Commonwealth of Australia Bills

[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]


This is a Bill, not an Act. For current law, see the Acts databases.


SOCIAL SERVICES LEGISLATION AMENDMENT (ENCOURAGING SELF-SUFFICIENCY FOR NEWLY ARRIVED MIGRANTS) BILL 2018

 

 

 

2016-2017-2018 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

HOUSE OF REPRESENTATIVES 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Social Services Legislation Amendment 

(Encouraging Self-sufficiency for Newly 

Arrived Migrants) Bill 2018 

 

No.      , 2018 

 

(Social Services) 

 

 

 

A Bill for an Act to amend the law relating to social 

security, farm household support, family assistance 

and paid parental leave, and for related purposes 

   

   

 

 

No.      , 2018 

Social Services Legislation Amendment (Encouraging Self-sufficiency 

for Newly Arrived Migrants) Bill 2018 

i 

 

Contents 

Short title ........................................................................................... 1

 

Commencement ................................................................................. 1

 

Schedules ........................................................................................... 2

 

Schedule 1--Social security amendments

 

3

 

Part 1--Extending existing newly arrived resident's waiting 

periods

 

3

 

Social Security Act 1991

 

3

 

Part 2--New newly arrived resident's waiting periods

 

6

 

Social Security Act 1991

 

6

 

Part 3--Other amendments

 

13

 

Social Security Act 1991

 

13

 

Schedule 2--Farm household support amendments

 

14

 

Farm Household Support Act 2014

 

14

 

Schedule 3--Family assistance amendments

 

15

 

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999

 

15

 

Social Security Act 1991

 

18

 

Schedule 4--Paid parental leave amendments

 

19

 

Paid Parental Leave Act 2010

 

19

 

 

 

 

 

No.      , 2018 

Social Services Legislation Amendment (Encouraging Self-sufficiency 

for Newly Arrived Migrants) Bill 2018 

1 

 

A Bill for an Act to amend the law relating to social 

security, farm household support, family assistance 

and paid parental leave, and for related purposes 

The Parliament of Australia enacts: 

1  Short title 

 

  This Act is the Social Services Legislation Amendment 

(Encouraging Self-sufficiency for Newly Arrived Migrants) Act 

2018

2  Commencement 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

10 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

11 

   

   

 

 

2 

Social Services Legislation Amendment (Encouraging Self-sufficiency 

for Newly Arrived Migrants) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

according to its terms. 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  The whole of 

this Act 

As follows: 

(a) if this Act receives the Royal Assent 

before 1 July 2018--1 July 2018; 

(b) if this Act receives the Royal Assent on 

or after 1 July 2018--the first 1 January 

or 1 July to occur after the day this Act 

receives the Royal Assent. 

 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

this Act. 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

Information may be inserted in this column, or information in it 

may be edited, in any published version of this Act. 

3  Schedules 

10 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

11 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

12 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

13 

according to its terms. 

14 

Social security amendments  Schedule 1 

Extending existing newly arrived resident's waiting periods  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Social Services Legislation Amendment (Encouraging Self-sufficiency 

for Newly Arrived Migrants) Bill 2018 

3 

 

Schedule 1--Social security amendments 

Part 1--Extending existing newly arrived resident's 

waiting periods 

Social Security Act 1991 

1  Paragraph 201AA(1)(b) 

Omit "104", substitute "156". 

2  Paragraph 201AB(b) 

Omit "104", substitute "156". 

3  Paragraph 549D(1)(b) 

Omit "104", substitute "156". 

10 

4  Paragraph 549E(b) 

11 

Omit "104", substitute "156". 

12 

5  Paragraph 575D(1)(b) 

13 

Omit "104", substitute "156". 

14 

6  Paragraph 575E(b) 

15 

Omit "104", substitute "156". 

16 

7  Paragraph 623A(1)(b) 

17 

Omit "104", substitute "156". 

18 

8  Subsection 623B(3) 

19 

Omit "104", substitute "156". 

20 

9  Paragraph 696B(1)(b) 

21 

Omit "104", substitute "156". 

22 

10  Subsection 696C(3) 

23 

Omit "104", substitute "156". 

24 

Schedule 1  Social security amendments 

Part 1  Extending existing newly arrived resident's waiting periods 

 

 

4 

Social Services Legislation Amendment (Encouraging Self-sufficiency 

for Newly Arrived Migrants) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

11  Paragraphs 739A(3)(d) and (4)(d) 

Omit "104", substitute "156". 

12  Subsection 739A(5) 

Omit "104", substitute "156". 

13  Paragraph 1039AA(1)(b) 

Omit "104", substitute "156". 

14  Paragraph 1039AB(b) 

Omit "104", substitute "156". 

15  Paragraph 1061PU(1)(b) 

Omit "104", substitute "156". 

10 

16  Paragraph 1061PV(b) 

11 

Omit "104", substitute "156". 

12 

17  Paragraph 1061ZH(1)(b) 

13 

Omit "104", substitute "156". 

14 

18  Paragraph 1061ZI(b) 

15 

Omit "104", substitute "156". 

16 

19  Paragraph 1061ZQ(2)(c) 

17 

Omit "104", substitute "156". 

18 

20  Paragraphs 1061ZR(1)(b) and (2)(d) 

19 

Omit "104", substitute "156". 

20 

21  Application provisions 

21 

(1) 

The amendments of sections 201AA, 201AB, 549D, 549E, 575D, 575E, 

22 

623A, 623B, 696B, 696C, 1039AA, 1039AB, 1061PU and 1061PV of 

23 

the Social Security Act 1991 made by this Part apply in relation to a 

24 

person who becomes the holder of a permanent visa on or after the 

25 

commencement of this item. 

26 

Social security amendments  Schedule 1 

Extending existing newly arrived resident's waiting periods  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Social Services Legislation Amendment (Encouraging Self-sufficiency 

for Newly Arrived Migrants) Bill 2018 

5 

 

(2) 

The amendment of paragraph 739A(3)(d) of the Social Security Act 

1991 made by this Part applies in relation to a person who applies for a 

visa covered by paragraph 739A(3)(b) of that Act on or after the 

commencement of this item. 

(3) 

The amendment of paragraph 739A(4)(d) of the Social Security Act 

1991 made by this Part applies in relation to a person who becomes the 

holder of a visa covered by paragraph 739A(4)(b) of that Act on or after 

the commencement of this item. 

(4) 

The amendment of subsection 739A(5) of the Social Security Act 1991 

made by this Part applies in relation to a person who becomes the 

10 

holder of a permanent visa on or after the commencement of this item. 

11 

(5) 

The amendments of sections 1061ZH, 1061ZI, 1061ZQ and 1061ZR of 

12 

the Social Security Act 1991 made by this Part apply in relation to the 

13 

following: 

14 

 

(a)  a person who becomes the holder of a permanent visa on or 

15 

after the commencement of this item; 

16 

 

(b)  a person who becomes the holder of a special category visa 

17 

on or after the commencement of this item. 

18 

(6) 

The amendments made by this Part do not apply in relation to a special 

19 

category visa holder who is a protected SCV holder. 

20 

Schedule 1  Social security amendments 

Part 2  New newly arrived resident's waiting periods 

 

 

6 

Social Services Legislation Amendment (Encouraging Self-sufficiency 

for Newly Arrived Migrants) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

Part 2--New newly arrived resident's waiting periods 

Social Security Act 1991 

22  Subsection 7(6AA) 

After "carer payment," (wherever occurring), insert "carer allowance,". 

23  Subsection 23(1) (after paragraph (a) of the definition of 

newly arrived resident's waiting period

Insert: 

 

(b)  a bereavement allowance newly arrived resident's waiting 

period under sections 322 and 323; or 

 

(ba)  a widow allowance newly arrived resident's waiting period 

10 

under sections 408CGA and 408CGB; or 

11 

 

(bb)  a parenting payment newly arrived resident's waiting period 

12 

under sections 500X and 500Y; or 

13 

24  Subsection 23(1) (after paragraph (h) of the definition of 

14 

newly 

arrived resident's waiting period

15 

Insert: 

16 

 

(i)  a carer allowance newly arrived resident's waiting period 

17 

under sections 966 and 967; or 

18 

25  Subsection 23(1) (after paragraph (aa) of the definition of 

19 

waiting period

20 

Insert: 

21 

 

(ab)  a bereavement allowance newly arrived resident's waiting 

22 

period under sections 322 and 323; or 

23 

 

(aba)  a widow allowance newly arrived resident's waiting period 

24 

under sections 408CGA and 408CGB; or 

25 

26  Subsection 23(1) (after paragraph (ac) of the definition of 

26 

waiting period

27 

Insert: 

28 

 

(aca)  a parenting payment newly arrived resident's waiting period 

29 

under sections 500X and 500Y; or 

30 

Social security amendments  Schedule 1 

New newly arrived resident's waiting periods  Part 2 

 

 

No.      , 2018 

Social Services Legislation Amendment (Encouraging Self-sufficiency 

for Newly Arrived Migrants) Bill 2018 

7 

 

27  Subsection 23(1) (after paragraph (kb) of the definition of 

waiting period

Insert: 

 

(l)  a carer allowance newly arrived resident's waiting period 

under sections 966 and 967; or 

28  At the end of Subdivision B of Division 1 of Part 2.7 

Add: 

322  Newly arrived resident's waiting period 

 

(1)  Subject to this section, a person who: 

 

(a)  has entered Australia; and 

10 

 

(b)  has not been an Australian resident and in Australia for a 

11 

period of, or periods totalling, 156 weeks; 

12 

is subject to a newly arrived resident's waiting period. 

13 

Note: 

For Australian resident see subsection 7(2). 

14 

 

(2)  Subsection (1) does not apply to a person who has a qualifying 

15 

residence exemption for a bereavement allowance. 

16 

Note: 

For qualifying residence exemption in relation to a bereavement 

17 

allowance see subsection 7(6). 

18 

 

(3)  Subsection (1) does not apply to a person if: 

19 

 

(a)  the person is a refugee, or a former refugee, at the time the 

20 

person made the claim for a bereavement allowance; or 

21 

 

(b)  the following apply: 

22 

 

(i)  before the person made the claim for a bereavement 

23 

allowance, the person was a family member of another 

24 

person at the time the other person became a refugee; 

25 

 

(ii)  the person is a family member of that other person at the 

26 

time the person made the claim for a bereavement 

27 

allowance or, if that other person has died, the person 

28 

was a family member of that other person immediately 

29 

before that other person died; or 

30 

 

(c)  the person is an Australian citizen at the time the person 

31 

made the claim for a bereavement allowance. 

32 

 

(4)  For the purposes of subsection (3): 

33 

Schedule 1  Social security amendments 

Part 2  New newly arrived resident's waiting periods 

 

 

8 

Social Services Legislation Amendment (Encouraging Self-sufficiency 

for Newly Arrived Migrants) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

 

(a)  family member has the meaning given by subsection 7(6D); 

and 

 

(b)  former refugee has the meaning given by subsection 7(1); 

and 

 

(c)  refugee has the meaning given by subsection 7(6B). 

323  Duration of newly arrived resident's waiting period 

 

(1)  If a person is subject to a newly arrived resident's waiting period, 

the period starts on the day the person first became an Australian 

resident. 

 

(2)  The newly arrived resident's waiting period ends when the person 

10 

has been an Australian resident and in Australia for a period of, or 

11 

periods totalling, 156 weeks. 

12 

29  After section 408CG 

13 

Insert: 

14 

408CGA  Newly arrived resident's waiting period 

15 

 

(1)  Subject to this section, a person who: 

16 

 

(a)  has entered Australia; and 

17 

 

(b)  has not been an Australian resident and in Australia for a 

18 

period of, or periods totalling, 156 weeks; 

19 

is subject to a newly arrived resident's waiting period. 

20 

Note: 

For Australian resident see subsection 7(2). 

21 

 

(2)  Subsection (1) does not apply to a person who has a qualifying 

22 

residence exemption for widow allowance. 

23 

Note: 

For qualifying residence exemption in relation to widow allowance 

24 

see subsections 7(6) and (6AA). 

25 

 

(3)  Subsection (1) does not apply to a person if: 

26 

 

(a)  the person is a refugee, or a former refugee, at the time the 

27 

person made the claim for widow allowance; or 

28 

 

(b)  the following apply: 

29 

 

(i)  before the person made the claim for widow allowance, 

30 

the person was a family member of another person at 

31 

the time the other person became a refugee; 

32 

Social security amendments  Schedule 1 

New newly arrived resident's waiting periods  Part 2 

 

 

No.      , 2018 

Social Services Legislation Amendment (Encouraging Self-sufficiency 

for Newly Arrived Migrants) Bill 2018 

9 

 

 

(ii)  the person is a family member of that other person at the 

time the person made the claim for widow allowance or, 

if that other person has died, the person was a family 

member of that other person immediately before that 

other person died; or 

 

(c)  the person is an Australian citizen at the time the person 

made the claim for widow allowance. 

 

(4)  For the purposes of subsection (3): 

 

(a)  family member has the meaning given by subsection 7(6D); 

and 

10 

 

(b)  former refugee has the meaning given by subsection 7(1); 

11 

and 

12 

 

(c)  refugee has the meaning given by subsection 7(6B). 

13 

408CGB  Duration of newly arrived resident's waiting period 

14 

 

(1)  If a person is subject to a newly arrived resident's waiting period, 

15 

the period starts on the day the person first became an Australian 

16 

resident. 

17 

 

(2)  The newly arrived resident's waiting period ends when the person 

18 

has been an Australian resident and in Australia for a period of, or 

19 

periods totalling, 156 weeks. 

20 

30  After section 500WB 

21 

Insert: 

22 

500X  Newly arrived resident's waiting period 

23 

 

(1)  Subject to this section, a person who: 

24 

 

(a)  has entered Australia; and 

25 

 

(b)  has not been an Australian resident and in Australia for a 

26 

period of, or periods totalling, 156 weeks; 

27 

is subject to a newly arrived resident's waiting period. 

28 

Note: 

For Australian resident see subsection 7(2). 

29 

 

(2)  Subsection (1) does not apply to a person who has a qualifying 

30 

residence exemption for parenting payment. 

31 

Schedule 1  Social security amendments 

Part 2  New newly arrived resident's waiting periods 

 

 

10 

Social Services Legislation Amendment (Encouraging Self-sufficiency 

for Newly Arrived Migrants) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

Note: 

For qualifying residence exemption in relation to parenting payment 

see subsection 7(6) and paragraph 7(6AA)(f). 

 

(3)  Subsection (1) does not apply to a person if the person: 

 

(a)  is the principal carer of one or more children; and 

 

(b)  is not a member of a couple; and 

 

(c)  was not a lone parent at the start of the person's current 

period as an Australian resident. 

Note 1: 

For principal carer see subsections 5(15) to (24). 

Note 2: 

For lone parent and current period as an Australian resident see 

subsection 23(1). 

10 

 

(4)  Subsection (1) does not apply to a person if: 

11 

 

(a)  the person is a refugee, or a former refugee, at the time the 

12 

person made the claim for parenting payment; or 

13 

 

(b)  the following apply: 

14 

 

(i)  before the person made the claim for parenting payment, 

15 

the person was a family member of another person at 

16 

the time the other person became a refugee; 

17 

 

(ii)  the person is a family member of that other person at the 

18 

time the person made the claim for parenting payment 

19 

or, if that other person has died, the person was a family 

20 

member of that other person immediately before that 

21 

other person died; or 

22 

 

(c)  the person is an Australian citizen at the time the person 

23 

made the claim for parenting payment. 

24 

 

(5)  For the purposes of subsection (4): 

25 

 

(a)  family member has the meaning given by subsection 7(6D); 

26 

and 

27 

 

(b)  former refugee has the meaning given by subsection 7(1); 

28 

and 

29 

 

(c)  refugee has the meaning given by subsection 7(6B). 

30 

500Y  Duration of newly arrived resident's waiting period 

31 

 

(1)  If a person is subject to a newly arrived resident's waiting period, 

32 

the period starts on the day the person first became an Australian 

33 

resident. 

34 

Social security amendments  Schedule 1 

New newly arrived resident's waiting periods  Part 2 

 

 

No.      , 2018 

Social Services Legislation Amendment (Encouraging Self-sufficiency 

for Newly Arrived Migrants) Bill 2018 

11 

 

 

(2)  The newly arrived resident's waiting period ends when the person 

has been an Australian resident and in Australia for a period of, or 

periods totalling, 156 weeks. 

31  At the end of Subdivision B of Division 2 of Part 2.19 

Add: 

966  Newly arrived resident's waiting period 

 

(1)  A person is subject to a newly arrived resident's waiting period if 

the person: 

 

(a)  has entered Australia; and 

 

(b)  has not been an Australian resident and in Australia for a 

10 

period of, or periods totalling, 156 weeks. 

11 

Note: 

For Australian resident see subsection 7(2). 

12 

 

(2)  Subsection (1) does not apply to a person who has a qualifying 

13 

residence exemption for carer allowance. 

14 

Note: 

For qualifying residence exemption in relation to carer allowance see 

15 

paragraph 7(6AA)(f). 

16 

 

(3)  Subsection (1) does not apply to a person if, at the time the person 

17 

made the claim for carer allowance, the person holds a visa that is 

18 

in a class of visas determined by the Minister for the purposes of 

19 

subsection 201AA(5). 

20 

 

(4)  Subsection (1) does not apply to a person if: 

21 

 

(a)  the person is receiving a social security pension or a social 

22 

security benefit; or 

23 

 

(b)  the person is receiving farm household allowance under the 

24 

Farm Household Support Act 2014; or 

25 

 

(c)  parental leave pay, or dad and partner pay, under the Paid 

26 

Parental Leave Act 2010 is payable to the person. 

27 

 

(5)  Subsection (1) does not apply to a person if: 

28 

 

(a)  the person is a refugee, or a former refugee, at the time the 

29 

person made the claim for carer allowance; or 

30 

 

(b)  the following apply: 

31 

Schedule 1  Social security amendments 

Part 2  New newly arrived resident's waiting periods 

 

 

12 

Social Services Legislation Amendment (Encouraging Self-sufficiency 

for Newly Arrived Migrants) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

 

(i)  before the person made the claim for carer allowance, 

the person was a family member of another person at 

the time the other person became a refugee; 

 

(ii)  the person is a family member of that other person at the 

time the person made the claim for carer allowance or, if 

that other person has died, the person was a family 

member of that other person immediately before that 

other person died; or 

 

(c)  the person is an Australian citizen at the time the person 

made the claim for carer allowance. 

10 

 

(6)  For the purposes of subsection (5): 

11 

 

(a)  family member has the meaning given by subsection 7(6D); 

12 

and 

13 

 

(b)  former refugee has the meaning given by subsection 7(1); 

14 

and 

15 

 

(c)  refugee has the meaning given by subsection 7(6B). 

16 

967  Duration of newly arrived resident's waiting period 

17 

 

(1)  If a person is subject to a newly arrived resident's waiting period, 

18 

the period starts on the day the person first became an Australian 

19 

resident. 

20 

 

(2)  The newly arrived resident's waiting period ends when the person 

21 

has been an Australian resident and in Australia for a period of, or 

22 

periods totalling, 156 weeks. 

23 

32  Application provision 

24 

(1) 

Sections 322, 323, 408CGA, 408CGB, 500X, 500Y, 966 and 967 of the 

25 

Social Security Act 1991, as added or inserted by this Part, apply in 

26 

relation to a person who becomes the holder of a permanent visa on or 

27 

after the commencement of this item. 

28 

(2) 

Those sections do not apply in relation to a special category visa holder 

29 

who is a protected SCV holder. 

30 

Social security amendments  Schedule 1 

Other amendments  Part 3 

 

 

No.      , 2018 

Social Services Legislation Amendment (Encouraging Self-sufficiency 

for Newly Arrived Migrants) Bill 2018 

13 

 

Part 3--Other amendments 

Social Security Act 1991 

33  Subsection 739A(7) 

Repeal the subsection, substitute: 

 

(7)  Neither subsection (1) nor (2) applies to a person if the person, in 

the Secretary's opinion, is suffering a substantial change in 

circumstances beyond the person's control that occurred after: 

 

(a)  if the person holds a visa covered by paragraph (3)(b) or 

(4)(b): 

 

(i)  if the person applied for the visa while the person was 

10 

outside Australia--the start of the day the person first 

11 

entered Australia after having applied for the visa; or 

12 

 

(ii)  if the person applied for the visa while the person was in 

13 

Australia--the start of the day the person applied for the 

14 

visa; or 

15 

 

(b)  if the person holds a permanent visa--the start of the later of 

16 

the following days: 

17 

 

(i)  the day the person first entered Australia; 

18 

 

(ii)  the day the person became the holder of that visa. 

19 

34  Application provision 

20 

The amendment made by this Part applies in relation to claims for a 

21 

special benefit made on or after the commencement of this item. 

22 

Schedule 2  Farm household support amendments 

   

 

 

14 

Social Services Legislation Amendment (Encouraging Self-sufficiency 

for Newly Arrived Migrants) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

Schedule 2--Farm household support 

amendments 

   

Farm Household Support Act 2014 

1  Subsection 42(1) 

Omit "104", substitute "156". 

2  Paragraph 43(b) 

Omit "104", substitute "156". 

3  Application provision 

(1) 

The amendments made by this Schedule apply in relation to a person 

10 

who becomes the holder of a permanent visa on or after the 

11 

commencement of this item. 

12 

(2) 

Those amendments do not apply in relation to a special category visa 

13 

holder who is a protected SCV holder. 

14 

Family assistance amendments  Schedule 3 

   

 

 

No.      , 2018 

Social Services Legislation Amendment (Encouraging Self-sufficiency 

for Newly Arrived Migrants) Bill 2018 

15 

 

Schedule 3--Family assistance amendments 

   

A New Tax System (Family Assistance) Act 1999 

1  Subsection 3(1) 

Insert: 

permanent visa has the same meaning as in the Migration Act 

1958

2  At the end of Subdivision A of Division 1 of Part 3 

Add: 

30  No eligibility for family tax benefit--newly arrived resident's 

10 

waiting period 

11 

 

(1)  An individual is not eligible for family tax benefit in respect of a 

12 

day in a newly arrived resident's waiting period for the individual. 

13 

When individual subject to newly arrived resident's waiting period 

14 

 

(2)  Subject to this section, an individual is subject to a newly arrived 

15 

resident's waiting period if, on or after the commencement of this 

16 

subsection, the individual: 

17 

 

(a)  becomes the holder of a visa determined by the Minister for 

18 

the purposes of subparagraph 729(2)(f)(v) of the Social 

19 

Security Act 1991; or 

20 

 

(b)  becomes the holder of a permanent visa. 

21 

Length of waiting period 

22 

 

(3)  If: 

23 

 

(a)  an individual is subject to a newly arrived resident's waiting 

24 

period; and 

25 

 

(b)  the visa referred to in paragraph (2)(a) or (b) is in a class of 

26 

visas determined by the Minister for the purposes of 

27 

paragraph 739A(3)(b) of the Social Security Act 1991; and 

28 

 

(c)  subsection (4) does not apply; 

29 

Schedule 3  Family assistance amendments 

   

 

 

16 

Social Services Legislation Amendment (Encouraging Self-sufficiency 

for Newly Arrived Migrants) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

the waiting period: 

 

(d)  starts on the day on which the individual applied for that visa; 

and 

 

(e)  ends when the individual has been in Australia for a period 

of, or periods totalling, 156 weeks after that day. 

 

(4)  If: 

 

(a)  an individual is subject to a newly arrived resident's waiting 

period; and 

 

(b)  the individual has previously held one or more visas in a 

class of visas determined by the Minister for the purposes of 

10 

paragraph 739A(4)(b) of the Social Security Act 1991

11 

the waiting period: 

12 

 

(c)  starts on the day on which the individual applied for the last 

13 

of those visas; and 

14 

 

(d)  ends when the individual has been in Australia for a period 

15 

of, or periods totalling, 156 weeks after that day. 

16 

 

(5)  If: 

17 

 

(a)  an individual is subject to a newly arrived resident's waiting 

18 

period; and 

19 

 

(b)  neither subsection (3) nor (4) applies to the individual; 

20 

the waiting period starts on the day on which the individual: 

21 

 

(c)  first entered Australia; or 

22 

 

(d)  becomes the holder of a permanent visa; 

23 

whichever occurs last, and ends when the individual has been in 

24 

Australia for a period of, or periods totalling, 156 weeks after that 

25 

day. 

26 

Exemptions 

27 

 

(6)  Subsection (2) does not apply to an individual if the individual 

28 

holds, or was the former holder of, a visa in a class of visas 

29 

determined by the Minister for the purposes of subsection 739A(6) 

30 

of the Social Security Act 1991

31 

 

(7)  Subsection (2) does not apply to an individual if: 

32 

 

(a)  the individual is receiving a social security pension or a 

33 

social security benefit; or 

34 

Family assistance amendments  Schedule 3 

   

 

 

No.      , 2018 

Social Services Legislation Amendment (Encouraging Self-sufficiency 

for Newly Arrived Migrants) Bill 2018 

17 

 

 

(b)  the individual is receiving farm household allowance under 

the Farm Household Support Act 2014; or 

 

(c)  parental leave pay, or dad and partner pay, under the Paid 

Parental Leave Act 2010 is payable to the individual. 

 

(8)  Subsection (2) does not apply to an individual if: 

 

(a)  the individual is a refugee, or a former refugee, at the time 

the individual made the claim for family tax benefit; or 

 

(b)  the following apply: 

 

(i)  before the individual made the claim for family tax 

benefit, the individual was a family member of another 

10 

individual at the time the other individual became a 

11 

refugee; 

12 

 

(ii)  the individual is a family member of that other 

13 

individual at the time the individual made the claim for 

14 

family tax benefit or, if that other individual has died, 

15 

the individual was a family member of that other 

16 

individual immediately before that other individual 

17 

died; or 

18 

 

(c)  the individual is an Australian citizen at the time the 

19 

individual made the claim for family tax benefit; or 

20 

 

(d)  the individual is residing in Australia at the time the 

21 

individual made the claim for family tax benefit and has held 

22 

a special category visa at any time before that time. 

23 

 

(9)  For the purposes of subsection (8): 

24 

 

(a)  family member has the meaning given by subsection 7(6D) 

25 

of the Social Security Act 1991; and 

26 

 

(b)  former refugee has the meaning given by subsection 7(1) of 

27 

the Social Security Act 1991; and 

28 

 

(c)  refugee has the meaning given by subsection 7(6B) of the 

29 

Social Security Act 1991

30 

3  After subsection 36(1) 

31 

Insert: 

32 

 

(1A)  In working out whether an individual is eligible for a stillborn baby 

33 

payment in respect of a child, disregard section 30. 

34 

Schedule 3  Family assistance amendments 

   

 

 

18 

Social Services Legislation Amendment (Encouraging Self-sufficiency 

for Newly Arrived Migrants) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

4  Application provision 

The amendment of section 36 of the A New Tax System (Family 

Assistance) Act 1999 made by this Schedule applies in relation to 

working out whether an individual is eligible for a stillborn baby 

payment in respect of a child in relation to days on or after the 

commencement of this item. 

Social Security Act 1991 

5  After subsection 999(1) 

Insert: 

 

(1A)  In working out whether a person is qualified for a double orphan 

10 

pension for a young person, disregard section 30 of the Family 

11 

Assistance Act. 

12 

6  After paragraph 1061ZQ(2)(a) 

13 

Insert: 

14 

 

(b)  has an FTB child; or 

15 

7  Application provisions 

16 

(1) 

The amendment of section 999 of the Social Security Act 1991 made by 

17 

this Schedule applies in relation to working out whether a person is 

18 

qualified for a double orphan pension for a young person in relation to 

19 

days on or after the commencement of this item. 

20 

(2) 

The amendment of section 1061ZQ of the Social Security Act 1991 

21 

made by this Schedule applies in relation to working out whether a 

22 

person is qualified for a health care card on a day on or after the 

23 

commencement of this item. 

24 

Paid parental leave amendments  Schedule 4 

   

 

 

No.      , 2018 

Social Services Legislation Amendment (Encouraging Self-sufficiency 

for Newly Arrived Migrants) Bill 2018 

19 

 

Schedule 4--Paid parental leave amendments 

   

Paid Parental Leave Act 2010 

1  Section 6 

Insert: 

permanent visa has the same meaning as in the Migration Act 

1958

2  At the end of section 31 

Add: 

Not eligible--newly arrived resident's waiting period 

10 

 

(6)  Despite subsections (2), (3) and (4), a person is not eligible for 

11 

parental leave pay for a child on a day in a newly arrived resident's 

12 

waiting period for the person (see section 31A). 

13 

3  At the end of Division 2 of Part 2-3 

14 

Add: 

15 

31A  Newly arrived resident's waiting period 

16 

When person subject to newly arrived resident's waiting period 

17 

 

(1)  Subject to this section, a person is subject to a newly arrived 

18 

resident's waiting period if, on or after the commencement of this 

19 

subsection, the person: 

20 

 

(a)  becomes the holder of a visa determined by the Minister for 

21 

the purposes of subparagraph 729(2)(f)(v) of the Social 

22 

Security Act 1991; or 

23 

 

(b)  becomes the holder of a permanent visa. 

24 

Length of waiting period 

25 

 

(2)  If: 

26 

 

(a)  a person is subject to a newly arrived resident's waiting 

27 

period; and 

28 

Schedule 4  Paid parental leave amendments 

   

 

 

20 

Social Services Legislation Amendment (Encouraging Self-sufficiency 

for Newly Arrived Migrants) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

 

(b)  the visa referred to in paragraph (1)(a) or (b) is in a class of 

visas determined by the Minister for the purposes of 

paragraph 739A(3)(b) of the Social Security Act 1991; and 

 

(c)  subsection (3) does not apply; 

the waiting period: 

 

(d)  starts on the day on which the person applied for that visa; 

and 

 

(e)  ends when the person has been in Australia for a period of, or 

periods totalling, 156 weeks after that day. 

 

(3)  If: 

10 

 

(a)  a person is subject to a newly arrived resident's waiting 

11 

period; and 

12 

 

(b)  the person has previously held one or more visas in a class of 

13 

visas determined by the Minister for the purposes of 

14 

paragraph 739A(4)(b) of the Social Security Act 1991

15 

the waiting period: 

16 

 

(c)  starts on the day on which the person applied for the last of 

17 

those visas; and 

18 

 

(d)  ends when the person has been in Australia for a period of, or 

19 

periods totalling, 156 weeks after that day. 

20 

 

(4)  If: 

21 

 

(a)  a person is subject to a newly arrived resident's waiting 

22 

period; and 

23 

 

(b)  neither subsection (2) nor (3) applies to the person; 

24 

the waiting period starts on the day on which the person: 

25 

 

(c)  first entered Australia; or 

26 

 

(d)  becomes the holder of a permanent visa; 

27 

whichever occurs last, and ends when the person has been in 

28 

Australia for a period of, or periods totalling, 156 weeks after that 

29 

day. 

30 

Exemptions 

31 

 

(5)  Subsection (1) does not apply to a person if the person holds, or 

32 

was the former holder of, a visa in a class of visas determined by 

33 

the Minister for the purposes of subsection 739A(6) of the Social 

34 

Security Act 1991

35 

Paid parental leave amendments  Schedule 4 

   

 

 

No.      , 2018 

Social Services Legislation Amendment (Encouraging Self-sufficiency 

for Newly Arrived Migrants) Bill 2018 

21 

 

 

(6)  Subsection (1) does not apply to a person if, immediately before 

the day that would be the start of the person's PPL period if a 

payability determination were made: 

 

(a)  the person is receiving a social security pension (within the 

meaning of the Social Security Act 1991) or a social security 

benefit (within the meaning of that Act); or 

 

(b)  the person is receiving farm household allowance under the 

Farm Household Support Act 2014

 

(7)  Subsection (1) does not apply to a person if: 

 

(a)  the person is a refugee, or a former refugee, at the time the 

10 

person made the claim for parental leave pay; or 

11 

 

(b)  the following apply: 

12 

 

(i)  before the person made the claim for parental leave pay, 

13 

the person was a family member of another person at 

14 

the time the other person became a refugee; 

15 

 

(ii)  the person is a family member of that other person at the 

16 

time the person made the claim for parental leave pay 

17 

or, if that other person has died, the person was a family 

18 

member of that other person immediately before that 

19 

other person died; or 

20 

 

(c)  the person is an Australian citizen at the time the person 

21 

made the claim for parental leave pay; or 

22 

 

(d)  the person is residing in Australia at the time the person made 

23 

the claim for parental leave pay and has held a special 

24 

category visa at any time before that time. 

25 

 

(8)  For the purposes of subsection (7): 

26 

 

(a)  family member has the meaning given by subsection 7(6D) 

27 

of the Social Security Act 1991; and 

28 

 

(b)  former refugee has the meaning given by subsection 7(1) of 

29 

the Social Security Act 1991; and 

30 

 

(c)  refugee has the meaning given by subsection 7(6B) of the 

31 

Social Security Act 1991

32 

4  At the end of section 115CB 

33 

Add: 

34 

Schedule 4  Paid parental leave amendments 

   

 

 

22 

Social Services Legislation Amendment (Encouraging Self-sufficiency 

for Newly Arrived Migrants) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

Not eligible--newly arrived resident's waiting period 

 

(9)  Despite subsections (2), (3) and (4), a DAPP claimant is not 

eligible for dad and partner pay for a child on a day in a newly 

arrived resident's waiting period for the person (see 

section 115CBA). 

5  At the end of Division 2 of Part 3A-3 

Add: 

115CBA  Newly arrived resident's waiting period 

When person subject to newly arrived resident's waiting period 

 

(1)  Subject to this section, a person is subject to a newly arrived 

10 

resident's waiting period if, on or after the commencement of this 

11 

subsection, the person: 

12 

 

(a)  becomes the holder of a visa determined by the Minister for 

13 

the purposes of subparagraph 729(2)(f)(v) of the Social 

14 

Security Act 1991; or 

15 

 

(b)  becomes the holder of a permanent visa. 

16 

Length of waiting period 

17 

 

(2)  If: 

18 

 

(a)  a person is subject to a newly arrived resident's waiting 

19 

period; and 

20 

 

(b)  the visa referred to in paragraph (1)(a) or (b) is in a class of 

21 

visas determined by the Minister for the purposes of 

22 

paragraph 739A(3)(b) of the Social Security Act 1991; and 

23 

 

(c)  subsection (3) does not apply; 

24 

the waiting period: 

25 

 

(d)  starts on the day on which the person applied for that visa; 

26 

and 

27 

 

(e)  ends when the person has been in Australia for a period of, or 

28 

periods totalling, 156 weeks after that day. 

29 

 

(3)  If: 

30 

 

(a)  a person is subject to a newly arrived resident's waiting 

31 

period; and 

32 

Paid parental leave amendments  Schedule 4 

   

 

 

No.      , 2018 

Social Services Legislation Amendment (Encouraging Self-sufficiency 

for Newly Arrived Migrants) Bill 2018 

23 

 

 

(b)  the person has previously held one or more visas in a class of 

visas determined by the Minister for the purposes of 

paragraph 739A(4)(b) of the Social Security Act 1991

the waiting period: 

 

(c)  starts on the day on which the person applied for the last of 

those visas; and 

 

(d)  ends when the person has been in Australia for a period of, or 

periods totalling, 156 weeks after that day. 

 

(4)  If: 

 

(a)  a person is subject to a newly arrived resident's waiting 

10 

period; and 

11 

 

(b)  neither subsection (2) nor (3) applies to the person; 

12 

the waiting period starts on the day on which the person: 

13 

 

(c)  first entered Australia; or 

14 

 

(d)  becomes the holder of a permanent visa; 

15 

whichever occurs last, and ends when the person has been in 

16 

Australia for a period of, or periods totalling, 156 weeks after that 

17 

day. 

18 

Exemptions 

19 

 

(5)  Subsection (1) does not apply to a person if the person holds, or 

20 

was the former holder of, a visa in a class of visas determined by 

21 

the Minister for the purposes of subsection 739A(6) of the Social 

22 

Security Act 1991

23 

 

(6)  Subsection (1) does not apply to a person if, immediately before 

24 

the day that would be the start of the person's DAPP period if a 

25 

payability determination were made: 

26 

 

(a)  the person is receiving a social security pension (within the 

27 

meaning of the Social Security Act 1991) or a social security 

28 

benefit (within the meaning of that Act); or 

29 

 

(b)  the person is receiving farm household allowance under the 

30 

Farm Household Support Act 2014

31 

 

(7)  Subsection (1) does not apply to a person if: 

32 

 

(a)  the person is a refugee, or a former refugee, at the time the 

33 

person made the claim for dad and partner pay; or 

34 

 

(b)  the following apply: 

35 

Schedule 4  Paid parental leave amendments 

   

 

 

24 

Social Services Legislation Amendment (Encouraging Self-sufficiency 

for Newly Arrived Migrants) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

 

(i)  before the person made the claim for dad and partner 

pay, the person was a family member of another person 

at the time the other person became a refugee; 

 

(ii)  the person is a family member of that other person at the 

time the person made the claim for dad and partner pay 

or, if that other person has died, the person was a family 

member of that other person immediately before that 

other person died; or 

 

(c)  the person is an Australian citizen at the time the person 

made the claim for dad and partner pay; or 

10 

 

(d)  the person is residing in Australia at the time the person made 

11 

the claim for dad and partner pay and has held a special 

12 

category visa at any time before that time. 

13 

 

(8)  For the purposes of subsection (7): 

14 

 

(a)  family member has the meaning given by subsection 7(6D) 

15 

of the Social Security Act 1991; and 

16 

 

(b)  former refugee has the meaning given by subsection 7(1) of 

17 

the Social Security Act 1991; and 

18 

 

(c)  refugee has the meaning given by subsection 7(6B) of the 

19 

Social Security Act 1991

20 

6  Application provision 

21 

The amendments made by this Schedule do not apply in respect of a 

22 

child: 

23 

 

(a)  who is born either before the commencement of this item or 

24 

in the 6 months beginning on the day this item commences; 

25 

or 

26 

 

(b)  who becomes entrusted to the care of a person (as mentioned 

27 

in subsection 275(2) of the Paid Parental Leave Act 2010

28 

either before the commencement of this item or in the 6 

29 

months beginning on the day this item commences. 

30 

 


[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]