amendment of subsection 221(1) of the Administration Act by this 

25 

Schedule does not affect a delegation in effect for the purposes of that 

26 

subsection immediately before the commencement day. 

27 

261  Transitional rules 

28 

(1) 

The Minister may, by legislative instrument, make rules prescribing 

29 

matters: 

30 

 

(a)  required or permitted by this Part to be prescribed by the 

31 

rules; or 

32 

 

(b)  necessary or convenient to be prescribed for carrying out or 

33 

giving effect to this Schedule. 

34 

Jobs for families child care package  Schedule 4 

Application, saving and transitional provisions  Part 4 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

243 

 

(2) 

In particular, rules may be made prescribing matters of a transitional 

nature (including prescribing any saving or application provisions) 

relating to: 

 

(a)  the amendments or repeals made by this Schedule; or 

 

(b)  the enactment of this Schedule. 

(3) 

Rules made within 2 years after the commencement day may provide 

that this Schedule, or any Act or instrument, has effect with any 

modifications prescribed by the rules. 

(4) 

Subsection 12(2) of the Legislation Act 2003 does not apply in relation 

to a provision of the rules if: 

10 

 

(a)  the rules are registered within 2 years after the 

11 

commencement day; and 

12 

 

(b)  the provision is taken to commence before the day the rules 

13 

are registered, but on or after the commencement day. 

14 

(5) 

However, if: 

15 

 

(a)  rules are registered to which paragraph (4)(a) and (b) applies; 

16 

and 

17 

 

(b)  a person engaged in conduct before the day the rules were 

18 

registered; and 

19 

 

(c)  but for any retrospective effect of the rules, the conduct 

20 

would not have contravened a provision of an Act or 

21 

instrument; 

22 

then a court must not convict the person of an offence, or impose a 

23 

pecuniary penalty, in relation to the conduct on the grounds that it 

24 

contravened a provision of an Act or instrument. 

25 

(6) 

This Part does not limit the rules that may be made under this item. 

26 

Schedule 5  Proportional payment of pensions outside Australia 

   

 

 

244 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Schedule 5--Proportional payment of 

pensions outside Australia 

   

Social Security Act 1991 

1  Subsection 1214(1) (note 2) 

Omit "26 weeks", substitute "6 weeks". 

2  Paragraph 1220A(a) 

Omit "26 weeks", substitute "6 weeks". 

3  Paragraph 1220B(1)(a) 

Omit "26 weeks", substitute "6 weeks". 

10 

4  Paragraph 1221(1)(a) 

11 

Omit "26 weeks", substitute "6 weeks". 

12 

5  Application provision 

13 

The amendments made by this Schedule apply in relation to periods of 

14 

absence from Australia starting on or after the commencement of this 

15 

item. 

16 

Pensioner education supplement  Schedule 6 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

245 

 

Schedule 6--Pensioner education supplement 

Part 1--Main amendments 

Social Security Act 1991 

1  Subsection 7(6) 

Omit "a pensioner education supplement,". 

2  Subsection 17(1) (subparagraph (l)(v) of the definition of 

compensation affected payment

Repeal the subparagraph. 

3  Subsection 17(1) (paragraph (l) of the definition of 

compensation affected payment

10 

Omit "or supplement,". 

11 

4  Subsection 17(1) (paragraph (m) of the definition of 

12 

compensation affected payment

13 

Repeal the paragraph, substitute: 

14 

 

(m)  a fares allowance, where the allowance or payment (the 

15 

underlying compensation affected payment) mentioned in 

16 

subparagraph 1061ZAAA(1)(b)(i), (ii) or (iii) is a 

17 

compensation affected payment to which any of 

18 

paragraphs (aa) to (k) of this definition applies; or 

19 

5  Subsection 19AB(2) (note at the end of the definition of 

20 

approved course of education or study

21 

Repeal the note. 

22 

6  Subsection 23(1) (definition of independent

23 

Repeal the definition, substitute: 

24 

independent, in Parts 2.11, 2.11B, 3.4A, 3.4B, 3.5 and 3.7, has the 

25 

meaning given by section 1067A. 

26 

Schedule 6  Pensioner education supplement 

Part 1  Main amendments 

 

 

246 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

7  Subsection 23(1) (paragraph (cb) of the definition of newly 

arrived resident's waiting period

Repeal the paragraph. 

8  Subsection 23(1) (paragraph (a) of the definition of payday

Omit ", a double orphan pension or a pensioner education supplement", 

substitute "or a double orphan pension". 

9  Subsection 23(1) (paragraph (a) of the definition of payday

Omit ", supplement". 

10  Paragraph 23(4AA)(c) 

Repeal the paragraph. 

10 

11  Paragraphs 23(10F)(c) and (d) 

11 

Omit "paragraph 1061PB(1)(b)", substitute "subsection 541B(5)". 

12 

12  Section 119 

13 

Repeal the section. 

14 

13  Subsection 503AA(1) 

15 

Repeal the subsection. 

16 

14  Subsection 503AA(2) 

17 

Omit "(2)". 

18 

15  Subparagraph 569H(7)(g)(iii) 

19 

Omit ", 569A(b) or 1061PB(1)(b)", substitute "or 569A(b)". 

20 

16  Subsection 1049(1) 

21 

Repeal the subsection. 

22 

17  Part 2.24A 

23 

Repeal the Part. 

24 

18  At the end of subparagraph 1061ZAAA(1)(b)(iii) 

25 

Add "and". 

26 

Pensioner education supplement  Schedule 6 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

247 

 

19  Subparagraph 1061ZAAA(1)(b)(iv) 

Repeal the subparagraph. 

20  Section 1158 

Omit ", a mobility allowance or a pensioner education supplement", 

substitute "or a mobility allowance". 

Social Security (Administration) Act 1999 

21  Subsection 15(5) (paragraph (i) of the definition of 

supplementary payment

Omit "allowance; or", substitute "allowance.". 

22  Subsection 15(5) (paragraph (j) of the definition of 

10 

supplementary payment

11 

Repeal the paragraph. 

12 

23  Subsection 50(3) 

13 

Repeal the subsection. 

14 

24  Paragraph 52(1)(h) 

15 

Repeal the paragraph. 

16 

25  Paragraphs 55(4A)(a) and (b) 

17 

Omit ", austudy payment or pensioner education supplement" 

18 

(wherever occurring), substitute "or austudy payment". 

19 

26  Section 123TC (paragraphs (i) and (o) of the definition of 

20 

category I welfare payment

21 

Repeal the paragraphs. 

22 

27  Section 123TC (paragraphs (d) and (i) of the definition of 

23 

category Q welfare payment

24 

Repeal the paragraphs. 

25 

Schedule 6  Pensioner education supplement 

Part 1  Main amendments 

 

 

248 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

28  Subsection 124PD(1) (subparagraphs (a)(xiv) and (xxiii) of 

the definition of restrictable payment

Repeal the subparagraphs. 

29  Subclause 1(1) of Schedule 1 (paragraph (i) of the 

definition of social security periodic payment

Repeal the paragraph. 

30  Clauses 30 to 32 of Schedule 2 

Repeal the clauses. 

Pensioner education supplement  Schedule 6 

Other amendments  Part 2 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

249 

 

Part 2--Other amendments 

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999 

31  Subparagraph 14(1A)(b)(i) 

Omit ", 17(1)(c)". 

32  Paragraph 17(1)(c) 

Repeal the paragraph. 

Farm Household Support Act 2014 

33  Paragraph 94(i) 

Repeal the paragraph. 

Income Tax Assessment Act 1997 

10 

34  Section 52-10 (table item 22A.1) 

11 

Repeal the item. 

12 

35  Section 52-40 (table item 22A) 

13 

Repeal the item. 

14 

Schedule 6  Pensioner education supplement 

Part 3  Application and saving provisions 

 

 

250 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Part 3--Application and saving provisions 

36  Application and saving provisions 

(1) 

Despite the amendments of the definition of compensation affected 

payment in subsection 17(1) of the Social Security Act 1991 made by 

Part 1 of this Schedule, Parts 3.6A and 3.14 of that Act continue to 

apply as if those amendments had not been made. 

(2) 

Despite the amendments made by items 12, 13, 14 and 16, sections 119, 

503AA and 1049 of the Social Security Act 1991, as in force 

immediately before the commencement of this item, continue to apply 

on and after that commencement in relation to working out whether an 

10 

approved program of work supplement, or language, literacy and 

11 

numeracy supplement, is payable in respect of a fortnight beginning 

12 

before that commencement. 

13 

(3) 

Despite the amendment made by item 17, Part 2.24A of the Social 

14 

Security Act 1991, as in force immediately before the commencement of 

15 

this item, continues to apply on and after that commencement in relation 

16 

to days occurring before that commencement. 

17 

(4) 

Despite the amendments made by items 18 and 19, 

18 

paragraph 1061ZAAA(1)(b) of the Social Security Act 1991, as in force 

19 

immediately before the commencement of this item, continues to apply 

20 

on and after that commencement in relation to a relevant period that 

21 

began before that commencement. 

22 

(5) 

Despite the amendment made by item 20, section 1158 of the Social 

23 

Security Act 1991, as in force immediately before the commencement of 

24 

this item, continues to apply on and after that commencement in relation 

25 

to days occurring before that commencement. 

26 

(6) 

Despite the amendments made by items 23 and 25, subsections 50(3) 

27 

and 55(4A) of the Social Security (Administration) Act 1999, as in force 

28 

immediately before the commencement of this item, continue to apply 

29 

on and after that commencement in relation to the payment of fares 

30 

allowance on or after that commencement, to the extent that payment is 

31 

being made because of the receipt of pensioner education supplement. 

32 

Pensioner education supplement  Schedule 6 

Application and saving provisions  Part 3 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

251 

 

(7) 

Despite the amendment made by item 24, paragraph 52(1)(h) of the 

Social Security (Administration) Act 1999, as in force immediately 

before the commencement of this item, continues to apply on and after 

that commencement in relation to the payment of pensioner education 

supplement on or after that commencement. 

(8) 

Despite the amendments made by items 26 to 28, Parts 3B and 3D of 

the Social Security (Administration) Act 1999, as in force immediately 

before the commencement of this item, continue to apply on and after 

that commencement in relation to the following payments made before, 

on or after that commencement: 

10 

 

(a)  a payment of pensioner education supplement; 

11 

 

(b)  a payment under the scheme known as the ABSTUDY 

12 

scheme that includes an amount identified as pensioner 

13 

education supplement. 

14 

(9) 

Despite the amendments made by items 31 and 32, 

15 

subparagraph 14(1A)(b)(i) and paragraph 17(1)(c) of the A New Tax 

16 

System (Family Assistance) Act 1999, as in force immediately before 

17 

the commencement of this item, continue to apply on and after that 

18 

commencement in relation to working out whether an individual 

19 

satisfies the work/training/study test, or has recognised study 

20 

commitments, before, on or after that commencement. 

21 

(10) 

Despite the amendment made by item 34, item 22A.1 of the table in 

22 

section 52-10 of the Income Tax Assessment Act 1997, as in force 

23 

immediately before the commencement of this item, continues to apply 

24 

on and after that commencement in relation to a payment of pensioner 

25 

education supplement before, on or after that commencement. 

26 

Schedule 7  Education entry payment 

Part 1  Main amendments 

 

 

252 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Schedule 7--Education entry payment 

Part 1--Main amendments 

Social Security Act 1991 

1  Subsection 17(1) (subparagraph (l)(iv) of the definition of 

compensation affected payment

Repeal the subparagraph. 

2  Subsection 17(1) (paragraph (l) of the definition of 

compensation affected payment

Omit "allowance, payment", substitute "allowance,". 

3  Part 2.13A 

10 

Repeal the Part. 

11 

4  Subsection 1222(2) (table item 7) 

12 

Repeal the item. 

13 

5  Paragraph 1223ABAAB(1)(a) 

14 

Omit "or an education entry payment supplement". 

15 

6  Paragraph 1223ABAAB(2)(e) 

16 

Omit "benefit; and", substitute "benefit.". 

17 

7  Paragraph 1223ABAAB(2)(h) 

18 

Repeal the paragraph. 

19 

8  Section 1224B 

20 

Repeal the section. 

21 

Education entry payment  Schedule 7 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

253 

 

Social Security (Administration) Act 1999 

9  Subsection 15(5) (paragraph (c) of the definition of 

supplementary payment

Repeal the paragraph. 

10  Subsection 47(1) (paragraph (d) of the definition of lump 

sum benefit

Repeal the paragraph. 

11  Section 123TC (paragraph (c) of the definition of 

household stimulus payment

Repeal the paragraph. 

10 

Veterans' Entitlements Act 1986 

11 

12  Subsection 5NB(1) (paragraph (c) of the definition of 

12 

compensation affected pension

13 

Omit "age; or", substitute "age.". 

14 

13  Subsection 5NB(1) (paragraph (f) of the definition of 

15 

compensation affected pension

16 

Repeal the paragraph. 

17 

14  Subsection 59M(1) 

18 

Omit "pensions, supplements and payments", substitute "pensions and 

19 

supplements". 

20 

15  Paragraph 59M(1)(f) 

21 

Omit "supplement;", substitute "supplement.". 

22 

16  Paragraph 59M(1)(i) 

23 

Repeal the paragraph. 

24 

17  Subsection 59M(1) (note 2) 

25 

Omit "pensions, supplements, allowances and payments", substitute 

26 

"pensions and supplements". 

27 

Schedule 7  Education entry payment 

Part 1  Main amendments 

 

 

254 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

18  Subsections 59M(2), (3) and (4) 

Omit ", supplement or payment", substitute "or supplement". 

19  Part VIIAA 

Repeal the Part. 

Education entry payment  Schedule 7 

Other amendments  Part 2 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

255 

 

Part 2--Other amendments 

Farm Household Support Act 2014 

20  Paragraph 94(e) 

Repeal the paragraph. 

Income Tax Assessment Act 1936 

21  Subparagraph 160AAAA(2)(c)(i) 

Omit "or education entry payment". 

22  Subparagraph 160AAAB(2)(c)(i) 

Omit "or education entry payment". 

Income Tax Assessment Act 1997 

10 

23  Section 11-

15 (table item headed "social security or like 

11 

payments") 

12 

Omit: 

13 

education entry payment supplement under the Social 

Security Act 1991..........................................................  

 

52-10 

24  Paragraph 51-35(e) 

14 

Omit "purposes;", substitute "purposes.". 

15 

25  Paragraph 51-35(f) 

16 

Repeal the paragraph. 

17 

26  Section 51-40 

18 

Repeal the section, substitute: 

19 

Schedule 7  Education entry payment 

Part 2  Other amendments 

 

 

256 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

51-40  Payments to a secondary student 

 

  A 

*

Commonwealth education or training payment made to or on 

behalf of a student is not exempt from income tax under item 2.1B 

of the table in section 51-10. 

Note: 

The whole or part of a Commonwealth education or training payment 

may be exempt under Subdivision 52-E or 52-F. 

27  Paragraph 52-10(1)(za) 

Repeal the paragraph. 

28  Subsection 52-10(1J) 

Repeal the subsection. 

10 

29  Section 55-10 

11 

Repeal the section. 

12 

Taxation Administration Act 1953 

13 

30  Paragraph 12-110(1)(c) in Schedule 1 

14 

Omit ", 55-5 or 55-10", substitute "or 55-5". 

15 

Education entry payment  Schedule 7 

Application and saving provisions  Part 3 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

257 

 

Part 3--Application and saving provisions 

31  Application and saving provisions 

(1) 

Despite the amendments of the definition of compensation affected 

payment in subsection 17(1) of the Social Security Act 1991 made by 

Part 1 of this Schedule, Parts 3.6A and 3.14 of that Act continue to 

apply as if those amendments had not been made. 

(2) 

Despite the amendment made by item 3, Part 2.13A of the Social 

Security Act 1991, as in force immediately before the commencement of 

this item, continues to apply on and after that commencement in relation 

to a claim for education entry payment made by a person before that 

10 

commencement, where the person was qualified for that payment before 

11 

that commencement. 

12 

(3) 

Despite the amendments made by items 5 to 8, sections 1223ABAAB 

13 

and 1224B of the Social Security Act 1991, as in force immediately 

14 

before the commencement of this item, continue to apply on and after 

15 

that commencement in relation to payments of education entry payment 

16 

supplement or education entry payment made before, on or after that 

17 

commencement. 

18 

(4) 

Despite the amendments of the definition of compensation affected 

19 

pension in subsection 5NB(1) of the Veterans' Entitlements Act 1986 

20 

made by Part 1 of this Schedule, Part IIIC of that Act continues to apply 

21 

as if those amendments had not been made. 

22 

(5) 

Despite the amendment made by item 19, Part VIIAA of the Veterans' 

23 

Entitlements Act 1986, as in force immediately before the 

24 

commencement of this item, continues to apply on and after that 

25 

commencement in relation to a claim for education entry payment made 

26 

by a person before that commencement, where the person was qualified 

27 

for that payment before that commencement. 

28 

(6) 

Despite the amendments made by items 21 and 22, 

29 

subparagraphs 160AAAA(2)(c)(i) and 160AAAB(2)(c)(i) of the Income 

30 

Tax Assessment Act 1936, as in force immediately before the 

31 

commencement of this item, continue to apply on and after that 

32 

commencement in relation to payments of education entry payment 

33 

made before, on or after that commencement. 

34 

Schedule 7  Education entry payment 

Part 3  Application and saving provisions 

 

 

258 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

(7) 

Despite the amendments made by items 25, 26 and 29, 

paragraph 51-35(f) and sections 51-40 and 55-10 of the Income Tax 

Assessment Act 1997, as in force immediately before the 

commencement of this item, continue to apply on and after that 

commencement in relation to payments of education entry payment 

made before, on or after that commencement. 

(8) 

Despite the amendment made by item 28, subsection 52-10(1J) of the 

Income Tax Assessment Act 1997, as in force immediately before the 

commencement of this item, continues to apply on and after that 

commencement in relation to payments of education entry payment 

10 

supplement made before that commencement. 

11 

Indexation  Schedule 8 

   

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

259 

 

Schedule 8--Indexation 

   

Social Security Act 1991 

1  After subsection 1192(4AB) 

Insert: 

 

(4AC)  Amounts under item 14AAA of the CPI Indexation Table in 

subsection 1191(1) are not to be indexed on 1 July of the first 

financial year beginning on or after the day this subsection 

commences and on 1 July of the next 2 financial years. 

2  After subsection 1192(5) 

10 

Insert: 

11 

 

(5AAA)  The amount under item 14 of the CPI Indexation Table in 

12 

subsection 1191(1), to the extent to which that item relates to the 

13 

amount in column 2 of Table E in point 1068A-E14 of the Pension 

14 

PP (Single) Rate Calculator, is not to be indexed on 1 July of the 

15 

first financial year beginning on or after the day this subsection 

16 

commences and on 1 July of the next 2 financial years. 

17 

 

(5AAB)  Amounts under items 14AA, 14AB and 15 of the CPI Indexation 

18 

Table in subsection 1191(1) are not to be indexed on 1 January of 

19 

the first calendar year beginning on or after the day this subsection 

20 

commences and on 1 January of the next 2 calendar years. 

21 

Schedule 9  Closing energy supplement to new welfare recipients 

Part 1  Energy supplement under the social security law 

 

 

260 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Schedule 9--Closing energy supplement to 

new welfare recipients 

Part 1--Energy supplement under the social security 

law 

Social Security Act 1991 

1  Subsection 17(8) (formula) 

Repeal the formula, substitute: 

Pension

Ordinary

Maximum

2

supplement

free area

basic rate

component

limit

52









ï‚´

















 

2  Subsection 17(8) (definition of energy supplement 

component

10 

Repeal the definition. 

11 

3  Application provision 

12 

The amendments of subsection 17(8) of the Social Security Act 1991 

13 

made by this Part apply in relation to lump sum preclusion periods 

14 

beginning on or after the commencement of this item. 

15 

4  After section 21 

16 

Insert: 

17 

22  Transitional energy supplement person 

18 

 

(1)  A person becomes a transitional energy supplement person on 

19 

19 September 2016 if on that day: 

20 

 

(a)  the person was receiving an income support payment where 

21 

energy supplement was used to work out the rate of that 

22 

payment; or 

23 

 

(b)  energy supplement was payable to the person under 

24 

section 1061UA; or 

25 

Closing energy supplement to new welfare recipients  Schedule 9 

Energy supplement under the social security law  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

261 

 

 

(c)  subsection 62B(2) of the Veterans' Entitlements Act applied 

in relation to the person; or 

 

(d)  energy supplement was payable to the person under 

section 118PA of the Veterans' Entitlements Act; or 

 

(e)  under the scheme referred to in section 117 of the Veterans' 

Entitlements Act, the Commonwealth was liable to pay the 

person energy supplement for the person's clean energy 

underlying payment; or 

 

(f)  subsection 238A(1) of the Military Rehabilitation and 

Compensation Act applied in relation to the person; or 

10 

 

(g)  under the scheme referred to in section 258 of the Military 

11 

Rehabilitation and Compensation Act, the Commonwealth 

12 

was liable to pay the person energy supplement for the 

13 

person's clean energy underlying payment; or 

14 

 

(h)  the person was receiving a payment under the ABSTUDY 

15 

scheme (also known as the Aboriginal Study Assistance 

16 

Scheme) that included an amount identified as living 

17 

allowance and the person qualified for an energy supplement 

18 

under that scheme. 

19 

 

(2)  A person ceases to be a transitional energy supplement person on 

20 

a day on or after 20 September 2016 (and can never again become 

21 

a transitional energy supplement person) if none of 

22 

paragraphs (1)(a) to (h) apply to the person on that day. 

23 

Note: 

Subsections (3) to (7) set out certain situations in which a person will 

24 

be taken to be receiving a payment on a day and therefore this 

25 

subsection will not apply to the person on that day. 

26 

Nil rate of social security payment 

27 

 

(3)  If: 

28 

 

(a)  before 19 September 2016 a person was receiving a social 

29 

security payment at a rate greater than nil and energy 

30 

supplement was used to work out that rate; and 

31 

 

(b)  on a day (the nil rate day) on or after 19 September 2016 the 

32 

rate of that social security payment is nil and energy 

33 

supplement is used to work out that rate; and 

34 

 

(c)  on the day before that rate became nil, the person was 

35 

receiving that social security payment at a rate greater than 

36 

Schedule 9  Closing energy supplement to new welfare recipients 

Part 1  Energy supplement under the social security law 

 

 

262 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

nil and energy supplement was used to work out that rate; 

and 

 

(d)  the person is qualified for that social security payment on the 

nil rate day; and 

 

(e)  the person's social security payment is not cancelled on the 

nil rate day; 

then, for the purposes of this section, paragraph (1)(a) is taken to 

apply to the person on the nil rate day. 

Suspension of social security payment 

 

(4)  If: 

10 

 

(a)  before 19 September 2016 a person was receiving a social 

11 

security payment at a rate greater than nil and energy 

12 

supplement was used to work out that rate; and 

13 

 

(b)  on a day (the suspension day) on or after 19 September 2016 

14 

that social security payment is suspended; and 

15 

 

(c)  on the day before that suspension took effect, the person was 

16 

receiving that social security payment at a rate greater than 

17 

nil and energy supplement was used to work out that rate; 

18 

and 

19 

 

(d)  the person is qualified for that social security payment on the 

20 

suspension day; 

21 

then, for the purposes of this section, paragraph (1)(a) is taken to 

22 

apply to the person on the suspension day. 

23 

Portability 

24 

 

(5)  If: 

25 

 

(a)  on 19 September 2016 a person was receiving an income 

26 

support payment at a rate greater than nil; and 

27 

 

(b)  the person is absent from Australia on 19 September 2016; 

28 

and 

29 

 

(c)  the person returns to Australia, where the period of that 

30 

absence has exceeded 6 weeks; and 

31 

 

(d)  the person's income support payment is payable to the person 

32 

on the day before the person returned to Australia; 

33 

then, for the purposes of this section, paragraph (1)(a) is taken to 

34 

apply to the person on each day that occurs in the period beginning 

35 

Closing energy supplement to new welfare recipients  Schedule 9 

Energy supplement under the social security law  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

263 

 

on 19 September 2016 and ending at the end of the day before the 

person returned to Australia. 

 

(6)  If: 

 

(a)  on 19 September 2016 a person was receiving an income 

support payment at a rate greater than nil and energy 

supplement was used to work out that rate; and 

 

(b)  the person leaves Australia on a day on or after 20 September 

2016 and, on the day before so leaving, the person was 

receiving the income support payment at a rate greater than 

nil and energy supplement was used to work out that rate; 

10 

and 

11 

 

(c)  the person returns to Australia, where the period of that 

12 

absence has exceeded 6 weeks; and 

13 

 

(d)  the person's income support payment is payable to the person 

14 

on the day before the person returned to Australia; 

15 

then, for the purposes of this section, paragraph (1)(a) is taken to 

16 

apply to the person on each day that occurs in the period beginning 

17 

on the day after the end of that 6-week period of absence and 

18 

ending at the end of the day before the person returned to 

19 

Australia. 

20 

Seniors health card 

21 

 

(7)  If: 

22 

 

(a)  a person makes a claim for a seniors health card under the 

23 

Administration Act or the Veterans' Entitlements Act: 

24 

 

(i)  within the 6-week period mentioned in 

25 

subsection 1061U(4) or (8) of this Act, in circumstances 

26 

where paragraphs 1061U(4)(a) to (d) or (8)(a) to (d) of 

27 

this Act apply; or 

28 

 

(ii)  within the 6-week period mentioned in 

29 

subsection 118P(1C) or (1G) of the Veterans' 

30 

Entitlements Act, in circumstances where paragraphs 

31 

118P(1C)(a) to (d) or (1G)(a) to (d) of that Act apply; 

32 

and 

33 

 

(b)  the person's claim is granted and the person becomes the 

34 

holder of a seniors health card; 

35 

then, for the purposes of this section, paragraph (1)(a) is taken to 

36 

apply to the person on each day that occurs in the period: 

37 

Schedule 9  Closing energy supplement to new welfare recipients 

Part 1  Energy supplement under the social security law 

 

 

264 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(c)  beginning on the cessation day mentioned in 

paragraph 1061U(4)(c) or (8)(c) of this Act or 

paragraph 118P(1C)(c) or (1G)(c) of the Veterans' 

Entitlements Act; and 

 

(d)  ending at the end of the day before the person becomes the 

holder of the seniors health card. 

5  Subsection 23(1) 

Insert: 

transitional energy supplement person: see section 22. 

6  Section 915 

10 

Repeal the section, substitute: 

11 

915  When quarterly energy supplement is payable 

12 

 

(1)  Quarterly energy supplement is payable to a person for each day 

13 

for which an election by the person under subsection 915A(1) is in 

14 

force in relation to a social security payment the person is 

15 

receiving. 

16 

Note: 

Section 918 may affect the person's qualification for quarterly energy 

17 

supplement. 

18 

 

(2)  Quarterly energy supplement is payable to a person for each day 

19 

for which an election by the person under subsection 1061VA(1) is 

20 

in force in relation to a social security payment the person is 

21 

receiving, but only if energy supplement is used to work out the 

22 

rate of that social security payment on that day. 

23 

Note: 

Section 918 may affect the person's qualification for quarterly energy 

24 

supplement. 

25 

7  Paragraph 915A(1)(a) 

26 

After "a social security payment", insert "(the main payment)". 

27 

8  Subsection 915A(1) (note) 

28 

Omit "would", substitute "may". 

29 

Closing energy supplement to new welfare recipients  Schedule 9 

Energy supplement under the social security law  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

265 

 

9  Subsection 915A(3) 

Repeal the subsection, substitute: 

 

(3)  An election ceases to be in force if, disregarding the election, 

energy supplement would cease to be used to work out the rate of a 

social security payment of the person. 

10  Application and saving provisions 

(1) 

The repeal and substitution of section 915 of the Social Security Act 

1991 made by this Part applies in relation to working out whether 

quarterly energy supplement is payable to a person for a day on or after 

the commencement of this item. 

10 

(2) 

The repeal and substitution of section 915 of the Social Security Act 

11 

1991 made by this Part does not affect the validity of an election made 

12 

under subsection 915A(1) or 1061VA(1) of that Act before the 

13 

commencement of this item. 

14 

(3) 

Subsection 915A(3) of the Social Security Act 1991, as substituted by 

15 

this Part, applies on and after the commencement of this item in relation 

16 

to elections made before, on or after that commencement. 

17 

11  Point 1064-A1 (at the end of step 1B of the method 

18 

statement) 

19 

Add: 

20 

 

Note: 

This step does not apply to certain persons: see point 

21 

1064-A3. 

22 

12  Section 1064 (at the end of Module A of the Pension Rate 

23 

Calculator A) 

24 

Add: 

25 

Energy supplement 

26 

  1064-A3  Step 1B of the method statement in point 1064-A1 does not apply 

27 

in relation to a person on a day on or after the commencement of 

28 

this point unless the person is a transitional energy supplement 

29 

person on that day. 

30 

Note: 

For transitional energy supplement person see section 22. 

31 

Schedule 9  Closing energy supplement to new welfare recipients 

Part 1  Energy supplement under the social security law 

 

 

266 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

  1064-A4  Point 1064-A3 does not limit section 918. 

13  Point 1064-C1 (note) 

Omit "Note", substitute "Note 1". 

14  At the end of point 1064-C1 

Add: 

Note 2: 

For certain persons, energy supplement is not to be so added: see point 

1064-A3. 

15  Point 1065-A1 (at the end of step 3 of the method 

statement) 

Add: 

10 

 

Note: 

This step does not apply to certain persons: see point 

11 

1065-A2. 

12 

16  Section 1065 (at the end of Module A of the Pension Rate 

13 

Calculator B) 

14 

Add: 

15 

Energy supplement 

16 

  1065-A2  Step 3 of the method statement in point 1065-A1 does not apply in 

17 

relation to a person on a day on or after the commencement of this 

18 

point unless the person is a transitional energy supplement person 

19 

on that day. 

20 

Note: 

For transitional energy supplement person see section 22. 

21 

  1065-A3  Point 1065-A2 does not limit section 918. 

22 

17  Point 1065-C1 (note) 

23 

Omit "Note", substitute "Note 1". 

24 

18  At the end of point 1065-C1 

25 

Add: 

26 

Note 2: 

For certain persons, energy supplement is not to be so added: see point 

27 

1065-A2. 

28 

Closing energy supplement to new welfare recipients  Schedule 9 

Energy supplement under the social security law  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

267 

 

19  Point 1066-A1 (at the end of step 2 of the method 

statement) 

Add: 

 

Note: 

This step does not apply to certain persons: see point 

1066-A3. 

20  Section 1066 (at the end of Module A of the Pension Rate 

Calculator C) 

Add: 

Energy supplement 

  1066-A3  Step 2 of the method statement in point 1066-A1 does not apply in 

10 

relation to a person on a day on or after the commencement of this 

11 

point unless the person is a transitional energy supplement person 

12 

on that day. 

13 

Note: 

For transitional energy supplement person see section 22. 

14 

  1066-A4  Point 1066-A3 does not limit section 918. 

15 

21  Point 1066-C1 (note) 

16 

Omit "Note", substitute "Note 1". 

17 

22  At the end of point 1066-C1 

18 

Add: 

19 

Note 2: 

For certain persons, energy supplement is not to be so added: see point 

20 

1066-A3. 

21 

23  Point 1066A-A1 (at the end of step 1A of the method 

22 

statement) 

23 

Add: 

24 

 

Note: 

This step does not apply to certain persons: see point 

25 

1066A-A3. 

26 

24  Section 1066A (at the end of Module A of the Pension Rate 

27 

Calculator D) 

28 

Add: 

29 

Schedule 9  Closing energy supplement to new welfare recipients 

Part 1  Energy supplement under the social security law 

 

 

268 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Energy supplement 

  1066A-A3  Step 1A of the method statement in point 1066A-A1 does not 

apply in relation to a person on a day on or after the 

commencement of this point unless the person is a transitional 

energy supplement person on that day. 

Note: 

For transitional energy supplement person see section 22. 

  1066A-A4  Point 1066A-A3 does not limit section 918. 

25  Point 1066A-BA1 (note) 

Omit "Note", substitute "Note 1". 

26  At the end of point 1066A-BA1 

10 

Add: 

11 

Note 2: 

For certain persons, energy supplement is not to be so added: see point 

12 

1066A-A3. 

13 

27  Point 1066B-A1 (at the end of step 2A of the method 

14 

statement) 

15 

Add: 

16 

 

Note: 

This step does not apply to certain persons: see point 

17 

1066B-A2. 

18 

28  Section 1066B (at the end of Module A of the Pension Rate 

19 

Calculator E) 

20 

Add: 

21 

Energy supplement 

22 

  1066B-A2  Step 2A of the method statement in point 1066B-A1 does not apply 

23 

in relation to a person on a day on or after the commencement of 

24 

this point unless the person is a transitional energy supplement 

25 

person on that day. 

26 

Note: 

For transitional energy supplement person see section 22. 

27 

  1066B-A3  Point 1066B-A2 does not limit section 918. 

28 

Closing energy supplement to new welfare recipients  Schedule 9 

Energy supplement under the social security law  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

269 

 

29  Point 1066B-BA1 (note) 

Omit "Note", substitute "Note 1". 

30  At the end of point 1066B-BA1 

Add: 

Note 2: 

For certain persons, energy supplement is not to be so added: see point 

1066B-A2. 

31  Point 1067G-A1 (at the end of step 1A of the method 

statement) 

Add: 

 

Note: 

This step does not apply to certain persons: see point 

10 

1067G-A2. 

11 

32  Section 1067G (at the end of Module A of the Youth 

12 

Allowance Rate Calculator) 

13 

Add: 

14 

Energy supplement 

15 

  1067G-A2  Step 1A of the method statement in point 1067G-A1 does not 

16 

apply in relation to a person on a day on or after the 

17 

commencement of this point unless the person is a transitional 

18 

energy supplement person on that day. 

19 

Note: 

For transitional energy supplement person see section 22. 

20 

  1067G-A3  Point 1067G-A2 does not limit section 918. 

21 

33  Point 1067G-BA1 (note) 

22 

Omit "Note", substitute "Note 1". 

23 

34  At the end of point 1067G-BA1 

24 

Add: 

25 

Note 2: 

For certain persons, energy supplement is not to be so added: see point 

26 

1067G-A2. 

27 

Schedule 9  Closing energy supplement to new welfare recipients 

Part 1  Energy supplement under the social security law 

 

 

270 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

35  After point 1067G-H26B 

Insert: 

1067G-H26C  If step 1A of the method statement in point 1067G-A1 does not 

apply in relation to the person: 

 

(a)  if paragraph 1067G-H26(a) applies to the person's partner--

for the purposes of that paragraph, disregard step 1A of the 

method statement in point 1067G-A1; or 

 

(b)  if paragraph 1067G-H26(b) applies to the person's partner--

for the purposes of that paragraph, disregard step 1B of the 

method statement in point 1068-A1. 

10 

1067G-H26D  If step 1A of the method statement in point 1067G-A1 applies 

11 

in relation to the person: 

12 

 

(a)  if paragraph 1067G-H26(a) applies to the person's partner--

13 

for the purposes of that paragraph, assume step 1A of the 

14 

method statement in point 1067G-A1 applies; or 

15 

 

(b)  if paragraph 1067G-H26(b) applies to the person's partner--

16 

for the purposes of that paragraph, assume step 1B of the 

17 

method statement in point 1068-A1 applies; or 

18 

 

(c)  if paragraph 1067G-H26(c) applies to the person's partner 

19 

and, apart from this point, the energy supplement Module of 

20 

the Rate Calculator used to calculate the partner's social 

21 

security benefit would not apply--for the purposes of that 

22 

paragraph, assume that Module applies. 

23 

36  Point 1067L-A1 (at the end of step 1B of the method 

24 

statement) 

25 

Add: 

26 

 

Note: 

This step does not apply to certain persons: see point 

27 

1067L-A2. 

28 

37  Section 1067L (at the end of Module A of the Austudy 

29 

Payment Rate Calculator) 

30 

Add: 

31 

Closing energy supplement to new welfare recipients  Schedule 9 

Energy supplement under the social security law  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

271 

 

Energy supplement 

  1067L-A2  Step 1B of the method statement in point 1067L-A1 does not apply 

in relation to a person on a day on or after the commencement of 

this point unless the person is a transitional energy supplement 

person on that day. 

Note: 

For transitional energy supplement person see section 22. 

  1067L-A3  Point 1067L-A2 does not limit section 918. 

38  Point 1067L-BB1 (note) 

Omit "Note", substitute "Note 1". 

39  At the end of point 1067L-BB1 

10 

Add: 

11 

Note 2: 

For certain persons, energy supplement is not to be so added: see point 

12 

1067L-A2. 

13 

40  After point 1067L-D25B 

14 

Insert: 

15 

1067L-D25C 

If step 1B of the method statement in point 1067L-A1 does not 

16 

apply in relation to the person: 

17 

 

(a)  if paragraph 1067L-D25(a) applies to the person's partner--

18 

for the purposes of that paragraph, disregard step 1A of the 

19 

method statement in point 1067G-A1; or 

20 

 

(b)  if paragraph 1067L-D25(b) applies to the person's partner--

21 

for the purposes of that paragraph, disregard step 1B of the 

22 

method statement in point 1068-A1. 

23 

1067L-D25D 

If step 1B of the method statement in point 1067L-A1 applies 

24 

in relation to the person: 

25 

 

(a)  if paragraph 1067L-D25(a) applies to the person's partner--

26 

for the purposes of that paragraph, assume step 1A of the 

27 

method statement in point 1067G-A1 applies; or 

28 

 

(b)  if paragraph 1067L-D25(b) applies to the person's partner--

29 

for the purposes of that paragraph, assume step 1B of the 

30 

method statement in point 1068-A1 applies; or 

31 

 

(c)  if paragraph 1067L-D25(c) applies to the person's partner 

32 

and, apart from this point, the energy supplement Module of 

33 

Schedule 9  Closing energy supplement to new welfare recipients 

Part 1  Energy supplement under the social security law 

 

 

272 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

the Rate Calculator used to calculate the partner's social 

security benefit would not apply--for the purposes of that 

paragraph, assume that Module applies. 

41  Point 1068-A1 (at the end of step 1B of the method 

statement) 

Add: 

 

Note: 

This step does not apply to certain persons: see point 

1068-A2. 

42  Section 1068 (at the end of Module A of the Benefit Rate 

Calculator B) 

10 

Add: 

11 

Energy supplement 

12 

  1068-A2  Step 1B of the method statement in point 1068-A1 does not apply 

13 

in relation to a person on a day on or after the commencement of 

14 

this point unless the person is a transitional energy supplement 

15 

person on that day. 

16 

Note: 

For transitional energy supplement person see section 22. 

17 

  1068-A3  Point 1068-A2 does not limit section 918. 

18 

43  Point 1068-C1 (note) 

19 

Omit "Note", substitute "Note 1". 

20 

44  At the end of point 1068-C1 

21 

Add: 

22 

Note 2: 

For certain persons, energy supplement is not to be so added: see point 

23 

1068-A2. 

24 

45  After point 1068-G9B 

25 

Insert: 

26 

  1068-G9C  If step 1B of the method statement in point 1068-A1 does not apply 

27 

in relation to the person: 

28 

Closing energy supplement to new welfare recipients  Schedule 9 

Energy supplement under the social security law  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

273 

 

 

(a)  if paragraph 1068-G9(a) applies to the person's partner--for 

the purposes of that paragraph, disregard step 1A of the 

method statement in point 1067G-A1; or 

 

(b)  if paragraph 1068-G9(b) applies to the person's partner--for 

the purposes of that paragraph, disregard step 1B of the 

method statement in point 1068-A1. 

  1068-G9D  If step 1B of the method statement in point 1068-A1 applies in 

relation to the person: 

 

(a)  if paragraph 1068-G9(a) applies to the person's partner--for 

the purposes of that paragraph, assume step 1A of the method 

10 

statement in point 1067G-A1 applies; or 

11 

 

(b)  if paragraph 1068-G9(b) applies to the person's partner--for 

12 

the purposes of that paragraph, assume step 1B of the method 

13 

statement in point 1068-A1 applies; or 

14 

 

(c)  if paragraph 1068-G9(c) applies to the person's partner and, 

15 

apart from this point, the energy supplement Module of the 

16 

Rate Calculator used to calculate the partner's social security 

17 

benefit would not apply--for the purposes of that paragraph, 

18 

assume that Module applies. 

19 

46  Point 1068A-A1 (at the end of step 1B of the method 

20 

statement) 

21 

Add: 

22 

 

Note: 

This step does not apply to certain persons: see point 

23 

1068A-A2. 

24 

47  Section 1068A (at the end of Module A of the Pension PP 

25 

(Single) Rate Calculator) 

26 

Add: 

27 

Energy supplement 

28 

  1068A-A2  Step 1B of the method statement in point 1068A-A1 does not apply 

29 

in relation to a person on a day on or after the commencement of 

30 

this point unless the person is a transitional energy supplement 

31 

person on that day. 

32 

Note: 

For transitional energy supplement person see section 22. 

33 

Schedule 9  Closing energy supplement to new welfare recipients 

Part 1  Energy supplement under the social security law 

 

 

274 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

  1068A-A3  Point 1068A-A2 does not limit section 918. 

48  Point 1068A-BB1 (note) 

Omit "Note", substitute "Note 1". 

49  At the end of point 1068A-BB1 

Add: 

Note 2: 

For certain persons, energy supplement is not to be so added: see point 

1068A-A2. 

50  Point 1068B-A2 (at the end of step 2B of the method 

statement) 

Add: 

10 

 

Note: 

This step does not apply to certain persons: see point 

11 

1068B-A4. 

12 

51  Point 1068B-A3 (at the end of step 2B of the method 

13 

statement) 

14 

Add: 

15 

 

Note: 

This step does not apply to certain persons: see point 

16 

1068B-A4. 

17 

52  Section 1068B (at the end of Module A of the Benefit PP 

18 

(Partnered) Rate Calculator) 

19 

Add: 

20 

Energy supplement 

21 

  1068B-A4  Step 2B of the method statement in point 1068B-A2 or 1068B-A3 

22 

does not apply in relation to a person on a day on or after the 

23 

commencement of this point unless the person is a transitional 

24 

energy supplement person on that day. 

25 

Note: 

For transitional energy supplement person see section 22. 

26 

  1068B-A5  Point 1068B-A4 does not limit section 918. 

27 

Closing energy supplement to new welfare recipients  Schedule 9 

Energy supplement under the social security law  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

275 

 

53  After point 1068B-D22B 

Insert: 

1068B-D22C 

If step 2B of the method statement in point 1068B-A2 or 

1068B-A3 does not apply in relation to the person: 

 

(a)  if paragraph 1068B-D22(a) applies to the person's partner--

for the purposes of that paragraph, disregard step 1A of the 

method statement in point 1067G-A1; or 

 

(b)  if paragraph 1068B-D22(b) applies to the person's partner--

for the purposes of that paragraph, disregard step 1B of the 

method statement in point 1068-A1. 

10 

1068B-D22D  If step 2B of the method statement in point 1068B-A2 or 

11 

1068B-A3 applies in relation to the person: 

12 

 

(a)  if paragraph 1068B-D22(a) applies to the person's partner--

13 

for the purposes of that paragraph, assume step 1A of the 

14 

method statement in point 1067G-A1 applies; or 

15 

 

(b)  if paragraph 1068B-D22(b) applies to the person's partner--

16 

for the purposes of that paragraph, assume step 1B of the 

17 

method statement in point 1068-A1 applies; or 

18 

 

(c)  if paragraph 1068B-D22(c) applies to the person's partner 

19 

and, apart from this point, the energy supplement Module of 

20 

the Rate Calculator used to calculate the partner's social 

21 

security benefit would not apply--for the purposes of that 

22 

paragraph, assume that Module applies. 

23 

54  Point 1068B-DB1 (note) 

24 

Omit "Note", substitute "Note 1". 

25 

55  At the end of point 1068B-DB1 

26 

Add: 

27 

Note 2: 

For certain persons, energy supplement is not to be so added: see point 

28 

1068B-A4. 

29 

56  Point 1071A-2A 

30 

Repeal the point, substitute: 

31 

Schedule 9  Closing energy supplement to new welfare recipients 

Part 1  Energy supplement under the social security law 

 

 

276 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Working out allowable income 

  1071A-2A  For the purposes of step 2 of the method statement in point 

1071A-1 or 1071A-2, disregard steps 1A, 1B, 2 and 3 of the 

method statement in point 1068-A1. 

57  Application provision 

The repeal and substitution of point 1071A-2A of the Social Security 

Act 1991 made by this Part applies in relation to working out if a person 

is qualified for a health care card on a day on or after the 

commencement of this item (whether or not the person held such a card 

immediately before that commencement). 

10 

Closing energy supplement to new welfare recipients  Schedule 9 

Energy supplement under the Farm Household Support Act  Part 2 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

277 

 

Part 2--Energy supplement under the Farm 

Household Support Act 

Farm Household Support Act 2014 

58  At the end of section 58 (before the note) 

Add: 

Note 1: 

Energy supplement does not apply to certain persons: see point 

1068-A2 of the Social Security Act. 

59  Section 58 (note) 

Omit "Note", substitute "Note 2". 

60  At the end of section 62 (before the note) 

10 

Add: 

11 

Note 1: 

Energy supplement does not apply to certain persons: see point 

12 

1067G-A2 of the Social Security Act. 

13 

61  Section 62 (note) 

14 

Omit "Note", substitute "Note 2". 

15 

Schedule 9  Closing energy supplement to new welfare recipients 

Part 3  Energy supplement under the Veterans' Entitlements Act 

 

 

278 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Part 3--Energy supplement under the Veterans' 

Entitlements Act 

Veterans' Entitlements Act 1986 

62  Paragraph 59Q(7)(b) (formula) 

Repeal the formula, substitute: 

 

 

52

Compensation part of lump sum

Ordinary

Maximum

Point SCH6-BA3

2

free area

basic rate

amount

limit

ï‚´









ï‚´













 

63  Paragraph 59Q(7)(b) (definition of point SCH6-BB3 

amount

Repeal the definition. 

64  Application provision 

10 

The amendments of paragraph 59Q(7)(b) of the Veterans' Entitlements 

11 

Act 1986 made by this Part apply in relation to lump sum preclusion 

12 

periods beginning on or after the commencement of this item. 

13 

65  Subsection 62A(1) (note) 

14 

Omit "Note", substitute "Note 1". 

15 

66  At the end of subsection 62A(1) 

16 

Add: 

17 

Note 2: 

Subsection (4) sets out a limitation on subsection (1) applying. 

18 

67  At the end of section 62A 

19 

Add: 

20 

Limitation 

21 

 

(4)  Subsection (1) applies to a person on a day on or after the 

22 

commencement of this subsection only if the person is a 

23 

transitional energy supplement person on that day. 

24 

Closing energy supplement to new welfare recipients  Schedule 9 

Energy supplement under the Veterans' Entitlements Act  Part 3 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

279 

 

Note: 

For subsection (1) to apply to the person on a day, the person needs to 

satisfy paragraphs (1)(a) to (d) on that day. 

 

(5)  For the purposes of this section, a person becomes a transitional 

energy supplement person on 19 September 2016 if on that day: 

 

(a)  paragraphs (1)(a) to (d) applied in relation to the person; or 

 

(b)  subsection 83A(1) of the Military Rehabilitation and 

Compensation Act 2004 applied in relation to the person; or 

 

(c)  subsection 209A(1) of the Military Rehabilitation and 

Compensation Act 2004 applied in relation to the person. 

 

(6)  For the purposes of this section, a person ceases to be a 

10 

transitional energy supplement person on a day on or after 

11 

20 September 2016 (and can never again become a transitional 

12 

energy supplement person) if none of paragraphs (5)(a) to (c) apply 

13 

to the person on that day. 

14 

68  Subsection 62B(1) (note) 

15 

Omit "Note", substitute "Note 1". 

16 

69  At the end of subsection 62B(1) 

17 

Add: 

18 

Note 2: 

Subsection (4) sets out a limitation on subsection (1) applying. 

19 

70  At the end of section 62B 

20 

Add: 

21 

Limitation 

22 

 

(4)  Subsection (1) applies to a person on a day on or after the 

23 

commencement of this subsection only if the person is a 

24 

transitional energy supplement person (within the meaning of the 

25 

Social Security Act 1991) on that day. 

26 

Note: 

For subsection (1) to apply to the person on a day, the person needs to 

27 

satisfy paragraphs (1)(a) to (d) on that day. 

28 

71  At the end of subsection 62D(1) 

29 

Add: 

30 

Note 3: 

Sections 62A and 62B do not apply to certain persons: see 

31 

subsections 62A(4) and 62B(4). 

32 

Schedule 9  Closing energy supplement to new welfare recipients 

Part 3  Energy supplement under the Veterans' Entitlements Act 

 

 

280 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

72  At the end of subsection 62E(1) (before the note) 

Add ", but only if energy supplement is used to work out the rate of that 

service pension on that day". 

73  Paragraph 62E(6)(a) 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(a)  quarterly energy supplement for service pension that a person 

is receiving is payable to the person for a day; and 

74  Paragraph 62E(6)(c) 

After "paragraph 4(5)(a)", insert "of Schedule 6". 

75  Application provision 

10 

The amendments of section 62E of the Veterans' Entitlements Act 1986 

11 

made by this Part apply in relation to working out whether quarterly 

12 

energy supplement is payable to a person for a day on or after the 

13 

commencement of this item. 

14 

76  After subsection 118P(2) 

15 

Insert: 

16 

 

(2A)  Subject to subsection (2C), subsection (2) applies to a person on or 

17 

after the commencement of this subsection only if, on 

18 

19 September 2016, energy supplement was payable to the person 

19 

under section 118PA. 

20 

Note: 

For subsection (2) to apply to the person on a day on or after that 

21 

commencement, the person needs to satisfy paragraphs (2)(a) to (d) on 

22 

that day. 

23 

 

(2B)  Subject to subsection (2C), if: 

24 

 

(a)  energy supplement was payable to a person under 

25 

section 118PA on 19 September 2016; and 

26 

 

(b)  energy supplement ceases to be payable to the person under 

27 

that section on or after 20 September 2016; 

28 

then subsection (2) of this section does not apply, and never again 

29 

applies, to the person from: 

30 

 

(c)  if the cessation occurred before the commencement of this 

31 

subsection--the start of the day this subsection commences; 

32 

or 

33 

Closing energy supplement to new welfare recipients  Schedule 9 

Energy supplement under the Veterans' Entitlements Act  Part 3 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

281 

 

 

(d)  if the cessation occurred on or after the commencement of 

this subsection--the start of the day of that cessation. 

 

(2C)  If: 

 

(a)  on 19 September 2016 a person was receiving an income 

support payment (within the meaning of the Social Security 

Act 1991) where energy supplement was used to work out the 

rate of that payment; and 

 

(b)  on a day (the cessation day) on or after the commencement 

of this subsection the person ceases to be in receipt of any 

income support payment (within the meaning of the Social 

10 

Security Act 1991); and 

11 

 

(c)  on the day before the cessation day the person was receiving 

12 

an income support payment (within the meaning of the Social 

13 

Security Act 1991) where energy supplement was used to 

14 

work out the rate of that payment; and 

15 

 

(d)  the person is the holder of a gold card on the cessation day; 

16 

the person can become eligible for energy supplement under 

17 

subsection (2) because of being the holder of that card. 

18 

77  Subclause 4(1) of Schedule 6 (note 1) 

19 

Omit "an election by the person under subsection 60A(1) is in force", 

20 

substitute "quarterly energy supplement for service pension is payable 

21 

to the person". 

22 

78  Paragraph 4(5)(b) of Schedule 6 

23 

Repeal the paragraph, substitute: 

24 

 

(b)  quarterly energy supplement for service pension is payable to 

25 

the person; 

26 

79  Subclause 4(5) of Schedule 6 

27 

Omit "were the election not in force", substitute "were quarterly energy 

28 

supplement for service pension not payable to the person". 

29 

80  Subclause 4(5) of Schedule 6 (note) 

30 

Repeal the note, substitute: 

31 

Note: 

Subsection 62E(6) sets out when a reduction in the instalment of the 

32 

person's quarterly energy supplement is not to occur. 

33 

Schedule 9  Closing energy supplement to new welfare recipients 

Part 3  Energy supplement under the Veterans' Entitlements Act 

 

 

282 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

81  Subpoint SCH6-A1(2) of Schedule 6 (at the end of step 1B 

of the method statement) 

Add: 

 

Note: 

This step does not apply to certain persons: see point 

SCH6-A10. Section 65A may also affect whether the 

amount obtained in this step is added. 

82  Subpoint SCH6-A1(2) of Schedule 6 (note at the end of 

step 4 of the method statement) 

Repeal the note. 

83  Subpoint SCH6-A1(3) of Schedule 6 (at the end of step 2B 

10 

of the method statement) 

11 

Add: 

12 

 

Note: 

This step does not apply to certain persons: see point 

13 

SCH6-A10. Section 65A may also affect whether the 

14 

amount obtained in this step is added. 

15 

84  Subpoint SCH6-A1(3) of Schedule 6 (note at the end of 

16 

step 4 of the method statement) 

17 

Repeal the note. 

18 

85  Part 2 of Schedule 6 (at the end of Module A of the Rate 

19 

Calculator) 

20 

Add: 

21 

Energy supplement 

22 

 SCH6-A10  Step 1B of the method statement in subpoint SCH6-A1(2), or step 

23 

2B of the method statement in subpoint SCH6-A1(3), does not 

24 

apply in relation to a person on a day on or after the 

25 

commencement of this point unless the person is a transitional 

26 

energy supplement person (within the meaning of the Social 

27 

Security Act 1991) on that day. 

28 

 SCH6-A11  Point SCH6-A10 does not limit section 65A. 

29 

Closing energy supplement to new welfare recipients  Schedule 9 

Energy supplement under the Veterans' Entitlements Act  Part 3 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

283 

 

86  Point SCH6-BB1 of Schedule 6 (note) 

Omit "Note", substitute "Note 1". 

87  At the end of point SCH6-BB1 of Schedule 6 

Add: 

Note 2: 

For certain persons, energy supplement is not to be so added: see point 

SCH6-A10. 

Schedule 9  Closing energy supplement to new welfare recipients 

Part 4  Energy supplement under the Military Rehabilitation and Compensation Act 

 

 

284 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Part 4--Energy supplement under the Military 

Rehabilitation and Compensation Act 

Military Rehabilitation and Compensation Act 2004 

88  Subsection 83A(1) (note) 

Omit "Section 424L may affect", substitute "Subsection (4) sets out a 

limitation on subsection (1) applying. Section 424L may also affect". 

89  At the end of section 83A 

Add: 

Limitation 

 

(4)  Subsection (1) applies to a person on a day on or after the 

10 

commencement of this subsection only if the person is a 

11 

transitional energy supplement person on that day. 

12 

Note: 

For subsection (1) to apply to the person on a day, the person needs to 

13 

satisfy paragraphs (1)(a), (b) and (c) on that day. 

14 

 

(5)  For the purposes of this section, a person becomes a transitional 

15 

energy supplement person on 19 September 2016 if on that day: 

16 

 

(a)  paragraphs (1)(a), (b) and (c) applied in relation to the 

17 

person; or 

18 

 

(b)  subsection 209A(1) applied in relation to the person; or 

19 

 

(c)  subsection 62A(2) of the Veterans' Entitlements Act 1986 

20 

applied in relation to the person. 

21 

 

(6)  For the purposes of this section, a person ceases to be a 

22 

transitional energy supplement person on a day on or after 

23 

20 September 2016 (and can never again become a transitional 

24 

energy supplement person) if none of paragraphs (5)(a) to (c) apply 

25 

to the person on that day. 

26 

90  Subsection 209A(1) (note) 

27 

Omit "Section 424L may affect", substitute "Subsection (3) sets out a 

28 

limitation on subsection (1) applying. Section 424L may also affect". 

29 

Closing energy supplement to new welfare recipients  Schedule 9 

Energy supplement under the Military Rehabilitation and Compensation Act  Part 4 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

285 

 

91  At the end of section 209A 

Add: 

Limitation 

 

(3)  Subsection (1) applies to a person on a day on or after the 

commencement of this subsection only if the person is a 

transitional energy supplement person on that day. 

Note: 

For subsection (1) to apply to the person on a day, the person needs to 

satisfy paragraphs (1)(a), (b) and (c) on that day. 

 

(4)  For the purposes of this section, a person becomes a transitional 

energy supplement person on 19 September 2016 if on that day: 

10 

 

(a)  paragraphs (1)(a), (b) and (c) applied in relation to the 

11 

person; or 

12 

 

(b)  subsection 83A(1) applied in relation to the person; or 

13 

 

(c)  subsection 62A(2) of the Veterans' Entitlements Act 1986 

14 

applied in relation to the person. 

15 

 

(5)  For the purposes of this section, a person ceases to be a 

16 

transitional energy supplement person on a day on or after 

17 

20 September 2016 (and can never again become a transitional 

18 

energy supplement person) if none of paragraphs (4)(a) to (c) apply 

19 

to the person on that day. 

20 

92  Subsection 238A(1) (note) 

21 

Omit "Section 424L may affect", substitute "Subsection (4) sets out a 

22 

limitation on subsection (1) applying. Section 424L may also affect". 

23 

93  At the end of section 238A 

24 

Add: 

25 

Limitation 

26 

 

(4)  Subsection (1) applies to a person on a day on or after the 

27 

commencement of this subsection only if the person is a 

28 

transitional energy supplement person (within the meaning of the 

29 

Social Security Act 1991) on that day. 

30 

Note: 

For subsection (1) to apply to the person on a day, the person needs to 

31 

satisfy paragraphs (1)(a), (b) and (c) on that day. 

32 

Schedule 9  Closing energy supplement to new welfare recipients 

Part 5  Other amendments 

 

 

286 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Part 5--Other amendments 

Budget Savings (Omnibus) Act 2016 

94  At the end of item 38 of Schedule 21 

Add: 

 

; and (i)  for the purposes of section 22 of the Social Security Act 

1991, paragraph 22(1)(a) of that Act is taken to apply to the 

person on each day that occurs in the period beginning on 

19 September 2016 and ending at the end of the day before 

the person became the holder of the seniors health card. 

95  At the end of item 107 of Schedule 21 

10 

Add: 

11 

 

; and (i)  for the purposes of section 22 of the Social Security Act 

12 

1991, paragraph 22(1)(a) of that Act is taken to apply to the 

13 

person on each day that occurs in the period beginning on 

14 

19 September 2016 and ending at the end of the day before 

15 

the person became the holder of the seniors health card. 

16 

Veterans' Entitlements Act 1986 

17 

96  Paragraph 118P(4)(d) 

18 

After "seniors health card", insert "or a gold card". 

19 

Stopping the payment of pension supplement after 6 weeks overseas  Schedule 10 

   

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

287 

 

Schedule 10--Stopping the payment of 

pension supplement after 6 weeks 

overseas 

   

Social Security Act 1991 

1  Subsection 23(1) (definition of pension supplement 

amount

After "the amount", insert "(if any)". 

2  Point 1064-A1 (method statement, step 1A) 

After "pension supplement", insert "(if any)". 

10 

3  Points 1064-BA1 and 1064-BA2 

11 

Repeal the points, substitute: 

12 

Pension supplement 

13 

  1064-BA1  A pension supplement amount is to be added to the person's 

14 

maximum basic rate if the person is residing in Australia and: 

15 

 

(a)  is in Australia; or 

16 

 

(b)  is temporarily absent from Australia and has been so for a 

17 

continuous period not exceeding 6 weeks. 

18 

  1064-BA2  The person's pension supplement amount is: 

19 

 

(a)  if an election by the person under subsection 1061VA(1) is in 

20 

force--the amount worked out under point 1064-BA4; and 

21 

 

(b)  otherwise--the amount worked out under point 1064-BA3. 

22 

4  Point 1064-BA3 (heading) 

23 

Repeal the heading, substitute: 

24 

Amount if no election in force 

25 

5  Point 1064-BA4 (heading) 

26 

Repeal the heading, substitute: 

27 

Schedule 10  Stopping the payment of pension supplement after 6 weeks overseas 

   

 

 

288 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Amount if election in force 

6  Point 1064-BA5 

Repeal the point. 

7  Point 1065-A1 (method statement, step 2A) 

After "pension supplement", insert "(if any)". 

8  Points 1065-BA1 and 1065-BA2 

Repeal the points, substitute: 

Pension supplement 

  1065-BA1  A pension supplement amount is to be added to the person's 

maximum basic rate if the person is residing in Australia and: 

10 

 

(a)  is in Australia; or 

11 

 

(b)  is temporarily absent from Australia and has been so for a 

12 

continuous period not exceeding 6 weeks. 

13 

  1065-BA2  The person's pension supplement amount is: 

14 

 

(a)  if an election by the person under subsection 1061VA(1) is in 

15 

force--the amount worked out under point 1065-BA4; and 

16 

 

(b)  otherwise--the amount worked out under point 1065-BA3. 

17 

9  Point 1065-BA3 (heading) 

18 

Repeal the heading, substitute: 

19 

Amount if no election in force 

20 

10  Point 1065-BA4 (heading) 

21 

Repeal the heading, substitute: 

22 

Amount if election in force 

23 

11  Point 1065-BA5 

24 

Repeal the point. 

25 

12  Point 1066-A1 (method statement, step 1A) 

26 

After "pension supplement", insert "(if any)". 

27 

Stopping the payment of pension supplement after 6 weeks overseas  Schedule 10 

   

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

289 

 

13  Points 1066-BA1 and 1066-BA2 

Repeal the points, substitute: 

Pension supplement 

  1066-BA1  A pension supplement amount is to be added to the person's 

maximum basic rate if the person is residing in Australia and: 

 

(a)  is in Australia; or 

 

(b)  is temporarily absent from Australia and has been so for a 

continuous period not exceeding 6 weeks. 

  1066-BA2  The person's pension supplement amount is: 

 

(a)  if an election by the person under subsection 1061VA(1) is in 

10 

force--the amount worked out under point 1066-BA4; and 

11 

 

(b)  otherwise--the amount worked out under point 1066-BA3. 

12 

14  Point 1066-BA3 (heading) 

13 

Repeal the heading, substitute: 

14 

Amount if no election in force 

15 

15  Point 1066-BA4 (heading) 

16 

Repeal the heading, substitute: 

17 

Amount if election in force 

18 

16  Point 1066-BA5 

19 

Repeal the point. 

20 

17  Point 1068A-A1 (method statement, step 1A) 

21 

After "pension supplement", insert "(if any)". 

22 

18  Points 1068A-BA1 and 1068A-BA2 

23 

Repeal the points, substitute: 

24 

Pension supplement 

25 

1068A-BA1 A pension supplement amount is to be added to the person's 

26 

maximum basic rate if the person is residing in Australia and: 

27 

Schedule 10  Stopping the payment of pension supplement after 6 weeks overseas 

   

 

 

290 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(a)  is in Australia; or 

 

(b)  is temporarily absent from Australia and has been so for a 

continuous period not exceeding 6 weeks. 

1068A-BA2 The person's pension supplement amount is: 

 

(a)  if the person has reached pension age: 

 

(i)  if an election by the person under 

subsection 1061VA(1) is in force--the amount worked 

out under point 1068A-BA4; and 

 

(ii)  otherwise--the amount worked out under point 

1068A-BA3; and 

10 

 

(b)  if the person has not reached pension age--the amount 

11 

worked out under point 1068A-BA5. 

12 

19  Point 1068A-BA3 (heading) 

13 

Repeal the heading, substitute: 

14 

Amount if person of pension age and no election in force 

15 

20  Point 1068A-BA4 (heading) 

16 

Repeal the heading, substitute: 

17 

Amount if person of pension age and election in force 

18 

21  Point 1068A-BA5 (heading) 

19 

Repeal the heading, substitute: 

20 

Amount if person has not reached pension age 

21 

22  Point 1068A-BA5 

22 

Omit "If the person is not covered by point 1068A-BA2, the", substitute 

23 

"The". 

24 

23  After section 1216 

25 

Insert: 

26 

Stopping the payment of pension supplement after 6 weeks overseas  Schedule 10 

   

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

291 

 

1216A  Rate of payment may be affected during absence from 

Australia 

 

  A reference in this Division to a person's right to continue to be 

paid a payment not being affected merely by the person's absence 

does not imply that the person's rate of payment cannot be affected 

because of the absence. 

Note: 

A person's rate of payment is worked out in accordance with the 

relevant Rate Calculator in Chapter 3. 

24  Subclause 147(3) of Schedule 1A (method statement) 

Repeal the method statement, substitute: 

10 

Method statement 

11 

 

Work out the amount that would be the pension MBR 

12 

(described using the abbreviation used in Part 3.16 for the 

13 

amount) on 20 September 2009, if the Social Security 

14 

and Other Legislation Amendment (Pension Reform and 

15 

Other 2009 Budget Measures) Act 2009 had not been 

16 

enacted, for a person who is not a member of a couple: 

17 

 

(a) 

assuming that section 1195 did not apply on 

18 

20 September 2009; and 

19 

 

(b) 

taking account of indexation under Part 3.16 on 

20 

that day. 

21 

25  Subclause 147(4) of Schedule 1A (method statement) 

22 

Repeal the method statement, substitute: 

23 

Method statement 

24 

 

Work out the amount that would be the pension MBR 

25 

(described using the abbreviation used in Part 3.16 for the 

26 

amount) on 20 September 2009, if the Social Security 

27 

and Other Legislation Amendment (Pension Reform and 

28 

Other 2009 Budget Measures) Act 2009 had not been 

29 

enacted, for a person who is a member of a couple (but 

30 

Schedule 10  Stopping the payment of pension supplement after 6 weeks overseas 

   

 

 

292 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

not a member of an illness separated couple or respite 

care couple and not partnered (partner in gaol)): 

 

(a) 

assuming that section 1195 did not apply on 

20 September 2009; and 

 

(b) 

taking account of indexation under Part 3.16 on 

that day. 

26  Application provision 

The amendments of the Social Security Act 1991 made by this Schedule 

apply in relation to a temporary or permanent absence from Australia 

for a period that begins before, on or after the day this item commences. 

10 

Veterans' Entitlements Act 1986 

11 

27  Subsection 5Q(1) (definition of pension supplement 

12 

amount

13 

After "the amount", insert "(if any)". 

14 

28  After subsection 58K(1) 

15 

Insert: 

16 

 

(1A)  However, the reference in subsection (1) to a person's right to 

17 

continue to be paid a pension or supplement not being affected by 

18 

the fact that the person leaves Australia does not imply that the 

19 

person's rate of payment cannot be affected because of the absence 

20 

from Australia. 

21 

Note: 

A person's rate of payment is worked out in accordance with the Rate 

22 

Calculator. 

23 

29  Subclause 31(3) of Schedule 5 (method statement) 

24 

Repeal the method statement, substitute: 

25 

Method statement 

26 

 

Work out the amount that would have been the pension 

27 

MBR (within the meaning of Division 18 of Part IIIB) on 

28 

Stopping the payment of pension supplement after 6 weeks overseas  Schedule 10 

   

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

293 

 

20 September 2009, if the Veterans' Affairs and Other 

Legislation Amendment (Pension Reform) Act 2009 had 

not been enacted, for a person who is not a member of a 

couple: 

 

(a) 

assuming that section 59EA did not apply on 

20 September 2009; and 

 

(b) 

taking account of indexation under Division 18 of 

Part IIIB on that day. 

30  Subclause 31(4) of Schedule 5 (method statement) 

Repeal the method statement, substitute: 

10 

Method statement 

11 

 

Work out the amount that would have been the pension 

12 

MBR (within the meaning of Division 18 of Part IIIB) on 

13 

20 September 2009, if the Veterans' Affairs and Other 

14 

Legislation Amendment (Pension Reform) Act 2009 had 

15 

not been enacted, for a member of a couple (other than an 

16 

illness separated couple or a respite care couple): 

17 

 

(a) 

assuming that section 59EA did not apply on 

18 

20 September 2009; and 

19 

 

(b) 

taking account of indexation under Division 18 of 

20 

Part IIIB on that day. 

21 

31  Subpoint SCH6-A1(2) of Schedule 6 (method statement, 

22 

step 1A) 

23 

After "pension supplement", insert "(if any)". 

24 

32  Subpoint SCH6-A1(3) of Schedule 6 (method statement, 

25 

step 2A) 

26 

After "pension supplement", insert "(if any)". 

27 

Schedule 10  Stopping the payment of pension supplement after 6 weeks overseas 

   

 

 

294 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

33  Subpoint SCH6-A1(6) of Schedule 6 (method statement, 

step 1A) 

After "pension supplement", insert "(if any)". 

34  Points SCH6-BA1 and SCH6-BA2 of Schedule 6 

Repeal the points, substitute: 

Pension supplement 

SCH6-BA1  A pension supplement amount is to be added to the person's 

maximum basic rate if the person is residing in Australia and: 

 

(a)  is in Australia; or 

 

(b)  is temporarily absent from Australia and has been so for a 

10 

continuous period not exceeding 6 weeks. 

11 

SCH6-BA2  The person's pension supplement amount is: 

12 

 

(a)  if an election by the person under subsection 60A(1) is in 

13 

force--the amount worked out under point SCH6-BA4; and 

14 

 

(b)  otherwise--the amount worked out under point SCH6-BA3. 

15 

35  Point SCH6-BA3 of Schedule 6 (heading) 

16 

Repeal the heading, substitute: 

17 

Amount if no election in force 

18 

36  Point SCH6-BA4 of Schedule 6 (heading) 

19 

Repeal the heading, substitute: 

20 

Amount if election in force 

21 

37  Point SCH6-BA5 of Schedule 6 

22 

Repeal the point. 

23 

38  Application provision 

24 

The amendments of the Veterans' Entitlements Act 1986 made by this 

25 

Schedule apply in relation to a temporary or permanent absence from 

26 

Australia for a period that begins before, on or after the day this item 

27 

commences. 

28 

Automation of income stream review processes  Schedule 11 

   

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

295 

 

Schedule 11--Automation of income stream 

review processes 

   

Social Security (Administration) Act 1999 

1  After paragraph 195(2)(j) 

Insert: 

 

(ja)  in relation to an income stream received by the person: 

 

(i)  the type of income stream; and 

 

(ii)  a unique identifier allocated to the income stream (also 

known as a product reference number); and 

10 

 

(iii)  the date on which the income stream was purchased; 

11 

and 

12 

 

(iv)  the purchase price; and 

13 

 

(v)  the commencement day; and 

14 

 

(vi)  the date of the first payment under the income stream; 

15 

and 

16 

 

(vii)  the relevant number; and 

17 

 

(viii)  the account balance of the income stream as at the date 

18 

of the notice; and 

19 

 

(ix)  the account balance of the income stream on 1 July of 

20 

the financial year in which the notice is given; and 

21 

 

(x)  for every payment made under the income stream in the 

22 

52 weeks before the date of the notice--the gross 

23 

amount of the payment, the date on which it was paid 

24 

and, if the payment is paid as a lump sum, the period to 

25 

which the payment relates; and 

26 

 

(xi)  for every payment to be made under the income stream 

27 

in the 52 weeks after the date of the notice--the gross 

28 

amount of the payment and the date on which it is to be 

29 

paid; and 

30 

 

(xii)  the date on which, rate at which and way in which the 

31 

income stream is indexed; and 

32 

 

(xiii)  the residual capital value; and 

33 

 

(xiv)  if there is a reversionary beneficiary to which the 

34 

income stream reverts on the death of the person--the 

35 

Schedule 11  Automation of income stream review processes 

   

 

 

296 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

name of the reversionary beneficiary and the percentage 

of the income stream that the reversionary beneficiary 

will receive; and 

 

(xv)  if the income stream was purchased before 

20 September 2007--whether the income stream 

satisfies section 9A, 9B or 9BA of the 1991 Act, as 

those sections applied immediately before that date; and 

 

(xvi)  if the income stream was purchased on or after 

20 September 2007--whether the income stream was 

purchased with funds resulting from the commutation of 

10 

an asset-test exempt income stream and whether it is 

11 

eligible to retain its asset-test exempt income stream 

12 

status; and 

13 

 

(xvii)  if the income stream is commuted--the date of 

14 

commutation and the commuted amount; and 

15 

 

(xviii)  if the income stream is a defined benefit income 

16 

stream--the deductible amount for the year in which the 

17 

notice is given and the method used to work out the tax 

18 

free components of that deductible amount; and 

19 

 

(xix)  if payments made under the income stream represent an 

20 

amount for a child of the person--the number of 

21 

children for which payment is made and the gross 

22 

amount of each payment made under the income stream 

23 

for each child; and 

24 

 

(xx)  any other information required by the Minister in an 

25 

instrument made under subsection (3A); 

26 

2  After subsection 195(3) 

27 

Insert: 

28 

 

(3A)  The Minister may, by legislative instrument, specify information 

29 

required to be given in relation to an income stream received by a 

30 

person. 

31 

 

(3B)  Before making an instrument under subsection (3A), the Minister 

32 

must consult the Information Commissioner in relation to matters 

33 

that relate to the privacy functions (within the meaning of the 

34 

Australian Information Commissioner Act 2010) and have regard 

35 

to any submissions made by the Information Commissioner 

36 

because of that consultation. 

37 

Seasonal horticultural work income exemption  Schedule 12 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

297 

 

Schedule 12--Seasonal horticultural work 

income exemption 

Part 1--Main amendments 

Social Security Act 1991 

1  Subsection 8(1) (note 3 at the end of the definition of 

ordinary income

After "1072 and 1073 (ordinary income concept),", insert 

"section 1073K (seasonal horticultural work income exemption),". 

2  After paragraph 8(8)(s) 

Insert: 

10 

 

(sa)  a payment made by, or on behalf of, the Commonwealth and 

11 

known as the seasonal work living away and travel 

12 

allowance; 

13 

3  After subsection 541(3) 

14 

Insert: 

15 

 

(3A)  Paragraph (3)(b) does not apply to a person: 

16 

 

(a)  if the full-time paid work is qualifying seasonal horticultural 

17 

work (within the meaning of subsection 1073K(6)); and 

18 

 

(b)  while ordinary income earned, derived or received by the 

19 

person from that work is being disregarded under 

20 

subsection 1073K(2). 

21 

4  Point 1067G-H1 (after paragraph (a) of note 2) 

22 

Insert: 

23 

(aa)  the seasonal horticultural work income exemption 

24 

(section 1073K); 

25 

5  Point 1068-G1 (note 3) 

26 

After: 

27 

•  

the general concept of ordinary income (sections 1072 and 1073); 

28 

insert: 

29 

Schedule 12  Seasonal horticultural work income exemption 

Part 1  Main amendments 

 

 

298 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

•  

the seasonal horticultural work income exemption 

(section 1073K); 

6  Section 1072 (note 2) 

After "section 1073AA (work bonus),", insert "section 1073K (seasonal 

horticultural work income exemption),". 

7  After Division 1AB of Part 3.10 

Insert: 

Division 1AC--Seasonal horticultural work income 

exemption 

1073K  Seasonal horticultural work income exemption 

10 

 

(1)  This section applies to a person if the Secretary is satisfied that on 

11 

a day (the placement day) in the 2017-18 or 2018-19 financial year 

12 

the person is placed in qualifying seasonal horticultural work under 

13 

the program established by the Commonwealth and known as the 

14 

"Seasonal Horticultural Work program". 

15 

Note: 

For qualifying seasonal horticultural work, see subsection (6). 

16 

 

(2)  For the purposes of working out the rate of a qualifying payment 

17 

for the person, disregard the first $5,000 of any ordinary income 

18 

earned, derived or received by the person from undertaking that 

19 

work under that program during the period: 

20 

 

(a)  beginning on the first day (the reference day) of the person's 

21 

instalment period that includes the placement day; and 

22 

 

(b)  if this section applies to the person in the 2017-18 financial 

23 

year--ending at the end of the earlier of the following days: 

24 

 

(i)  the last day of the 12-month period beginning on the 

25 

reference day; 

26 

 

(ii)  if this section applies to the person in the 2018-19 

27 

financial year--the day before this section so applies; 

28 

and 

29 

 

(c)  if this section applies to the person in the 2018-19 financial 

30 

year--ending at the end of the last day of the 12-month 

31 

period beginning on the reference day. 

32 

Note: 

For qualifying payment, see subsection (5). 

33 

Seasonal horticultural work income exemption  Schedule 12 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

299 

 

 

(3)  If an amount of ordinary income is disregarded in relation to the 

person under subsection (2), that amount is also disregarded in 

relation to the person's partner (if any) for the purposes of this Act. 

 

(4)  This section applies to a person only once in relation to the 

2017-18 or 2018-19 financial year, being the first occasion for 

which subsection (1) is satisfied in relation to that financial year. 

Qualifying payments 

 

(5)  For the purposes of this section, a qualifying payment is: 

 

(a)  newstart allowance; or 

 

(b)  youth allowance, where neither section 540AA (about new 

10 

apprentices) nor paragraph 541(1)(a) (about full-time study) 

11 

applies. 

12 

Qualifying seasonal horticultural work 

13 

 

(6)  For the purposes of this section, qualifying seasonal horticultural 

14 

work is seasonal work of a kind determined in an instrument under 

15 

subsection (7). 

16 

Note: 

For seasonal work, see section 16A. 

17 

 

(7)  The Employment Secretary may, by legislative instrument, 

18 

determine kinds of seasonal work for the purposes of 

19 

subsection (6). 

20 

Schedule 12  Seasonal horticultural work income exemption 

Part 2  Other amendments 

 

 

300 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Part 2--Other amendments 

Farm Household Support Act 2014 

8  After paragraph 94(m) 

Insert: 

 

(ma)  section 1073K (seasonal horticultural work income 

exemption); 

Veterans' Entitlements Act 1986 

9  After paragraph 5H(8)(he) 

Insert: 

 

(hf)  an amount of ordinary income (within the meaning of the 

10 

Social Security Act 1991) that is disregarded under 

11 

subsection 1073K(2) of that Act; 

12 

 

(hg)  a payment made by, or on behalf of, the Commonwealth and 

13 

known as the seasonal work living away and travel 

14 

allowance; 

15 

Seasonal horticultural work income exemption  Schedule 12 

Repeals  Part 3 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

301 

 

Part 3--Repeals 

Farm Household Support Act 2014 

10  Paragraph 94(ma) 

Repeal the paragraph. 

Social Security Act 1991 

11  Subsection 8(1) (note 3 at the end of the definition of 

ordinary income

Omit "section 1073K (seasonal horticultural work income exemption),". 

12  Paragraph 8(8)(sa) 

Repeal the paragraph. 

10 

13  Subsection 541(3A) 

11 

Repeal the subsection. 

12 

14  Point 1067G-H1 (paragraph (aa) of note 2) 

13 

Repeal the paragraph. 

14 

15  Point 1068-G1 (note 3) 

15 

Omit: 

16 

•  

the seasonal horticultural work income exemption 

17 

(section 1073K); 

18 

16  Section 1072 (note 2) 

19 

Omit "section 1073K (seasonal horticultural work income exemption),". 

20 

17  Division 1AC of Part 3.10 

21 

Repeal the Division. 

22 

Schedule 12  Seasonal horticultural work income exemption 

Part 3  Repeals 

 

 

302 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Veterans' Entitlements Act 1986 

18  Paragraphs 5H(8)(hf) and (hg) 

Repeal the paragraphs. 

Ordinary waiting periods  Schedule 13 

   

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

303 

 

Schedule 13--Ordinary waiting periods 

   

Social Security Act 1991 

1  Subsection 19C(4) 

After "or a person to whom an income maintenance period applies,", 

insert "or in relation to working out if a person is subject to an ordinary 

waiting period,". 

2  At the end of paragraph 19C(4)(a) 

Add: 

 

; or (iv)  in relation to working out if the person is subject to an 

10 

ordinary waiting period--the 4 weeks immediately 

11 

before the person's start day mentioned in 

12 

paragraph 500WA(1)(a), 549CA(2)(a), 620(1)(a) or 

13 

693(a); 

14 

3  At the end of subsection 19C(6) 

15 

Add: 

16 

 

; or (d)  in relation to working out if the person is subject to an 

17 

ordinary waiting period--the amount of allowance or 

18 

parenting payment (as the case may be) that would have been 

19 

payable to the person during the 4-week period mentioned in 

20 

subparagraph (4)(a)(iv) if that allowance or payment were 

21 

payable to the person for that period. 

22 

4  At the end of subsection 19C(7) 

23 

Add: 

24 

 

; or (d)  in relation to working out if the person is subject to an 

25 

ordinary waiting period--twice the amount of allowance or 

26 

parenting payment (as the case may be) that would have been 

27 

payable to the person during the 4-week period mentioned in 

28 

subparagraph (4)(a)(iv) if that allowance or payment were 

29 

payable to the person for that period. 

30 

5  After section 19D 

31 

Insert: 

32 

Schedule 13  Ordinary waiting periods 

   

 

 

304 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

19DA  Experiencing a personal financial crisis definition 

 

(1)  A person is experiencing a personal financial crisis if and only if: 

 

(a)  the person is in severe financial hardship; and 

 

(b)  subsection (2), (3) or (4) applies to the person. 

Note 1: 

This definition relates to ordinary waiting periods. 

Note 2: 

For in severe financial hardship see subsection 19C(2) (person who 

is not a member of a couple) and subsection 19C(3) (person who is a 

member of a couple). 

Domestic violence 

 

(2)  This subsection applies to the person if the person was subjected to 

10 

domestic violence at some time in the 4 weeks immediately before 

11 

the person's start day mentioned in paragraph 500WA(1)(a), 

12 

549CA(2)(a), 620(1)(a) or 693(a). 

13 

Unavoidable or reasonable expenditure 

14 

 

(3)  This subsection applies to the person if the person is in severe 

15 

financial hardship because the person has incurred unavoidable or 

16 

reasonable expenditure in the 4 weeks immediately before the 

17 

person's start day mentioned in paragraph 500WA(1)(a), 

18 

549CA(2)(a), 620(1)(a) or 693(a). 

19 

Note: 

For unavoidable or reasonable expenditure see subsection 19C(4). 

20 

Other circumstances 

21 

 

(4)  This subsection applies to the person if the person satisfies the 

22 

circumstances prescribed in an instrument under subsection (5). 

23 

 

(5)  The Secretary may, by legislative instrument, prescribe 

24 

circumstances for the purposes of subsection (4). 

25 

Evidence 

26 

 

(6)  Without limiting subsection (2), (3) or (4), that subsection does not 

27 

apply to the person unless he or she produces evidence that 

28 

demonstrates a reasonable possibility that it applies to the person. 

29 

Ordinary waiting periods  Schedule 13 

   

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

305 

 

6  Subsection 23(1) 

Insert: 

experiencing a personal financial crisis: see section 19DA. 

7  Subsection 23(1) (before paragraph (a) of the definition of 

ordinary waiting period

Insert: 

 

(aa)  a parenting payment ordinary waiting period under 

sections 500WA and 500WB; or 

 

(ab)  a youth allowance ordinary waiting period under 

sections 549CA and 549CB; or 

10 

8  Subsection 23(1) (before paragraph (b) of the definition of 

11 

waiting period

12 

Insert: 

13 

 

(ac)  a parenting payment ordinary waiting period under 

14 

sections 500WA and 500WB; or 

15 

 

(ad)  a youth allowance ordinary waiting period under 

16 

sections 549CA and 549CB; or 

17 

 

(ae)  a youth allowance newly arrived resident's waiting period 

18 

under sections 549D and 549E; or 

19 

9  Subsection 23(10) 

20 

Omit "social security benefit under Part 2.12 (newstart allowance) or 

21 

Part 2.14 (sickness allowance)", substitute "social security benefit or 

22 

social security pension". 

23 

10  Before section 500Z 

24 

Insert: 

25 

500WA  Ordinary waiting period 

26 

 

(1)  Subject to subsection (2), a person is subject to an ordinary waiting 

27 

period unless: 

28 

 

(a)  at some time in the 13 weeks immediately before the 

29 

person's start day (worked out disregarding clause 5 of 

30 

Schedule 13  Ordinary waiting periods 

   

 

 

306 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Schedule 2 to the Administration Act), the person received an 

income support payment; or 

 

(b)  the Secretary is satisfied that the person is experiencing a 

personal financial crisis. 

Note 1: 

For income support payment see subsection 23(1). 

Note 2: 

For experiencing a personal financial crisis see section 19DA. 

 

(2)  Subsection (1) does not apply to a person who: 

 

(a)  is undertaking an activity specified in an instrument made 

under subsection (3); and 

 

(b)  has been exempted from the application of subsection (1) by 

10 

the Secretary. 

11 

 

(3)  The Secretary may, by legislative instrument, specify activities for 

12 

the purpose of paragraph (2)(a). 

13 

500WB  Duration of ordinary waiting period 

14 

 

(1)  Subject to subsections (2) and (4), if a person is subject to an 

15 

ordinary waiting period, the ordinary waiting period is the period 

16 

of 7 days that starts on the person's start day (worked out 

17 

disregarding clause 5 of Schedule 2 to the Administration Act). 

18 

 

(2)  Subject to subsection (4), if: 

19 

 

(a)  a person is subject to an ordinary waiting period; and 

20 

 

(b)  apart from this subsection, the ordinary waiting period would 

21 

be the period of 7 days that starts on the person's start day 

22 

(worked out disregarding clause 5 of Schedule 2 to the 

23 

Administration Act); and 

24 

 

(c)  that start day falls within one or more of the following 

25 

periods (each of which is an exclusion period) that the 

26 

person is subject to: 

27 

 

(i)  a seasonal work preclusion period; 

28 

 

(ii)  a lump sum preclusion period under Part 3.14; 

29 

 

(iii)  an income maintenance period, where the person's rate 

30 

of parenting payment on that start day would be nil; 

31 

then the ordinary waiting period is the period of 7 days that starts 

32 

on the first day after all the exclusion periods have ended. 

33 

 

(3)  If: 

34 

Ordinary waiting periods  Schedule 13 

   

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

307 

 

 

(a)  subparagraph (2)(c)(iii) applies to a person; and 

 

(b)  on a day in that income maintenance period, the person's rate 

of parenting payment would be greater than nil if parenting 

payment were payable to the person on that day; 

then, for the purposes of subsection (2), that income maintenance 

period is taken to have ended at the end of the day before that day. 

 

(4)  If: 

 

(a)  a person qualifies for a social security payment (other than 

parenting payment); and 

 

(b)  because the person is subject to an ordinary waiting period 

10 

relating to that payment, that payment is not payable to the 

11 

person for a period starting on a particular day (the initial 

12 

day); and 

13 

 

(c)  during that period the person: 

14 

 

(i)  ceases to be qualified for that payment; and 

15 

 

(ii)  claims parenting payment; 

16 

the person's ordinary waiting period relating to parenting payment 

17 

is the period of 7 days that starts on the initial day. 

18 

Note: 

Ordinary waiting periods apply to parenting payment, youth 

19 

allowance, newstart allowance and sickness allowance. 

20 

11  After paragraph 549(2)(a) 

21 

Insert: 

22 

 

(aa)  an ordinary waiting period (see sections 549CA and 549CB); 

23 

12  After section 549C 

24 

Insert: 

25 

549CA  Ordinary waiting period 

26 

 

(1)  This section applies if a person is qualified for a youth allowance, 

27 

where neither section 540AA (about new apprentices) nor 

28 

paragraph 541(1)(a) (about full-time study) applies. 

29 

 

(2)  Subject to subsection (3), the person is subject to an ordinary 

30 

waiting period unless: 

31 

 

(a)  at some time in the 13 weeks immediately before the 

32 

person's start day (worked out disregarding clause 5 of 

33 

Schedule 13  Ordinary waiting periods 

   

 

 

308 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Schedule 2 to the Administration Act), the person received an 

income support payment; or 

 

(b)  the Secretary is satisfied that the person is experiencing a 

personal financial crisis; or 

 

(c)  on the day before the day the person qualified for the youth 

allowance mentioned in subsection (1), the person was 

qualified for a youth allowance where section 540AA or 

paragraph 541(1)(a) applied. 

Note 1: 

For income support payment see subsection 23(1). 

Note 2: 

For experiencing a personal financial crisis see section 19DA. 

10 

 

(3)  Subsection (2) does not apply to a person who: 

11 

 

(a)  is undertaking an activity specified in an instrument made 

12 

under subsection (4); and 

13 

 

(b)  has been exempted from the application of subsection (2) by 

14 

the Secretary. 

15 

 

(4)  The Secretary may, by legislative instrument, specify activities for 

16 

the purpose of paragraph (3)(a). 

17 

549CB  Duration of ordinary waiting period 

18 

 

(1)  Subject to subsections (2) and (4), if a person is subject to an 

19 

ordinary waiting period, the ordinary waiting period is the period 

20 

of 7 days that starts on the person's start day (worked out 

21 

disregarding clause 5 of Schedule 2 to the Administration Act). 

22 

 

(2)  Subject to subsection (4), if: 

23 

 

(a)  a person is subject to an ordinary waiting period; and 

24 

 

(b)  apart from this subsection, the ordinary waiting period would 

25 

be the period of 7 days that starts on the person's start day 

26 

(worked out disregarding clause 5 of Schedule 2 to the 

27 

Administration Act); and 

28 

 

(c)  that start day falls within one or more of the following 

29 

periods (each of which is an exclusion period) that the 

30 

person is subject to: 

31 

 

(i)  a liquid assets test waiting period; 

32 

 

(ii)  a newly arrived resident's waiting period; 

33 

 

(iii)  a seasonal work preclusion period; 

34 

Ordinary waiting periods  Schedule 13 

   

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

309 

 

 

(iv)  a lump sum preclusion period under Part 3.14; 

 

(v)  an income maintenance period, where the person's rate 

of youth allowance on that start day would be nil; 

then the ordinary waiting period is the period of 7 days that starts 

on the first day after all the exclusion periods have ended. 

 

(3)  If: 

 

(a)  subparagraph (2)(c)(v) applies to a person; and 

 

(b)  on a day in that income maintenance period, the person's rate 

of youth allowance would be greater than nil if youth 

allowance were payable to the person on that day; 

10 

then, for the purposes of subsection (2), that income maintenance 

11 

period is taken to have ended at the end of the day before that day. 

12 

 

(4)  If: 

13 

 

(a)  a person qualifies for a social security payment (other than 

14 

youth allowance); and 

15 

 

(b)  because the person is subject to an ordinary waiting period 

16 

relating to that payment, that payment is not payable to the 

17 

person for a period starting on a particular day (the initial 

18 

day); and 

19 

 

(c)  during that period the person: 

20 

 

(i)  ceases to be qualified for that payment; and 

21 

 

(ii)  claims youth allowance and is qualified for youth 

22 

allowance, where neither section 540AA (about new 

23 

apprentices) nor paragraph 541(1)(a) (about full-time 

24 

study) applies; 

25 

the person's ordinary waiting period relating to that youth 

26 

allowance is the period of 7 days that starts on the initial day. 

27 

Note: 

Ordinary waiting periods apply to parenting payment, youth 

28 

allowance, newstart allowance and sickness allowance. 

29 

13  Section 549F (heading) 

30 

Repeal the heading, substitute: 

31 

Schedule 13  Ordinary waiting periods 

   

 

 

310 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

549F  Effect of being subject to multiple waiting periods 

14  Section 549F 

After "2", insert "or more". 

15  Section 549F 

Omit "both", substitute "all". 

16  Paragraph 620(1)(a) 

After "person's start day", insert "(worked out disregarding clause 5 of 

Schedule 2 to the Administration Act)". 

17  Paragraph 620(1)(a) (note) 

Repeal the note. 

10 

18  Paragraph 620(1)(g) 

11 

Repeal the paragraph, substitute: 

12 

 

(g)  the Secretary is satisfied that the person is experiencing a 

13 

personal financial crisis. 

14 

19  Subsection 620(1) (note) 

15 

Repeal the note, substitute: 

16 

Note 1: 

For income support payment see subsection 23(1). 

17 

Note 2: 

For experiencing a personal financial crisis see section 19DA. 

18 

20  Section 621 

19 

Repeal the section, substitute: 

20 

621  Duration of ordinary waiting period 

21 

 

(1)  Subject to subsections (3) and (5), if a person: 

22 

 

(a)  is subject to an ordinary waiting period; and 

23 

 

(b)  is not disqualified for newstart allowance under section 598 

24 

(liquid assets test); 

25 

the ordinary waiting period is the period of 7 days that starts on the 

26 

person's start day (worked out disregarding clause 5 of Schedule 2 

27 

to the Administration Act). 

28 

Ordinary waiting periods  Schedule 13 

   

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

311 

 

 

(2)  Subject to subsections (3) and (5), if a person: 

 

(a)  is subject to an ordinary waiting period; and 

 

(b)  is disqualified for newstart allowance under section 598 

(liquid assets test); 

the ordinary waiting period is the period of 7 days that starts on the 

day after the end of the liquid assets test waiting period referred to 

in subsection 598(2). 

 

(3)  Subject to subsection (5), if: 

 

(a)  a person is subject to an ordinary waiting period; and 

 

(b)  apart from this subsection, the ordinary waiting period would 

10 

be the period of 7 days that starts on the person's start day 

11 

(worked out disregarding clause 5 of Schedule 2 to the 

12 

Administration Act); and 

13 

 

(c)  that start day falls within one or more of the following 

14 

periods (each of which is an exclusion period) that the 

15 

person is subject to: 

16 

 

(i)  a newly arrived resident's waiting period; 

17 

 

(ii)  a seasonal work preclusion period; 

18 

 

(iii)  a lump sum preclusion period under Part 3.14; 

19 

 

(iv)  an income maintenance period, where the person's rate 

20 

of newstart allowance on that start day would be nil; 

21 

then the ordinary waiting period is the period of 7 days that starts 

22 

on the first day after all the exclusion periods have ended. 

23 

 

(4)  If: 

24 

 

(a)  subparagraph (3)(c)(iv) applies to a person; and 

25 

 

(b)  on a day in that income maintenance period, the person's rate 

26 

of newstart allowance would be greater than nil if newstart 

27 

allowance were payable to the person on that day; 

28 

then, for the purposes of subsection (3), that income maintenance 

29 

period is taken to have ended at the end of the day before that day. 

30 

 

(5)  If: 

31 

 

(a)  a person qualifies for a social security payment (other than 

32 

newstart allowance); and 

33 

 

(b)  because the person is subject to an ordinary waiting period 

34 

relating to that payment, that payment is not payable to the 

35 

Schedule 13  Ordinary waiting periods 

   

 

 

312 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

person for a period starting on a particular day (the initial 

day); and 

 

(c)  during that period the person: 

 

(i)  ceases to be qualified for that payment; and 

 

(ii)  claims newstart allowance; 

the person's ordinary waiting period relating to newstart allowance 

is the period of 7 days that starts on the initial day. 

Note: 

Ordinary waiting periods apply to parenting payment, youth 

allowance, newstart allowance and sickness allowance. 

21  Paragraph 693(a) 

10 

After "person's start day", insert "(worked out disregarding clause 5 of 

11 

Schedule 2 to the Administration Act)". 

12 

22  Paragraph 693(a) (note) 

13 

Repeal the note. 

14 

23  Paragraph 693(f) 

15 

Repeal the paragraph, substitute: 

16 

 

(f)  the Secretary is satisfied that the person is experiencing a 

17 

personal financial crisis. 

18 

24  Section 693 (notes 2 to 5) 

19 

Repeal the notes, substitute: 

20 

Note 1: 

For income support payment see subsection 23(1). 

21 

Note 2: 

For experiencing a financial crisis see section 19DA. 

22 

25  Section 694 

23 

Repeal the section, substitute: 

24 

694  Duration of ordinary waiting period 

25 

 

(1)  Subject to subsections (3) and (5), if a person: 

26 

 

(a)  is subject to an ordinary waiting period; and 

27 

Ordinary waiting periods  Schedule 13 

   

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

313 

 

 

(b)  is not disqualified for sickness allowance under section 676 

(liquid assets test); 

the ordinary waiting period is the period of 7 days that starts on the 

person's start day (worked out disregarding clause 5 of Schedule 2 

to the Administration Act). 

 

(2)  Subject to subsections (3) and (5), if a person: 

 

(a)  is subject to an ordinary waiting period; and 

 

(b)  is disqualified for sickness allowance under section 676 

(liquid assets test); 

the ordinary waiting period is the period of 7 days that starts on the 

10 

day after the end of the period referred to in subsection 676(3). 

11 

 

(3)  Subject to subsection (5), if: 

12 

 

(a)  a person is subject to an ordinary waiting period; and 

13 

 

(b)  apart from this subsection, the ordinary waiting period would 

14 

be the period of 7 days that starts on the person's start day 

15 

(worked out disregarding clause 5 of Schedule 2 to the 

16 

Administration Act); and 

17 

 

(c)  that start day falls within one or more of the following 

18 

periods (each of which is an exclusion period) that the 

19 

person is subject to: 

20 

 

(i)  a newly arrived resident's waiting period; 

21 

 

(ii)  a seasonal work preclusion period; 

22 

 

(iii)  a lump sum preclusion period under Part 3.14; 

23 

 

(iv)  an income maintenance period, where the person's rate 

24 

of sickness allowance on that start day would be nil; 

25 

then the ordinary waiting period is the period of 7 days that starts 

26 

on the first day after all the exclusion periods have ended. 

27 

 

(4)  If: 

28 

 

(a)  subparagraph (3)(c)(iv) applies to a person; and 

29 

 

(b)  on a day in that income maintenance period, the person's rate 

30 

of sickness allowance would be greater than nil if sickness 

31 

allowance were payable to the person on that day; 

32 

then, for the purposes of subsection (3), that income maintenance 

33 

period is taken to have ended at the end of the day before that day. 

34 

 

(5)  If: 

35 

Schedule 13  Ordinary waiting periods 

   

 

 

314 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(a)  a person qualifies for a social security payment (other than 

sickness allowance); and 

 

(b)  because the person is subject to an ordinary waiting period 

relating to that payment, that payment is not payable to the 

person for a period starting on a particular day (the initial 

day); and 

 

(c)  during that period the person: 

 

(i)  ceases to be qualified for that payment; and 

 

(ii)  claims sickness allowance; 

the person's ordinary waiting period relating to sickness allowance 

10 

is the period of 7 days that starts on the initial day. 

11 

Note: 

Ordinary waiting periods apply to parenting payment, youth 

12 

allowance, newstart allowance and sickness allowance. 

13 

26  Application provision 

14 

The amendments made by this Schedule apply in relation to a claim for 

15 

a social security payment that is made on or after the commencement of 

16 

this item. 

17 

Age requirements for various Commonwealth payments  Schedule 14 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

315 

 

Schedule 14--Age requirements for various 

Commonwealth payments 

Part 1--Main amendments 

Social Security Act 1991 

1  Paragraphs 19C(8)(b) and (c) 

Omit "22", substitute "25". 

2  Paragraphs 38K(2)(a) and (b) 

Omit "22", substitute "25". 

3  Subsection 543B(1) 

Repeal the subsection, substitute: 

10 

 

(1)  Subject to subsection (2), the person has attained the maximum age 

11 

for youth allowance if the person is at least 25 years old. 

12 

4  Subparagraph 593(1)(g)(i) 

13 

Omit "22", substitute "25". 

14 

5  Subparagraphs 593(1B)(b)(i) and (1D)(b)(i) 

15 

Omit "22", substitute "25". 

16 

6  Paragraph 666(1)(e) 

17 

Omit "22", substitute "25". 

18 

7  Paragraph 1067G-D1(b) 

19 

Omit "22", substitute "25". 

20 

8  Paragraphs 1067G-H26(a) and (b) 

21 

Omit "22", substitute "25". 

22 

9  Paragraphs 1067L-D25(a) and (b) 

23 

Omit "22", substitute "25". 

24 

Schedule 14  Age requirements for various Commonwealth payments 

Part 1  Main amendments 

 

 

316 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

10  Paragraphs 1068-G9(a) and (b) 

Omit "22", substitute "25". 

11  Paragraphs 1068B-D22(a) and (b) 

Omit "22", substitute "25". 

12  Section 1190 (table item 4A, column 2) 

Omit "22", substitute "25". 

13  Application provision

--persons in severe financial 

hardship 

The amendment made by item 1 applies in relation to working out if a 

person is in severe financial hardship for days on or after the 

10 

commencement of this item. 

11 

14  Application provision

--green army allowance 

12 

The amendment made by item 2 applies in relation to instalment periods 

13 

ending on or after the commencement of this item. 

14 

15  Application provision

--youth allowance 

15 

(1) 

Subject to subitems (2) and (3), the amendment made by item 3 applies 

16 

for the purposes of working out a person's qualification for a youth 

17 

allowance in respect of days occurring on or after the commencement of 

18 

this item. 

19 

(2) 

If: 

20 

 

(a)  a person was aged 22, 23 or 24 on the day before the 

21 

commencement of this item; and 

22 

 

(b)  the person was receiving a newstart allowance immediately 

23 

before the commencement of this item or the person's 

24 

payment of a newstart allowance was suspended immediately 

25 

before the commencement of this item; 

26 

the amendment made by item 3 does not apply in relation to the person 

27 

during the period: 

28 

 

(c)  beginning on the commencement of this item; and 

29 

 

(d)  ending on the day on which the payment of the newstart 

30 

allowance to the person is cancelled. 

31 

Age requirements for various Commonwealth payments  Schedule 14 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

317 

 

(3) 

If: 

 

(a)  before the commencement of this item, the Secretary granted 

a person's claim for a newstart allowance under the Social 

Security (Administration) Act 1999; and 

 

(b)  the person's start day in relation to that allowance, worked 

out under clause 5 of Schedule 2 to that Act, is on or after the 

commencement of this item; 

the amendment made by item 3 does not apply in relation to the person 

during the period: 

 

(c)  beginning on the commencement of this item; and 

10 

 

(d)  ending on the day on which the payment of the newstart 

11 

allowance to the person is cancelled. 

12 

(4) 

The amendment made by item 7 applies in relation to working out the 

13 

rate of youth allowance for days on or after the commencement of this 

14 

item. 

15 

16  Application provision

--newstart allowance 

16 

(1) 

Subject to this item, the amendments made by items 4 and 5 apply for 

17 

the purposes of working out a person's qualification for a newstart 

18 

allowance in respect of days occurring on or after the commencement of 

19 

this item. 

20 

(2) 

If: 

21 

 

(a)  a person was aged 22, 23 or 24 on the day before the 

22 

commencement of this item; and 

23 

 

(b)  the person was receiving a newstart allowance immediately 

24 

before the commencement of this item or the person's 

25 

payment of a newstart allowance was suspended immediately 

26 

before the commencement of this item; 

27 

the amendments made by items 4 and 5 do not apply in relation to the 

28 

person during the period: 

29 

 

(c)  beginning on the commencement of this item; and 

30 

 

(d)  ending on the day on which the payment of the newstart 

31 

allowance to the person is cancelled. 

32 

(3) 

If: 

33 

Schedule 14  Age requirements for various Commonwealth payments 

Part 1  Main amendments 

 

 

318 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(a)  before the commencement of this item, a person aged 22, 23 

or 24 made a claim for a newstart allowance under the Social 

Security (Administration) Act 1999; and 

 

(b)  the claim had not been determined by the Secretary 

immediately before the commencement of this item; 

the amendments made by items 4 and 5 do not apply in relation to: 

 

(c)  the claim; and 

 

(d)  if the claim is granted--the payment of that allowance as a 

result of that claim. 

(4) 

If: 

10 

 

(a)  before the commencement of this item, a person aged 22, 23 

11 

or 24 made a claim for a newstart allowance under the Social 

12 

Security (Administration) Act 1999 (disregarding 

13 

subclause 4(6) of Schedule 2 to that Act); and 

14 

 

(b)  on the commencement of this item, the person is serving a 

15 

liquid assets test waiting period in relation to the claim; 

16 

the amendments made by items 4 and 5 do not apply in relation to: 

17 

 

(c)  the claim; and 

18 

 

(d)  if the claim is granted--the payment of that allowance as a 

19 

result of that claim. 

20 

(5) 

If: 

21 

 

(a)  before the commencement of this item, the Secretary granted 

22 

a person's claim for a newstart allowance under the Social 

23 

Security (Administration) Act 1999; and 

24 

 

(b)  on the commencement of this item, an income maintenance 

25 

period applies to the person; 

26 

the amendments made by items 4 and 5 do not apply in relation to the 

27 

person during the period: 

28 

 

(c)  beginning on the commencement of this item; and 

29 

 

(d)  ending on the day on which the payment of the newstart 

30 

allowance to the person is cancelled. 

31 

(6) 

If: 

32 

 

(a)  before the commencement of this item, the Secretary granted 

33 

a person's claim for a newstart allowance under the Social 

34 

Security (Administration) Act 1999; and 

35 

Age requirements for various Commonwealth payments  Schedule 14 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

319 

 

 

(b)  the person's start day in relation to that allowance, worked 

out under clause 5 of Schedule 2 to that Act, is on or after the 

commencement of this item; 

the amendments made by items 4 and 5 do not apply in relation to the 

person during the period: 

 

(c)  beginning on the commencement of this item; and 

 

(d)  ending on the day on which the payment of the newstart 

allowance to the person is cancelled. 

17  Application provision

--sickness allowance 

(1) 

Subject to this item, the amendment made by item 6 applies for the 

10 

purposes of working out a person's qualification for sickness allowance 

11 

in respect of days occurring on or after the commencement of this item. 

12 

(2) 

If: 

13 

 

(a)  a person was aged 22, 23 or 24 on the day before the 

14 

commencement of this item; and 

15 

 

(b)  the person was receiving sickness allowance immediately 

16 

before the commencement of this item or the person's 

17 

payment of sickness allowance was suspended immediately 

18 

before the commencement of this item; 

19 

the amendment made by item 6 does not apply in relation to the person 

20 

during the period: 

21 

 

(c)  beginning on the commencement of this item; and 

22 

 

(d)  ending on the day on which the payment of the sickness 

23 

allowance to the person is cancelled. 

24 

(3) 

If: 

25 

 

(a)  before the commencement of this item, a person aged 22, 23 

26 

or 24 made a claim for sickness allowance under the Social 

27 

Security (Administration) Act 1999; and 

28 

 

(b)  the claim had not been determined by the Secretary 

29 

immediately before the commencement of this item; 

30 

the amendment made by item 6 does not apply in relation to: 

31 

 

(c)  the claim; and 

32 

 

(d)  if the claim is granted--the payment of that allowance as a 

33 

result of that claim. 

34 

Schedule 14  Age requirements for various Commonwealth payments 

Part 1  Main amendments 

 

 

320 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

(4) 

If: 

 

(a)  before the commencement of this item, a person aged 22, 23 

or 24 made a claim for sickness allowance under the Social 

Security (Administration) Act 1999; and 

 

(b)  on the commencement of this item, the person is serving a 

liquid assets test waiting period in relation to the claim; 

the amendment made by item 6 does not apply in relation to: 

 

(c)  the claim; and 

 

(d)  if the claim is granted--the payment of that allowance as a 

result of that claim. 

10 

(5) 

If: 

11 

 

(a)  before the commencement of this item, the Secretary granted 

12 

a person's claim for sickness allowance under the Social 

13 

Security (Administration) Act 1999; and 

14 

 

(b)  on the commencement of this item, an income maintenance 

15 

period applies to the person; 

16 

the amendment made by item 6 does not apply in relation to the person 

17 

during the period: 

18 

 

(c)  beginning on the commencement of this item; and 

19 

 

(d)  ending on the day on which the payment of the sickness 

20 

allowance to the person is cancelled. 

21 

(6) 

If: 

22 

 

(a)  before the commencement of this item, the Secretary granted 

23 

a person's claim for sickness allowance under the Social 

24 

Security (Administration) Act 1999; and 

25 

 

(b)  the person's start day in relation to that allowance, worked 

26 

out under clause 5 of Schedule 2 to that Act, is on or after the 

27 

commencement of this item; 

28 

the amendment made by item 6 does not apply in relation to the person 

29 

during the period: 

30 

 

(c)  beginning on the commencement of this item; and 

31 

 

(d)  ending on the day on which the payment of the sickness 

32 

allowance to the person is cancelled. 

33 

Age requirements for various Commonwealth payments  Schedule 14 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

321 

 

18  Application provision

--general rates 

The amendments made by items 8 to 11 apply in relation to working out 

the rates of social security payments for days on or after the 

commencement of this item. 

Schedule 14  Age requirements for various Commonwealth payments 

Part 2  Other amendments 

 

 

322 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Part 2--Other amendments 

Farm Household Support Act 2014 

19  Section 7 

Omit "turned 22", substitute "turned 25". 

20  Subdivision A of Division 8 of Part 2 (heading) 

Repeal the heading, substitute: 

Subdivision A--Persons who have turned 25 

21  Subsection 55(1) 

Omit "turned 22", substitute "turned 25". 

22  Sections 56, 57, 58 and 59 

10 

Omit "turned 22", substitute "turned 25". 

11 

23  Subdivision B of Division 8 of Part 2 (heading) 

12 

Repeal the heading, substitute: 

13 

Subdivision B--Persons who have not turned 25 

14 

24  Subsection 60(1) 

15 

Omit "not turned 22", substitute "not turned 25". 

16 

25  Sections 61, 62, 63, 64 and 65 

17 

Omit "not turned 22", substitute "not turned 25". 

18 

26  Subsection 93(1) (table items 1, 2, 15 and 16) 

19 

Omit "22", substitute "25". 

20 

27  Application provision

--farm household allowance 

21 

(1) 

Subject to subitems (2) and (3), the amendments made by items 21, 22, 

22 

24 and 25 apply for the purposes of working out the rate of farm 

23 

Age requirements for various Commonwealth payments  Schedule 14 

Other amendments  Part 2 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

323 

 

household allowance in respect of days occurring on or after the 

commencement of this item. 

(2) 

If: 

 

(a)  a person was aged 22, 23 or 24 on the day before the 

commencement of this item; and 

 

(b)  the person was receiving farm household allowance 

immediately before the commencement of this item or the 

person's payment of farm household allowance was 

suspended immediately before the commencement of this 

item; 

10 

the amendments made by items 21 and 22 do not apply in relation to the 

11 

person during the period: 

12 

 

(c)  beginning on the commencement of this item; and 

13 

 

(d)  ending on the day on which the payment of the farm 

14 

household allowance to the person is cancelled. 

15 

(3) 

If: 

16 

 

(a)  before the commencement of this item, the Secretary granted 

17 

a person's claim for farm household allowance under the 

18 

Social Security (Administration) Act 1999; and 

19 

 

(b)  the person's start day in relation to that allowance, worked 

20 

out under clause 5 of Schedule 2 to that Act, is on or after the 

21 

commencement of this item; 

22 

the amendments made by items 21 and 22 do not apply in relation to the 

23 

person during the period: 

24 

 

(c)  beginning on the commencement of this item; and 

25 

 

(d)  ending on the day on which the payment of the farm 

26 

household allowance to the person is cancelled. 

27 

(4) 

The amendment made by item 26, to the extent to which it relates to 

28 

items 1 and 16 of the table in subsection 93(1) of the Farm Household 

29 

Support Act 2014, does not apply in relation to a person while the 

30 

amendments made by items 21 and 22 of this Part do not apply in 

31 

relation to the person. 

32 

Schedule 15  Income support waiting periods 

   

 

 

324 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Schedule 15--Income support waiting periods 

   

Social Security Act 1991 

1  Subsection 23(1) 

Insert: 

income support waiting period means: 

 

(a)  a youth allowance income support waiting period under 

section 549CAA; or 

 

(b)  a special benefit income support waiting period under 

section 739AA. 

10 

2  Subsection 23(1) (after paragraph (ac) of the definition of 

11 

waiting period

12 

Insert: 

13 

 

(aca)  a youth allowance income support waiting period under 

14 

section 549CAA; or 

15 

3  Subsection 23(1) (after paragraph (k) of the definition of 

16 

waiting period

17 

Insert: 

18 

 

(kaa)  a special benefit income support waiting period under 

19 

section 739AA; or 

20 

4  Subsection 23(1) (paragraph (ka) of the definition of waiting 

21 

period

22 

Omit "sections 732 and 739A", substitute "section 739A". 

23 

5  After paragraph 549(2)(a) 

24 

Insert: 

25 

 

(aaa)  an income support waiting period (see section 549CAA); 

26 

6  After section 549C 

27 

Insert: 

28 

Income support waiting periods  Schedule 15 

   

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

325 

 

549CAA  Income support waiting period 

 

(1)  A person is subject to an income support waiting period if the 

person is qualified for a youth allowance (the current allowance), 

where neither section 540AA (about new apprentices) nor 

paragraph 541(1)(a) (about full-time study) applies. 

 

(2)  However, the person is not subject to an income support waiting 

period if: 

 

(a)  on the day before the day the person qualified for the current 

allowance, the person was qualified for an income support 

payment (other than youth allowance or special benefit); or 

10 

 

(b)  on the person's start day (worked out disregarding clause 5 of 

11 

Schedule 2 to the Administration Act) for the current 

12 

allowance, section 549CAB applies to the person; or 

13 

 

(c)  in the 6 months immediately before that start day, the person 

14 

had served a 4-week income support waiting period under 

15 

this section or section 739AA (about special benefit). 

16 

Length of income support waiting period 

17 

 

(3)  A person's income support waiting period starts on the person's 

18 

start day (worked out disregarding clause 5 of Schedule 2 to the 

19 

Administration Act) for the current allowance. 

20 

Note: 

Subsection (5) modifies subsection (3) if a person transitions between 

21 

youth allowances. 

22 

 

(4)  A person's income support waiting period ends at the end of the 

23 

earliest of the following: 

24 

 

(a)  the 4-week period beginning on the day the person's income 

25 

support waiting period started; 

26 

 

(b)  the day before the person turns 25 years of age; 

27 

 

(c)  the day before section 549CAB applies to the person; 

28 

 

(d)  if, during another income support waiting period for the 

29 

person under section 739AA, the person claimed and 

30 

qualified for the current allowance--the 4-week period 

31 

beginning on the day that other income support waiting 

32 

period started. 

33 

Note: 

Subsection (6) modifies subsection (4) if a person transitions between 

34 

youth allowances. 

35 

Schedule 15  Income support waiting periods 

   

 

 

326 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Special rules for transitioning between youth allowances 

 

(5)  If: 

 

(a)  a person qualified for the current allowance on a day (the 

current day); and 

 

(b)  on the day before that day, the person was qualified for a 

youth allowance where section 540AA or 

paragraph 541(1)(a) applied; 

then, for the purposes of this section, the person's start day 

(worked out disregarding clause 5 of Schedule 2 to the 

Administration Act) for the current allowance is taken to be the 

10 

current day. 

11 

 

(6)  If: 

12 

 

(a)  a person is subject to an income support waiting period under 

13 

this section; and 

14 

 

(b)  on a day (the transition day) during that period, the person 

15 

becomes qualified for a youth allowance where 

16 

section 540AA or paragraph 541(1)(a) applies; 

17 

then, for the purposes of this section, that period ends at the end of 

18 

the day before the transition day. 

19 

Special rule relating to employment services or disability 

20 

employment services 

21 

 

(7)  If: 

22 

 

(a)  apart from this subsection, a person is subject to an income 

23 

support waiting period under this section; and 

24 

 

(b)  in relation to a day in that period, the person is assessed as 

25 

requiring employment services, or disability employment 

26 

services, of a class determined in an instrument under 

27 

paragraph 549CAB(2)(a); and 

28 

 

(c)  in relation to the person's start day (worked out disregarding 

29 

clause 5 of Schedule 2 to the Administration Act) for the 

30 

current allowance, the person was not assessed as requiring 

31 

such employment services or disability employment services; 

32 

and 

33 

 

(d)  the Secretary is satisfied that, in relation to that start day, the 

34 

person should have been assessed as requiring such 

35 

employment services or disability employment services; 

36 

Income support waiting periods  Schedule 15 

   

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

327 

 

then, for the purposes of this section, the person is taken not to 

have been subject to an income support waiting period. 

549CAB  Exemptions from income support waiting period 

 

(1)  This section applies to a person in relation to a day if one or more 

of the following apply in relation to that day: 

 

(a)  the person is a parent of an FTB child (within the meaning of 

Subdivision A of Division 1 of Part 3 of the Family 

Assistance Act); 

 

(b)  the person is the principal carer of a child; 

 

(c)  the person is in State care, or the person ceased to be in State 

10 

care during the previous 12 months; 

11 

 

(d)  the person is not required to satisfy the activity test in respect 

12 

of a period that includes that day because of 

13 

paragraph 542(a), (b), (d), (da), (e) or (f), where, including 

14 

that day, there are at least 15 days remaining in that period; 

15 

 

(e)  the person is assessed as requiring employment services, or 

16 

disability employment services, of a class determined in an 

17 

instrument under paragraph (2)(a); 

18 

 

(f)  the person is covered by an exemption determined in an 

19 

instrument under paragraph (2)(b). 

20 

Note: 

For in State care see subsection (3). 

21 

 

(2)  The Minister may, by legislative instrument, determine: 

22 

 

(a)  classes of employment services, and classes of disability 

23 

employment services, for the purposes of paragraph (1)(e); 

24 

and 

25 

 

(b)  exemptions for the purposes of paragraph (1)(f). 

26 

Definition 

27 

 

(3)  For the purposes of this section, a person is in State care if: 

28 

 

(a)  the person is in the guardianship, care or custody of a court, a 

29 

Minister, or a Department, of the Commonwealth, a State or 

30 

a Territory; or 

31 

 

(b)  there is a current direction from such a court, Minister or 

32 

Department placing the person in the guardianship, care or 

33 

custody of someone who is not the person's parent. 

34 

Schedule 15  Income support waiting periods 

   

 

 

328 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

7  After subparagraph 549CB(2)(c)(i) 

Insert: 

 

(ia)  an income support waiting period; 

8  Before subparagraph 729(2)(dc)(i) 

Insert: 

 

(iaa)  section 549CAA (income support waiting period); or 

9  After section 739 

Insert: 

739AA  Income support waiting period 

 

(1)  A person is subject to an income support waiting period if: 

10 

 

(a)  the person is qualified for a special benefit; and 

11 

 

(b)  the person is: 

12 

 

(i)  an Australian resident; or 

13 

 

(ii)  the holder of a visa in a class determined by the 

14 

Minister under subsection (5); and 

15 

 

(c)  on the person's start day (disregarding clause 5 of Schedule 2 

16 

to the Administration Act) for the special benefit, the person 

17 

has attained the minimum age for youth allowance as 

18 

determined in accordance with subsection 543A(1) but is less 

19 

than 25 years of age. 

20 

 

(2)  However, the person is not subject to an income support waiting 

21 

period if: 

22 

 

(a)  on the day before the day the person qualified for the special 

23 

benefit, the person was qualified for an income support 

24 

payment; or 

25 

 

(b)  on the person's start day (worked out disregarding clause 5 of 

26 

Schedule 2 to the Administration Act) for the special benefit, 

27 

section 739AB applies to the person; or 

28 

 

(c)  in the 6 months immediately before that start day, the person 

29 

had served a 4-week income support waiting period under 

30 

this section or section 549CAA (about youth allowance). 

31 

Income support waiting periods  Schedule 15 

   

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

329 

 

Length of income support waiting period 

 

(3)  A person's income support waiting period starts on the person's 

start day (worked out disregarding clause 5 of Schedule 2 to the 

Administration Act) for the special benefit. 

 

(4)  A person's income support waiting period ends at the end of the 

earliest of the following: 

 

(a)  the 4-week period beginning on the day the person's income 

support waiting period started; 

 

(b)  the day before the person turns 25 years of age; 

 

(c)  the day before section 739AB applies to the person. 

10 

Legislative instrument 

11 

 

(5)  The Minister may, by legislative instrument, determine classes of 

12 

visas for the purposes of subparagraph (1)(b)(ii). 

13 

Special rule relating to employment services or disability 

14 

employment services 

15 

 

(6)  If: 

16 

 

(a)  apart from this subsection, a person is subject to an income 

17 

support waiting period under this section; and 

18 

 

(b)  in relation to a day in that period, the person is assessed as 

19 

requiring employment services, or disability employment 

20 

services, of a class determined in an instrument under 

21 

paragraph 739AB(2)(a); and 

22 

 

(c)  in relation to the person's start day (worked out disregarding 

23 

clause 5 of Schedule 2 to the Administration Act) for the 

24 

special benefit, the person was not assessed as requiring such 

25 

employment services or disability employment services; and 

26 

 

(d)  the Secretary is satisfied that, in relation to that start day, the 

27 

person should have been assessed as requiring such 

28 

employment services or disability employment services; 

29 

then, for the purposes of this section, the person is taken not to 

30 

have been subject to an income support waiting period. 

31 

Schedule 15  Income support waiting periods 

   

 

 

330 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

739AB  Exemptions from income support waiting period 

 

(1)  This section applies to a person in relation to a day if one or more 

of the following apply in relation to that day: 

 

(a)  the person is a parent of an FTB child (within the meaning of 

Subdivision A of Division 1 of Part 3 of the Family 

Assistance Act); 

 

(b)  the person is the principal carer of a child; 

 

(c)  the person is in State care, or the person ceased to be in State 

care during the previous 12 months; 

 

(d)  either: 

10 

 

(i)  the person is not required to satisfy the activity test in 

11 

respect of a period that includes that day because of 

12 

section 731DA, 731DB, 731E, 731F, 731JA or 731K, 

13 

where, including that day, there are at least 15 days 

14 

remaining in that period; or 

15 

 

(ii)  the person is taken to satisfy the activity test in respect 

16 

of a period that includes that day because of 

17 

section 731HA, 731HB or 731J, where, including that 

18 

day, there are at least 15 days remaining in that period; 

19 

 

(e)  the person is assessed as requiring employment services, or 

20 

disability employment services, of a class determined in an 

21 

instrument under paragraph (2)(a); 

22 

 

(f)  the person is covered by an exemption determined in an 

23 

instrument under paragraph (2)(b). 

24 

Note: 

For in State care see subsection (3). 

25 

 

(2)  The Minister may, by legislative instrument, determine: 

26 

 

(a)  classes of employment services, and classes of disability 

27 

employment services, for the purposes of paragraph (1)(e); 

28 

and 

29 

 

(b)  exemptions for the purposes of paragraph (1)(f). 

30 

Definition 

31 

 

(3)  For the purposes of this section, a person is in State care if: 

32 

 

(a)  the person is in the guardianship, care or custody of a court, a 

33 

Minister, or a Department, of the Commonwealth, a State or 

34 

a Territory; or 

35 

Income support waiting periods  Schedule 15 

   

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

331 

 

 

(b)  there is a current direction from such a court, Minister or 

Department placing the person in the guardianship, care or 

custody of someone who is not the person's parent. 

10  Application provisions 

(1) 

The amendments made by this Schedule apply in relation to a claim for 

a social security payment that is made on or after the commencement of 

this item. 

(2) 

Section 549CAA of the Social Security Act 1991, as inserted by this 

Schedule, also applies in relation to a claim for a youth allowance that 

was made before the commencement of this item, where the current day 

10 

referred to in paragraph 549CAA(5)(a) of that Act is on or after that 

11 

commencement. 

12 

Schedule 16  Other waiting period amendments 

   

 

 

332 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Schedule 16--Other waiting period 

amendments 

   

Social Security Act 1991 

1  After subsection 549CAA(2) 

Insert: 

 

(2A)  Paragraph (2)(c) does not apply to: 

 

(a)  a 4-week income support waiting period served by a person 

under this section, if the Employment Secretary made a 

determination under subsection 549CAC(1) in relation to that 

10 

person and period; or 

11 

 

(b)  a 4-week income support waiting period served by a person 

12 

under section 739AA, if the Employment Secretary made a 

13 

determination under subsection 739AC(1) in relation to that 

14 

person and period. 

15 

2  After section 549CAB 

16 

Insert: 

17 

549CAC  Failure to comply with Employment Pathway Plan 

18 

requirements during income support waiting period 

19 

 

(1)  If: 

20 

 

(a)  a person is subject to an income support waiting period under 

21 

section 549CAA; and 

22 

 

(b)  the Employment Secretary is satisfied that, during that 

23 

period, the person failed to comply with a requirement under 

24 

Subdivision E of Division 1; 

25 

then the Employment Secretary must determine that a youth 

26 

allowance of the kind referred to in subsection 549CAA(1) is not 

27 

payable to the person. 

28 

Reasonable excuse 

29 

 

(2)  However, the Employment Secretary must not make a 

30 

determination under subsection (1) in relation to a person if the 

31 

Other waiting period amendments  Schedule 16 

   

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

333 

 

person satisfies the Employment Secretary that the person has a 

reasonable excuse for the person's failure referred to in 

paragraph (1)(b). 

 

(3)  The Employment Secretary must, by legislative instrument, 

determine matters that the Employment Secretary must take into 

account in deciding whether a person has a reasonable excuse for 

the failure referred to in paragraph (1)(b). 

 

(4)  To avoid doubt, a determination under subsection (3) does not limit 

the matters that the Employment Secretary may take into account 

in deciding whether the person has a reasonable excuse. 

10 

Timing of determination 

11 

 

(5)  A determination under subsection (1): 

12 

 

(a)  may be made before or after the end of the period referred to 

13 

in paragraph (1)(a); and 

14 

 

(b)  takes effect immediately after the end of that period. 

15 

Further claim 

16 

 

(6)  If the Employment Secretary makes a determination under 

17 

subsection (1) in relation to a person, the person cannot be paid a 

18 

youth allowance of the kind referred to in subsection 549CAA(1) 

19 

unless the person makes another claim for a youth allowance. 

20 

 

(7)  Any other claim mentioned in subsection (6) cannot be made until 

21 

after the end of the period referred to in paragraph (1)(a). 

22 

 

(8)  Subsection (1) is to be disregarded in determining any other claim 

23 

mentioned in subsection (6). If the other claim is granted, the 

24 

determination under subsection (1) ceases to have effect at the time 

25 

of the grant. 

26 

Note: 

Division 2 of Part 3 of the Administration Act deals with the 

27 

determination of claims. 

28 

 

(9)  Subsection (8) does not limit the application of subsection (1) in 

29 

relation to any further income support waiting period the person 

30 

becomes subject to as a result of the grant of the other claim. 

31 

Schedule 16  Other waiting period amendments 

   

 

 

334 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

3  Subsection 731L(1) 

Repeal the subsection, substitute: 

 

(1)  Subject to this section, if a Special Benefit Employment Pathway 

Plan is not in force in relation to a person who is a nominated visa 

holder, the Secretary may require the person to enter into such a 

plan if: 

 

(a)  the person is receiving, or has made a claim for, special 

benefit; or 

 

(b)  the Department is contacted by or on behalf of the person in 

relation to a claim for special benefit. 

10 

4  After subsection 739AA(2) 

11 

Insert: 

12 

 

(2A)  Paragraph (2)(c) does not apply to: 

13 

 

(a)  a 4-week income support waiting period served by a person 

14 

under this section, if the Employment Secretary made a 

15 

determination under subsection 739AC(1) in relation to that 

16 

person and period; or 

17 

 

(b)  a 4-week income support waiting period served by a person 

18 

under section 549CAA, if the Employment Secretary made a 

19 

determination under subsection 549CAC(1) in relation to that 

20 

person and period. 

21 

5  After section 739AB 

22 

Insert: 

23 

739AC  Failure to comply with Employment Pathway Plan 

24 

requirements during income support waiting period 

25 

 

(1)  If: 

26 

 

(a)  a person is subject to an income support waiting period under 

27 

section 739AA; and 

28 

 

(b)  the Employment Secretary is satisfied that, during that 

29 

period, the person failed to meet the criteria set out in 

30 

paragraph 729(2B)(b), (c), (d) or (e); 

31 

then the Employment Secretary must determine that a special 

32 

benefit is not payable to the person. 

33 

Other waiting period amendments  Schedule 16 

   

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

335 

 

Reasonable excuse 

 

(2)  However, the Employment Secretary must not make a 

determination under subsection (1) in relation to a person if the 

person satisfies the Employment Secretary that the person has a 

reasonable excuse for the person's failure referred to in 

paragraph (1)(b). 

 

(3)  The Employment Secretary must, by legislative instrument, 

determine matters that the Employment Secretary must take into 

account in deciding whether a person has a reasonable excuse for 

the failure referred to in paragraph (1)(b). 

10 

 

(4)  To avoid doubt, a determination under subsection (3) does not limit 

11 

the matters that the Employment Secretary may take into account 

12 

in deciding whether the person has a reasonable excuse. 

13 

Timing of determination 

14 

 

(5)  A determination under subsection (1): 

15 

 

(a)  may be made before or after the end of the period referred to 

16 

in paragraph (1)(a); and 

17 

 

(b)  takes effect immediately after the end of that period. 

18 

Further claim 

19 

 

(6)  If the Employment Secretary makes a determination under 

20 

subsection (1) in relation to a person, the person cannot be paid a 

21 

special benefit unless the person makes another claim for a special 

22 

benefit. 

23 

 

(7)  Any other claim mentioned in subsection (6) cannot be made until 

24 

after the end of the period referred to in paragraph (1)(a). 

25 

 

(8)  Subsection (1) is to be disregarded in determining any other claim 

26 

mentioned in subsection (6). If the other claim is granted, the 

27 

determination under subsection (1) ceases to have effect at the time 

28 

of the grant. 

29 

Note: 

Division 2 of Part 3 of the Administration Act deals with the 

30 

determination of claims. 

31 

Schedule 16  Other waiting period amendments 

   

 

 

336 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(9)  Subsection (8) does not limit the application of subsection (1) in 

relation to any further income support waiting period the person 

becomes subject to as a result of the grant of the other claim. 

6  Application and saving provisions 

(1) 

The amendments made by items 1, 2, 4 and 5 apply in relation to 

income support waiting periods that start on or after the commencement 

of this item. 

(2) 

The amendment made by item 3 does not affect the validity of any 

requirement made under subsection 731L(1) of the Social Security Act 

1991 before the commencement of this item. 

10 

Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other amendments  

Schedule 17 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

337 

 

Schedule 17--Adjustment of parental leave 

pay for primary carer pay and other 

amendments 

Part 1--Amendments 

Paid Parental Leave Act 2010 

1  Section 4 

Omit: 

Parental leave pay is paid to a person for a particular period. That 

period is called the person's PPL period. The maximum period for 

which any person may be paid parental leave pay is 18 weeks. A 

10 

person's PPL period may be the full 18 weeks or a lesser period 

11 

(e.g. where the person is not eligible for parental leave pay for that 

12 

full period). 

13 

Parental leave pay is paid in instalments at the national minimum 

14 

wage for each week day during the person's PPL period. It is paid 

15 

by either the person's employer or the Secretary. 

16 

substitute: 

17 

Parental leave pay is paid to a person for a particular period, or as a 

18 

lump sum supplement, or both. If it is paid for a period, that period 

19 

is called the person's PPL period. The maximum period for which 

20 

any person may be paid parental leave pay is 20 weeks. A person's 

21 

PPL period may be the full 20 weeks or a lesser period (e.g. where 

22 

the person is not eligible for parental leave pay for that full period 

23 

or is entitled to primary carer pay in respect of the child). 

24 

Parental leave pay may be paid to a person as a lump sum 

25 

supplement where the person is entitled to primary carer pay in 

26 

respect of the child but that entitlement falls below the national 

27 

minimum wage. 

28 

Schedule 17  Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other 

amendments 

Part 1  Amendments 

 

 

338 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Parental leave pay is paid in instalments at the national minimum 

wage for each week day during the person's PPL period (or, in the 

case of lump sum supplement, as a single instalment). It is paid by 

either the person's employer or the Secretary. 

2  Section 4 

Omit: 

There are 3 types of claims: a primary claim, a secondary claim 

and (in rare cases) a tertiary claim. These claims relate to each 

other, although the primary claim is the main one--a secondary or 

tertiary claim cannot be made without it. The primary claim will 

10 

often be the only claim that is made. If a secondary or tertiary 

11 

claim is made, that claim will be for the part of the maximum 18 

12 

week period (or lesser period) in which parental leave pay was not 

13 

payable to the primary claimant. 

14 

substitute: 

15 

There are 3 types of claims: a primary claim, a secondary claim 

16 

and (in rare cases) a tertiary claim. These claims relate to each 

17 

other, although the primary claim is the main one--a secondary or 

18 

tertiary claim cannot be made without it. The primary claim will 

19 

often be the only claim that is made. 

20 

3  Section 6 

21 

Insert: 

22 

adjustment for paid PC leave: see section 11J. 

23 

4  Section 6 (definition of initial eligibility determination

24 

Repeal the definition, substitute: 

25 

initial eligibility determination: see section 115BL. 

26 

5  Section 6 (definition of maximum PPL period end day

27 

Omit "subsection 11(5)", substitute "section 11B". 

28 

Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other amendments  

Schedule 17 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

339 

 

6  Section 6 (definition of maximum PPL period start day

Omit "subsection 11(4)", substitute "section 11A". 

7  Section 6 

Insert: 

maximum supplement period: see section 11H. 

paid PC leave: see section 11F. 

paid PC leave period: see section 11F. 

paid PC leave reduction number: see section 11D. 

parental leave pay supplement: see section 11G. 

PC leave: see section 11E. 

10 

PC pay: see section 11F. 

11 

primary carer leave: see section 11E. 

12 

primary carer pay: see section 11F. 

13 

provisional entitlement determination: see section 26. 

14 

supplement period: see section 11H. 

15 

8  Section 7 

16 

Omit: 

17 

If the Secretary makes a determination that parental leave pay is 

18 

payable to a person for a child, the parental leave pay is payable for 

19 

the particular period that is specified in the determination. This 

20 

period is the person's PPL period. The maximum period for which 

21 

any person may be paid parental leave pay is 18 weeks. A person's 

22 

PPL period may be the full 18 weeks or a lesser period (e.g. where 

23 

the person is not eligible for parental leave pay for that full period). 

24 

If a secondary or tertiary claim is made, that claim will be for the 

25 

part of the maximum 18 week period (or lesser period) in which 

26 

parental leave pay was not payable to the primary claimant. 

27 

Schedule 17  Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other 

amendments 

Part 1  Amendments 

 

 

340 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

substitute: 

If the Secretary makes a determination that parental leave pay is 

payable to a person for a child, the parental leave pay is payable for 

the particular period that is specified in the determination, or as a 

lump sum supplement, or both. If it is paid for a period, that period 

is the person's PPL period. The maximum period for which any 

person may be paid parental leave pay is 20 weeks. A person's 

PPL period may be the full 20 weeks or a lesser period (e.g. where 

the person is not eligible for parental leave pay for that full period 

or is entitled to primary carer pay in respect of the child). 

10 

If a secondary or tertiary claim is made, that claim will be for the 

11 

part of the maximum 20 week period (or lesser period) in which 

12 

parental leave pay was not payable to the primary claimant. 

13 

9  Section 8 

14 

Omit "for a period". 

15 

10  Section 8 

16 

Omit "for that period". 

17 

11  Section 9 

18 

Omit "for a period". 

19 

12  Section 9 

20 

Omit "during the period". 

21 

13  Section 10 

22 

Omit "for a period". 

23 

14  Before subsection 11(1) 

24 

Insert: 

25 

PPL period 

26 

15  Before subsection 11(3) 

27 

Insert: 

28 

Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other amendments  

Schedule 17 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

341 

 

Maximum PPL period 

16  Subsections 11(4) and (5) 

Repeal the subsections. 

17  At the end of Part 2-1 

Add: 

11A  The maximum PPL period start day for a child 

 

(1)  The maximum PPL period start day for a child is the latest of the 

following: 

 

(a)  the day on which the child was born; 

 

(b)  the nominated start date; 

10 

 

(c)  if the primary claimant has a paid PC leave period for a child, 

11 

and the nominated start date is in that period--the first day 

12 

after the end of that period; 

13 

 

(d)  the day that is 28 days before the primary claimant made an 

14 

effective claim for parental leave pay for the child; 

15 

 

(e)  the day that is 28 days before the day on which the primary 

16 

claimant verified the child's birth. 

17 

 

(2)  Despite subsection (1), if the Secretary has made a determination 

18 

under subsection (3), the maximum PPL period start day for the 

19 

child is the day specified in the determination. 

20 

 

(3)  For the purposes of subsection (2) in respect of a particular claim, 

21 

the Secretary may determine, in writing, a specified day on or after 

22 

the day on which the child was born but earlier than the days 

23 

mentioned in paragraphs (1)(b), (c), (d) and (e), if the Secretary is 

24 

satisfied that there are exceptional circumstances for doing so. 

25 

11B  The maximum PPL period end day for a child 

26 

 

(1)  The maximum PPL period end day for a child is the earlier of the 

27 

following days: 

28 

 

(a)  the day that is 139 days after the maximum PPL period start 

29 

day for the child (which is 20 weeks from (and including) 

30 

that start day); 

31 

Schedule 17  Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other 

amendments 

Part 1  Amendments 

 

 

342 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(b)  the day before the child's first birthday. 

 

(2)  However, if the primary claimant has a paid PC leave reduction 

number for the child, the maximum PPL period end day for the 

child is: 

 

(a)  unless paragraph (b) applies--the latest day in the maximum 

PPL period (worked out using the maximum PPL period end 

day for the child worked out under subsection (1)) that is 

followed by that number of week days in that period; or 

 

(b)  if the maximum PPL period start day for the child is before 

the first day of the primary claimant's paid PC leave period 

10 

for the child--the earlier of: 

11 

 

(i)  the day before the first day of that paid PC leave period; 

12 

or 

13 

 

(ii)  the day worked out under paragraph (a). 

14 

Note: 

If this subsection applies, the maximum PPL period end day will be an 

15 

earlier day than the day worked out under subsection (1), which will 

16 

have the effect of reducing the maximum PPL period without 

17 

affecting the day on which that period starts. 

18 

 

(3)  Despite subsections (1) and (2), if the Secretary has made a 

19 

determination under subsection (4), the maximum PPL period end 

20 

day for the child is the day specified in the determination. 

21 

 

(4)  If paragraph (2)(b) applies, for the purposes of subsection (3) in 

22 

respect of a particular claim by a secondary claimant, the Secretary 

23 

may determine, in writing, a specified day that is: 

24 

 

(a)  later than the day worked out under paragraph (2)(b); and 

25 

 

(b)  on or before the day worked out under paragraph (2)(a). 

26 

11C  No PPL period etc. if excessive paid PC leave reduction number 

27 

 

(1)  This section applies if: 

28 

 

(a)  the primary claimant has a paid PC leave reduction number 

29 

for a child; and 

30 

 

(b)  that number equals or exceeds the number of week days in 

31 

the maximum PPL period for the child (worked out using the 

32 

maximum PPL period end day for the child worked out under 

33 

subsection 11B(1)). 

34 

Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other amendments  

Schedule 17 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

343 

 

 

(2)  Despite any other provision in this Division (other than 

subsection 11J(4)): 

 

(a)  there is no maximum PPL period for the child; and 

 

(b)  there is no PPL period for the child for any person. 

11D  Paid PC leave reduction number for a child 

 

(1)  The primary claimant has a paid PC leave reduction number for a 

child if he or she has a paid PC leave period for the child. 

 

(2)  The primary claimant's paid PC leave reduction number for the 

child is worked out as follows: 

 

(a)  first, divide the number of days in the paid PC leave period 

10 

for the child by 7; 

11 

 

(b)  next: 

12 

 

(i)  if the result of paragraph (a) is not a whole number and 

13 

is greater than 1--round it down to the nearest whole 

14 

number; or 

15 

 

(ii)  if the result of paragraph (a) is not a whole number and 

16 

is between 1 and zero--round it up to 1; 

17 

 

(c)  next, multiply the result of paragraph (a) (or, if applicable, 

18 

the result of paragraph (b)) by 5. 

19 

Note: 

This calculation converts the number of days in the paid PC leave 

20 

period into a generally equivalent number of week days. 

21 

11E  Primary carer leave (or PC leave) for a child 

22 

 

(1)  If, under the terms and conditions of an employee's employment, 

23 

the employee is entitled to leave: 

24 

 

(a)  because the employee is expecting to give birth to a child; or 

25 

 

(b)  to allow the employee to be the primary carer for a child who 

26 

has not yet turned one; or 

27 

 

(c)  to allow the employee to be the primary carer for a child who 

28 

has been entrusted to the care of the employee within the 

29 

immediately preceding 12 months as part of the process for 

30 

the adoption of the child by the employee; or 

31 

 

(d)  to allow the employee to be the primary carer for a child who 

32 

has been adopted by the employee; or 

33 

Schedule 17  Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other 

amendments 

Part 1  Amendments 

 

 

344 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(e)  because the employee would be entitled to leave of a kind 

described in paragraph (a), (b), (c) or (d) apart from the fact 

that a child is stillborn or has died; 

that leave is primary carer leave (or PC leave) for the child. 

 

(2)  However, primary carer leave does not include the following: 

 

(a)  personal/carer's leave, annual leave, long service leave or 

bereavement leave (however any of those forms of leave are 

described); 

 

(b)  leave that is purchased by the employee in accordance with 

the terms and conditions of the employee's employment; 

10 

 

(c)  leave, the main purpose of which is to allow an employee: 

11 

 

(i)  to support the primary carer for a child; or 

12 

 

(ii)  to develop initial emotional bonds with a child; or 

13 

 

(iii)  to support the primary carer for a child and to develop 

14 

initial emotional bonds with that child. 

15 

 

(3)  To avoid doubt, paragraph (2)(c) does not apply to leave, the main 

16 

purpose of which is to allow an employee to be the primary carer 

17 

for a child. 

18 

11F  Primary carer paypaid PC leave and paid PC leave period for 

19 

child 

20 

 

(1)  If, under the terms and conditions of an employee's employment, 

21 

the employer will pay an amount to the employee in respect of the 

22 

employee's entitlement to PC leave for a child of the employee: 

23 

 

(a)  the amount is the employee's primary carer pay (or PC pay

24 

for the child; and 

25 

 

(b)  the PC leave in respect of which the PC pay is payable is the 

26 

employee's paid PC leave for the child; and 

27 

 

(c)  the employee's paid PC leave period for the child is the 

28 

period of that paid PC leave (disregarding any part of that 

29 

period that does not represent a whole day of the employee's 

30 

entitlement to PC leave). 

31 

 

(2)  Subsection (1) is subject to the following subsections. 

32 

Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other amendments  

Schedule 17 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

345 

 

Certain classes of payments under PPL rules 

 

(3)  The PPL rules may specify classes of payment that are, or are not, 

to be taken to be primary carer pay

Employer top-up pay 

 

(4)  Subsection (5) applies if, under the terms and conditions of the 

employee's employment, the amount of the employee's PC pay for 

the child is determined by reference to the amount of parental leave 

pay payable to the employee for the child. 

 

(5)  For the purposes of this Act, treat the amount of that PC pay for 

each day in the employee's paid PC leave period as being the 

10 

amount that it would be disregarding subsection 11B(2). 

11 

Note: 

For a child born or entrusted to the care of a person during the 3-year 

12 

period starting on the commencement of this section, that PC pay for 

13 

that period is disregarded (see Part 2 of Schedule 17 to the Social 

14 

Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child Care 

15 

Reform) Act 2017). 

16 

Unpaid parts of period 

17 

 

(6)  Subsection (7) applies if the period of PC leave in respect of which 

18 

the PC pay is payable includes a day (whether or not a week day) 

19 

(a non-pay day) if: 

20 

 

(a)  that day is a day on which the employee would ordinarily 

21 

work and for which the employee would be ordinarily 

22 

entitled to pay (but for the period of PC leave); and 

23 

 

(b)  PC pay for the child is not payable in respect of that day. 

24 

 

(7)  The employee's paid PC leave period for the child is the shortest 

25 

period that: 

26 

 

(a)  starts on the first day of the period of PC leave; and 

27 

 

(b)  contains a number of week days equal to the number of week 

28 

days in that period less the number of non-pay days. 

29 

Lump sum payments 

30 

 

(8)  If the PC pay for the child is payable as a lump sum in respect of 

31 

the PC leave, but the amount of the lump sum does not depend on 

32 

Schedule 17  Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other 

amendments 

Part 1  Amendments 

 

 

346 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

the length of that leave, the employee's paid PC leave period for 

the child is the shortest period that: 

 

(a)  starts on the first day of the period of that PC leave; and 

 

(b)  contains a number of week days equal to the lump sum 

divided by the daily national minimum wage amount for the 

first day of the period of that PC leave (rounding down if the 

result of this division is not a whole number). 

Half pay or other percentage pay arrangements 

 

(9)  Subsection (10) applies if: 

 

(a)  under the terms and conditions of the employee's 

10 

employment, the employee can choose to take the PC pay for 

11 

the child: 

12 

 

(i)  at full pay over a period (the full pay period); or 

13 

 

(ii)  at a percentage (however expressed) of full pay over a 

14 

period equal to the full pay period divided by that 

15 

percentage; and 

16 

 

(b)  the employee chooses to take the PC pay for the child as 

17 

described in subparagraph (a)(ii). 

18 

 

(10)  The employee's paid PC leave period for the child is the full pay 

19 

period. To avoid doubt, this subsection does not affect the amount 

20 

of the employee's PC pay for the child. 

21 

Multiple entitlements to PC leave 

22 

 

(11)  The PPL rules may, in cases where a person has more than one 

23 

entitlement to PC leave for a child: 

24 

 

(a)  specify one or more methods for determining the amount of 

25 

the person's primary carer pay for the child; and 

26 

 

(b)  specify one or more methods for determining the person's 

27 

paid PC leave for the child; and 

28 

 

(c)  specify one or more methods for determining the person's 

29 

paid PC leave period for the child. 

30 

Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other amendments  

Schedule 17 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

347 

 

Division 3--Parental leave pay supplement 

11G  Parental leave pay supplement for a child 

 

(1)  Parental leave pay supplement for a child is payable to a person if: 

 

(a)  the person has a supplement period for the child (see 

section 11H); and 

 

(b)  if the person has returned to work--the person made the 

claim mentioned in section 10 no later than 28 days after the 

day on which the person returned to work. 

 

(2)  The amount of a person's parental leave pay supplement for a child 

is the amount (if any) by which: 

10 

 

(a)  the amount of the person's PC pay for the child in respect of 

11 

the supplement period; 

12 

falls short of: 

13 

 

(b)  the daily national minimum wage amount for the last day of 

14 

that period multiplied by the number of week days in that 

15 

period. 

16 

 

(3)  For the purposes of this Act, and any other law of the 

17 

Commonwealth: 

18 

 

(a)  treat parental leave pay supplement as parental leave pay; and 

19 

 

(b)  treat parental leave pay supplement payable to a person as an 

20 

instalment of parental leave pay. 

21 

 

(4)  To avoid doubt, a reference in Division 2 of this Part to parental 

22 

leave pay includes a reference to parental leave pay supplement. 

23 

 

(5)  Subsection (3) does not apply to section 11. 

24 

11H  Supplement period and maximum supplement period for a child 

25 

 

(1)  A person's supplement period for a child is the period specified in 

26 

a determination under any of the following: 

27 

 

(a)  section 13, in accordance with subsection 13(3B); 

28 

 

(b)  section 14, in accordance with subsection 14(3B) or (6D); 

29 

 

(c)  section 15, in accordance with subsection 15(1B) or (5D); 

30 

 

(d)  section 16, in accordance with subsection 16(4D). 

31 

Schedule 17  Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other 

amendments 

Part 1  Amendments 

 

 

348 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(2)  The person's supplement period for the child must be the same as, 

or within, the person's maximum supplement period for the child. 

 

(3)  Subject to subsection (4), a person's maximum supplement period 

for a child is the shortest period that: 

 

(a)  starts on the first day of the person's paid PC leave period for 

the child; and 

 

(b)  contains the number of week days in: 

 

(i)  if the person is the primary claimant--the primary 

claimant's adjustment for paid PC leave; or 

 

(ii)  if the person is the secondary claimant--the secondary 

10 

claimant's adjustment for paid PC leave. 

11 

 

(4)  A person does not have a maximum supplement period for a child 

12 

if the person's PC pay for the child is payable wholly as a lump 

13 

sum in respect of the PC leave for the child. 

14 

Note: 

This subsection has the effect that the person does not have a 

15 

supplement period for the child: see subsection (2). 

16 

11J  Adjustment for paid PC leave for a child 

17 

 

(1)  The primary claimant's adjustment for paid PC leave for a child is 

18 

the number of week days worked out by subtracting: 

19 

 

(a)  the number of week days in the maximum PPL period for the 

20 

child; 

21 

from: 

22 

 

(b)  the number of week days in the maximum PPL period for the 

23 

child (worked out using the maximum PPL period end day 

24 

for the child worked out under subsection 11B(1)). 

25 

Note: 

This number represents the reduction in the number of week days in 

26 

the maximum PPL period that results from the primary claimant's 

27 

paid PC leave period. 

28 

 

(2)  A secondary claimant's adjustment for paid PC leave for a child is 

29 

the number of week days worked out under subsection (1) on the 

30 

assumption that he or she were the primary claimant. However, if 

31 

that number exceeds the cap worked out under subsection (3), the 

32 

number of week days is equal to that cap. 

33 

 

(3)  The cap is 100, reduced by: 

34 

Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other amendments  

Schedule 17 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

349 

 

 

(a)  the number of week days in the primary claimant's PPL 

period; and 

 

(b)  the primary claimant's adjustment for paid PC leave. 

 

(4)  If section 11C applies in relation to a child, for the purposes of 

subsection (1) of this section: 

 

(a)  disregard subsection 11C(2); and 

 

(b)  assume that the number of week days in the maximum PPL 

period for the child is zero. 

18  Section 12 (paragraph relating to Division 5) 

Repeal the paragraph, substitute: 

10 

Division 5 deals with provisional entitlement determinations. 

11 

These determinations can be made by the Secretary before the 

12 

Secretary makes a payability determination. The Secretary can 

13 

make a provisional entitlement determination if the Secretary is 

14 

satisfied that the person satisfies, or will satisfy, certain 

15 

requirements for a payability determination. If the Secretary makes 

16 

a determination, the Secretary must give a notice of it to the 

17 

claimant (and in some cases, the claimant's employer). 

18 

19  Subsections 13(2) and (3) 

19 

Repeal the subsections, substitute: 

20 

When parental leave pay is payable to primary claimant 

21 

 

(2)  The Secretary must determine that parental leave pay is payable to 

22 

the primary claimant if, when making the determination, the 

23 

Secretary is satisfied that either or both of the following apply: 

24 

 

(a)  the primary claimant has a PPL period and was or will be 

25 

eligible for parental leave pay on each day in the period that: 

26 

 

(i)  starts on the day the child was born; and 

27 

 

(ii)  ends on the last day of the primary claimant's PPL 

28 

period; 

29 

 

(b)  the primary claimant has a supplement period and was or will 

30 

be eligible for parental leave pay on each day in the period 

31 

that: 

32 

Schedule 17  Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other 

amendments 

Part 1  Amendments 

 

 

350 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(i)  starts on the day the child was born; and 

 

(ii)  ends on the last day of the primary claimant's 

supplement period. 

Note: 

The Secretary is prevented from making a determination under this 

subsection in certain circumstances: see Division 3. 

Primary claimant's PPL period 

 

(3)  The Secretary must specify in the determination under 

subsection (2) that the primary claimant's PPL period: 

 

(a)  starts on the child's maximum PPL period start day; and 

 

(b)  ends on the day worked out under subsection (3A). 

10 

 

(3A)  If the Secretary is satisfied that the primary claimant was or will be 

11 

eligible on each day in the period that: 

12 

 

(a)  starts on the child's maximum PPL period start day; and 

13 

 

(b)  ends on a day in that maximum PPL period; 

14 

the day is the day mentioned in paragraph (b). 

15 

Primary claimant's supplement period 

16 

 

(3B)  The Secretary must specify in the determination under 

17 

subsection (2) that the primary claimant's supplement period: 

18 

 

(a)  starts on the first day of the primary claimant's maximum 

19 

supplement period for the child; and 

20 

 

(b)  ends on the day worked out under subsection (3C). 

21 

 

(3C)  If the Secretary is satisfied that the primary claimant was or will be 

22 

eligible on each day in the period that: 

23 

 

(a)  starts on: 

24 

 

(i)  if the first day of the primary claimant's maximum 

25 

supplement period for the child is before the day the 

26 

child was born--the day the child was born; or 

27 

 

(ii)  otherwise--the first day of the primary claimant's 

28 

maximum supplement period for the child; and 

29 

 

(b)  ends on a day in that maximum supplement period; 

30 

the day is the day mentioned in paragraph (b). 

31 

Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other amendments  

Schedule 17 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

351 

 

20  Subsections 14(2) and (3) 

Repeal the subsections, substitute: 

When parental leave pay is payable to primary claimant 

 

(2)  The Secretary must determine that parental leave pay is payable to 

the primary claimant if, when making the determination, the 

Secretary is satisfied that either or both of the following apply: 

 

(a)  the primary claimant has a PPL period and was or will be 

eligible for parental leave pay on each day in the period that: 

 

(i)  starts on the day the child was born; and 

 

(ii)  ends on the last day of the primary claimant's PPL 

10 

period; 

11 

 

(b)  the primary claimant has a supplement period and was or will 

12 

be eligible for parental leave pay on each day in the period 

13 

that: 

14 

 

(i)  starts on the day the child was born; and 

15 

 

(ii)  ends on the last day of the primary claimant's 

16 

supplement period. 

17 

Note: 

The Secretary is prevented from making a determination under this 

18 

subsection in certain circumstances: see Division 3. 

19 

Primary claimant's PPL period 

20 

 

(3)  The Secretary must specify in the determination under 

21 

subsection (2) that the primary claimant's PPL period: 

22 

 

(a)  starts on the child's maximum PPL period start day; and 

23 

 

(b)  ends on the day worked out under subsection (3A). 

24 

 

(3A)  If the Secretary is satisfied that the primary claimant was or will be 

25 

eligible on each day in the period that: 

26 

 

(a)  starts on the child's maximum PPL period start day; and 

27 

 

(b)  ends on a day in that maximum PPL period; 

28 

the day is the day mentioned in paragraph (b). 

29 

Primary claimant's supplement period 

30 

 

(3B)  The Secretary must specify in the determination under 

31 

subsection (2) that the primary claimant's supplement period: 

32 

Schedule 17  Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other 

amendments 

Part 1  Amendments 

 

 

352 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(a)  starts on the first day of the primary claimant's maximum 

supplement period for the child; and 

 

(b)  ends on the day worked out under subsection (3C). 

 

(3C)  If the Secretary is satisfied that the primary claimant was or will be 

eligible on each day in the period that: 

 

(a)  starts on: 

 

(i)  if the first day of the primary claimant's maximum 

supplement period for the child is before the day the 

child was born--the day the child was born; or 

 

(ii)  otherwise--the first day of the primary claimant's 

10 

maximum supplement period for the child; and 

11 

 

(b)  ends on a day in that maximum supplement period; 

12 

the day is the day mentioned in paragraph (b). 

13 

21  Subsections 14(5) and (6) 

14 

Repeal the subsections, substitute: 

15 

When parental leave pay is payable to secondary claimant 

16 

 

(5)  The Secretary must determine that parental leave pay is payable to 

17 

the secondary claimant if, when making the determination: 

18 

 

(a)  the Secretary is satisfied that a determination has been made 

19 

under subsection (2) for the primary claimant; and 

20 

 

(b)  subsection (5A) applies. 

21 

Note: 

The Secretary is prevented from making a determination under this 

22 

subsection in certain circumstances: see Division 3. 

23 

 

(5A)  This subsection applies if the Secretary is satisfied that either or 

24 

both of the following apply: 

25 

 

(a)  the secondary claimant has a PPL period and was or will be 

26 

eligible for parental leave pay on each day in that PPL 

27 

period; 

28 

 

(b)  the secondary claimant has a supplement period and was or 

29 

will be eligible for parental leave pay on each day in that 

30 

supplement period on or after the day the child was born. 

31 

Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other amendments  

Schedule 17 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

353 

 

Secondary claimant's PPL period 

 

(6)  The Secretary must specify in the determination under 

subsection (5) that the secondary claimant's PPL period: 

 

(a)  starts on the first day after the primary claimant's PPL period 

ends; and 

 

(b)  ends on the day worked out under subsection (6A). 

 

(6A)  If the Secretary is satisfied that the secondary claimant was or will 

be eligible on each day in the period that: 

 

(a)  starts on the day worked out under paragraph (6)(a); and 

 

(b)  ends on: 

10 

 

(i)  unless subparagraph (ii) applies--a day (the end day) in 

11 

the maximum PPL period for the child; or 

12 

 

(ii)  if the secondary claimant has a paid PC leave period for 

13 

the child--a day (also the end day) in the maximum 

14 

PPL period that is followed by a number of week days 

15 

in that period equal to the secondary claimant's 

16 

adjustment for paid PC leave; 

17 

the day is the end day. 

18 

 

(6B)  Subparagraph (6A)(b)(ii) does not apply if the Secretary is satisfied 

19 

that the secondary claimant made his or her secondary claim in 

20 

exceptional circumstances mentioned in paragraph 54(2)(d). 

21 

 

(6C)  To avoid doubt: 

22 

 

(a)  if the secondary claimant has a paid PC leave period for the 

23 

child; and 

24 

 

(b)  the day worked out under subparagraph (6A)(b)(ii) is before 

25 

the day mentioned in paragraph (6A)(a); 

26 

the secondary claimant does not have a PPL period. 

27 

Secondary claimant's supplement period 

28 

 

(6D)  The Secretary must specify in the determination under 

29 

subsection (5) that the secondary claimant's supplement period is 

30 

the period worked out in accordance with the PPL rules. 

31 

22  After subsection 15(1) 

32 

Insert: 

33 

Schedule 17  Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other 

amendments 

Part 1  Amendments 

 

 

354 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

When parental leave pay is payable to primary claimant 

 

(1A)  The Secretary must determine that parental leave pay is payable to 

the primary claimant if, when making the determination, the 

Secretary is satisfied that the primary claimant: 

 

(a)  has a supplement period; and 

 

(b)  was or will be eligible for parental leave pay on each day in 

the period that: 

 

(i)  starts on the day the child was born; and 

 

(ii)  ends on the last day of the primary claimant's 

supplement period. 

10 

Note: 

The Secretary is prevented from making a determination under this 

11 

subsection in certain circumstances: see Division 3. 

12 

Primary claimant's supplement period 

13 

 

(1B)  The Secretary must specify in the determination under 

14 

subsection (1A) that the primary claimant's supplement period: 

15 

 

(a)  starts on the first day of the primary claimant's maximum 

16 

supplement period for the child; and 

17 

 

(b)  ends on the day worked out under subsection (1C). 

18 

 

(1C)  If the Secretary is satisfied that the primary claimant was or will be 

19 

eligible on each day in the period that: 

20 

 

(a)  starts on: 

21 

 

(i)  if the first day of the primary claimant's maximum 

22 

supplement period for the child is before the day the 

23 

child was born--the day the child was born; or 

24 

 

(ii)  otherwise--the first day of the primary claimant's 

25 

maximum supplement period for the child; and 

26 

 

(b)  ends on a day in that maximum supplement period; 

27 

the day is the day mentioned in paragraph (b). 

28 

23  Subsection 15(2) 

29 

After "primary claimant", insert "if the Secretary is not satisfied of the 

30 

matters in subsection (1A)". 

31 

24  Subsection 15(3) 

32 

Omit "for the secondary claimant's PPL period". 

33 

Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other amendments  

Schedule 17 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

355 

 

25  Paragraph 15(3)(b) 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(b)  subsection (3A) applies; and 

26  After subsection 15(3) 

Insert: 

 

(3A)  This subsection applies if either or both of the following apply: 

 

(a)  the secondary claimant has a PPL period and was or will be 

eligible for parental leave pay on each day in that PPL 

period; 

 

(b)  the secondary claimant has a supplement period and was or 

10 

will be eligible for parental leave pay on each day in that 

11 

supplement period on or after the day the child was born. 

12 

27  Paragraph 15(5)(b) 

13 

Repeal the paragraph, substitute: 

14 

 

(b)  ends on the day worked out under subsection (5A). 

15 

28  After subsection 15(5) 

16 

Insert: 

17 

 

(5A)  If the Secretary is satisfied that the secondary claimant was or will 

18 

be eligible on each day in the period that: 

19 

 

(a)  starts on the child's maximum PPL period start day; and 

20 

 

(b)  ends on: 

21 

 

(i)  unless subparagraph (ii) applies--a day (the end day) in 

22 

the maximum PPL period for the child; or 

23 

 

(ii)  if the secondary claimant has a paid PC leave period for 

24 

the child--a day (also the end day) in the maximum 

25 

PPL period that is followed by a number of week days 

26 

in that period equal to the secondary claimant's 

27 

adjustment for paid PC leave; 

28 

the day is the end day. 

29 

 

(5B)  Subparagraph (5A)(b)(ii) does not apply if the Secretary is satisfied 

30 

that the secondary claimant made his or her secondary claim in 

31 

exceptional circumstances mentioned in paragraph 54(2)(d). 

32 

Schedule 17  Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other 

amendments 

Part 1  Amendments 

 

 

356 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(5C)  To avoid doubt: 

 

(a)  if the secondary claimant has a paid PC leave period for the 

child; and 

 

(b)  the day worked out under subparagraph (5A)(b)(ii) is before 

the day mentioned in paragraph (5A)(a); 

the secondary claimant does not have a PPL period. 

Secondary claimant's supplement period 

 

(5D)  The Secretary must specify in the determination under 

subsection (5) that the secondary claimant's supplement period is 

the period worked out in accordance with the PPL rules. 

10 

29  Subsection 16(3) 

11 

Repeal the subsection, substitute: 

12 

When parental leave pay is payable to secondary claimant 

13 

 

(3)  The Secretary must determine that parental leave pay is payable to 

14 

the secondary claimant for the secondary claimant's PPL period if, 

15 

when making the determination: 

16 

 

(a)  the Secretary is satisfied that a determination under 

17 

section 13 that parental leave pay is payable to the primary 

18 

claimant was or will be in force on the day before the start of 

19 

the secondary claimant's PPL period; and 

20 

 

(b)  subsection (3A) applies. 

21 

Note: 

The Secretary is prevented from making a determination under this 

22 

subsection in certain circumstances: see Division 3. 

23 

 

(3A)  This subsection applies if the Secretary is satisfied that either or 

24 

both of the following apply: 

25 

 

(a)  the secondary claimant has a PPL period and was or will be 

26 

eligible for parental leave pay on each day in that PPL 

27 

period; 

28 

 

(b)  the secondary claimant has a supplement period and was or 

29 

will be eligible for parental leave pay on each day in that 

30 

supplement period on or after the day the child was born. 

31 

30  Paragraph 16(4)(b) 

32 

Repeal the paragraph, substitute: 

33 

Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other amendments  

Schedule 17 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

357 

 

 

(b)  ends on the day worked out under subsection (4A). 

31  After subsection 16(4) 

Insert: 

 

(4A)  If the Secretary is satisfied that the secondary claimant was or will 

be eligible on each day in the period that: 

 

(a)  starts on the day worked out under paragraph (4)(a); and 

 

(b)  ends on: 

 

(i)  unless subparagraph (ii) applies--a day (the end day) in 

the maximum PPL period for the child; or 

 

(ii)  if the secondary claimant has a paid PC leave period for 

10 

the child--a day (also the end day) in the maximum 

11 

PPL period that is followed by a number of week days 

12 

in that period equal to the secondary claimant's 

13 

adjustment for paid PC leave; 

14 

the day is the end day. 

15 

 

(4B)  Subparagraph (4A)(b)(ii) does not apply if the Secretary is satisfied 

16 

that the secondary claimant made his or her secondary claim in 

17 

exceptional circumstances mentioned in paragraph 54(2)(d). 

18 

 

(4C)  To avoid doubt: 

19 

 

(a)  if the secondary claimant has a paid PC leave period for the 

20 

child; and 

21 

 

(b)  the day worked out under subparagraph (4A)(b)(ii) is before 

22 

the day mentioned in paragraph (4A)(a); 

23 

the secondary claimant does not have a PPL period. 

24 

Secondary claimant's supplement period 

25 

 

(4D)  The Secretary must specify in the determination under 

26 

subsection (3) that the secondary claimant's supplement period is 

27 

the period worked out in accordance with the PPL rules. 

28 

32  Paragraph 17(3)(b) 

29 

Repeal the paragraph, substitute: 

30 

 

(b)  ends on the day worked out under subsection (3A). 

31 

Schedule 17  Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other 

amendments 

Part 1  Amendments 

 

 

358 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

33  After subsection 17(3) 

Insert: 

 

(3A)  If the Secretary is satisfied that the tertiary claimant was or will be 

eligible on each day in the period that: 

 

(a)  starts on the day worked out under paragraph (3)(a); and 

 

(b)  ends on: 

 

(i)  unless subparagraph (ii) applies--a day (the end day) in 

the maximum PPL period for the child; or 

 

(ii)  if the secondary claimant has a paid PC leave period for 

the child--a day (also the end day) in the maximum 

10 

PPL period that is followed by a number of week days 

11 

in that period equal to the secondary claimant's 

12 

adjustment for paid PC leave; 

13 

the day is the end day. 

14 

 

(3B)  Subparagraph (3A)(b)(ii) does not apply if the Secretary is satisfied 

15 

that the secondary claimant made his or her secondary claim in 

16 

exceptional circumstances mentioned in paragraph 54(2)(d). 

17 

 

(3C)  To avoid doubt: 

18 

 

(a)  if the secondary claimant has a paid PC leave period for the 

19 

child; and 

20 

 

(b)  the day worked out under subparagraph (3A)(b)(ii) is before 

21 

the day mentioned in paragraph (3A)(a); 

22 

the tertiary claimant does not have a PPL period. 

23 

34  Paragraph 24(b) 

24 

Repeal the paragraph, substitute: 

25 

 

(b)  if parental leave pay is payable: 

26 

 

(i)  the claimant's PPL period (if any); and 

27 

 

(ii)  if the claimant is not the primary claimant--the primary 

28 

claimant's PPL period (if any); and 

29 

 

(iii)  the amount of parental leave pay that will be paid to the 

30 

claimant for the child; and 

31 

 

(iv)  in a case where parental leave pay supplement is 

32 

payable for the child--the claimant's supplement period 

33 

for the child; and 

34 

Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other amendments  

Schedule 17 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

359 

 

 

(v)  in a case where parental leave pay supplement is 

payable for the child--the amount of parental leave pay 

represented by that parental leave pay supplement; and 

 

(ba)  if the claimant is the primary claimant and the claimant has a 

paid PC leave period for a child: 

 

(i)  the claimant's paid PC leave period; and 

 

(ii)  the amount (if any) of primary carer pay to which the 

claimant is entitled; and 

 

(bb)  if the claimant is not the primary claimant: 

 

(i)  if the claimant has a paid PC leave period for a child--

10 

the claimant's paid PC leave period; and 

11 

 

(ii)  if the primary claimant has a paid PC leave period for a 

12 

child--the primary claimant's paid PC leave period; and 

13 

35  After section 24 

14 

Insert: 

15 

24A  Varying a payability determination 

16 

Variation of PPL period 

17 

 

(1)  The Secretary may vary a payability determination that parental 

18 

leave pay is payable to a person for a child by varying any of the 

19 

following: 

20 

 

(a)  the person's PPL period; 

21 

 

(b)  the person's supplement period for the child; 

22 

 

(c)  the amount of the person's parental leave pay supplement for 

23 

the child. 

24 

 

(2)  The Secretary may do so: 

25 

 

(a)  on his or her own initiative; or 

26 

 

(b)  on request from the person made: 

27 

 

(i)  at any time before one year after the day on which the 

28 

person's PPL period would have ended apart from the 

29 

variation; and 

30 

 

(ii)  in a manner approved by the Secretary. 

31 

Schedule 17  Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other 

amendments 

Part 1  Amendments 

 

 

360 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Coming into force 

 

(3)  A variation comes into force on the day that it is made. 

Matters to be satisfied for making of variation 

 

(4)  The provisions in Division 2 of Part 2-1 and in this Part that 

require matters to be satisfied in order for a payability 

determination to be made apply to a variation under this section in 

the same way that they apply to a payability determination. 

Matters to be specified in variation 

 

(5)  The provisions in Division 2 of Part 2-1 and in this Part requiring 

matters to be specified in a payability determination apply to a 

10 

variation under this section in the same way that they apply to a 

11 

payability determination. 

12 

Notice of variation 

13 

 

(6)  Section 24 (requirement to give notice) applies to a variation under 

14 

this section in the same way that it applies to a payability 

15 

determination. 

16 

Note: 

The Secretary may have to give a notice of the variation to the 

17 

person's employer under section 114. 

18 

36  Paragraph 25(1)(c) 

19 

Repeal the paragraph, substitute: 

20 

 

(c)  the request is made in a manner approved by the Secretary; 

21 

37  Division 5 of Part 2-2 

22 

Repeal the Division, substitute: 

23 

Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other amendments  

Schedule 17 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

361 

 

Division 5--Provisional entitlement determinations about 

parental leave pay 

26  Provisional entitlement determinations 

Primary claimants 

 

(1)  If a person makes an effective primary claim, the Secretary may 

make a determination (the provisional entitlement determination

that the person is provisionally entitled to parental leave pay for the 

child if, when making the determination, the Secretary is satisfied 

that: 

 

(a)  the person satisfies: 

10 

 

(i)  the work test; and 

11 

 

(ii)  the income test; and 

12 

 

(iii)  the Australian residency test; and 

13 

 

(b)  the other requirements in Division 2 of Part 2-1 and in this 

14 

Part, relating to the making of a payability determination, are 

15 

satisfied in relation to the person. 

16 

Secondary claimants 

17 

 

(2)  If a person makes an effective secondary claim, the Secretary may 

18 

make a determination (the provisional entitlement determination

19 

that the person is provisionally entitled to parental leave pay for the 

20 

child if, when making the determination, the Secretary is satisfied 

21 

that: 

22 

 

(a)  the person satisfies the following tests (or will satisfy those 

23 

tests on the day the person becomes the child's primary 

24 

carer): 

25 

 

(i)  the work test; 

26 

 

(ii)  the income test; 

27 

 

(iii)  the Australian residency test; and 

28 

 

(b)  the other requirements in Division 2 of Part 2-1 and in this 

29 

Part, relating to the making of a payability determination, are 

30 

satisfied in relation to the person. 

31 

Schedule 17  Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other 

amendments 

Part 1  Amendments 

 

 

362 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

26A  Provisional entitlement determination does not prevent 

Secretary making different payability determination 

 

  The fact that the Secretary has made a provisional entitlement 

determination that a person is provisionally entitled to parental 

leave pay for a child does not prevent the Secretary from later: 

 

(a)  making a payability determination that parental leave pay is 

not payable to the person for the child; or 

 

(b)  making a payability determination that parental leave pay is 

payable to the person for the child, but which does not reflect 

the provisional entitlement determination. 

10 

27  Assumptions when making the provisional entitlement 

11 

determination 

12 

 

  In deciding whether to make a provisional entitlement 

13 

determination about parental leave pay, the Secretary may act on 

14 

the assumption that the state of affairs known to the Secretary 

15 

when making the determination will remain unchanged. 

16 

28  When the provisional entitlement determination comes into force 

17 

 

  A provisional entitlement determination about parental leave pay 

18 

comes into force on the day it is made. 

19 

29  Matters to be specified in, and notice of, provisional entitlement 

20 

determination 

21 

Matters to be specified 

22 

 

(1)  The provisions in Division 2 of Part 2-1 and in this Part requiring 

23 

matters to be specified in a payability determination apply to a 

24 

provisional entitlement determination in the same way that they 

25 

apply to a payability determination. 

26 

Notice 

27 

 

(2)  Section 24 (requirement to give notice) applies to a provisional 

28 

entitlement determination in the same way that it applies to a 

29 

payability determination. 

30 

Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other amendments  

Schedule 17 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

363 

 

38  Paragraph 31(4B)(b) 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(b)  combined, the total days in the following exceed 140: 

 

(i)  the person's DAPP period; 

 

(ii)  any paid PC leave period for the child; 

 

(iii)  the reference period for the person's claim for parental 

leave pay for the child; 

39  Subsection 33(2) 

Omit "an initial eligibility determination", substitute "a provisional 

entitlement determination". 

10 

40  After subsection 33(2) 

11 

Insert: 

12 

 

(2A)  If: 

13 

 

(a)  a primary claimant is pregnant with the child or is the birth 

14 

mother of the child; and 

15 

 

(b)  the primary claimant performs paid work of a kind before the 

16 

child is born; and 

17 

 

(c)  the primary claimant ceases performing that work on a 

18 

particular day because of hazards that: 

19 

 

(i)  are connected with the work; and 

20 

 

(ii)  pose a risk to the pregnancy; and 

21 

 

(d)  if the PPL rules specify extra requirements relating to ceasing 

22 

that type of work because of such hazards--those 

23 

requirements are satisfied; and 

24 

 

(e)  the primary claimant would not satisfy the work test in the 

25 

work test period that would apply under subsection (1) 

26 

because she ceased work as mentioned in paragraph (c); 

27 

the work test period for the primary claimant is the 392 days 

28 

immediately before the day on which the primary claimant ceased 

29 

work as mentioned in paragraph (c) and not the work test period 

30 

that would apply under subsection (1) or (2). 

31 

41  Subsection 36(2) 

32 

Omit "56", substitute "84". 

33 

Schedule 17  Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other 

amendments 

Part 1  Amendments 

 

 

364 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

42  Paragraph 36(3)(c) 

Omit "56", substitute "84". 

43  Subsection 57(1) (note 2) 

Omit "subsection 11(4)", substitute "subsection 11A(1)". 

44  Section 62 

Omit: 

Parental leave pay is payable in instalments for regular periods 

called instalment periods. Instalments are payable to a person if 

those instalment periods overlap with the person's PPL period. 

substitute: 

10 

Parental leave pay is payable in instalments for regular periods 

11 

called instalment periods (or, in the case of lump sum supplement, 

12 

as a single instalment). Instalments (other than for lump sum 

13 

supplement) are payable to a person if those instalment periods 

14 

overlap with the person's PPL period. 

15 

45  Subsections 63(3) and (4) 

16 

Repeal the subsections, substitute: 

17 

When an instalment is payable 

18 

 

(3)  An instalment is payable to a person if: 

19 

 

(a)  one or more days (the PPL days) of an instalment period for 

20 

the person fall within the person's PPL period; or 

21 

 

(b)  parental leave pay supplement is payable to the person. 

22 

 

(4)  An instalment becomes payable: 

23 

 

(a)  if paragraph (3)(a) applies--on the payday for the instalment; 

24 

or 

25 

 

(b)  if paragraph (3)(b) applies--as soon as practicable after the 

26 

earlier of the last day of the person's paid PC leave period 

27 

and the last day of the person's supplement period. 

28 

Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other amendments  

Schedule 17 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

365 

 

46  Subsection 66(2) 

Omit "and 69A", substitute ", 69A and 190A". 

47  Subsection 70(1) 

Omit "or 69A", substitute ", 69A or 190A". 

48  Subsection 76(3) 

Omit "for the person's PPL period". 

49  Section 87 (heading) 

Repeal the heading, substitute: 

87  Payment of arrears--extending PPL period after review or 

variation 

10 

50  Subsection 87(1) 

11 

Omit "after a review", substitute "after a review or variation". 

12 

51  Section 92 (heading) 

13 

Repeal the heading, substitute: 

14 

92  Effect of extending PPL period after review or variation 

15 

52  Paragraph 92(b) 

16 

After "is made", insert "(whether by way of review or variation)". 

17 

53  Paragraph 101(1)(a) 

18 

Omit "an initial eligibility determination", substitute "a provisional 

19 

entitlement determination". 

20 

54  Paragraph 115CB(7)(b) 

21 

Repeal the paragraph, substitute: 

22 

 

(b)  combined, the total days in the following exceed 140: 

23 

 

(i)  the person's PPL period; 

24 

 

(ii)  any paid PC leave period for the child; 

25 

 

(iii)  the reference period for the person's claim for dad and 

26 

partner pay for the child; 

27 

Schedule 17  Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other 

amendments 

Part 1  Amendments 

 

 

366 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

55  Paragraph 117(1)(a) 

Omit "initially eligible for", substitute "provisionally entitled to". 

56  Paragraph 117(1)(b) 

After "to a person", insert "(and if so, the amount of that parental leave 

pay)". 

57  Paragraph 124(2)(a) 

After "not have been paid", insert ", or if incorrect amounts have been 

paid as parental leave pay". 

58  At the end of subsection 125(1) 

Add: 

10 

 

; (c)  anything that has the effect of: 

11 

 

(i)  changing the amount of the person's entitlement to PC 

12 

pay for the child in respect of whom the claim is made; 

13 

or 

14 

 

(ii)  causing the person to have such an entitlement; 

15 

 

(d)  anything that is likely to have the effect described in 

16 

paragraph (c); 

17 

 

(e)  anything that has the effect of: 

18 

 

(i)  changing the person's paid PC leave period for the child 

19 

in respect of whom the claim is made; or 

20 

 

(ii)  causing the person to have such a period; 

21 

 

(f)  anything that is likely to have the effect described in 

22 

paragraph (e). 

23 

59  Sections 166 and 167 

24 

Repeal the sections, substitute: 

25 

166  Parental leave pay instalment debts--instalments paid by 

26 

employer 

27 

 

(1)  This section applies if: 

28 

 

(a)  an amount is paid by an entity other than the Secretary to, or 

29 

in relation to, a person for a child by way of an instalment; 

30 

and 

31 

Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other amendments  

Schedule 17 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

367 

 

 

(b)  the amount exceeds what it should be under Part 3-3. 

Note 1: 

Instalments may stop being payable with retrospective effect if the 

payability determination is set aside or varied after the instalments are 

paid. 

Note 2: 

If no amounts are payable to, or in relation to, a person for a child as 

instalments (for example, if a payability determination that parental 

leave pay is payable to the person for the child has not been made, or 

has been set aside), the amount of the excess is the total amount 

mentioned in paragraph (a). 

Note 3: 

This section may apply to overpayments by way of instalments or 

10 

amounts that are mistakenly paid. For example, an overpayment or 

11 

mistaken payment may arise due to administrative error, the setting 

12 

aside or variation of a payability determination or payments following 

13 

a stay order under subsection 41(2) of the AAT Act. 

14 

 

(2)  An amount equal to the amount of the excess is a debt due to the 

15 

Commonwealth by the person. 

16 

 

(3)  The debt under subsection (2) arises when the amount is paid as 

17 

mentioned in paragraph (1)(a). 

18 

167  Parental leave pay instalment debts--instalments paid by 

19 

Secretary 

20 

 

(1)  This section applies if: 

21 

 

(a)  the Secretary pays an amount to, or in relation to, a person 

22 

for a child by way of an instalment; and 

23 

 

(b)  the amount exceeds what it should be under Part 3-3. 

24 

Note 1: 

Instalments may stop being payable with retrospective effect if the 

25 

payability determination is set aside or varied after the instalments are 

26 

paid. 

27 

Note 2: 

If no amounts are payable to, or in relation to, a person for a child as 

28 

instalments (for example, if a payability determination that parental 

29 

leave pay is payable to the person for the child has not been made, or 

30 

has been set aside), the amount of the excess is the total amount 

31 

mentioned in paragraph (a). 

32 

Note 3: 

This section may apply to overpayments by way of instalments or 

33 

amounts that are mistakenly paid. For example, an overpayment or 

34 

mistaken payment may arise due to administrative error, the setting 

35 

aside or variation of a payability determination or payments following 

36 

a stay order under subsection 41(2) of the AAT Act. 

37 

Schedule 17  Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other 

amendments 

Part 1  Amendments 

 

 

368 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

 

(2)  An amount equal to the amount of the excess is a debt due to the 

Commonwealth by the person. 

 

(3)  The debt under subsection (2) arises when the Secretary pays the 

amount mentioned in paragraph (1)(a). 

60  After paragraph 182(c) 

Insert: 

 

(ca)  deductions from instalments payable to the debtor (see 

section 190A); 

61  After section 190 

Insert: 

10 

190A  Deductions from instalments payable to debtors 

11 

 

(1)  A debt may be deducted, in accordance with this section, from 

12 

instalments that would otherwise be payable to the debtor. 

13 

 

(2)  The Secretary may determine the amount to be deducted from each 

14 

instalment. 

15 

 

(3)  A determination under subsection (2) may be an amount that would 

16 

reduce the instalment to zero if the debtor has consented to the 

17 

amount of the deduction reducing the instalment to zero. 

18 

 

(4)  Each instalment is to be reduced by the amount determined by the 

19 

Secretary until the sum of those amounts, and any amounts of the 

20 

debt recovered under another provision of this Act or under another 

21 

Act, equals the debt. 

22 

 

(5)  The Secretary may vary the amount to be deducted from an 

23 

instalment. 

24 

62  Subsections 193(5) and 197(2) 

25 

Omit "or setting off in relation to", substitute "under this Act or another 

26 

Act or by set-off against". 

27 

Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other amendments  

Schedule 17 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

369 

 

63  Subsection 272(1) 

Omit "reviewing a decision for the purposes of this Chapter", substitute 

"reviewing a decision for the purposes of this Chapter or varying a 

payability determination under section 24A". 

Schedule 17  Adjustment of parental leave pay for primary carer pay and other 

amendments 

Part 2  Application provisions 

 

 

370 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Part 2--Application provisions 

64  Application of amendments 

The amendments made by this Schedule apply in relation to a claim for 

parental leave pay for a child who: 

 

(a)  is born on or after the commencement of this Schedule; or 

 

(b)  becomes entrusted to the care of a person (as mentioned in 

subsection 275(2) of the Paid Parental Leave Act 2010) on or 

after the commencement of this Schedule. 

65  Transitional arrangement for employer top-up pay 

(1) 

This item applies if a child is born, or becomes entrusted to the care of a 

10 

person (as mentioned in subsection 275(2) of the Paid Parental Leave 

11 

Act 2010), during the 3-year period starting on the commencement of 

12 

this Schedule. 

13 

(2) 

Subsection 11F(5) of that Act applies in relation to a person's 

14 

entitlement to PC pay for the child as if the reference in that subsection 

15 

to "treat the amount of that PC pay for each day in the employee's paid 

16 

PC leave period as being the amount that it would be disregarding 

17 

subsection 11B(2)" were instead a reference to "disregard the amount of 

18 

that PC pay for each day in the employee's paid PC leave period". 

19 

Removal of parental leave pay mandatory employer role  Schedule 18 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

371 

 

Schedule 18--Removal of parental leave pay 

mandatory employer role 

Part 1--Amendments 

Paid Parental Leave Act 2010 

1  Section 4 (paragraph relating to Part 3-3) 

Omit "(e.g. the person is a contractor and so does not have an 

employer)", substitute "(e.g. the person's employer does not make an 

election to pay instalments to the person)". 

2  Section 4 (paragraph relating to Part 3-3) 

Omit "is being reviewed or". 

10 

3  Section 4 (paragraph relating to Part 3-5) 

11 

Repeal the paragraph, substitute: 

12 

Part 3-5 is about employer determinations. An employer is only 

13 

required to pay instalments to a person if an employer 

14 

determination is in force for the employer and the person. An 

15 

employer determination cannot be made unless certain conditions 

16 

are met (e.g. the employer has made an election to pay instalments 

17 

to the person). 

18 

4  Section 6 (definition of acceptance notice

19 

Omit "section 103", substitute "paragraph 103(1)(a)". 

20 

5  Section 6 (definition of bank account information

21 

Omit "subsection 104(2)", substitute "paragraph 109(2)(b)". 

22 

6  Section 6 (definition of employer determination decision

23 

Repeal the definition. 

24 

7  Section 6 

25 

Insert: 

26 

Schedule 18  Removal of parental leave pay mandatory employer role 

Part 1  Amendments 

 

 

372 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

non-acceptance notice: see paragraph 103(1)(b). 

8  Section 6 (definition of transfer day

Omit "84(3), (4) and (5)", substitute "84(4) and (5)". 

9  Subsection 64(1) (note) 

Omit "Sections 93 and 94 affect", substitute "Section 94 affects". 

10  Section 83 

Omit "is being reviewed or". 

11  Subsection 84(3) 

Repeal the subsection. 

12  Section 85 (heading) 

10 

Repeal the heading, substitute: 

11 

85  Payment of arrears--employer determination revoked before 

12 

coming into force 

13 

13  Subsection 85(1) 

14 

Repeal the subsection, substitute: 

15 

 

(1)  This section applies if: 

16 

 

(a)  the Secretary is required to pay an instalment to a person 

17 

under subsection 84(4) (which deals with payment of 

18 

instalments where an employer determination is revoked); 

19 

and 

20 

 

(b)  the employer determination made for the person and the 

21 

person's employer has never come into force. 

22 

14  Subsection 85(3) 

23 

Omit "or (b)". 

24 

15  Section 93 

25 

Repeal the section. 

26 

Removal of parental leave pay mandatory employer role  Schedule 18 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

373 

 

16  Section 100 

Repeal the section, substitute: 

100  Guide to this Part 

This Part is about employer determinations. An employer is only 

required to pay instalments to a person if an employer 

determination has been made and is in force for the employer and 

the person. 

An employer determination cannot be made unless certain 

conditions are met. One of those conditions is that the employer 

has made an election to pay instalments and that election applies to 

10 

the person. 

11 

Even though an employer determination is made, the obligations 

12 

on the employer to pay instalments to the person only arise when 

13 

the employer determination is in force. An employer determination 

14 

comes into force when the employer gives the Secretary an 

15 

acceptance notice. Once the determination comes into force, it 

16 

stays in force unless the Secretary revokes it. 

17 

17  Paragraphs 101(1)(b) and (c) 

18 

Repeal the paragraphs, substitute: 

19 

 

(b)  the employer has made an election under section 109 to pay 

20 

instalments and that election applies to the person; and 

21 

 

(c)  the person has consented in the claim to the employer paying 

22 

instalments to the person; and 

23 

18  Paragraph 101(1)(e) 

24 

Repeal the paragraph. 

25 

19  Paragraph 101(1)(f) 

26 

Omit "(c) to (e) are satisfied in relation to more than one employer of 

27 

the person (other than because of subsection (2))", substitute "(b) to (d) 

28 

are satisfied in relation to more than one employer of the person". 

29 

Schedule 18  Removal of parental leave pay mandatory employer role 

Part 1  Amendments 

 

 

374 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

20  Subsection 101(2) 

Repeal the subsection. 

21  Section 103 

Repeal the section, substitute: 

103  Employer response to notice of employer determination 

 

(1)  If an employer is given a notice under section 102 that an employer 

determination has been made, the employer may, within the period 

referred to in subsection (2): 

 

(a)  give the Secretary a written notice (the acceptance notice

that complies with section 104; or 

10 

 

(b)  give the Secretary notice (the non-acceptance notice), orally 

11 

or in writing, declaring that the employer does not accept the 

12 

employer's obligations to pay instalments to the person. 

13 

 

(2)  For the purposes of subsection (1), the period is 14 days, or such 

14 

longer period allowed by the Secretary, after the date of the notice 

15 

given under section 102. 

16 

22  Subsections 104(2) and (5) 

17 

Repeal the subsections. 

18 

23  Section 105 

19 

Repeal the section. 

20 

24  Subsection 107(1) 

21 

Omit "or (3)". 

22 

25  Subsection 107(2) (heading) 

23 

Repeal the heading. 

24 

26  Subsection 107(2) 

25 

Omit "or a compliance notice given under section 157". 

26 

27  Subsection 107(3) 

27 

Repeal the subsection. 

28 

Removal of parental leave pay mandatory employer role  Schedule 18 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

375 

 

28  Subsection 108(1) (after table item 1) 

Insert: 

1A 

The employer has given a 

non-acceptance notice for the person 

under paragraph 103(1)(b). 

The day of the revocation. 

29  Subsection 108(1) (table item 2) 

Omit "for the person as required by a compliance notice given for a 

contravention of", substitute "or a non-acceptance notice for the person 

in the period referred to in". 

30  Subsection 108(6) 

Repeal the subsection. 

31  Subsection 109(1) 

After "An employer", insert "who has an ABN". 

10 

32  Paragraph 109(2)(b) 

11 

Repeal the paragraph, substitute: 

12 

 

(b)  contain the following information (bank account 

13 

information) about an account held and maintained by the 

14 

employer with a financial institution into which PPL funding 

15 

amounts can be paid: 

16 

 

(i)  the account number; 

17 

 

(ii)  the BSB number of the account; 

18 

 

(iii)  the name in which the account is held; 

19 

 

(iv)  the name of the financial institution. 

20 

33  Section 146 (table items 10 and 11) 

21 

Repeal the items. 

22 

34  Subsection 157(1) 

23 

Repeal the subsection, substitute: 

24 

Schedule 18  Removal of parental leave pay mandatory employer role 

Part 1  Amendments 

 

 

376 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Compliance notice given by Secretary 

 

(1)  This section applies if the Secretary reasonably believes that a 

person has contravened subsection 82(2) (which deals with 

notifying the Secretary if certain events happen). 

35  Section 202 

Omit: 

The third kind of review is where an employer applies for internal 

review of certain decisions that affect the employer (those 

decisions are "employer determination decisions" and "employer 

funding amount decisions"). Employer determination decisions can 

10 

only be reviewed on application, and not on the Secretary's own 

11 

initiative. 

12 

substitute: 

13 

The third kind of review is where an employer applies for internal 

14 

review of decisions that affect the employer in relation to PPL 

15 

funding amounts (those decisions are "employer funding amount 

16 

decisions"). 

17 

36  Subsection 203(2) (note 1) 

18 

Repeal the note. 

19 

37  Subsection 203(2) (note 2) 

20 

Omit "Note 2", substitute "Note". 

21 

38  Subsection 205(1) 

22 

Omit ", 207". 

23 

39  Section 207 

24 

Repeal the section. 

25 

40  Subsection 209(2) 

26 

Omit ", other than an application under section 207 (which deals with 

27 

application for review of employer determination decisions),". 

28 

Removal of parental leave pay mandatory employer role  Schedule 18 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

377 

 

41  Paragraphs 210(2)(a) and (b) 

Omit "an employer determination decision or". 

42  Paragraph 212(1)(c) 

Repeal the paragraph. 

43  Subsection 212(5) 

Omit "or (1)(c)". 

44  Section 213 

Omit "employer determination decisions and". 

45  Paragraphs 223(1)(a), (b), (c) and (d) 

Omit "an employer determination decision or". 

10 

46  Subsection 224(2) 

11 

Repeal the subsection. 

12 

47  Paragraph 224(3)(b) 

13 

Omit "; and", substitute ".". 

14 

48  Paragraph 224(3)(c) 

15 

Repeal the paragraph. 

16 

49  Subsection 278(1) 

17 

Omit "(1)". 

18 

50  Subsection 278(2) 

19 

Repeal the subsection. 

20 

51  Subsection 299(1) 

21 

Repeal the subsection, substitute: 

22 

 

(1)  The PPL rules or the regulations may provide that a person may 

23 

make an election under section 109 to pay instalments to another 

24 

person if both persons are in a relationship that is similar to the 

25 

relationship between an employer and an employee. 

26 

Schedule 18  Removal of parental leave pay mandatory employer role 

Part 2  Contingent amendments 

 

 

378 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

No.      , 2017 

 

Part 2--Contingent amendments 

Division 1

--Amendments if the Regulatory Powers 

(Standardisation Reform) Act 2017 does not 

commence before this Act 

Paid Parental Leave Act 2010 

52  Subsection 159(1) 

Omit "one or more", substitute "either or both". 

53  Paragraphs 159(1)(b) and (c) 

Repeal the paragraphs. 

Division 2

--Amendments if the Regulatory Powers 

10 

(Standardisation Reform) Act 2017 commences 

11 

before this Act 

12 

Paid Parental Leave Act 2010 

13 

54  Paragraphs 159(1)(b) and (c) 

14 

Repeal the paragraphs. 

15 

Division 3

--Amendments contingent on the Regulatory 

16 

Powers (Standardisation Reform) Act 2017 

17 

Paid Parental Leave Act 2010 

18 

55  Paragraphs 159(1)(b) and (c) 

19 

Repeal the paragraphs. 

20 

Removal of parental leave pay mandatory employer role  Schedule 18 

Application and transitional provisions  Part 3 

 

 

No.      , 2017 

Social Services Legislation Amendment (Omnibus Savings and Child 

Care Reform) Bill 2017 

379 

 

Part 3--Application and transitional provisions 

56  Application of amendments 

The amendments made by this Schedule apply in relation to an 

employer determination that is made on or after the commencement of 

this item in relation to a claim for parental leave pay that is made 

before, on or after that commencement. 

57  Transitional provision

--elections made before 

commencement 

An election under section 109 of the Paid Parental Leave Act 2010 that 

is in force immediately before the commencement of this item ceases to 

10 

be in force at that commencement. 

11 

58  Transitional provision

--revoking employer determinations 

12 

made before commencement 

13 

(1) 

This item applies if: 

14 

 

(a)  an employer determination was made before the 

15 

commencement of this item for a person and the person's 

16 

employer; and 

17 

 

(b)  the determination had not been revoked before that 

18 

commencement; and 

19 

 

(c)  the person's PPL period had not started before that 

20 

commencement. 

21 

(2) 

The Secretary must revoke the determination. 

22 

(3) 

The Paid Parental Leave Act 2010 applies as if a revocation under 

23 

subitem (2) of this item were made under subsection 108(1) of that Act. 

24 

 


[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]