Commonwealth of Australia Bills

[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]


This is a Bill, not an Act. For current law, see the Acts databases.


THERAPEUTIC GOODS AMENDMENT (2022 MEASURES NO. 1) BILL 2022

 

 

 

2022 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

HOUSE OF REPRESENTATIVES 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 

Measures No. 1) Bill 2022 

 

No.      , 2022 

 

(Health and Aged Care) 

 

 

 

A Bill for an Act to amend the Therapeutic Goods 

Act 1989, and for related purposes 

   

   

 

 

No.      , 2022 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022 

i

 

 

Contents 

Short title ........................................................................................... 1

 

Commencement ................................................................................. 1

 

Schedules ........................................................................................... 2

 

Schedule 1--Mandatory reporting of adverse events involving 

medical devices

 

3

 

Therapeutic Goods Act 1989

 

3

 

Schedule 2--Export only biologicals

 

7

 

Therapeutic Goods Act 1989

 

7

 

Schedule 3--Decisions to give information gathering notices 

are not reviewable decisions

 

14

 

Therapeutic Goods Act 1989

 

14

 

Schedule 4--Extension of time to pay amount under 

infringement notice

 

15

 

Therapeutic Goods Act 1989

 

15

 

Schedule 5--Information gathering powers

 

17

 

Therapeutic Goods Act 1989

 

17

 

Schedule 6--Retention of seized things

 

22

 

Therapeutic Goods Act 1989

 

22

 

Schedule 7--Reducing regulatory burden for therapeutic goods 

advertisers

 

23

 

Therapeutic Goods Act 1989

 

23

 

Schedule 8--Use of restricted representations

 

25

 

Therapeutic Goods Act 1989

 

25

 

Schedule 9--Approval of importation or supply of 

substitutable medicine

 

26

 

Therapeutic Goods Act 1989

 

26

 

Schedule 10--Release of information

 

29

 

Therapeutic Goods Act 1989

 

29

 

Schedule 11--Reporting medicine shortages

 

30

 

 

 

ii

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Therapeutic Goods Act 1989

 

30

 

Schedule 12--Other amendments

 

34

 

Therapeutic Goods Act 1989

 

34

 

 

 

 

 

No.      , 2022

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

1

 

 

A Bill for an Act to amend the Therapeutic Goods 

Act 1989, and for related purposes 

The Parliament of Australia enacts: 

1  Short title 

 

  This Act is the 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures 

No. 1) Act 2022

2  Commencement 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

10 

according to its terms. 

11 

 

12 

  

 

  

 

 

 

2

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  Sections 1 to 3 

and anything in 

this Act not 

elsewhere covered 

by this table 

The day this Act receives the Royal Assent. 

 

2.  Schedule 1 

A single day to be fixed by Proclamation. 

However, if the provisions do not commence 

within the period of 24 months beginning on 

the day this Act receives the Royal Assent, 

they commence on the day after the end of 

that period. 

 

3.  Schedule 2 

The day after the end of the period of 3 

months beginning on the day this Act 

receives the Royal Assent. 

 

4.  Schedules 3 to 

10 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

5.  Schedule 11 

The day after the end of the period of 6 

months beginning on the day this Act 

receives the Royal Assent. 

 

6.  Schedule 12 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

this Act. 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

Information may be inserted in this column, or information in it 

may be edited, in any published version of this Act. 

3  Schedules 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

10 

according to its terms. 

11 

Mandatory reporting of adverse events involving medical devices 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

3

 

 

Schedule 1--Mandatory reporting of adverse 

events involving medical devices 

   

Therapeutic Goods Act 1989 

1  Subsection 3(1) 

Insert: 

healthcare facility

 means: 

 

(a)  a public hospital; or 

 

(b)  a private hospital; or 

 

(c)  any other facility prescribed by regulations made for the 

10 

purposes of this paragraph. 

11 

hospital

 has the meaning given by subsection 121-5(5) of the 

12 

Private Health Insurance Act 2007

13 

private hospital

 means a hospital in respect of which there is in 

14 

force a statement under subsection 121-5(8) of the 

Private Health 

15 

Insurance Act 2007

 that the hospital is a private hospital. 

16 

public hospital

 means a hospital in respect of which there is in 

17 

force a statement under subsection 121-5(8) of the 

Private Health 

18 

Insurance Act 2007

 that the hospital is a public hospital. 

19 

reportable medical device

 means a medical device of a kind 

20 

prescribed by regulations made for the purposes of this definition. 

21 

2  Subsection 6(1) 

22 

After "other than", insert "Part 4-8A or". 

23 

3  At the end of subsection 6(1) 

24 

Add: 

25 

Note: 

Part 4-8A is about mandatory reporting, by healthcare facilities, of 

26 

adverse events involving medical devices. 

27 

4  After Part 4-8 

28 

Insert: 

29 

Schedule 1

  Mandatory reporting of adverse events involving medical devices

 

  

 

 

 

4

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Part 4-8A--Mandatory reporting of adverse events 

by healthcare facilities 

Division 1--Preliminary 

41JK  Simplified outline of this Part 

The chief executive officer (however described) of a healthcare 

facility is required to give a report to the Secretary about an 

adverse event involving a reportable medical device in certain 

circumstances. 

Civil penalties apply to the chief executive officer of a healthcare 

facility for failing to give such a report to the Secretary. 

10 

41JL  Purposes of this Part 

11 

 

  The purposes of this Part are to facilitate the following: 

12 

 

(a)  monitoring and enforcing compliance with the requirements 

13 

of this Chapter; 

14 

 

(b)  monitoring the safety and performance of medical devices; 

15 

 

(c)  any activities that are incidental to the above purposes. 

16 

Division 2--Mandatory reporting of adverse events 

17 

41JM  Requirement to report adverse events involving reportable 

18 

medical devices 

19 

Report to be given to the Secretary 

20 

 

(1)  The chief executive officer (however described) of a healthcare 

21 

facility must give a report to the Secretary if subsection (2), (3) or 

22 

(4) applies to the healthcare facility in relation to a reportable 

23 

medical device and a person. 

24 

 

(2)  This subsection applies to a healthcare facility if: 

25 

 

(a)  a reportable medical device is used in the facility; and 

26 

Mandatory reporting of adverse events involving medical devices 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

5

 

 

 

(b)  the use of the device has resulted in the death, or a serious 

deterioration in the health, of a person while the device is 

used in the facility. 

 

(3)  This subsection applies to a healthcare facility if: 

 

(a)  a reportable medical device is not used in the facility because 

of the intervention of a person in the facility; and 

 

(b)  the use of the device, if the device were used, would result in, 

or would be likely to result in, the death, or a serious 

deterioration in the health, of a person. 

 

(4)  This subsection applies to a healthcare facility if: 

10 

 

(a)  a health practitioner provides treatment to a person in the 

11 

facility for a serious deterioration in the health of the person; 

12 

and 

13 

 

(b)  the use of a reportable medical device has resulted in the 

14 

serious deterioration in the health of the person. 

15 

Report requirements 

16 

 

(5)  The report must include the following information about the 

17 

reportable medical device and the person: 

18 

 

(a)  the name, or a description, of the reportable medical device; 

19 

 

(b)  a description of the matters covered in subsection (2), (3) or 

20 

(4); 

21 

 

(c)  any other information prescribed by regulations made for the 

22 

purposes of this paragraph. 

23 

Note: 

For the release of information included in, or relating to, a report, see 

24 

section 61. 

25 

 

(6)  The report must be given to the Secretary: 

26 

 

(a)  within the period prescribed by regulations made for the 

27 

purposes of this subparagraph or such longer period as the 

28 

Secretary allows in a particular case; and 

29 

 

(b)  in the manner prescribed by regulations made for the 

30 

purposes of this subparagraph. 

31 

Schedule 1

  Mandatory reporting of adverse events involving medical devices

 

  

 

 

 

6

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Exception 

 

(7)  Subsection (1) does not apply if the chief executive officer 

(however described) of the healthcare facility has reported the 

matters covered by subsection (2), (3) or (4) to: 

 

(a)  the chief executive officer of the Australian Commission on 

Safety and Quality in Health Care; or 

 

(b)  the head (however described) of a Department of State of a 

State or Territory that has responsibility for matters relating 

to health; or 

 

(c)  any other person prescribed by regulations made for the 

10 

purposes of this paragraph. 

11 

Civil penalty 

12 

 

(8)  A person contravenes this subsection if: 

13 

 

(a)  the person is required to give a report to the Secretary in 

14 

accordance with this section; and 

15 

 

(b)  the person fails to comply with the requirement. 

16 

Maximum civil penalty: 

30 penalty units. 

17 

5  Application provision 

18 

Section 41JM of the 

Therapeutic Goods Act 1989

, as inserted by this 

19 

Schedule, applies in relation to: 

20 

 

(a)  a reportable medical device that is used, on or after the 

21 

commencement of this Schedule, in a healthcare facility; or 

22 

 

(b)  a reportable medical device that is not used in a healthcare 

23 

facility because of the intervention, on or after that 

24 

commencement, of a person in the facility; or 

25 

 

(c)  treatment provided, on or after that commencement, by a 

26 

health practitioner to a person in a healthcare facility for a 

27 

serious deterioration in the health of the person. 

28 

Export only biologicals 

 Schedule 2

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

7

 

 

Schedule 2--Export only biologicals 

   

Therapeutic Goods Act 1989 

1  Subsection 3(1) (paragraph (a) of the definition of biological 

number

After "32DB(2),", insert "32DCB(2),". 

2  Subsection 3(1) (definition of Class 1 biological

After "biological", insert ", other than an export only biological,". 

3  Subsection 3(1) 

Insert: 

10 

export only biological

 means a biological that is: 

11 

 

(a)  manufactured in Australia for export only; or 

12 

 

(b)  imported into Australia for export only. 

13 

4  Paragraph 9(1)(aa) 

14 

After "Class 1 biological", insert "or an export only biological". 

15 

5  Paragraph 9A(4)(ca) 

16 

After "32DB(2),", insert "32DCB(2),". 

17 

6  Section 32D 

18 

Repeal the section, substitute: 

19 

32D  Simplified outline of this Division 

20 

A Class 1 biological can be included in the Register if a proper 

21 

application is made and the applicant certifies various matters (see 

22 

Subdivision B). 

23 

An export only biological can be included in the Register if a 

24 

proper application is made, the applicant certifies various matters 

25 

and, if steps in the manufacture of the biological have been carried 

26 

out outside Australia, the Secretary has certified (where 

27 

Schedule 2

  Export only biologicals

 

  

 

 

 

8

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

appropriate) that the manufacturing and quality control procedures 

used in those steps are acceptable (see Subdivision BA). 

A biological, other than a Class 1 biological or an export only 

biological, can be included in the Register if a proper application is 

made and the Secretary is satisfied the biological is suitable for 

inclusion following an evaluation of the biological (see 

Subdivision C). 

7  After Subdivision B of Division 4 of Part 3-2A 

Insert: 

Subdivision BA--Export only biologicals 

10 

32DCA  Application for inclusion in the Register 

11 

Application 

12 

 

(1)  A person may make an application to the Secretary to include an 

13 

export only biological in the Register. 

14 

 

(2)  The application must: 

15 

 

(a)  be made in accordance with a form that is approved, in 

16 

writing, by the Secretary; and 

17 

 

(b)  be accompanied by a statement made by the applicant 

18 

certifying the matters mentioned in subsection (4); and 

19 

 

(c)  be accompanied by the fee prescribed by regulations made 

20 

for the purposes of this paragraph. 

21 

 

(3)  An approval of a form may require or permit an application to be 

22 

given in accordance with specified software requirements: 

23 

 

(a)  on a specified kind of data processing device; or 

24 

 

(b)  by way of a specified kind of electronic transmission. 

25 

Certification of matters 

26 

 

(4)  The matters the applicant must certify are: 

27 

 

(a)  that the biological is an export only biological; and 

28 

 

(b)  that the biological is safe for the purposes for which it is to 

29 

be used; and 

30 

Export only biologicals 

 Schedule 2

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

9

 

 

 

(c)  that the presentation of the biological is not unacceptable; 

and 

 

(d)  that the biological conforms to every standard (if any) 

applicable to it; and 

 

(e)  that the requirements (if any) relating to advertising 

applicable under Part 5-1 or under the regulations are 

complied with in relation to the biological; and 

 

(f)  that the biological complies with all prescribed quality or 

safety criteria that are applicable to it; and 

 

(g)  that all the manufacturers of the biological are nominated as 

10 

manufacturers in the application; and 

11 

 

(h)  if a step in the manufacture of the biological has been carried 

12 

out in Australia--that the biological is exempt from the 

13 

operation of Part 3-3 or that the step has been carried out by a 

14 

person who: 

15 

 

(i)  is the holder of a licence to carry out that step; or 

16 

 

(ii)  is exempt from the operation of that Part in relation to 

17 

that step; and 

18 

 

(i)  that the biological does not contain substances that are 

19 

prohibited imports for the purposes of the 

Customs Act 1901

20 

and 

21 

 

(j)  if there are one or more absolute prohibitions in force for the 

22 

purposes of subsection 9K(1) or (3): 

23 

 

(i)  if those prohibitions cover imports--that any imports 

24 

into Australia of the biological by, or on behalf of the 

25 

applicant, will not contravene those prohibitions; and 

26 

 

(ii)  if those prohibitions cover exports--that any exports 

27 

from Australia of the biological by, or on behalf of the 

28 

applicant, will not contravene those prohibitions; and 

29 

 

(k)  if there are one or more prohibitions in force for the purposes 

30 

of subsection 9K(1) or (3) that are subject to conditions: 

31 

 

(i)  if those prohibitions cover imports--that any imports 

32 

into Australia of the biological by, or on behalf of the 

33 

applicant, will not contravene those conditions; and 

34 

 

(ii)  if those prohibitions cover exports--that any exports 

35 

from Australia of the biological by, or on behalf of the 

36 

applicant, will not contravene those conditions; and 

37 

Schedule 2

  Export only biologicals

 

  

 

 

 

10

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(l)  any other matter prescribed by regulations made for the 

purposes of this paragraph. 

Manufacturing steps outside Australia 

 

(5)  Subject to subsection (7), if one or more steps in the manufacture 

of the biological have been carried out outside Australia, the 

Secretary must certify, or refuse to certify, that the manufacturing 

and quality control procedures used in each such step are 

acceptable. 

Note: 

See also subsections 32EA(5), (7A) and (7B) and section 32EB in 

relation to conditions and certifications for the manufacture of a 

10 

biological outside Australia after the biological is included in the 

11 

Register. 

12 

 

(6)  In deciding whether so to certify for the purposes of subsection (5), 

13 

the matters that may be taken into account include: 

14 

 

(a)  whether the applicant has provided: 

15 

 

(i)  if a step in the manufacture of the biological has been 

16 

carried out in a country that is a member of the 

17 

European Community or a member of EFTA--an 

18 

EC/EFTA attestation of conformity in relation to the 

19 

biological; or 

20 

 

(ii)  if a step in the manufacture of the biological has been 

21 

carried out in a country declared by the Minister under 

22 

section 3B to be covered by a non-EC/EFTA MRA--a 

23 

non-EC/EFTA attestation of conformity, for the 

24 

non-EC/EFTA MRA, in relation to the biological; or 

25 

 

(iii)  in any other case--an acceptable form of evidence from 

26 

a relevant overseas authority establishing that the 

27 

manufacture of the biological is of an acceptable 

28 

standard; and 

29 

 

(b)  whether the applicant has agreed to provide, if the Secretary 

30 

considers inspection of the manufacturing procedures used in 

31 

the manufacture of the biological to be necessary: 

32 

 

(i)  funds for the carrying out of that inspection by, or on 

33 

behalf of, the Secretary; and 

34 

 

(ii)  evidence that the manufacturer has agreed to such an 

35 

inspection; and 

36 

Export only biologicals 

 Schedule 2

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

11

 

 

 

(c)  whether the applicant has complied with any requirements 

made by the Secretary under section 32JA in relation to the 

manufacture of the biological. 

 

(7)  If: 

 

(a)  one or more steps in the manufacture of the biological have 

been carried out outside Australia; and 

 

(b)  had the biological been manufactured in Australia, it would 

have been exempt from the operation of Part 3-3 because of 

the operation of subsection 34(1); 

subsection (5) of this section does not apply in relation to those 

10 

steps. 

11 

32DCB  Inclusion of export only biological in the Register 

12 

Secretary must include biological in Register 

13 

 

(1)  The Secretary must include an export only biological in the 

14 

Register in relation to a person if: 

15 

 

(a)  an application is made under subsection 32DCA(1) for the 

16 

biological to be included in the Register in relation to the 

17 

person; and 

18 

 

(b)  the application complies with subsection 32DCA(2); and 

19 

 

(c)  if one or more steps in the manufacture of the biological have 

20 

been carried out outside Australia and the Secretary is 

21 

required to make a decision under subsection 32DCA(5)--

22 

the Secretary has certified, under that subsection, that the 

23 

manufacturing and quality control procedures used in each 

24 

such step are acceptable. 

25 

Biological number 

26 

 

(2)  If the Secretary includes the biological in the Register, the 

27 

Secretary must assign a unique number to the biological. The 

28 

number assigned may be any combination of numbers and either or 

29 

both of letters and symbols. 

30 

Note: 

The number assigned is the biological number of the biological. 

31 

Schedule 2

  Export only biologicals

 

  

 

 

 

12

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Certificate 

 

(3)  As soon as practicable after the biological has been included in the 

Register, the Secretary must give to the applicant a certificate of 

the inclusion of the biological in the Register. 

 

(4)  The certificate must: 

 

(a)  specify the biological number of the biological; and 

 

(b)  specify the day on which the inclusion of the biological in the 

Register commences. 

Duration of inclusion in the Register 

 

(5)  The biological remains included in the Register in relation to the 

10 

person until the Secretary cancels the entry of the biological from 

11 

the Register under this Part. 

12 

Note: 

The biological is taken not to be included in the Register while it is 

13 

suspended: see section 32FD. 

14 

32DCC  Refusal to include export only biological in the Register 

15 

 

  If: 

16 

 

(a)  a person makes an application under subsection 32DCA(1) to 

17 

include an export only biological in the Register; and 

18 

 

(b)  the Secretary refuses the application; 

19 

the Secretary must, as soon as practicable after the refusal, give the 

20 

person notice of the refusal and of the reasons for the refusal. 

21 

8  Subdivision C of Division 4 of Part 3-2A (heading) 

22 

Repeal the heading, substitute: 

23 

Subdivision C--Biologicals other than Class 1 biologicals or 

24 

export only biologicals 

25 

9  Section 32DD 

26 

After "Class 1 biological", insert "or an export only biological". 

27 

10  Subsection 32EA(7) 

28 

Omit "the evaluation", substitute "any evaluation". 

29 

Export only biologicals 

 Schedule 2

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

13

 

 

11  After subsection 32EA(7) 

Insert: 

 

(7A)  Paragraph (5)(b) does not apply in relation to a step that: 

 

(a)  is the subject of a certification in force under 

subsection 32DCA(5); or 

 

(b)  was not required to be the subject of a decision under that 

subsection because of subsection 32DCA(7). 

 

(7B)  Paragraph (7A)(a) ceases to apply in relation to that step if either or 

both of the following occur: 

 

(a)  that step begins to be carried out at premises that are different 

10 

from the premises in respect of which that certification was 

11 

given; 

12 

 

(b)  that step begins to be carried out by a manufacturer that is 

13 

different from the manufacturer in respect of which that 

14 

certification was given. 

15 

12  After subsection 32GA(1) 

16 

Insert: 

17 

 

(1AA)  Paragraph (1)(k) does not apply to export only biologicals. 

18 

13  Paragraph 32GB(1)(b) 

19 

After "32DA(3)", insert "or 32DCA(4)". 

20 

Schedule 3

  Decisions to give information gathering notices are not reviewable 

decisions

 

  

 

 

 

14

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Schedule 3--Decisions to give information 

gathering notices are not reviewable 

decisions 

   

Therapeutic Goods Act 1989 

1  Subsection 60(1) (paragraph (i) of the definition of initial 

decision

Repeal the paragraph. 

2  After subsection 60(1) 

Insert: 

10 

 

(1AA)  A decision under a provision of this Act to give a notice to a person 

11 

requiring the person to give information, or give or produce 

12 

documents, to the Secretary is not an initial decision for the 

13 

purposes of this section. 

14 

3  Application provision 

15 

The amendments made by this Schedule apply in relation to a notice 

16 

given on or after the commencement of this item. 

17 

Extension of time to pay amount under infringement notice 

 Schedule 4

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

15

 

 

Schedule 4--Extension of time to pay amount 

under infringement notice 

   

Therapeutic Goods Act 1989 

1  Section 42YKB 

Repeal the section, substitute: 

42YKB  Extension of time to pay amount--application by person 

 

(1)  A person to whom an infringement notice has been given may 

apply to the Secretary for an extension of the period (the 

current 

period

) for paying the amount stated in the notice. 

10 

Note: 

The current period for paying the amount may be the 28-day period 

11 

referred to in paragraph 42YKA(1)(h) or an extended period under 

12 

this section or section 42YKBA. 

13 

 

(2)  If the application is made before the end of the current period, the 

14 

Secretary may, in writing, extend that period. The Secretary may 

15 

do so before or after the end of that period. 

16 

 

(3)  For the purposes of this Part, if the Secretary extends the current 

17 

period, the period within which the amount stated in the notice is to 

18 

be paid is the extended period. 

19 

 

(4)  For the purposes of this Part, if the Secretary does not extend the 

20 

current period, the period within which the amount stated in the 

21 

notice is to be paid is the period that ends at the end of the later of 

22 

the following days: 

23 

 

(a)  the day that is the last day of the current period; 

24 

 

(b)  the day that is 7 days after the day the person was given 

25 

notice of the Secretary's decision not to extend. 

26 

 

(5)  The Secretary may give more than one extension under this section 

27 

in relation to the infringement notice. 

28 

Schedule 4

  Extension of time to pay amount under infringement notice

 

  

 

 

 

16

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

42YKBA  Extension of time to pay amount--extension by Secretary 

on own initiative 

 

(1)  If the Secretary gives a person an infringement notice, the 

Secretary may, on the Secretary's own initiative and in writing, 

extend the period for paying the amount stated in the notice. The 

Secretary may do so before or after the end of that period. 

Note: 

The period for paying the amount may be the 28-day period referred 

to in paragraph 42YKA(1)(h) or an extended period under 

section 42YKB or this section. 

 

(2)  For the purposes of this Part, if the Secretary extends that period, 

10 

the period within which the amount stated in the notice is to be 

11 

paid is the extended period. 

12 

 

(3)  The Secretary must give the person notice of the Secretary's 

13 

decision. 

14 

 

(4)  The Secretary may give more than one extension under this section 

15 

in relation to the infringement notice. 

16 

2  Subsection 42YKD(1) 

17 

Omit "referred to in paragraph 42YKA(1)(h)", substitute "within which 

18 

the amount is to be paid". 

19 

3  Application provision 

20 

The amendments made by this Schedule apply in relation to the 

21 

following: 

22 

 

(a)  an infringement notice given on or after the commencement 

23 

of this item; 

24 

 

(b)  an infringement notice given before that commencement, 

25 

where the period within which the amount stated in the notice 

26 

is to be paid had not ended before that commencement. 

27 

Information gathering powers 

 Schedule 5

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

17

 

 

Schedule 5--Information gathering powers 

   

Therapeutic Goods Act 1989 

1  Subsection 6(1) 

After "This Act", insert "(other than Part 6-1A)". 

2  After Part 6-1 

Insert: 

Part 6-1A--Information gathering powers 

Division 1--Preliminary 

45AA  Simplified outline of this Part 

10 

The Secretary can gather information or documents that are 

11 

relevant to a contravention or possible contravention of this Act or 

12 

the regulations. 

13 

Division 2--Obtaining information or documents 

14 

45AB  Secretary may require information or documents 

15 

 

(1)  The Secretary may, by written notice given to a person, require the 

16 

person to give to the Secretary any information, or produce to the 

17 

Secretary any documents, specified in the notice that are relevant 

18 

to a contravention, or possible contravention, of a provision of this 

19 

Act or the regulations. 

20 

 

(2)  The notice must specify a reasonable period within which the 

21 

person must comply with the notice. The period must be at least 14 

22 

days starting on the day on which the notice is given. 

23 

 

(3)  The notice must set out the effect of the following: 

24 

 

(a)  section 45AC (about failure to comply with notice); 

25 

Schedule 5

  Information gathering powers

 

  

 

 

 

18

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(b)  section 45AD (about giving false or misleading information 

or documents); 

 

(c)  section 137.1 of the 

Criminal Code

 (about giving false or 

misleading information); 

 

(d)  section 137.2 of the 

Criminal Code

 (about producing false or 

misleading documents). 

 

(4)  The notice may require the information to be given, or the 

documents to be produced, in accordance with specified software 

requirements: 

 

(a)  on a specified kind of data processing device; or 

10 

 

(b)  by way of a specified kind of electronic transmission. 

11 

45AC  Offences for failing to comply with notice 

12 

Fault-based offence 

13 

 

(1)  A person commits an offence if: 

14 

 

(a)  the person is given a notice under section 45AB; and 

15 

 

(b)  the person fails to comply with the notice. 

16 

Penalty:  500 penalty units. 

17 

Strict liability offence 

18 

 

(2)  A person commits an offence of strict liability if: 

19 

 

(a)  the person is given a notice under section 45AB; and 

20 

 

(b)  the person fails to comply with the notice. 

21 

Penalty:  100 penalty units. 

22 

Exception 

23 

 

(3)  Subsection (1) or (2) does not apply if the person has a reasonable 

24 

excuse. 

25 

Note: 

A defendant bears an evidential burden in relation to the matter in 

26 

subsection (3): see subsection 13.3(3) of the 

Criminal Code

27 

Information gathering powers 

 Schedule 5

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

19

 

 

45AD  Offences and civil penalty for giving false or misleading 

information or documents 

Fault-based offence 

 

(1)  A person commits an offence if: 

 

(a)  the person is given a notice under section 45AB; and 

 

(b)  the person gives information, or produces a document, in 

compliance or purported compliance with the notice; and 

 

(c)  the information or document is false or misleading in a 

material particular. 

Note: 

For the liability of an executive officer of a body corporate, see 

10 

sections 54B and 54BA. 

11 

Penalty:  Imprisonment for 12 months or 1,000 penalty units, or 

12 

both. 

13 

Strict liability offence 

14 

 

(2)  A person commits an offence of strict liability if: 

15 

 

(a)  the person is given a notice under section 45AB; and 

16 

 

(b)  the person gives information, or produces a document, in 

17 

compliance or purported compliance with the notice; and 

18 

 

(c)  the information or document is false or misleading in a 

19 

material particular. 

20 

Penalty:  100 penalty units. 

21 

Civil penalty provision 

22 

 

(3)  A person contravenes this subsection if: 

23 

 

(a)  the person is given a notice under section 45AB; and 

24 

 

(b)  the person gives information, or produces a document, in 

25 

compliance or purported compliance with the notice; and 

26 

 

(c)  the information or document is false or misleading in a 

27 

material particular. 

28 

Maximum civil penalty: 

29 

 

(a)  for an individual--5,000 penalty units; and 

30 

 

(b)  for a body corporate--50,000 penalty units. 

31 

Schedule 5

  Information gathering powers

 

  

 

 

 

20

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

45AE  Self-incrimination 

 

(1)  An individual is not excused from giving information or producing 

a document under section 45AB on the ground that giving the 

information or producing the document might tend to incriminate 

the individual in relation to an offence. 

Note: 

A body corporate is not entitled to claim the privilege against 

self-incrimination. 

 

(2)  However: 

 

(a)  the information given or document produced; and 

 

(b)  the giving of the information or the production of the 

10 

document; and 

11 

 

(c)  any information, document or thing obtained as a direct or 

12 

indirect consequence of the giving of the information or the 

13 

production of the document; 

14 

are not admissible in evidence against the individual in criminal 

15 

proceedings other than proceedings for an offence against: 

16 

 

(d)  subsection 45AC(1) or (2); or 

17 

 

(e)  subsection 45AD(1) or (2); or 

18 

 

(f)  section 137.1 or 137.2 of the 

Criminal Code

 in relation to 

19 

giving the information or producing the document. 

20 

 

(3)  If, at general law, an individual would otherwise be able to claim 

21 

the privilege against self-exposure to a penalty (other than a 

22 

penalty for an offence) in relation to giving information or 

23 

producing a document under section 45AB, the individual is not 

24 

excused from giving the information or producing the document 

25 

under that provision on that ground. 

26 

Note: 

A body corporate is not entitled to claim the privilege against 

27 

self-exposure to a penalty. 

28 

Division 3--Inspecting, copying and retaining documents 

29 

45AF  Secretary may inspect and copy documents 

30 

 

  The Secretary may inspect a document produced under 

31 

section 45AB and make and retain copies of the whole or a part of 

32 

the document. 

33 

Information gathering powers 

 Schedule 5

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

21

 

 

45AG  Secretary may retain documents 

Retention of documents 

 

(1)  The Secretary may take possession of a document produced under 

section 45AB and retain it for as long as is reasonably necessary. 

Certified copy of documents 

 

(2)  The person otherwise entitled to possession of a document 

produced under section 45AB is entitled to be supplied, as soon as 

practicable, with a copy certified by the Secretary to be a true copy. 

 

(3)  The certified copy must be received in all courts and tribunals as 

evidence as if it were the original. 

10 

 

(4)  Until a certified copy is supplied, the Secretary must provide the 

11 

person otherwise entitled to possession of the document, or a 

12 

person authorised by that person, reasonable access to the 

13 

document for the purposes of inspecting and making copies of the 

14 

whole or a part of the document. 

15 

3  Section 54BA (after table item 47) 

16 

Insert: 

17 

47A 

Subsection 45AD(1) 

4  Application provision 

18 

Part 6-1A of the 

Therapeutic Goods Act 1989

, as inserted by this 

19 

Schedule, applies in relation to notices given under section 45AB of 

20 

that Act on or after the commencement of this item, whether the 

21 

contravention, or possible contravention, mentioned in that section 

22 

occurs before, on or after that commencement. 

23 

Schedule 6

  Retention of seized things

 

  

 

 

 

22

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Schedule 6--Retention of seized things 

   

Therapeutic Goods Act 1989 

1  Section 48H 

Omit "90" (wherever occurring), substitute "120". 

2  Paragraph 48J(1)(a) 

Omit "90", substitute "120". 

3  Application provision 

The amendments made by this Schedule apply in relation to things 

seized, under Part 6-2 of the 

Therapeutic Goods Act 1989

, on or after 

10 

the commencement of this item. 

11 

Reducing regulatory burden for therapeutic goods advertisers 

 Schedule 7

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

23

 

 

Schedule 7--Reducing regulatory burden for 

therapeutic goods advertisers 

   

Therapeutic Goods Act 1989 

1  Paragraph 42AA(1)(a) 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(a)  health practitioners; or 

 

(aa)  persons who, under a law of a State or internal Territory, are 

registered or licensed to practice in any of the following 

health professions: 

10 

 

(i)  chiropractic; 

11 

 

(ii)  dental therapy, dental hygiene, dental prosthetics or oral 

12 

health therapy; 

13 

 

(iii)  osteopathy; 

14 

 

(iv)  paramedicine; or 

15 

2  After subparagraph 42AA(1)(b)(ii) 

16 

Insert: 

17 

 

(iii)  purchasing therapeutic goods on behalf of a registered 

18 

charity; or 

19 

 

(iv)  purchasing therapeutic goods on behalf of a government 

20 

or government authority (including a foreign 

21 

government or foreign government authority); or 

22 

 

(v)  purchasing officers, or practice managers, for a person 

23 

mentioned in paragraph (a) or (aa) (other than a person 

24 

in a retail pharmacy who, under a law of a State or 

25 

internal Territory, is registered or licensed to practice in 

26 

the health profession of pharmacy); or 

27 

3  Paragraph 42AA(1)(c) 

28 

Omit ", practitioners of traditional Chinese medicine or podiatrists", 

29 

substitute "or practitioners of traditional Chinese medicine". 

30 

4  Subsection 42AA(4) 

31 

After "paragraph (1)(a)", insert ", (aa)". 

32 

Schedule 7

  Reducing regulatory burden for therapeutic goods advertisers

 

  

 

 

 

24

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

5  Section 42B 

Insert: 

registered charity

 means an entity that is registered under the 

Australian Charities and Not-for-profits Commission Act 2012 

as 

the type of entity mentioned in column 1 of item 1 of the table in 

subsection 25-5(5) of that Act. 

6  Application provision 

The amendments made by this Schedule apply in relation to 

advertisements occurring on or after the commencement of this item. 

Use of restricted representations 

 Schedule 8

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

25

 

 

Schedule 8--Use of restricted representations 

   

Therapeutic Goods Act 1989 

1  Subparagraph 42DI(1)(b)(i) 

After "safety", insert "or efficacy". 

2  Application provision 

The amendment made by this Schedule applies in relation to approvals 

given on or after the commencement of this item. 

Schedule 9

  Approval of importation or supply of substitutable medicine

 

  

 

 

 

26

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Schedule 9--Approval of importation or 

supply of substitutable medicine 

   

Therapeutic Goods Act 1989 

1  Subparagraphs 19A(1)(c)(i), (1A)(e)(i) and (2)(c)(i) 

Omit "of the Therapeutic Goods Regulations", substitute "to the 

Therapeutic Goods Regulations 1990

". 

2  After subsection 19A(2) 

Insert: 

 

(2A)  The Secretary may, by notice in writing, grant an approval to a 

10 

person for the importation into Australia, or the supply in 

11 

Australia, of specified therapeutic goods (the 

subject goods

) if the 

12 

Secretary is satisfied: 

13 

 

(a)  that there are no registered goods that could act as a 

14 

substitute for the subject goods; and 

15 

 

(b)  either: 

16 

 

(i)  that previously registered goods could act as a substitute 

17 

for the subject goods; or 

18 

 

(ii)  that therapeutic goods whose registration is suspended 

19 

under section 29D could act as a substitute for the 

20 

subject goods; and 

21 

 

(c)  that the subject goods are registered or approved for general 

22 

marketing in at least one foreign country specified by the 

23 

Secretary in a determination under subsection (3); and 

24 

 

(d)  that the subject goods are of a kind included in Schedule 10 

25 

to the 

Therapeutic Goods Regulations 1990

; and 

26 

 

(e)  that the approval is necessary in the interests of public health. 

27 

 

(2B)  The Secretary may, by notice in writing, grant an approval to a 

28 

person for the importation into Australia, or the supply in 

29 

Australia, of specified therapeutic goods (the 

subject goods

) if the 

30 

Secretary is satisfied: 

31 

 

(a)  that there are no registered goods that could act as a 

32 

substitute for the subject goods; and 

33 

Approval of importation or supply of substitutable medicine 

 Schedule 9

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

27

 

 

 

(b)  either: 

 

(i)  that previously registered goods could act as a substitute 

for the subject goods; or 

 

(ii)  that therapeutic goods whose registration is suspended 

under section 29D could act as a substitute for the 

subject goods; and 

 

(c)  that all of the following apply: 

 

(i)  the subject goods are not registered or approved for 

general marketing in any of the foreign countries 

specified by the Secretary in a determination under 

10 

subsection (3); 

11 

 

(ii)  the subject goods are registered or approved for general 

12 

marketing in at least one foreign country that is not 

13 

specified by the Secretary in a determination under 

14 

subsection (3); 

15 

 

(iii)  the manufacturing and quality control procedures used 

16 

in the manufacture of the subject goods are acceptable; 

17 

and 

18 

 

(d)  that the subject goods are of a kind included in Schedule 10 

19 

to the 

Therapeutic Goods Regulations 1990

; and 

20 

 

(e)  that the approval is necessary in the interests of public health. 

21 

3  Subsection 19A(3) 

22 

Repeal the subsection, substitute: 

23 

 

(3)  The Secretary may make written determinations specifying foreign 

24 

countries for the purposes of this section. 

25 

4  Paragraph 19A(9)(a) 

26 

Omit "or paragraph (2)(a), (b), (ba), (c) or (d)", substitute 

27 

"paragraph (2)(a), (b), (ba), (c) or (d), paragraph (2A)(a), (b), (c), (d) or 

28 

(e) or paragraph (2B)(a), (b), (c), (d) or (e)". 

29 

5  Subsection 19A(11) 

30 

Omit "or (2)", substitute ", (2), (2A) or (2B)". 

31 

6  Subsection 31BA(1) 

32 

Omit "or (2)", substitute ", (2), (2A) or (2B)". 

33 

Schedule 9

  Approval of importation or supply of substitutable medicine

 

  

 

 

 

28

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

7  Paragraph 52G(3)(e) 

Omit "or (2)", substitute ", (2), (2A) or (2B)". 

8  Saving provision 

A determination that was in force under subsection 19A(3) of the 

Therapeutic Goods Act 1989

 immediately before the commencement of 

this item continues in force (and may be dealt with) on and after that 

commencement as if it had been made under that subsection as 

substituted by this Schedule. 

Release of information 

 Schedule 10

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

29

 

 

Schedule 10--Release of information 

   

Therapeutic Goods Act 1989 

1  At the end of section 61 

Add: 

 

(13)  The Secretary is not required to observe any requirements of the 

natural justice hearing rule in relation to releasing information 

under this section. 

 

(14)  Subsection (13) is not to be taken to imply that the natural justice 

hearing rule applies in relation to any other exercise of power 

10 

under this Act or the regulations. 

11 

2  Application provision 

12 

The amendment made by this Schedule applies in relation to the release 

13 

of information on or after the commencement of this item, whether the 

14 

information started to be held, or was obtained, before, on or after that 

15 

commencement. 

16 

Schedule 11

  Reporting medicine shortages

 

  

 

 

 

30

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Schedule 11--Reporting medicine shortages 

   

Therapeutic Goods Act 1989 

1  Subsection 3(1) 

Insert: 

period

 of a shortage of a medicine in Australia has the meaning 

given by section 30EIA. 

2  Subsection 30EF(1) 

After "any shortage of the medicine in Australia", insert "at a particular 

time". 

10 

3  Paragraph 30EF(1)(a) 

11 

After "critical impact", insert "at that time". 

12 

4  After paragraph 30EF(4)(a) 

13 

Insert: 

14 

 

(aa)  specify the period of the shortage of the medicine in 

15 

Australia; and 

16 

5  Paragraph 30EF(4)(b) 

17 

Omit "the", substitute "any other". 

18 

6  At the end of subsection 30EF(4) 

19 

Add: 

20 

Note: 

For 

period

 of a shortage of a medicine in Australia, see section 30EIA. 

21 

7  Subsection 30EF(7) (heading) 

22 

Repeal the heading, substitute: 

23 

Exceptions 

24 

8  At the end of section 30EF 

25 

Add: 

26 

Reporting medicine shortages 

 Schedule 11

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

31

 

 

 

(8)  A person is not subject to a requirement under subsection (1), in 

relation to a shortage (the 

relevant shortage

) of a medicine in 

Australia at a particular time, if: 

 

(a)  the person has complied with the requirement under 

subsection (1) in relation to a shortage (the 

notified shortage

of the same medicine at an earlier time; and 

 

(b)  the period of the shortage of the medicine in respect of the 

notified shortage (including any change to that period) is the 

same as the period of the shortage of the medicine in respect 

of the relevant shortage. 

10 

Example:  There is a shortage of a medicine in Australia on 1 January 2024 

11 

because, at a time in the 6 months after that day, the supply of the 

12 

medicine in Australia will not meet demand for the medicine (see 

13 

section 30EI). The period of the shortage of the medicine will start on 

14 

1 March 2024 and end on 31 March 2024 (see section 30EIA). 

15 

 

The person in relation to whom the medicine is included in the 

16 

Register has notified the Secretary of the shortage under this section. 

17 

 

On 1 February 2024 the period of the shortage of the medicine 

18 

changes to a period that will start on 1 May 2024 and end on 31 May 

19 

2024. 

20 

 

The person must notify the change to the period of the shortage (see 

21 

subsection 30EFA(1)). The person is not required to notify, under this 

22 

section, of another shortage of the same medicine in respect of that 

23 

same period starting on 1 May 2024 and ending on 31 May 2024. 

24 

9  After section 30EF 

25 

Insert: 

26 

30EFA  Reporting changes to the period of a medicine shortage and 

27 

resolution of a medicine shortage 

28 

Reporting changes to the period of a shortage 

29 

 

(1)  A person who has notified the period of a shortage of a medicine in 

30 

Australia in accordance with section 30EF or this section must 

31 

notify the Secretary of any change to that period. The person must 

32 

do so: 

33 

 

(a)  if the shortage was first required to be notified in accordance 

34 

with paragraph 30EF(1)(a)--as soon as possible, but no later 

35 

than 2 working days, after the first day the person knows, or 

36 

Schedule 11

  Reporting medicine shortages

 

  

 

 

 

32

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

ought reasonably to have known, of the change to that 

period; or 

 

(b)  in any other case--before the end of 10 working days 

beginning on the first day the person knows, or ought 

reasonably to have known, of the change to that period. 

Reporting the resolution of a shortage 

 

(2)  A person who has notified the period of a shortage of a medicine in 

Australia in accordance with section 30EF or this section must 

notify the Secretary of any resolution of the shortage. The person 

must do so: 

10 

 

(a)  if the shortage was first required to be notified in accordance 

11 

with paragraph 30EF(1)(a)--as soon as possible, but no later 

12 

than 2 working days, after the first day the person knows, or 

13 

ought reasonably to have known, that the period of the 

14 

shortage has ended; or 

15 

 

(b)  in any other case--before the end of 10 working days 

16 

beginning on the first day the person knows, or ought 

17 

reasonably to have known, that the period of the shortage has 

18 

ended. 

19 

Notification requirements 

20 

 

(3)  A notification under subsection (1) or (2) must: 

21 

 

(a)  be in accordance with a form that is approved, in writing, by 

22 

the Secretary; and 

23 

 

(b)  for a notification under subsection (1)--specify the period of 

24 

the shortage of the medicine in Australia; and 

25 

 

(c)  for a notification under subsection (2)--specify the day the 

26 

period of the shortage of the medicine in Australia ended; 

27 

and 

28 

 

(d)  contain any other information required by that form. 

29 

 

(4)  An approval of a form may require or permit information to be 

30 

given in accordance with specified software requirements: 

31 

 

(a)  on a specified kind of data processing device; or 

32 

 

(b)  by way of a specified kind of electronic transmission. 

33 

Reporting medicine shortages 

 Schedule 11

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

33

 

 

Civil penalty 

 

(5)  A person contravenes this subsection if: 

 

(a)  the person is subject to a requirement under subsection (1) or 

(2); and 

 

(b)  the person contravenes the requirement. 

Maximum civil penalty: 

 

(a)  for an individual--100 penalty units; and 

 

(b)  for a body corporate--1,000 penalty units. 

10  After section 30EI 

Insert: 

10 

30EIA  What is the period of a medicine shortage? 

11 

 

  The 

period

 of a shortage of a medicine in Australia is the period: 

12 

 

(a)  starting on the day the supply of that medicine in Australia 

13 

will not, or will not be likely to, meet the demand for the 

14 

medicine for all of the patients in Australia who take, or who 

15 

may need to take, the medicine; and 

16 

 

(b)  ending on the day before the day the supply of that medicine 

17 

in Australia will, or will be likely to, meet that demand. 

18 

11  Application provisions 

19 

(1) 

The amendment of the 

Therapeutic Goods Act 1989

 made by item 4 of 

20 

this Schedule applies in relation to a notification of a shortage of a 

21 

medicine in Australia that is made on or after the commencement of this 

22 

item. 

23 

(2) 

The amendments of the 

Therapeutic Goods Act 1989

 made by items 8 

24 

and 9 of this Schedule apply in relation to a period of a shortage of a 

25 

medicine in Australia that ends on or after the commencement of this 

26 

item, whether the shortage was first notified before, on or after that 

27 

commencement. 

28 

Schedule 12

  Other amendments

 

  

 

 

 

34

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Schedule 12--Other amendments 

   

Therapeutic Goods Act 1989 

1  Subsection 3(1) (definition of listable goods

Repeal the definition, substitute: 

listable goods

 means therapeutic goods that are required under the 

regulations to be included in the part of the Register relating to 

listed goods. 

2  Subsection 3(1) (paragraph (b) of the definition of standard

After "subsection 3C(1)", insert "in relation to the goods". 

10 

3  Subsection 3(1) (paragraph (b) of the definition of standard

11 

After "subsection 3C(2)", insert "in relation to the goods". 

12 

4  Subsection 3(1) (paragraph (c) of the definition of standard

13 

After "subsection 3C(1)", insert "in relation to the goods". 

14 

5  Subsection 3(1) (paragraph (c) of the definition of standard

15 

After "subsection 3C(2)", insert "in relation to the goods". 

16 

6  Subsection 3(1) (paragraph (d) of the definition of standard

17 

After "subsection 3C(1)", insert "in relation to the goods". 

18 

7  Subsection 3(1) (paragraph (d) of the definition of standard

19 

After "subsection 3C(2)", insert "in relation to the goods". 

20 

8  Subsection 3C(1) 

21 

After "are exempt", insert "in relation to specified therapeutic goods". 

22 

9  At the end of subsection 3C(1) (before the note) 

23 

Add "The determination applies to those monographs as in force from 

24 

time to time.". 

25 

Other amendments 

 Schedule 12

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

35

 

 

10  Subsection 3C(2) 

After "are exempt", insert "in relation to specified therapeutic goods". 

11  At the end of subsection 3C(2) 

Add "The determination applies to those statements and monographs as 

in force from time to time.". 

12  At the end of section 3C 

Add: 

Incorporation of other instruments 

 

(3)  Despite subsection 14(2) of the 

Legislation Act 2003

, a 

determination under subsection (1) or (2) of this section may make 

10 

provision in relation to a matter by applying, adopting or 

11 

incorporating, with or without modification, any matter contained 

12 

in an instrument or other writing as in force or existing from time 

13 

to time. 

14 

13  Subsection 7(3) 

15 

Repeal the subsection. 

16 

14  Subsections 9A(5) and (6) 

17 

Repeal the subsections. 

18 

15  At the end of section 26BF 

19 

Add: 

20 

 

(6)  Despite subsection 14(2) of the 

Legislation Act 2003

, a 

21 

determination under subsection (1) of this section may make 

22 

provision in relation to a matter by applying, adopting or 

23 

incorporating, with or without modification, any matter contained 

24 

in an instrument or other writing as in force or existing from time 

25 

to time. 

26 

16  After subsection 28(2A) 

27 

Insert: 

28 

 

(2AA)  Despite subsection 14(2) of the 

Legislation Act 2003

, a 

29 

determination under subsection (2) of this section may make 

30 

Schedule 12

  Other amendments

 

  

 

 

 

36

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

provision in relation to a matter by applying, adopting or 

incorporating, with or without modification, any matter contained 

in an instrument or other writing as in force or existing from time 

to time. 

17  After paragraph 32BF(6)(c) 

Insert: 

 

(ca)  the person does not have the consent in writing of the 

Secretary; and 

18  At the end of section 32BF 

Add: 

10 

Decisions on whether to give consent 

11 

 

(8)  The Secretary must, as soon as practicable after making a decision 

12 

to give a consent mentioned in subsection (6), cause particulars of 

13 

the decision to be published on the Department's website. 

14 

 

(9)  The Secretary must, within 28 days after making a decision to 

15 

refuse to give a consent mentioned in subsection (6), notify the 

16 

applicant in writing of the decision and of the reasons for the 

17 

decision. 

18 

19  Subsection 32CM(4) 

19 

Repeal the subsection, substitute: 

20 

 

(4)  An authority under subsection (1) may only be given to a medical 

21 

practitioner: 

22 

 

(a)  who is included in a class of medical practitioners prescribed 

23 

by the regulations for the purposes of this paragraph; and 

24 

 

(b)  who has the approval of an ethics committee to supply the 

25 

specified biological. 

26 

Paragraph (b) does not apply in the circumstances (if any) 

27 

prescribed by the regulations for the purposes of this subsection. 

28 

20  At the end of section 36 

29 

Add: 

30 

Other amendments 

 Schedule 12

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

37

 

 

 

(5)  Despite subsection 14(2) of the 

Legislation Act 2003

, the 

manufacturing principles may make provision in relation to a 

matter by applying, adopting or incorporating, with or without 

modification, any matter contained in an instrument or other 

writing as in force or existing from time to time. 

21  At the end of subsection 41BD(2A) 

Add "The notice takes effect on the day on which the notice is 

published in the Gazette or on the Department's website or on such later 

day as is specified in the notice.". 

22  Subsection 41BD(3) 

10 

Omit "by order published in the Gazette or on the Department's 

11 

website", substitute "by legislative instrument". 

12 

23  Subsection 41BD(4) 

13 

Repeal the subsection. 

14 

24  Subparagraph 41FN(3)(a)(ii) 

15 

Omit "devices setting out the matters required by the regulations", 

16 

substitute "device". 

17 

25  Subparagraph 41FN(3)(a)(ii) 

18 

Omit "within the period specified in the regulations", substitute "within 

19 

20 working days". 

20 

26  Paragraph 41FN(3)(b) 

21 

Repeal the paragraph, substitute: 

22 

 

(b)  at all times while the inclusion in the Register has effect, the 

23 

person in relation to whom the kind of device is included in 

24 

the Register: 

25 

 

(i)  has available sufficient information to substantiate that 

26 

the conformity assessment procedures have been 

27 

applied to the kind of medical device or that 

28 

requirements, comparable to those procedures, have 

29 

been applied to the kind of medical device to the 

30 

satisfaction of an overseas regulator; or 

31 

 

(ii)  has procedures in place, including a written agreement 

32 

with the manufacturer of the kind of device, to ensure 

33 

Schedule 12

  Other amendments

 

  

 

 

 

38

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

that such information can be obtained from the 

manufacturer within 20 working days; and 

 

(ba)  at all times while the inclusion in the Register has effect, the 

person in relation to whom the kind of device is included in 

the Register: 

 

(i)  has available information relating to changes to the kind 

of medical device, the product range or quality 

management system by the manufacturer of the kind of 

device; or 

 

(ii)  has procedures in place, including a written agreement 

10 

with the manufacturer of the kind of device, to ensure 

11 

that such information can be obtained from the 

12 

manufacturer within 20 working days; and 

13 

27  Subsection 56A(4A) 

14 

After "19D(3) or (4)", insert "or 32BF(6)". 

15 

28  Subsections 57(10) to (11) 

16 

Repeal the subsections, substitute: 

17 

 

(10)  The power of the Minister under subsection 18A(1) may be 

18 

delegated only to: 

19 

 

(a)  the Secretary; or 

20 

 

(b)  an SES employee who holds, or performs the duties of, an 

21 

SES Band 3 position in the Department; or 

22 

 

(c)  a person who is registered, in a State or internal Territory, as 

23 

a medical practitioner and who holds, or performs the duties 

24 

of, a position that is equivalent to, or higher than, an SES 

25 

Band 2 position in the Department. 

26 

 

(10AA)  The power of the Minister under subsection 30EK(1) may be 

27 

delegated only to: 

28 

 

(a)  the Secretary; or 

29 

 

(b)  an SES employee, or acting SES employee, in the 

30 

Department; or 

31 

 

(c)  a person who is registered, in a State or internal Territory, as 

32 

a medical practitioner and who holds, or performs the duties 

33 

of, a position that is equivalent to, or higher than, an SES 

34 

Band 2 position in the Department. 

35 

Other amendments 

 Schedule 12

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

39

 

 

 

(10A)  The power of the Minister under subsection 32CB(1) may be 

delegated only to: 

 

(a)  the Secretary; or 

 

(b)  an SES employee who holds, or performs the duties of, an 

SES Band 3 position in the Department; or 

 

(c)  a person who is registered, in a State or internal Territory, as 

a medical practitioner and who holds, or performs the duties 

of, a position that is equivalent to, or higher than, an SES 

Band 2 position in the Department. 

 

(11)  The power of the Minister under subsection 41GS(1) may be 

10 

delegated only to: 

11 

 

(a)  the Secretary; or 

12 

 

(b)  an SES employee who holds, or performs the duties of, an 

13 

SES Band 3 position in the Department; or 

14 

 

(c)  a person who is registered, in a State or internal Territory, as 

15 

a medical practitioner and who holds, or performs the duties 

16 

of, a position that is equivalent to, or higher than, an SES 

17 

Band 2 position in the Department. 

18 

29  Subsection 60(1) (paragraph (da) of the definition of initial 

19 

decision

20 

Repeal the paragraph. 

21 

30  After subsection 61(8C) 

22 

Insert: 

23 

 

(9)  Despite subsection 14(2) of the 

Legislation Act 2003

, an instrument 

24 

under subsection (5AB) or (5D) of this section may make provision 

25 

in relation to a matter by applying, adopting or incorporating, with 

26 

or without modification, any matter contained in an instrument or 

27 

other writing as in force or existing from time to time. 

28 

31  After paragraph 63(2)(g) 

29 

Insert: 

30 

 

(ga)  make provision for the reporting of matters relating to 

31 

therapeutic goods; and 

32 

Schedule 12

  Other amendments

 

  

 

 

 

40

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

32  Application and saving provisions 

(1) 

The amendments of section 3C of the 

Therapeutic Goods Act 1989

 

made by this Schedule apply in relation to determinations made on or 

after the commencement of this item. 

(2) 

Subsection 26BF(6) of the 

Therapeutic Goods Act 1989

, as added by 

this Schedule, applies in relation to determinations made under 

subsection 26BF(1) of that Act on or after the commencement of this 

item. 

(3) 

Subsection 28(2AA) of the 

Therapeutic Goods Act 1989

, as inserted by 

this Schedule, applies in relation to determinations made under 

10 

subsection 28(2) of that Act on or after the commencement of this item. 

11 

(4) 

Paragraph 32BF(6)(ca) of the 

Therapeutic Goods Act 1989

, as inserted 

12 

by this Schedule, applies in relation to supplies occurring on or after the 

13 

commencement of this item. 

14 

(5) 

The repeal and substitution of subsection 32CM(4) of the 

Therapeutic 

15 

Goods Act 1989

 made by this Schedule applies in relation to authorities 

16 

given on or after the commencement of this item. 

17 

(6) 

The repeal and substitution of subsection 32CM(4) of the 

Therapeutic 

18 

Goods Act 1989

 made by this Schedule does not affect the continuity of 

19 

regulations that were made for the purposes of paragraph 32CM(4)(a) or 

20 

subsection 32CM(4) of that Act and were in force immediately before 

21 

the commencement of this item. 

22 

(7) 

Subsection 36(5) of the 

Therapeutic Goods Act 1989

, as added by this 

23 

Schedule, applies in relation to manufacturing principles determined on 

24 

or after the commencement of this item. 

25 

(8) 

The amendments of subsection 41BD(3) and section 60 of the 

26 

Therapeutic Goods Act 1989

 made by this Schedule apply in relation to 

27 

declarations made on or after the commencement of this item. 

28 

(9) 

A declaration that was in force under subsection 41BD(3) of the 

29 

Therapeutic Goods Act 1989 

immediately before the commencement of 

30 

this item continues in force (and may be dealt with) on and after that 

31 

commencement as if it had been made under that subsection as 

32 

amended by this Schedule. 

33 

Other amendments 

 Schedule 12

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Therapeutic Goods Amendment (2022 Measures No. 1) Bill 2022

 

41

 

 

(10) 

The repeal and substitution of subsections 57(10) to (11) of the 

Therapeutic Goods Act 1989

 made by this Schedule does not affect the 

validity of a delegation that was in force immediately before the 

commencement of this item. 

(11) 

Subsection 61(9) of the 

Therapeutic Goods Act 1989

, as inserted by this 

Schedule, applies in relation to an instrument made under 

subsection 61(5AB) or (5D) of that Act on or after the commencement 

of this item. 

 


[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]