Commonwealth of Australia Bills

[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]


This is a Bill, not an Act. For current law, see the Acts databases.


TREASURY LAWS AMENDMENT (MAKING SURE FOREIGN INVESTORS PAY THEIR FAIR SHARE OF TAX IN AUSTRALIA AND OTHER MEASURES) BILL 2018

 

 

 

2016-2017-2018 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

HOUSE OF REPRESENTATIVES 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Treasury Laws Amendment (Making 

Sure Foreign Investors Pay Their Fair 

Share of Tax in Australia and Other 

Measures) Bill 2018 

 

No.      , 2018 

 

(Treasury) 

 

 

 

A Bill for an Act to amend the law relating to 

taxation, and for related purposes 

   

   

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

i 

 

Contents 

Short title ........................................................................................... 1

 

Commencement ................................................................................. 1

 

Schedules ........................................................................................... 2

 

Schedule 1--Non-concessional MIT income

 

4

 

Part 1--Main amendments

 

4

 

Income Tax Assessment Act 1997

 

4

 

Taxation Administration Act 1953

 

6

 

Part 2--Definitions

 

31

 

Income Tax Assessment Act 1997

 

31

 

Part 3--Other amendments

 

33

 

Administrative Decisions (Judicial Review) Act 1977

 

33

 

Income Tax Assessment Act 1936

 

33

 

Part 4--Application and transitional provisions

 

34

 

Schedule 2--Thin capitalisation

 

35

 

Income Tax Assessment Act 1997

 

35

 

Schedule 3--Superannuation funds for foreign residents 

withholding tax exemption

 

37

 

Part 1--Amendments

 

37

 

Income Tax Assessment Act 1936

 

37

 

Part 2--Application provisions

 

40

 

Schedule 4--Sovereign immunity

 

41

 

Part 1--Amendments

 

41

 

Income Tax Assessment Act 1936

 

41

 

Income Tax Assessment Act 1997

 

41

 

Part 2--Application and transitional provisions

 

52

 

Income Tax (Transitional Provisions) Act 1997

 

52

 

Part 3--Definitions

 

56

 

 

 

ii 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

Income Tax Assessment Act 1997

 

56

 

Schedule 5--Contingent amendments relating to definition of 

provide affordable housing

 

57

 

Part 1--Main amendments

 

57

 

Income Tax Assessment Act 1997

 

57

 

Taxation Administration Act 1953

 

59

 

Part 2--Other amendments

 

61

 

Treasury Laws Amendment (Reducing Pressure on Housing 

Affordability Measures No. 2) Act 2018

 

61

 

 

 

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

1 

 

A Bill for an Act to amend the law relating to 

taxation, and for related purposes 

The Parliament of Australia enacts: 

1  Short title 

 

  This Act is the Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign 

Investors Pay Their Fair Share of Tax in Australia and Other 

Measures) Act 2018

2  Commencement 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

10 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

11 

according to its terms. 

12 

   

   

 

 

2 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  Sections 1 to 3 

and anything in 

this Act not 

elsewhere covered 

by this table 

The day this Act receives the Royal Assent. 

 

2.  Schedules 1 to 

The first 1 January, 1 April, 1 July or 

1 October to occur after the day this Act 

receives the Royal Assent. 

 

3.  Schedule 5, 

Part 1 

At the same time as the provisions covered 

by table item 2. 

However, the provisions do not commence 

at all if Schedule 3 to the Treasury Laws 

Amendment (Reducing Pressure on Housing 

Affordability Measures No. 2) Act 2018 

commences on or before that time. 

 

4.  Schedule 5, 

Part 2 

Immediately after the commencement of 

Schedule 3 to the Treasury Laws 

Amendment (Reducing Pressure on Housing 

Affordability Measures No. 2) Act 2018

However, the provisions do not commence 

at all if that Schedule commences on or 

before the time the provisions covered by 

table item 2 commence. 

 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

this Act. 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

Information may be inserted in this column, or information in it 

may be edited, in any published version of this Act. 

3  Schedules 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

10 

   

   

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

3 

 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

according to its terms. 

Schedule 1  Non-concessional MIT income 

Part 1  Main amendments 

 

 

4 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

Schedule 1--Non-concessional MIT income 

Part 1--Main amendments 

Income Tax Assessment Act 1997 

1  Section 12-

5 (after table item headed "copyrights") 

Insert: 

 

cross staple arrangements 

 

rent from land investment ..................................................  25-115, 25-120 

2  At the end of Division 25 

Add: 

25-115  Deduction for payment of rent from land investment by 

operating entity to asset entity in relation to approved 

10 

economic infrastructure facility 

11 

 

(1)  An entity that is an 

*

operating entity in relation to a 

*

cross staple 

12 

arrangement can deduct an amount, for an income year, of 

*

rent 

13 

from land investment if: 

14 

 

(a)  another entity derives or receives the amount from the 

15 

operating entity: 

16 

 

(i)  in the income year; and 

17 

 

(ii)  on or after 27 March 2018; and 

18 

 

(b)  the cross staple arrangement was entered into in relation to: 

19 

 

(i)  a facility that is covered by section 12-439 in 

20 

Schedule 1 to the Taxation Administration Act 1953 at a 

21 

time in the income year; or 

22 

 

(ii)  an improvement to a facility that is covered by that 

23 

section at a time in the income year; and 

24 

 

(c)  the other entity is an 

*

asset entity in relation to the cross 

25 

staple arrangement; and 

26 

 

(d)  apart from this subsection, the operating entity could 

27 

otherwise deduct the amount under this Act; and 

28 

Non-concessional MIT income  Schedule 1 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

5 

 

 

(e)  the amount is 

*

excepted MIT CSA income of the asset entity 

for the income year; and 

 

(f)  each entity that is a 

*

stapled entity in relation to the cross 

staple arrangement has made a choice in accordance with 

subsection (3). 

 

(2)  If the 

*

asset entity is not a 

*

managed investment trust in relation to 

the income year, for the purposes of paragraph (1)(e), treat it as a 

managed investment trust in relation to the income year. 

 

(3)  An entity makes a choice in accordance with this subsection if: 

 

(a)  the entity makes the choice in the 

*

approved form; and 

10 

 

(b)  the entity makes the choice before: 

11 

 

(i)  the start of the income year in which the asset is first put 

12 

to use; or 

13 

 

(ii)  a later time allowed by the Commissioner; and 

14 

 

(c)  the entity gives the choice to the Commissioner within 60 

15 

days after the entity makes the choice. 

16 

 

(4)  The choice cannot be revoked. 

17 

25-120  Transitional--deduction for payment of rent from land 

18 

investment by operating entity to asset entity 

19 

 

(1)  This section applies if the requirements in subsection 12-440(1) or 

20 

(2) in Schedule 1 to the Taxation Administration Act 1953 are 

21 

satisfied in relation to a 

*

cross staple arrangement. 

22 

 

(2)  An entity that is an 

*

operating entity in relation to the 

*

cross staple 

23 

arrangement can deduct, for an income year, an amount of 

*

rent 

24 

from land investment if: 

25 

 

(a)  another entity derives or receives the amount from the 

26 

operating entity at a time that: 

27 

 

(i)  is in the income year; and 

28 

 

(ii)  is on or after 27 March 2018; and 

29 

 

(iii)  meets the requirements in subsection 12-440(4) of 

30 

Schedule 1 to the Taxation Administration Act 1953

31 

and 

32 

 

(b)  the other entity is an 

*

asset entity in relation to the cross 

33 

staple arrangement; and 

34 

Schedule 1  Non-concessional MIT income 

Part 1  Main amendments 

 

 

6 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

 

(c)  apart from this subsection, the operating entity could 

otherwise deduct the amount under this Act; and 

 

(d)  the amount is 

*

excepted MIT CSA income of the asset entity 

for the income year. 

 

(3)  If the 

*

asset entity is not a 

*

managed investment trust in relation to 

the income year, for the purposes of paragraph (2)(d), treat it as a 

managed investment trust in relation to the income year. 

3  After subsection 275-610(1) 

Insert: 

 

(1A)  Disregard subparagraph (1)(c)(ii) if the amount of 

*

ordinary 

10 

income or 

*

statutory income is 

*

excepted MIT CSA income. 

11 

4  After subsection 275-615(1) 

12 

Insert: 

13 

 

(1A)  Disregard paragraphs (1)(b) and (c) if the amount of 

*

non-arm's 

14 

length income is 

*

excepted MIT CSA income. 

15 

5  Section 960-265 (after table item 13) 

16 

Insert: 

17 

 

18 

13A 

Concessional cross staple rent cap--existing lease 

with specified rent

 

section 12-443 in 

Schedule 1 to the 

Taxation Administration 

Act 1953 

Taxation Administration Act 1953 

19 

6  Paragraph 12-385(3)(a) in Schedule 1 

20 

Repeal the paragraph, substitute: 

21 

 

(a)  if the address or place for payment of the recipient is in an 

22 

*

information exchange country: 

23 

 

(i)  15% for 

*

fund payments (except to the extent mentioned 

24 

in subparagraph (ii) or (iii)); or 

25 

 

(ii)  10% for fund payments, to the extent that they are, or 

26 

are attributable to, fund payments from a 

*

clean building 

27 

Non-concessional MIT income  Schedule 1 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

7 

 

managed investment trust (except to the extent 

mentioned in subparagraph (iii)); or 

 

(iii)  30% for fund payments, to the extent that they are 

attributable to 

*

non-concessional MIT income (see 

section 12-435); or 

7  Paragraph 12-390(3)(a) in Schedule 1 

Repeal the paragraph, substitute: 

 

(a)  if the address or place for payment of the recipient is in an 

*

information exchange country: 

 

(i)  15% for 

*

fund payments (except to the extent mentioned 

10 

in subparagraph (ii) or (iii)); or 

11 

 

(ii)  10% for fund payments, to the extent that they are, or 

12 

are attributable to, fund payments from a 

*

clean building 

13 

managed investment trust (except to the extent 

14 

mentioned in subparagraph (iii)); or 

15 

 

(iii)  30% for fund payments, to the extent that they are 

16 

attributable to 

*

non-concessional MIT income (see 

17 

section 12-435); or 

18 

8  Paragraph 12-390(6)(a) in Schedule 1 

19 

Repeal the paragraph, substitute: 

20 

 

(a)  if the recipient is a resident of an 

*

information exchange 

21 

country: 

22 

 

(i)  15% for 

*

fund payments (except to the extent mentioned 

23 

in subparagraph (ii) or (iii)); or 

24 

 

(ii)  10% for fund payments, to the extent that they are, or 

25 

are attributable to, fund payments from a 

*

clean building 

26 

managed investment trust (except to the extent 

27 

mentioned in subparagraph (iii)); or 

28 

 

(iii)  30% for fund payments, to the extent that they are 

29 

attributable to 

*

non-concessional MIT income (see 

30 

section 12-435); or 

31 

9  After paragraph 12-395(3)(aa) in Schedule 1 

32 

Insert: 

33 

Schedule 1  Non-concessional MIT income 

Part 1  Main amendments 

 

 

8 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

 

(ab)  must specify the extent (if any) to which the payment is, or is 

attributable to, 

*

non-concessional MIT income (see 

section 12-435); and 

10  After paragraph 12-395(6)(aa) in Schedule 1 

Insert: 

 

(ab)  must specify the extent (if any) to which the payment is, or is 

attributable to, 

*

non-concessional MIT income (see 

section 12-435); and 

11  At the end of Subdivision 12-H of Part 2-5 in Schedule 1 

Add: 

10 

12-435  Meaning of non-concessional MIT income 

11 

 

  Non-concessional MIT income means any of the following: 

12 

 

(a) 

*

MIT cross staple arrangement income; 

13 

 

(b) 

*

MIT trading trust income; 

14 

 

(c) 

*

MIT agricultural income; 

15 

 

(d) 

*

MIT residential housing income. 

16 

12-436  Meaning of asset entity, operating entity, cross staple 

17 

arrangement and stapled entity 

18 

 

(1)  An asset entity in relation to an income year is a trust or 

19 

partnership that is not covered by subsection 275-10(4) of the 

20 

Income Tax Assessment Act 1997 in relation to the income year. 

21 

 

(2)  An operating entity in relation to an income year is a trust, 

22 

partnership or company that is covered by subsection 275-10(4) of 

23 

the Income Tax Assessment Act 1997 in relation to the income year. 

24 

 

(3)  For the purposes of this section, in determining whether a 

25 

partnership or company is covered by subsection 275-10(4) of the 

26 

Income Tax Assessment Act 1997, treat the partnership or company 

27 

as a trust. 

28 

 

(4)  A cross staple arrangement is an 

*

arrangement that is entered into 

29 

by 2 or more entities (the arrangement entities) if: 

30 

 

(a)  at least one of the arrangement entities is an 

*

asset entity; and 

31 

Non-concessional MIT income  Schedule 1 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

9 

 

 

(b)  at least one of the arrangement entities is an 

*

operating entity; 

and 

 

(c)  the following conditions are satisfied: 

 

(i)  one or more other entities (the external entities) each 

hold a 

*

total participation interest in each arrangement 

entity; 

 

(ii)  the sum of the total participation interests held by the 

external entities in each arrangement entity is 80% or 

more. 

 

(5)  For the purposes of subparagraph (4)(c)(ii), in working out the sum 

10 

of the 

*

total participation interests held by the external entities in 

11 

each arrangement entity, take into account: 

12 

 

(a)  a particular 

*

direct participation interest; or 

13 

 

(b)  a particular 

*

indirect participation interest; 

14 

held in the arrangement entity only once if it would otherwise be 

15 

counted more than once. 

16 

 

(6)  Subsection (7) applies if: 

17 

 

(a)  an external entity holds 

*

total participation interests in 2 or 

18 

more arrangement entities; and 

19 

 

(b)  either: 

20 

 

(i)  the amount (the lowest participation interest amount

21 

of one of those participation interests falls short of the 

22 

amount of each of the other participation interests; or 

23 

 

(ii)  the amount (the lowest participation interest amount

24 

of 2 or more of those participation interests is the same 

25 

but falls short of the amount of each of the other 

26 

participation interests. 

27 

 

(7)  For the purposes of paragraph (4)(c), treat the amount of the 

*

total 

28 

participation interest held by the external entity in each of the 

29 

arrangement entities as being equal to the lowest participation 

30 

interest amount. 

31 

 

(8)  Each of the entities that entered into the 

*

cross staple arrangement 

32 

is a stapled entity in relation to the cross staple arrangement. 

33 

Schedule 1  Non-concessional MIT income 

Part 1  Main amendments 

 

 

10 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

12-437  Meaning of MIT cross staple arrangement income 

 

(1)  This section applies if: 

 

(a)  an amount is included in the assessable income for an income 

year of a 

*

managed investment trust in relation to the income 

year (worked out for the purposes of determining the trust's 

*

net income, or in the case of an 

*

AMIT, the trust's total 

assessable income, for the income year); and 

 

(b)  the amount mentioned in paragraph (a) is, or is attributable 

to, an amount derived, received or made from another entity 

(the second entity); and 

10 

 

(c)  the amount mentioned in paragraph (a) is not an amount 

11 

mentioned in paragraph 12-405(1)(a), (b), (c), (d) or (e). 

12 

 

(2)  The amount is MIT cross staple arrangement income of the 

13 

*

managed investment trust if: 

14 

 

(a)  either: 

15 

 

(i)  the 

*

managed investment trust is an 

*

asset entity in 

16 

relation to the income year and is a 

*

stapled entity in 

17 

relation to a 

*

cross staple arrangement; or 

18 

 

(ii)  the second entity is an asset entity in relation to the 

19 

income year and is a stapled entity in relation to a cross 

20 

staple arrangement; and 

21 

 

(b)  either: 

22 

 

(i)  if subparagraph (a)(i) applies--the second entity is an 

23 

*

operating entity in relation to the income year and is a 

24 

stapled entity in relation to the cross staple arrangement; 

25 

or 

26 

 

(ii)  if subparagraph (a)(ii) applies--another entity (the third 

27 

entity) is an operating entity in relation to the income 

28 

year and is a stapled entity in relation to the cross staple 

29 

arrangement; and 

30 

 

(c)  either: 

31 

 

(i)  if subparagraph (a)(i) applies--the amount is derived, 

32 

received or made by the managed investment trust from 

33 

the second entity; or 

34 

 

(ii)  if subparagraph (a)(ii) applies--the amount is 

35 

attributable to an amount derived, received or made by 

36 

the second entity from the third entity. 

37 

Non-concessional MIT income  Schedule 1 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

11 

 

 

(3)  The amount is not MIT cross staple arrangement income of the 

*

managed investment trust under subsection (2) to the extent that it 

is attributable to an amount that satisfies the following 

requirements: 

 

(a)  the amount is derived, received or made by a 

*

stapled entity 

in relation to the 

*

cross staple arrangement from an entity that 

is not a stapled entity in relation to the cross staple 

arrangement; 

 

(b)  the amount mentioned in paragraph (a) is 

*

rent from land 

investment. 

10 

 

(4)  The amount is not MIT cross staple arrangement income of the 

11 

*

managed investment trust under subsection (2) to the extent that it 

12 

is, or is attributable to, an amount covered by 

13 

subsection 12-438(1). 

14 

Note: 

The managed investment trust may be an asset entity in relation to the 

15 

cross staple arrangement. If so, it may have no MIT cross staple 

16 

arrangement income for the income year as a result of the operation of 

17 

this subsection. 

18 

 

(5)  The amount is not MIT cross staple arrangement income of the 

19 

*

managed investment trust under subsection (2) to the extent that it 

20 

is, or is attributable to, 

*

rent from land investment that is: 

21 

 

(a)  attributable to a facility, or an improvement to a facility; and 

22 

 

(b)  referable to a time in the income year when the facility, or the 

23 

improvement to the facility, is covered by section 12-439. 

24 

 

(6)  Subsection (7) applies if: 

25 

 

(a)  an 

*

asset entity in relation to the income year mentioned in 

26 

paragraph (1)(a) makes a 

*

capital gain because an 

*

operating 

27 

entity in relation to the income year 

*

acquires an asset from 

28 

the asset entity; and 

29 

 

(b)  the asset entity and the operating entity are 

*

stapled entities in 

30 

relation to the 

*

cross staple arrangement. 

31 

 

(7)  The amount is not MIT cross staple arrangement income of the 

32 

*

managed investment trust under subsection (2) to the extent that it 

33 

is attributable to the 

*

capital gain. 

34 

Schedule 1  Non-concessional MIT income 

Part 1  Main amendments 

 

 

12 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

12-438  MIT cross staple arrangement income--de minimis 

exception 

 

(1)  For the purposes of subsection 12-437(4), this subsection covers an 

amount if: 

 

(a)  the amount is 

*

MIT cross staple arrangement income for the 

income year of an 

*

asset entity in relation to the 

*

cross staple 

arrangement; and 

 

(b)  the MIT cross staple arrangement income of the asset entity 

for the previous income year does not exceed 5% of the 

amount mentioned in subsection (3). 

10 

 

(2)  For the purposes of subsection (1), in working out the 

*

MIT cross 

11 

staple arrangement income of the 

*

asset entity for the previous 

12 

income year, disregard subsections 12-437(4) and (5). 

13 

 

(3)  The amount is: 

14 

 

(a)  if the 

*

asset entity is not an 

*

AMIT for the income year--the 

15 

assessable income of the asset entity for the previous income 

16 

year (worked out for the purposes of determining the 

*

net 

17 

income of the asset entity for the income year); or 

18 

 

(b)  if the asset entity is an AMIT for the income year--the total 

19 

assessable income (as mentioned in subsection 276-265(2) of 

20 

the Income Tax Assessment Act 1997) of the asset entity for 

21 

the previous income year. 

22 

 

(4)  For the purposes of subsection (3), in working out the assessable 

23 

income, or the total assessable income, of the 

*

asset entity for the 

24 

previous income year, disregard any 

*

net capital gain of the asset 

25 

entity for that year. 

26 

 

(5)  If the 

*

asset entity did not exist in the previous income year: 

27 

 

(a)  treat references in this section to the previous income year as 

28 

instead being references to the income year; and 

29 

 

(b)  treat references in this section to the 

*

MIT cross staple 

30 

arrangement income of the asset entity as instead being 

31 

references to a reasonable estimate of the MIT cross staple 

32 

arrangement income of the asset entity; and 

33 

Non-concessional MIT income  Schedule 1 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

13 

 

 

(c)  treat references in this section to the assessable income of the 

asset entity as instead being references to a reasonable 

estimate of the assessable income of the asset entity; and 

 

(d)  treat references in this section to the total assessable income 

of the asset entity as instead being references to a reasonable 

estimate of the total assessable income of the asset entity. 

 

(6)  If the 

*

asset entity exists in an income year, but is not a 

*

managed 

investment trust in relation to that income year, for the purposes of 

this section, treat it as a managed investment trust in relation to that 

income year that is not an 

*

AMIT for that income year. 

10 

12-439  MIT cross staple arrangement income--approved economic 

11 

infrastructure facility exception 

12 

 

(1)  This section covers a facility at a time if: 

13 

 

(a)  the facility is covered by an approval of the Treasurer under 

14 

this section that is in force at that time; and 

15 

 

(b)  that time is no later than the end of the period of 15 years 

16 

beginning on the day on which an asset that is part of the 

17 

facility is first put to use. 

18 

 

(2)  This section covers an improvement to a facility at a time if: 

19 

 

(a)  the improvement to the facility is covered by an approval of 

20 

the Treasurer under this section that is in force at that time; 

21 

and 

22 

 

(b)  that time is no later than the end of the period of 15 years 

23 

beginning on the day on which an asset that is part of the 

24 

facility is first put to use after it has been improved under the 

25 

improvement. 

26 

 

(3)  An 

*

Australian government agency (other than the 

27 

Commonwealth) may make an application to the Treasurer in 

28 

respect of a facility, or an improvement to a facility, specified in 

29 

the application. 

30 

 

(4)  The Treasurer may approve the facility, or the improvement to the 

31 

facility, specified in the application under subsection (2) if the 

32 

Treasurer is satisfied that the following criteria are met: 

33 

 

(a)  the facility is an 

*

economic infrastructure facility; 

34 

Schedule 1  Non-concessional MIT income 

Part 1  Main amendments 

 

 

14 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

 

(b)  in the case of an application in respect of a facility: 

 

(i)  the estimated capital expenditure on the facility is $500 

million or more; and 

 

(ii)  the facility is yet to be constructed; and 

 

(iii)  the facility will significantly enhance the long-term 

productive capacity of the economy; and 

 

(iv)  approving the facility is in the national interest; 

 

(c)  in the case of an application in respect of an improvement to 

a facility: 

 

(i)  the estimated capital expenditure on the improvement is 

10 

$500 million or more; and 

11 

 

(ii)  the improvement is yet to be constructed; and 

12 

 

(iii)  the improvement will significantly enhance the 

13 

long-term productive capacity of the economy; and 

14 

 

(iv)  approving the improvement is in the national interest. 

15 

 

(5)  An economic infrastructure facility is a facility that is any of the 

16 

following: 

17 

 

(a)  transport infrastructure; 

18 

 

(b)  energy infrastructure; 

19 

 

(c)  communications infrastructure; 

20 

 

(d)  water infrastructure. 

21 

 

(6)  An approval under subsection (4): 

22 

 

(a)  must be in writing; and 

23 

 

(b)  must specify the facility, or the improvement, that is 

24 

approved; and 

25 

 

(c)  must specify the date on which the approval comes into 

26 

force; and 

27 

 

(d)  may contain any other information that the Treasurer 

28 

considers appropriate. 

29 

 

(7)  The Treasurer may publish an approval under subsection (4) in any 

30 

way that he or she considers appropriate. 

31 

 

(8)  If the Treasurer decides not to approve the facility, or the 

32 

improvement to a facility, specified in the application under 

33 

subsection (3), the Treasurer must notify the applicant of the 

34 

Non-concessional MIT income  Schedule 1 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

15 

 

decision, in writing, as soon as practicable after making the 

decision. 

12-440  Transitional--MIT cross staple arrangement income 

 

(1)  This section applies if: 

 

(a)  before 27 March 2018, an 

*

Australian government agency: 

 

(i)  decided to approve the 

*

acquisition, creation or lease of 

a facility; and 

 

(ii)  publicly announced that decision; and 

 

(iii)  took significant preparatory steps to implement that 

decision; and 

10 

 

(b)  either: 

11 

 

(i)  a 

*

cross staple arrangement was entered into in relation 

12 

to the facility before 27 March 2018; or 

13 

 

(ii)  it was reasonable on 27 March 2018 to conclude that a 

14 

cross staple arrangement will be entered into in relation 

15 

to the facility; and 

16 

 

(c)  all the entities that are 

*

stapled entities in relation to the cross 

17 

staple arrangement already existed before 27 March 2018; 

18 

and 

19 

 

(d)  each entity that is a stapled entity in relation to the cross 

20 

staple arrangement has made a choice in accordance with 

21 

subsection (5). 

22 

 

(2)  This section also applies if: 

23 

 

(a)  any of the following applies: 

24 

 

(i)  an entity entered into a contract before 27 March 2018 

25 

for the 

*

acquisition, creation or lease of a facility; 

26 

 

(ii)  an entity owns, or is the lessee of, a facility at a time 

27 

before 27 March 2018; and 

28 

 

(b)  either: 

29 

 

(i)  a 

*

cross staple arrangement was entered into in relation 

30 

to the facility before 27 March 2018; or 

31 

 

(ii)  it was reasonable on 27 March 2018 to conclude that a 

32 

cross staple arrangement will be entered into in relation 

33 

to the facility; and 

34 

Schedule 1  Non-concessional MIT income 

Part 1  Main amendments 

 

 

16 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

 

(c)  all the entities that are 

*

stapled entities in relation to the cross 

staple arrangement already existed before 27 March 2018; 

and 

 

(d)  each entity that is a stapled entity in relation to the cross 

staple arrangement has made a choice in accordance with 

subsection (5). 

 

(3)  An amount included in the assessable income for an income year 

of a 

*

managed investment trust is not MIT cross staple 

arrangement income of the managed investment trust if: 

 

(a)  the amount is, or is attributable to, an amount derived, 

10 

received or made from another entity (the second entity); and 

11 

 

(b)  the amount relates to the facility; and 

12 

 

(c)  the second entity is a 

*

stapled entity in relation to the 

*

cross 

13 

staple arrangement; and 

14 

 

(d)  either: 

15 

 

(i)  if subparagraph 12-437(2)(a)(i) applies--the amount is 

16 

*

rent from land investment paid from an 

*

operating 

17 

entity in relation to the cross staple arrangement to the 

18 

managed investment trust; or 

19 

 

(ii)  if subparagraph 12-437(2)(a)(ii) applies--the amount is 

20 

attributable to rent from land investment paid from an 

21 

operating entity in relation to the cross staple 

22 

arrangement to an 

*

asset entity in relation to the cross 

23 

staple arrangement; and 

24 

 

(e)  the time when the amount was derived, received or made by 

25 

the managed investment trust meets the requirements in 

26 

subsection (4). 

27 

 

(4)  The time meets the requirements in this subsection if: 

28 

 

(a)  where the facility to which the 

*

cross staple arrangement 

29 

relates is not an 

*

economic infrastructure facility--the time is 

30 

before 1 July 2031 and before the later of: 

31 

 

(i)  1 July 2026; and 

32 

 

(ii)  the end of the period of 7 years beginning on the earliest 

33 

day on which an asset that is part of that facility is first 

34 

put to use for the purpose of producing assessable 

35 

income; or 

36 

Non-concessional MIT income  Schedule 1 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

17 

 

 

(b)  where the facility to which the cross staple arrangement 

relates is an economic infrastructure facility--the time is 

before 1 July 2039 and before the later of: 

 

(i)  1 July 2034; and 

 

(ii)  the end of the period of 15 years beginning on the 

earliest day on which an asset that is part of that facility 

is first put to use for the purpose of producing 

assessable income. 

 

(5)  An entity makes a choice in accordance with this subsection if: 

 

(a)  the entity makes the choice in the 

*

approved form; and 

10 

 

(b)  the entity makes the choice no later than: 

11 

 

(i)  30 June 2019; or 

12 

 

(ii)  a later time allowed by the Commissioner; and 

13 

 

(c)  the entity gives the choice to the Commissioner within 60 

14 

days after the entity makes the choice. 

15 

 

(6)  The choice cannot be revoked. 

16 

12-441  Integrity rule--concessional cross staple rent cap 

17 

 

(1)  This section applies if: 

18 

 

(a)  a 

*

managed investment trust in relation to an income year 

19 

derives, receives or makes an amount of 

*

excepted MIT CSA 

20 

income for the income year; and 

21 

 

(b)  if the amount is excepted MIT CSA income because of 

22 

subsection 12-440(3)--paragraph 12-440(4)(b) applies (15 

23 

year concession); and 

24 

 

(c)  the amount of excepted MIT CSA income is, or is 

25 

attributable to, 

*

rent from land investment under a lease (the 

26 

cross staple lease) entered into by: 

27 

 

(i)  the 

*

asset entity mentioned in paragraph 12-437(2)(a) 

28 

(the relevant asset entity); and 

29 

 

(ii)  the 

*

operating entity mentioned in 

30 

paragraph 12-437(2)(b) (the relevant operating entity). 

31 

 

(2)  To the extent (if any) that the amount of the relevant asset entity's 

32 

*

excepted MIT CSA income exceeds its 

*

concessional cross staple 

33 

rent cap for the income year, the following provisions do not apply 

34 

Schedule 1  Non-concessional MIT income 

Part 1  Main amendments 

 

 

18 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

to the amount of the 

*

managed investment trust's excepted MIT 

CSA income mentioned in paragraph (1)(a): 

 

(a)  subsection 12-437(5); 

 

(b)  subsection 12-440(3). 

 

(3)  If the relevant asset entity is not a 

*

managed investment trust in 

relation to the income year, for the purposes of subsection (2), treat 

it as a managed investment trust in relation to the income year. 

12-442  Meaning of excepted MIT CSA income 

 

  An amount is excepted MIT CSA income of a 

*

managed 

investment trust in relation to an income year if it would be 

*

MIT 

10 

cross staple arrangement income of the managed investment trust 

11 

but for any of the following provisions: 

12 

 

(a)  subsection 12-437(5); 

13 

 

(b)  subsection 12-440(3). 

14 

12-443  Concessional cross staple rent cap--existing lease with 

15 

specified rent or rent method 

16 

 

(1)  This section applies if: 

17 

 

(a)  the amount mentioned in subsection 12-441(1) is 

*

excepted 

18 

MIT CSA income because of subsection 12-440(3); and 

19 

 

(b)  the cross staple lease was entered into before 27 March 2018; 

20 

and 

21 

 

(c)  the cross staple lease, or associated documents, specified any 

22 

of the following before 27 March 2018: 

23 

 

(i)  the amount of annual rent under the lease for the first 

24 

year of the lease that ends after 27 March 2018; 

25 

 

(ii)  an objective method for determining the amount of 

26 

annual rent under the lease; and 

27 

 

(d)  if subparagraph (c)(ii) applies--the method is set out in the 

28 

cross staple lease, or the associated documents, before 

29 

27 March 2018. 

30 

 

(2)  If subparagraph (1)(c)(ii) applies, the concessional cross staple 

31 

rent cap for an income year of the 

*

managed investment trust is the 

32 

Non-concessional MIT income  Schedule 1 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

19 

 

amount of annual rent determined for the income year under the 

method mentioned in that subparagraph. 

 

(3)  If subparagraph (1)(c)(ii) does not apply, the concessional cross 

staple rent cap for an income year of the 

*

managed investment 

trust is: 

 

(a)  for an income year where the lease, or the associated 

documents, specify the amount of annual rent for the 

corresponding year of the lease under subsection (4)--that 

amount; or 

 

(b)  for an income year where that amount is not so specified--

10 

the amount worked out under paragraph (a) in relation to the 

11 

most recent year of the lease for which an amount is so 

12 

specified, indexed annually in accordance with 

13 

Subdivision 960-M of the Income Tax Assessment Act 1997

14 

 

(4)  An income year and a year of the lease correspond to each other 

15 

under this subsection if both of those years end: 

16 

 

(a)  after a particular 27 March; and 

17 

 

(b)  on or before the next 27 March. 

18 

12-444  Concessional cross staple rent cap--general 

19 

 

(1)  This section applies if section 12-443 does not apply. 

20 

 

(2)  The concessional cross staple rent cap for an income year of the 

21 

*

managed investment trust is worked out as follows: 

22 

 

(a)  first, work out a reasonable estimate of whichever of the 

23 

following is applicable: 

24 

 

(i)  if the relevant asset entity is a trust that is not an 

25 

*

AMIT--the relevant asset entity's 

*

net income, or 

*

tax 

26 

loss, for the income year; 

27 

 

(ii)  if the relevant asset entity is an AMIT--the sum of the 

28 

relevant asset entity's 

*

trust components with the 

29 

character of assessable income, or the relevant asset 

30 

entity's tax loss, for the income year; 

31 

 

(iii)  if the relevant asset entity is a partnership--the relevant 

32 

asset entity's net income, or partnership loss (within the 

33 

meaning of section 90 of the Income Tax Assessment 

34 

Act 1936), for the income year; 

35 

Schedule 1  Non-concessional MIT income 

Part 1  Main amendments 

 

 

20 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

 

(b)  next, work out a reasonable estimate of whichever of the 

following is applicable: 

 

(i)  if the relevant operating entity is a trust that is not an 

AMIT--the operating asset entity's net income, or tax 

loss, for the income year; 

 

(ii)  if the relevant operating entity is a partnership--the 

relevant operating entity's net income, or partnership 

loss (within the meaning of section 90 of the Income 

Tax Assessment Act 1936), for the income year; 

 

(iii)  otherwise--the relevant operating entity's taxable 

10 

income or tax loss for the income year; 

11 

 

(c)  next, add the results of paragraphs (a) and (b); 

12 

 

(d)  next, multiply the result of paragraph (c) by 0.8; 

13 

 

(e)  next, subtract the result of paragraph (a) from the result of 

14 

paragraph (d); 

15 

 

(f)  next, add the amount of 

*

excepted MIT CSA income 

16 

mentioned in subsection 12-441(1) to the result of 

17 

paragraph (e). 

18 

If the result of paragraph (f) is a positive number, the concessional 

19 

cross staple rent cap is that result. Otherwise, the concessional 

20 

cross staple rent cap is nil. 

21 

 

(3)  For the purposes of paragraphs (2)(a) and (b): 

22 

 

(a)  treat the amount of a 

*

tax loss, or of a partnership loss (within 

23 

the meaning of section 90 of the Income Tax Assessment Act 

24 

1936), as a negative number; and 

25 

 

(b)  disregard any 

*

tax loss for a previous income year of the 

26 

relevant asset entity or relevant operating entity. 

27 

12-445  Asset entity to allocate deductions first against rental income 

28 

that is not MIT cross staple arrangement income 

29 

 

(1)  This section applies if: 

30 

 

(a)  an entity is an 

*

asset entity in relation to an income year and 

31 

is a 

*

stapled entity in relation to a 

*

cross staple arrangement; 

32 

and 

33 

 

(b)  the entity is entitled to a deduction for the income year 

34 

against its assessable income that arises from 

*

rent from land 

35 

investment that it derives or receives in the income year; and 

36 

Non-concessional MIT income  Schedule 1 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

21 

 

 

(c)  the entity derives, receives or makes an amount of 

*

excepted 

MIT CSA income in the income year (disregarding this 

section and subsection 12-441(2)); and 

 

(d)  the amount of that excepted MIT CSA income exceeds the 

entity's 

*

concessional cross staple rent cap for the income 

year. 

 

(2)  The amount of the deduction can only be deducted against an 

amount of assessable income of the 

*

asset entity as follows: 

 

(a)  first, the amount can only be deducted against an amount of 

assessable income that is 

*

excepted MIT CSA income, to the 

10 

extent that the excepted MIT CSA income does not exceed 

11 

the entity's 

*

concessional cross staple rent cap for the income 

12 

year; 

13 

 

(b)  next, if an amount of the deduction remains after applying the 

14 

rule in paragraph (a), the amount can only be deducted 

15 

against an amount of assessable income that is 

*

MIT cross 

16 

staple arrangement income; 

17 

 

(c)  next, if an amount of the deduction remains after applying the 

18 

rules in paragraphs (a) and (b), the amount can be deducted 

19 

against an amount of assessable income in accordance with 

20 

other provisions of this Act. 

21 

 

(3)  If the 

*

asset entity is not a 

*

managed investment trust in relation to 

22 

the income year, for the purposes of determining whether an 

23 

amount of its assessable income for the income year is 

*

MIT cross 

24 

staple arrangement income, treat it as a managed investment trust 

25 

in relation to the income year. 

26 

12-446  Meaning of MIT trading trust income 

27 

 

(1)  This section applies if: 

28 

 

(a)  an amount is included in the assessable income for an income 

29 

year of a 

*

managed investment trust in relation to the income 

30 

year (worked out for the purposes of determining the trust's 

31 

*

net income, or in the case of an 

*

AMIT, the trust's total 

32 

assessable income, for the income year); and 

33 

 

(b)  the amount mentioned in paragraph (a) is, or is attributable 

34 

to, an amount derived, received or made from another entity 

35 

(the second entity); and 

36 

Schedule 1  Non-concessional MIT income 

Part 1  Main amendments 

 

 

22 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

 

(c)  the amount mentioned in paragraph (a) is not an amount 

mentioned in paragraph 12-405(1)(a), (b), (c), (d) or (e). 

 

(2)  The amount is MIT trading trust income of the 

*

managed 

investment trust if: 

 

(a)  the managed investment trust holds a 

*

total participation 

interest in the second entity of greater than nil; and 

 

(b)  the amount arises because of that total participation interest; 

and 

 

(c)  the second entity: 

 

(i)  is a trading trust for the purposes of Division 6C of 

10 

Part III of the Income Tax Assessment Act 1936 in 

11 

relation to the income year; or 

12 

 

(ii)  is a partnership or a trust that is not a unit trust, but 

13 

would be such a trading trust in relation to the income 

14 

year if it were a unit trust throughout the income year; 

15 

and 

16 

 

(d)  the second entity is not a 

*

public trading trust in relation to 

17 

the income year. 

18 

 

(3)  The amount is not MIT trading trust income of the 

*

managed 

19 

investment trust under subsection (2) to the extent that it is 

20 

attributable to a 

*

capital gain made from 

*

CGT event E4 or 

*

CGT 

21 

event E10. 

22 

12-447  Transitional--MIT trading trust income 

23 

 

(1)  This section applies if: 

24 

 

(a)  an amount (the relevant amount) included in the assessable 

25 

income for an income year of a 

*

managed investment trust is 

26 

*

MIT trading trust income of the managed investment trust 

27 

(disregarding this section); and 

28 

 

(b)  immediately before 27 March 2018, the managed investment 

29 

trust held a 

*

total participation interest (the 

30 

pre-announcement TPI) of greater than nil in the second 

31 

entity mentioned in subsection 12-446(1) (the second entity); 

32 

and 

33 

 

(c)  the relevant amount was derived, received or made by the 

34 

managed investment trust before 1 July 2026. 

35 

Non-concessional MIT income  Schedule 1 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

23 

 

 

(2)  Treat part of the relevant amount as not being 

*

MIT trading trust 

income of the 

*

managed investment trust. 

 

(3)  That part is equal to the relevant amount multiplied by the fraction 

worked out under subsections (4) and (5). 

 

(4)  If the 

*

total participation interest (the post-announcement TPI

held by the 

*

managed investment trust in the second entity at the 

end of the most recent income year ending before it derived, 

received or made the relevant amount exceeds the 

pre-announcement TPI, work out that fraction by dividing: 

 

(a)  the pre-announcement TPI; 

10 

by: 

11 

 

(b)  the post-announcement TPI. 

12 

 

(5)  Otherwise, the fraction is 1. 

13 

12-448  Meaning of MIT agricultural incomeAustralian agricultural 

14 

land for rent and Division 6C land 

15 

 

(1)  This section applies if: 

16 

 

(a)  an amount is included in the assessable income for an income 

17 

year of a 

*

managed investment trust in relation to the income 

18 

year (worked out for the purposes of determining the trust's 

19 

*

net income, or in the case of an 

*

AMIT, the trust's total 

20 

assessable income, for the income year); and 

21 

 

(b)  the amount mentioned in paragraph (a) is not an amount 

22 

mentioned in paragraph 12-405(1)(a), (b), (c), (d) or (e). 

23 

 

(2)  The amount is MIT agricultural income of the 

*

managed 

24 

investment trust to the extent that it is attributable to an asset that is 

25 

*

Australian agricultural land for rent (whether or not held by the 

26 

managed investment trust). 

27 

 

(3)  Australian agricultural land for rent is 

*

Division 6C land situated 

28 

in Australia that: 

29 

 

(a)  is used, or could reasonably be used, for carrying on a 

30 

*

primary production business; and 

31 

 

(b)  is held primarily for the purposes of deriving or receiving 

32 

rent. 

33 

Schedule 1  Non-concessional MIT income 

Part 1  Main amendments 

 

 

24 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

 

(4)  For the purposes of this section, if an 

*

economic infrastructure 

facility is a fixture on 

*

Australian agricultural land for rent: 

 

(a)  treat the economic infrastructure facility as being separate 

from the Australian agricultural land for rent; and 

 

(b)  treat the economic infrastructure facility as not being 

Australian agricultural land for rent. 

 

(5)  Division 6C land is land (within the meaning of Division 6C of 

Part III of the Income Tax Assessment Act 1936), and includes a 

thing if an investment in the thing would be an investment in land 

under subsection 102MB(1) of that Act. 

10 

12-449  Transitional--MIT agricultural income 

11 

 

(1)  This section applies if: 

12 

 

(a)  an amount (the relevant amount) is included in the 

13 

assessable income for an income year of a 

*

managed 

14 

investment trust in relation to the income year (worked out 

15 

for the purposes of determining the trust's 

*

net income, or in 

16 

the case of an 

*

AMIT, the trust's total assessable income, for 

17 

the income year); and 

18 

 

(b)  the relevant amount would be 

*

MIT agricultural income 

19 

(disregarding this section) of the managed investment trust 

20 

because it is attributable to an asset that is 

*

Australian 

21 

agricultural land for rent; and 

22 

 

(c)  the managed investment trust derived, received or made the 

23 

relevant amount before 1 July 2026; and 

24 

 

(d)  if the managed investment trust derived, received or made the 

25 

relevant amount because the managed investment trust held 

26 

the asset: 

27 

 

(i)  the managed investment trust held the asset just before 

28 

27 March 2018; or 

29 

 

(ii)  before 27 March 2018, the managed investment trust 

30 

entered into a contract for the 

*

acquisition or lease of 

31 

the asset; and 

32 

 

(e)  if the managed investment trust derived, received or made the 

33 

relevant amount because another entity (the second entity

34 

held the asset: 

35 

Non-concessional MIT income  Schedule 1 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

25 

 

 

(i)  the second entity held the asset just before 27 March 

2018; or 

 

(ii)  before 27 March 2018, the second entity entered into a 

contract for the acquisition or lease of the asset; and 

 

(f)  if paragraph (e) applies--immediately before 27 March 2018, 

the managed investment trust held a 

*

total participation 

interest (the pre-announcement TPI) of greater than nil in 

the second entity. 

 

(2)  If paragraph (1)(d) applies, treat the relevant amount as not being 

*

MIT agricultural income of the 

*

managed investment trust. 

10 

 

(3)  If paragraph (1)(e) applies, treat part of the relevant amount as not 

11 

being 

*

MIT agricultural income of the 

*

managed investment trust. 

12 

 

(4)  That part is equal to the relevant amount multiplied by the fraction 

13 

worked out under subsections (5) and (6). 

14 

 

(5)  If the 

*

total participation interest (the post-announcement TPI

15 

held by the 

*

managed investment trust in the second entity at the 

16 

end of the most recent income year ending before it derived, 

17 

received or made the relevant amount exceeds the 

18 

pre-announcement TPI, work out that fraction by dividing: 

19 

 

(a)  the pre-announcement TPI; 

20 

by: 

21 

 

(b)  the post-announcement TPI. 

22 

 

(6)  Otherwise, the fraction is 1. 

23 

12-450  Meaning of MIT residential housing income 

24 

 

(1)  This section applies if: 

25 

 

(a)  an amount is included in the assessable income for an income 

26 

year of a 

*

managed investment trust in relation to the income 

27 

year (worked out for the purposes of determining the trust's 

28 

*

net income, or in the case of an 

*

AMIT, the trust's total 

29 

assessable income, for the income year); and 

30 

 

(b)  the amount mentioned in paragraph (a) is not an amount 

31 

mentioned in paragraph 12-405(1)(a), (b), (c), (d) or (e). 

32 

Schedule 1  Non-concessional MIT income 

Part 1  Main amendments 

 

 

26 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

 

(2)  The amount is MIT residential housing income of the 

*

managed 

investment trust to the extent that it is attributable to a 

*

residential 

dwelling asset (whether or not held by the managed investment 

trust). 

Asset used to provide affordable housing 

 

(3)  The amount is not MIT residential housing income of the 

*

managed investment trust under subsection (2) to the extent that it 

is referable to the use of the 

*

residential dwelling asset to 

*

provide 

affordable housing. 

 

(4)  If the amount is, or is attributable to, a 

*

capital gain from a 

*

CGT 

10 

event, subsection (3) applies only if: 

11 

 

(a)  the entity that held the 

*

residential dwelling asset just before 

12 

the time (the CGT event time) when the CGT event happened 

13 

had held it for at least 3,650 days (consecutive or not); and 

14 

 

(b)  each of those days satisfies the following requirements: 

15 

 

(i)  the day is on or after 1 July 2017 and before the CGT 

16 

event time; 

17 

 

(ii)  the residential dwelling asset was used on the day to 

18 

*

provide affordable housing. 

19 

12-451  Transitional--MIT residential housing income 

20 

 

(1)  This section applies if: 

21 

 

(a)  an amount (the relevant amount) is included in the 

22 

assessable income for an income year of a 

*

managed 

23 

investment trust in relation to the income year (worked out 

24 

for the purposes of determining the trust's 

*

net income, or in 

25 

the case of an 

*

AMIT, the trust's total assessable income, for 

26 

the income year); and 

27 

 

(b)  the relevant amount would be 

*

MIT residential housing 

28 

income (disregarding this section) of the 

*

managed 

29 

investment trust because it is attributable to a facility that 

30 

consists of or contains a 

*

residential dwelling asset; and 

31 

 

(c)  the managed investment trust derived, received or made the 

32 

relevant amount before 1 October 2027; and 

33 

Non-concessional MIT income  Schedule 1 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

27 

 

 

(d)  if the managed investment trust derived, received or made the 

relevant amount because the managed investment trust held 

the facility: 

 

(i)  the managed investment trust held the facility just 

before the time mentioned in subsection (7); or 

 

(ii)  before the time mentioned in subsection (7), the 

managed investment trust entered into a contract for the 

*

acquisition, creation or lease of the facility; and 

 

(e)  if the managed investment trust derived, received or made the 

relevant amount because another entity (the second entity

10 

held the facility: 

11 

 

(i)  the second entity held the facility just before the time 

12 

mentioned in subsection (7); or 

13 

 

(ii)  before the time mentioned in subsection (7), the second 

14 

entity entered into a contract for the acquisition, creation 

15 

or lease of the facility; and 

16 

 

(f)  if paragraph (e) applies--immediately before the time 

17 

mentioned in subsection (7), the managed investment trust 

18 

held a 

*

total participation interest (the pre-announcement 

19 

TPI) of greater than nil in the second entity. 

20 

 

(2)  If paragraph (1)(d) applies, treat the relevant amount as not being 

21 

*

MIT residential housing income of the 

*

managed investment trust. 

22 

 

(3)  If paragraph (1)(e) applies, treat part of the relevant amount as not 

23 

being 

*

MIT residential housing income of the 

*

managed 

24 

investment trust. 

25 

 

(4)  That part is equal to the relevant amount multiplied by the fraction 

26 

worked out under subsections (5) and (6). 

27 

 

(5)  If the 

*

total participation interest (the post-announcement TPI

28 

held by the 

*

managed investment trust in the second entity at the 

29 

end of the most recent income year ending before it derived, 

30 

received or made the relevant amount exceeds the 

31 

pre-announcement TPI, work out that fraction by dividing: 

32 

 

(a)  the pre-announcement TPI; 

33 

by: 

34 

 

(b)  the post-announcement TPI. 

35 

Schedule 1  Non-concessional MIT income 

Part 1  Main amendments 

 

 

28 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

 

(6)  Otherwise, the fraction is 1. 

 

(7)  The time is: 

 

(a)  unless paragraph (b) applies--4.30 pm, by legal time in the 

Australian Capital Territory, on 14 September 2017; or 

 

(b)  if the 

*

residential dwelling asset is premises described in 

subparagraph 12-452(1)(c)(ii)--the start of the day on which 

the Bill that became the Treasury Laws Amendment (Making 

Sure Foreign Investors Pay Their Fair Share of Tax in 

Australia and Other Measures) Act 2018 was introduced into 

the House of Representatives. 

10 

12-452  Meaning of residential dwelling asset 

11 

 

(1)  A residential dwelling asset is an asset that: 

12 

 

(a)  is a 

*

dwelling; and 

13 

 

(b)  is 

*

taxable Australian real property; and 

14 

 

(c)  is any of the following: 

15 

 

(i) 

*

residential premises (other than 

*

commercial 

16 

residential premises); 

17 

 

(ii)  premises used primarily to provide accommodation for 

18 

students (other than in connection with a school (within 

19 

the meaning of the 

*

GST Act)). 

20 

 

(2)  Section 118-120 (Extension to adjacent land) applies in relation to 

21 

this section in the same way as it applies in relation to 

22 

Subdivision 118-B. 

23 

 

(3)  To avoid doubt, for the purposes of applying section 118-120 in 

24 

relation to this section, a 

*

dwelling's 

*

adjacent land may include 

25 

land used primarily for private or domestic purposes in association 

26 

with the dwelling and with one or more other dwellings. 

27 

12-453  MIT agricultural income and MIT residential housing 

28 

income--capital gains in relation to membership interests 

29 

 

(1)  Subsection (2) applies if: 

30 

 

(a)  any of the following provisions apply in relation to an 

31 

amount: 

32 

 

(i)  section 12-448; 

33 

Non-concessional MIT income  Schedule 1 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

29 

 

 

(ii)  section 12-450; and 

 

(b)  the amount is, or is attributable to, a 

*

capital gain from a 

*

CGT event in relation to an asset that is a 

*

membership 

interest in an entity; and 

 

(c)  just before the CGT event happened, the entity held, directly 

or indirectly, one or more assets that are any of the following; 

 

(i) 

*

Australian agricultural land for rent; 

 

(ii)  a 

*

residential dwelling asset. 

 

(2)  For the purposes of subsections 12-448(2) and 12-450(2): 

 

(a)  in a case where the 

*

membership interest mentioned in 

10 

subsection (1) passes the principal asset test in section 855-30 

11 

of the Income Tax Assessment Act 1997 immediately before 

12 

the time the 

*

CGT event happens: 

13 

 

(i)  if the assets mentioned in paragraph (1)(c) are all 

14 

*

Australian agricultural land for rent--treat the 

*

capital 

15 

gain as being wholly attributable to the Australian 

16 

agricultural land for rent; or 

17 

 

(ii)  if the assets mentioned in paragraph (1)(c) are all 

18 

*

residential dwelling assets--treat the capital gain as 

19 

being wholly attributable to residential dwelling assets; 

20 

or 

21 

 

(iii)  if all the assets mentioned in paragraph (1)(c) are 

22 

Australian agricultural land for rent and residential 

23 

dwelling assets, and the 

*

market value of the 

24 

membership interest that is attributable to Australian 

25 

agricultural land for rent equals or exceeds the market 

26 

value of the membership interest that is attributable to 

27 

residential dwelling assets--treat the capital gain as 

28 

being wholly attributable to Australian agricultural land 

29 

for rent; or 

30 

 

(iv)  if all the assets mentioned in paragraph (1)(c) are 

31 

Australian agricultural land for rent and residential 

32 

dwelling assets, and the market value of the 

33 

membership interest that is attributable to Australian 

34 

agricultural land for rent falls short of the market value 

35 

of the membership interest that is attributable to 

36 

residential dwelling assets--treat the capital gain as 

37 

Schedule 1  Non-concessional MIT income 

Part 1  Main amendments 

 

 

30 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

being wholly attributable to residential dwelling assets; 

or 

 

(b)  in any other case--treat the capital gain: 

 

(i)  as not being attributable to Australian agricultural land 

for rent; and 

 

(ii)  as not being attributable to residential dwelling assets. 

 

(3)  For the purposes of subsection (2), in determining whether the 

*

membership interest passes the principal asset test, treat references 

in section 855-30 of the Income Tax Assessment Act 1997 to 

*

taxable Australian real property as instead being references to an 

10 

asset that is any of the following: 

11 

 

(a) 

*

Australian agricultural land for rent; 

12 

 

(b)  a 

*

residential dwelling asset. 

13 

 

(4)  For the purposes of this section, in working out the 

*

market value 

14 

of an asset, work out that market value just before the time the 

15 

*

CGT event mentioned in paragraph (1)(b) happens. 

16 

Non-concessional MIT income  Schedule 1 

Definitions  Part 2 

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

31 

 

Part 2--Definitions 

Income Tax Assessment Act 1997 

12  Subsection 995-1(1) 

Insert: 

asset entity has the meaning given by section 12-436 in Schedule 1 

to the Taxation Administration Act 1953

Australian agricultural land for rent has the meaning given by 

section 12-448 in Schedule 1 to the Taxation Administration Act 

1953

concessional cross staple rent cap has the meaning given by 

10 

sections 12-443 and 12-444 in Schedule 1 to the Taxation 

11 

Administration Act 1953

12 

cross staple arrangement has the meaning given by section 12-436 

13 

in Schedule 1 to the Taxation Administration Act 1953

14 

Division 6C land has the meaning given by section 12-448 in 

15 

Schedule 1 to the Taxation Administration Act 1953

16 

economic infrastructure facility has the meaning given by 

17 

section 12-439 in Schedule 1 to the Taxation Administration Act 

18 

1953

19 

excepted MIT CSA income has the meaning given by 

20 

section 12-442 in Schedule 1 to the Taxation Administration Act 

21 

1953

22 

MIT agricultural income has the meaning given by 

23 

sections 12-448 and 12-449 in Schedule 1 to the Taxation 

24 

Administration Act 1953

25 

MIT cross staple arrangement income has the meaning given by 

26 

sections 12-437 and 12-440 in Schedule 1 to the Taxation 

27 

Administration Act 1953

28 

Schedule 1  Non-concessional MIT income 

Part 2  Definitions 

 

 

32 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

MIT residential housing income has the meaning given by 

sections 12-450 and 12-451 in Schedule 1 to the Taxation 

Administration Act 1953

MIT trading trust income has the meaning given by 

sections 12-446 and 12-447 in Schedule 1 to the Taxation 

Administration Act 1953

non-concessional MIT income has the meaning given by 

section 12-435 in Schedule 1 to the Taxation Administration Act 

1953

operating entity has the meaning given by section 12-436 in 

10 

Schedule 1 to the Taxation Administration Act 1953

11 

rent from land investment means rent that is derived or received 

12 

from investments in Division 6C land. 

13 

residential dwelling asset has the meaning given by section 12-452 

14 

in Schedule 1 to the Taxation Administration Act 1953

15 

13  Subsection 995-1(1) (definition of stapled entity

16 

Repeal the definition, substitute: 

17 

stapled entity

18 

 

(a)  in relation to a 

*

cross staple arrangement--has the meaning 

19 

given by section 12-436 in Schedule 1 to the Taxation 

20 

Administration Act 1953; or 

21 

 

(b)  otherwise--has the meaning given by section 124-1045. 

22 

Non-concessional MIT income  Schedule 1 

Other amendments  Part 3 

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

33 

 

Part 3--Other amendments 

Administrative Decisions (Judicial Review) Act 1977 

14  After paragraph (gaa) of Schedule 1 

Insert: 

 

(gaaa)  decisions of the Treasurer under section 12-439 in Schedule 1 

to the Taxation Administration Act 1953

Note: 

Section 12-439 in that Schedule empowers the Treasurer to 

approve economic infrastructure facilities. 

Income Tax Assessment Act 1936 

15  Subsection 6(1) 

10 

Insert: 

11 

industrial, commercial or scientific equipment means industrial, 

12 

commercial or scientific equipment to the extent that an amount 

13 

paid or credited as consideration for the use of the equipment, or 

14 

for the right to use the equipment, is not rent from land (including 

15 

rent from an interest in land or rent from fixtures on land). 

16 

Schedule 1  Non-concessional MIT income 

Part 4  Application and transitional provisions 

 

 

34 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

Part 4--Application and transitional provisions 

16  Application 

(1) 

The amendments made by this Schedule apply to a fund payment made 

by a managed investment trust in relation to an income year if: 

 

(a)  the fund payment is made on or after 1 July 2019; and 

 

(b)  the income year is the 2019-20 income year or a later income 

year. 

(2) 

To avoid doubt, the amendments made by this Schedule also apply for 

the purposes of working out the MIT cross staple arrangement income 

of a managed investment trust for a previous income year as mentioned 

10 

in section 12-438 in Schedule 1 to the Taxation Administration Act 

11 

1953 (as inserted by this Schedule). 

12 

(3) 

Despite subitem (1): 

13 

 

(a)  section 25-115 of the Income Tax Assessment Act 1997, as 

14 

inserted by item 2 of this Schedule, applies in relation to an 

15 

amount of rent from land investment that is derived or 

16 

received in relation to the 2019-20 income year or a later 

17 

income year; and 

18 

 

(b)  section 25-120 of the Income Tax Assessment Act 1997, as 

19 

inserted by item 2 of this Schedule, applies in relation to an 

20 

amount of rent from land investment that is derived or 

21 

received on or after 27 March 2018. 

22 

(4) 

To avoid doubt, for the purposes of paragraph (3)(b), the amendments 

23 

made by this Schedule also apply for the purposes of working out 

24 

whether an entity can deduct an amount of rent from land investment 

25 

under section 25-120 of the Income Tax Assessment Act 1997 for an 

26 

income year that is before the 2019-20 income year. 

27 

(5) 

Despite subitem (1), the amendment made by item 15 of this Schedule 

28 

(which relates to the definition of industrial, commercial or scientific 

29 

equipment in the Income Tax Assessment Act 1936) applies in relation 

30 

to amounts paid or credited on or after 1 July 2019. 

31 

Thin capitalisation  Schedule 2 

   

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

35 

 

Schedule 2--Thin capitalisation 

   

Income Tax Assessment Act 1997 

1  At the end of paragraph 820-105(3)(g) 

Add: 

 

(iv)  each other entity in which the entity has a direct or 

indirect interest; 

2  At the end of paragraph 820-215(3)(g) 

Add: 

 

(iv)  each other entity in which the entity has a direct or 

10 

indirect interest; 

11 

3  After subsection 820-905(2A) 

12 

Insert: 

13 

 

(2B)  For the purposes of sections 820-910, 820-915 and 820-920, if the 

14 

first entity mentioned in subsection (1) or (2A) is a trust (other than 

15 

*

public trading trust) or a partnership: 

16 

 

(a)  treat the reference in paragraph (1)(a) or (2A)(a) to 50% as 

17 

instead being a reference to 10%; and 

18 

 

(b)  if subsection (2C) applies--treat the other entity mentioned 

19 

in subsection (1) or (2A) as holding an 

*

associate interest in 

20 

the first entity mentioned in that subsection of 10%; and 

21 

 

(c)  disregard subsection 318(5) of the Income Tax Assessment 

22 

Act 1936; and 

23 

 

(d)  if subsection (2D) applies--in determining whether an entity 

24 

is an 

*

associate of another entity, treat the benefiting entity 

25 

mentioned in that subsection as being a partner in the 

26 

partnership. 

27 

 

(2C)  This subsection applies if: 

28 

 

(a)  the other entity mentioned in subsection (1) or (2A) holds an 

29 

*

associate interest in the first entity mentioned in that 

30 

subsection of less than 10%; and 

31 

Schedule 2  Thin capitalisation 

   

 

 

36 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

 

(b)  it is reasonable to conclude that the entity, or one of the 

entities, who created the circumstance described in 

paragraph (a) of this subsection did so for the principal 

purpose of, or for more than one principal purpose that 

included the purpose of, ensuring that the first entity will not 

be an 

*

associate entity of the other entity. 

 

(2D)  This subsection applies if: 

 

(a)  a trust (other than a 

*

public trading trust) is a partner in a 

partnership; and 

 

(b)  another entity (the benefiting entity) benefits under the trust 

10 

(as determined in accordance with paragraph 318(6)(a) of the 

11 

Income Tax Assessment Act 1936). 

12 

4  Application 

13 

The amendments made by this Schedule apply to income years starting 

14 

on or after 1 July 2018. 

15 

Superannuation funds for foreign residents withholding tax exemption  Schedule 3 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

37 

 

Schedule 3--Superannuation funds for 

foreign residents withholding tax 

exemption 

Part 1--Amendments 

Income Tax Assessment Act 1936 

1  At the end of paragraph 128B(3)(jb) 

Add: 

Note: 

See subsection (3CA) for extra requirements relating to this 

paragraph. 

2  After subsection 128B(3C) 

10 

Insert: 

11 

 

(3CA)  Paragraph (3)(jb) applies to income derived by the superannuation 

12 

fund mentioned in subparagraph (3)(jb)(i) only if: 

13 

 

(a)  the superannuation fund satisfies the portfolio interest test in 

14 

subsection (3CC) in relation to the entity mentioned in 

15 

subsection (3CB) (the test entity): 

16 

 

(i)  at the time the income was derived; and 

17 

 

(ii)  throughout any 12 month period that began no earlier 

18 

than 24 months before that time and ended no later than 

19 

that time; and 

20 

 

(b)  the superannuation fund does not, at the time the income was 

21 

derived, have influence of a kind described in 

22 

subsection (3CD) in relation to the test entity; and 

23 

 

(c)  the income is not non-assessable non-exempt income of the 

24 

superannuation fund because of: 

25 

 

(i)  Subdivision 880-C of the Income Tax Assessment Act 

26 

1997; or 

27 

 

(ii)  Division 880 of the Income Tax (Transitional 

28 

Provisions) Act 1997

29 

 

(3CB)  For the purposes of subsection (3CA), the test entity is: 

30 

Schedule 3  Superannuation funds for foreign residents withholding tax exemption 

Part 1  Amendments 

 

 

38 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

 

(a)  unless paragraph (b) applies--the entity that paid the interest, 

dividends or non-share dividends as mentioned in 

subparagraph (3)(jb)(ii); or 

 

(b)  if subsection 128A(3) applies in relation to a resident trust 

estate (within the meaning of Division 6)--the trust estate. 

 

(3CC)  A superannuation fund satisfies the portfolio interest test in this 

subsection in relation to the test entity at a time if, at that time, the 

total participation interest (within the meaning of the Income Tax 

Assessment Act 1997) the superannuation fund holds in the test 

entity: 

10 

 

(a)  is less than 10%; and 

11 

 

(b)  would be less than 10% if, in working out the direct 

12 

participation interest (within the meaning of that Act) that 

13 

any entity holds in a company: 

14 

 

(i)  an equity holder were treated as a shareholder; and 

15 

 

(ii)  the total amount contributed to the company in respect 

16 

of non-share equity interests were included in the total 

17 

paid-up share capital of the company. 

18 

 

(3CD)  A superannuation fund has influence of a kind described in this 

19 

subsection in relation to the test entity at a time if any of the 

20 

following requirements are satisfied at that time: 

21 

 

(a)  the superannuation fund: 

22 

 

(i)  is directly or indirectly able to determine; or 

23 

 

(ii)  in acting in concert with others, is directly or indirectly 

24 

able to determine; 

25 

 

  the identity of at least one of the persons who, individually or 

26 

together with others, make (or might reasonably be expected 

27 

to make) the decisions that comprise the control and direction 

28 

of the test entity's operations; 

29 

 

(b)  at least one of those persons is accustomed or obliged to act, 

30 

or might reasonably be expected to act, in accordance with 

31 

the directions, instructions or wishes of the superannuation 

32 

fund (whether those directions, instructions or wishes are 

33 

expressed directly or indirectly, or through the 

34 

superannuation fund acting in concert with others). 

35 

 

(3CE)  However, a superannuation fund does not have influence of a kind 

36 

described in subsection (3CD) if, disregarding any breach of terms 

37 

Superannuation funds for foreign residents withholding tax exemption  Schedule 3 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

39 

 

of a debt interest by any entity, the superannuation fund would not 

have influence of that kind. 

Schedule 3  Superannuation funds for foreign residents withholding tax exemption 

Part 2  Application provisions 

 

 

40 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

Part 2--Application provisions 

3  Application 

(1) 

Subject to subitems (2) and (3), the amendments made by this Schedule 

apply in relation to income that is derived on or after 1 July 2019. 

(2) 

The amendments made by this Schedule apply to income that is derived 

by a superannuation fund on or after 1 July 2026 if: 

 

(a)  the income was derived by the superannuation fund in respect 

of an asset; and 

 

(b)  subsection 128A(3) of the Income Tax Assessment Act 1936 

does not apply in relation to that income; and 

10 

 

(c)  the superannuation fund acquired the asset on or before 

11 

27 March 2018. 

12 

(3) 

The amendments made by this Schedule apply to income that is derived 

13 

by a superannuation fund on or after 1 July 2026 if: 

14 

 

(a)  because of the operation of subsection 128A(3) of the Income 

15 

Tax Assessment Act 1936, a superannuation fund derived the 

16 

income because it holds an interest in a trust estate; and 

17 

 

(b)  the superannuation fund started to hold that interest on or 

18 

before 27 March 2018; and 

19 

 

(c)  the dividend, non-share dividend or interest that was included 

20 

in the income of the trust estate as mentioned in that 

21 

subsection was so included in respect of an asset; and 

22 

 

(d)  the trustee of the trust estate acquired the asset on or before 

23 

27 March 2018. 

24 

Sovereign immunity  Schedule 4 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

41 

 

Schedule 4--Sovereign immunity 

Part 1--Amendments 

Income Tax Assessment Act 1936 

1  After section 99G 

Insert: 

99GA  Amounts covered by sovereign immunity exemption 

 

  Subsection 98(3) does not apply to so much of the net income of a 

trust estate as represents income to which a beneficiary is presently 

entitled and gives rise to an amount that is non-assessable 

non-exempt income because of: 

10 

 

(a)  Division 880 of the Income Tax Assessment Act 1997; or 

11 

 

(b)  Division 880 of the Income Tax (Transitional Provisions) Act 

12 

1997

13 

2  At the end of subsection 128B(3) 

14 

Add: 

15 

 

; or (n)  income that is non-assessable non-exempt income because of 

16 

Division 880 of the Income Tax Assessment Act 1997 or 

17 

Division 880 of the Income Tax (Transitional Provisions) Act 

18 

1997

19 

Income Tax Assessment Act 1997 

20 

3  Section 9-1 (after table item 8) 

21 

Insert: 

22 

8A 

A sovereign entity 

section 880-55 

4  Section 11-55 (table) 

23 

After: 

24 

small business assets 

 

income arising from CGT event, company or trust 

owned asset continuously for 15 years .........................  

 

152-110(2) 

Schedule 4  Sovereign immunity 

Part 1  Amendments 

 

 

42 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

insert: 

sovereign entities  ........................................................................  Subdivision 880-C 

5  At the end of section 840-805 

Add: 

 

(9)  Subsections (2), (3) and (4) do not apply to you to the extent that 

the fund payment part relates to an amount that is 

*

non-assessable 

non-exempt income of yours because of: 

 

(a)  Division 880; or 

 

(b)  Division 880 of the Income Tax (Transitional Provisions) Act 

1997

6  At the end of Part 4-5 

10 

Add: 

11 

Division 880--Sovereign entities and activities 

12 

Table of Subdivisions 

13 

880-A  Basic concepts 

14 

880-B  Basic tax treatment of sovereign entities 

15 

880-C  Sovereign immunity 

16 

880-D  Consular activities 

17 

Subdivision 880-A--Basic concepts 

18 

Guide to Subdivision 880-A 

19 

880-10  What this Subdivision is about 

20 

This Subdivision defines several terms that are fundamental to the 

21 

operation of this Division, such as sovereign entity and sovereign 

22 

entity group

23 

Table of sections 

24 

Operative provisions 

25 

Sovereign immunity  Schedule 4 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

43 

 

880-15 

Meaning of sovereign entity 

880-20 

Meaning of sovereign entity group 

Operative provisions 

880-15  Meaning of sovereign entity 

 

  A sovereign entity is any of the following: 

 

(a)  a body politic of a foreign country, or a part of a foreign 

country; 

 

(b)  a 

*

foreign government agency; 

 

(c)  an entity: 

 

(i)  in which an entity covered by paragraph (a) or (b) holds 

10 

*

total participation interest of 100%; and 

11 

 

(ii)  that is not an Australian resident; and 

12 

 

(iii)  that is not a resident trust estate for the purposes of 

13 

Division 6 of Part III of the Income Tax Assessment Act 

14 

1936

15 

880-20  Meaning of sovereign entity group 

16 

 

(1)  Each of the following is part of a sovereign entity group

17 

 

(a)  a body politic of a foreign country (other than a body politic 

18 

of a part of that foreign country); 

19 

 

(b)  a 

*

foreign government agency in relation to that foreign 

20 

country (other than a foreign government agency in relation 

21 

to a part of that foreign country); 

22 

 

(c)  an entity: 

23 

 

(i)  in which an entity covered by paragraph (a) or (b) holds 

24 

*

total participation interest of 100%; and 

25 

 

(ii)  that is not an Australian resident; and 

26 

 

(iii)  that is not a resident trust estate for the purposes of 

27 

Division 6 of Part III of the Income Tax Assessment Act 

28 

1936

29 

 

(2)  Each of the following is part of a sovereign entity group

30 

 

(a)  a body politic of a part of a foreign country; 

31 

 

(b)  a 

*

foreign government agency in relation to that part of that 

32 

foreign country; 

33 

Schedule 4  Sovereign immunity 

Part 1  Amendments 

 

 

44 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

 

(c)  an entity: 

 

(i)  in which an entity covered by paragraph (a) or (b) holds 

*

total participation interest of 100%; and 

 

(ii)  that is not an Australian resident; and 

 

(iii)  that is not a resident trust estate for the purposes of 

Division 6 of Part III of the Income Tax Assessment Act 

1936

 

(3)  Each entity that is part of a 

*

sovereign entity group is a member of 

the group. 

Subdivision 880-B--Basic tax treatment of sovereign entities 

10 

Guide to Subdivision 880-B 

11 

880-50  What this Subdivision is about 

12 

This Subdivision provides that a sovereign entity is liable to pay 

13 

tax. It also provides that a body politic (or a foreign government 

14 

agency) of a foreign country, or part of a foreign country, is treated 

15 

as being a person that is not a resident of Australia, but is a resident 

16 

of the foreign country. 

17 

Table of sections 

18 

Operative provisions 

19 

880-55 

Sovereign entity liable to pay tax 

20 

880-60 

Bodies politic of foreign countries and foreign government agencies treated 

21 

as foreign residents 

22 

Operative provisions 

23 

880-55  Sovereign entity liable to pay tax 

24 

 

  A 

*

sovereign entity is liable to pay 

*

tax. 

25 

Note: 

The actual amount of tax payable may be nil. 

26 

Sovereign immunity  Schedule 4 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

45 

 

880-60  Bodies politic of foreign countries and foreign government 

agencies treated as foreign residents 

 

(1)  For the purposes of this Act, treat a body politic of a foreign 

country, or a part of a foreign country: 

 

(a)  as being a person that is not a resident of Australia; and 

 

(b)  as being a resident of the foreign country. 

 

(2)  For the purposes of this Act, treat a 

*

foreign government agency in 

relation to a foreign country (including a foreign government 

agency in relation to a part of a foreign country): 

 

(a)  as being a person that is not a resident of Australia; and 

10 

 

(b)  as being a resident of the foreign country. 

11 

Subdivision 880-C--Sovereign immunity 

12 

Guide to Subdivision 880-C 

13 

880-100  What this Subdivision is about 

14 

This Subdivision provides a tax exemption for certain sovereign 

15 

entities in respect of certain returns on membership interests (etc.) 

16 

in entities that are Australian resident companies or managed 

17 

investment trusts. To obtain this exemption, the relevant sovereign 

18 

entity group can hold only a portfolio interest in the entity, and 

19 

cannot have relevant influence over the entity. 

20 

Table of sections 

21 

Operative provisions 

22 

880-105  Sovereign entity's income from membership interest etc. in trust or 

23 

company--non-assessable non-exempt income 

24 

880-110  Sovereign entity's deduction from membership interest etc.--loss not 

25 

deductible 

26 

880-115  Sovereign entity's capital gain from membership interest etc.--gain 

27 

disregarded 

28 

880-120  Sovereign entity's capital loss from membership interest etc. in trust or 

29 

company--loss disregarded 

30 

880-125  Covered sovereign entities 

31 

880-130  Meaning of public non-financial entity and public financial entity 

32 

Schedule 4  Sovereign immunity 

Part 1  Amendments 

 

 

46 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

Operative provisions 

880-105  Sovereign entity's income from membership interest etc. in 

trust or company--non-assessable non-exempt income 

 

(1)  An amount of 

*

ordinary income or 

*

statutory income of a 

*

sovereign entity is not assessable income and is not 

*

exempt 

income if: 

 

(a)  the sovereign entity is covered by section 880-125; and 

 

(b)  the amount is a return on any of the following kinds of 

interest that the sovereign entity holds in another entity (the 

test entity): 

10 

 

(i)  a 

*

membership interest; 

11 

 

(ii)  a 

*

debt interest; 

12 

 

(iii)  a 

*

non-share equity interest; and 

13 

 

(c)  the test entity is: 

14 

 

(i)  a company that is an Australian resident at the time (the 

15 

income time) when the amount becomes ordinary or 

16 

statutory income of the sovereign entity; or 

17 

 

(ii)  a 

*

managed investment trust in relation to the income 

18 

year in which the income time occurs; and 

19 

 

(d)  the 

*

sovereign entity group of which the sovereign entity is a 

20 

member satisfies the portfolio interest test in subsection (4) in 

21 

relation to the test entity: 

22 

 

(i)  at the income time; and 

23 

 

(ii)  throughout any 12 month period that began no earlier 

24 

than 24 months before that time and ended no later than 

25 

that time; and 

26 

 

(e)  the sovereign entity group of which the sovereign entity is a 

27 

member does not have influence of a kind described in 

28 

subsection (6) in relation to the test entity at the income time. 

29 

 

(2)  For the purposes of paragraph (1)(b), treat an interest that a 

30 

*

sovereign entity holds in another entity as a partner in a 

31 

*

partnership as not being an interest that the sovereign entity holds 

32 

in the other entity. 

33 

 

(3)  If the amount is a 

*

fund payment, subsection (1) does not apply to 

34 

the extent that the amount is attributable to: 

35 

Sovereign immunity  Schedule 4 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

47 

 

 

(a) 

*

non-concessional MIT income (see section 12-435 in 

Schedule 1 to the Taxation Administration Act 1953); or 

 

(b)  an amount that would be non-concessional MIT income if the 

following provisions were disregarded: 

 

(i)  subsection 12-437(5) in that Schedule; 

 

(ii)  sections 12-440, 12-447, 12-449 and 12-451 in that 

Schedule. 

Portfolio interest test 

 

(4)  A 

*

sovereign entity group satisfies the portfolio interest test in this 

subsection in relation to the test entity at a time if, at that time, the 

10 

sum of the 

*

total participation interests that each 

*

member of the 

11 

group holds in the test entity: 

12 

 

(a)  is less than 10%; and 

13 

 

(b)  would be less than 10% if, in working out the 

*

direct 

14 

participation interest that any entity holds in a company: 

15 

 

(i)  an 

*

equity holder were treated as a shareholder; and 

16 

 

(ii)  the total amount contributed to the company in respect 

17 

of 

*

non-share equity interests were included in the total 

18 

paid-up share capital of the company. 

19 

 

(5)  For the purposes of subsection (4), in working out the sum of the 

20 

*

total participation interests held by each 

*

member of the group in 

21 

the test entity, take into account: 

22 

 

(a)  a particular 

*

direct participation interest; or 

23 

 

(b)  a particular 

*

indirect participation interest; 

24 

held in the entity only once if it would otherwise be counted more 

25 

than once. 

26 

Influence test 

27 

 

(6)  A 

*

sovereign entity group has influence of a kind described in this 

28 

subsection in relation to the test entity at a time if any of the 

29 

following requirements are satisfied at that time: 

30 

 

(a)  a 

*

member of the group: 

31 

 

(i)  is directly or indirectly able to determine; or 

32 

 

(ii)  in acting in concert with others, is directly or indirectly 

33 

able to determine; 

34 

Schedule 4  Sovereign immunity 

Part 1  Amendments 

 

 

48 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

 

  the identity of at least one of the persons who, individually or 

together with others, make (or might reasonably be expected 

to make) the decisions that comprise the control and direction 

of the test entity's operations; 

 

(b)  at least one of those persons is accustomed or obliged to act, 

or might reasonably be expected to act, in accordance with 

the directions, instructions or wishes of a member of the 

group (whether those directions, instructions or wishes are 

expressed directly or indirectly, or through the member 

acting in concert with others). 

10 

 

(7)  However, a 

*

sovereign entity group does not have influence of a 

11 

kind described in subsection (6) if, disregarding any breach of 

12 

terms of a 

*

debt interest by any entity, the sovereign entity group 

13 

would not have influence of that kind. 

14 

 

(8)  For the purposes of subsection (6), in working out whether an 

15 

entity is a 

*

member of a 

*

sovereign entity group, treat the 

16 

references in paragraphs 880-20(1)(c) and (2)(c) to 100% as 

17 

instead being references to more than 50%. 

18 

880-110  Sovereign entity's deduction from membership interest 

19 

etc.--loss not deductible 

20 

 

  A 

*

sovereign entity cannot deduct an amount if: 

21 

 

(a)  the sovereign entity is covered by section 880-125; and 

22 

 

(b)  the amount is a loss in respect of any of the following kinds 

23 

of interest that the sovereign entity holds in another entity: 

24 

 

(i)  a 

*

membership interest; 

25 

 

(ii)  a 

*

debt interest; 

26 

 

(iii)  a 

*

non-share equity interest; and 

27 

 

(c)  the requirements in paragraphs 880-105(1)(c), (d) and (e) 

28 

would be satisfied, on the assumptions that: 

29 

 

(i)  the amount were 

*

ordinary income or 

*

statutory income; 

30 

and 

31 

 

(ii)  the amount became ordinary income or statutory income 

32 

of the sovereign entity at the time it arose; and 

33 

Sovereign immunity  Schedule 4 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

49 

 

 

(iii)  references in those paragraphs to the test entity were 

references to the other entity mentioned in paragraph (b) 

of this section. 

880-115  Sovereign entity's capital gain from membership interest 

etc.--gain disregarded 

 

  Disregard a 

*

capital gain of a 

*

sovereign entity from a 

*

CGT event 

that happens in relation to a 

*

CGT asset if: 

 

(a)  the sovereign entity is covered by section 880-125; and 

 

(b)  the CGT asset is a 

*

membership interest, 

*

non-share equity 

interest or 

*

debt interest in another entity; and 

10 

 

(c)  the requirements in paragraphs 880-105(1)(c), (d) and (e) 

11 

would be satisfied, on the assumptions that: 

12 

 

(i)  the capital gain were an amount of 

*

ordinary income or 

13 

*

statutory income; and 

14 

 

(ii)  the amount mentioned in subparagraph (i) became 

15 

ordinary income or statutory income of the sovereign 

16 

entity immediately before the time the CGT event 

17 

happened; and 

18 

 

(iii)  references in those paragraphs to the test entity were 

19 

references to the other entity mentioned in paragraph (b) 

20 

of this section. 

21 

880-120  Sovereign entity's capital loss from membership interest 

22 

etc. in trust or company--loss disregarded 

23 

 

  Disregard a 

*

capital loss of a 

*

sovereign entity from a 

*

CGT event 

24 

that happens at a time if, on the assumption that the loss were a 

25 

*

capital gain that happened at that time, the capital gain would be 

26 

disregarded because of section 880-115. 

27 

880-125  Covered sovereign entities 

28 

 

  A 

*

sovereign entity is covered by this section if it satisfies all of the 

29 

following requirements: 

30 

 

(a)  the entity is funded solely by public monies; 

31 

 

(b)  all returns on the entity's investments are public monies; 

32 

 

(c)  the entity is not a partnership; 

33 

Schedule 4  Sovereign immunity 

Part 1  Amendments 

 

 

50 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

 

(d)  the entity is not any of the following: 

 

(i)  a 

*

public non-financial entity; 

 

(ii)  a 

*

public financial entity (other than a public financial 

entity that only carries on central banking activities). 

880-130  Meaning of public non-financial entity and public financial 

entity 

 

(1)  An entity is a public non-financial entity if its principal activity is 

either or both of the following: 

 

(a)  producing or trading non-financial goods; 

 

(b)  providing services that are not financial services. 

10 

 

(2)  An entity is a public financial entity if any of the following 

11 

requirements are satisfied: 

12 

 

(a)  it trades in financial assets and liabilities; 

13 

 

(b)  it operates commercially in the financial markets; 

14 

 

(c)  its principal activities include providing any of the following 

15 

financial services: 

16 

 

(i)  financial intermediary services, including deposit-taking 

17 

and insurance services; 

18 

 

(ii)  financial auxiliary services, including brokerage, foreign 

19 

exchange and investment management services; 

20 

 

(iii)  capital financial institution services, including financial 

21 

services in relation to assets or liabilities that are not 

22 

available on open financial markets. 

23 

Subdivision 880-D--Consular activities 

24 

Guide to Subdivision 880-D 

25 

880-200  What this Subdivision is about 

26 

This Subdivision provides a tax exemption for income of an entity 

27 

that arises from its consular functions. 

28 

Table of sections 

29 

Sovereign immunity  Schedule 4 

Amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

51 

 

Operative provisions 

880-205  Income from consular functions--non-assessable non-exempt income 

Operative provisions 

880-205  Income from consular functions--non-assessable 

non-exempt income 

 

  An amount of 

*

ordinary income or 

*

statutory income of an entity is 

not assessable income and is not 

*

exempt income if the income 

arises from the entity's consular functions. 

Schedule 4  Sovereign immunity 

Part 2  Application and transitional provisions 

 

 

52 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

Part 2--Application and transitional provisions 

Income Tax (Transitional Provisions) Act 1997 

7  At the end of Part 4-5 

Add: 

Division 880--Sovereign entities and activities 

Table of sections 

880-1 

Application of Division 880 of the Income Tax Assessment Act 1997 

880-5 

Certain income of sovereign entity in respect of a scheme is non-assessable 

non-exempt income if covered by a private ruling 

880-10 

Certain amounts of sovereign entity in respect of a scheme are not 

10 

deductible if covered by a private ruling 

11 

880-15 

Sovereign entity's capital gain from membership interest etc.--gain 

12 

disregarded 

13 

880-20 

Sovereign entity's capital loss from membership interest etc.--loss 

14 

disregarded 

15 

880-25 

Asset of sovereign entity--deemed sale and purchase 

16 

880-1  Application of Division 880 of the Income Tax Assessment Act 

17 

1997 

18 

 

  Division 880 of the Income Tax Assessment Act 1997 applies to the 

19 

2019-20 income year and later income years. 

20 

880-5  Certain income of sovereign entity in respect of a scheme is 

21 

non-assessable non-exempt income if covered by a private 

22 

ruling 

23 

 

  An amount of ordinary income or statutory income of a sovereign 

24 

entity for an income year is not assessable income and is not 

25 

exempt income if: 

26 

 

(a)  the amount is a return on an investment asset under a scheme; 

27 

and 

28 

 

(b)  the sovereign entity acquired the investment asset on or 

29 

before 27 March 2018 under the scheme; and 

30 

Sovereign immunity  Schedule 4 

Application and transitional provisions  Part 2 

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

53 

 

 

(c)  on or before 27 March 2018, the sovereign entity applied for 

a private ruling in relation to the scheme; and 

 

(d)  before 1 July 2026, the Commissioner gave the entity a 

private ruling confirming that income from the investment 

asset was not subject to income tax, or withholding tax, 

because of the doctrine of sovereign immunity; and 

 

(e)  the private ruling applied during at least part of the period: 

 

(i)  starting on 27 March 2018; and 

 

(ii)  ending before 1 July 2026; 

 

  regardless of whether the private ruling started to apply 

10 

before 27 March 2018, or ceased to apply before 1 July 2026; 

11 

and 

12 

 

(f)  the scheme carried out is not materially different to the 

13 

scheme specified in the private ruling; and 

14 

 

(g)  the income year is: 

15 

 

(i)  unless subparagraph (ii) applies--the 2025-26 income 

16 

year or an earlier income year; or 

17 

 

(ii)  if the last income year to which the private ruling relates 

18 

is a later income year than the 2025-26 income year--

19 

that later income year, or an earlier income year. 

20 

880-10  Certain amounts of sovereign entity in respect of a scheme 

21 

are not deductible if covered by a private ruling 

22 

 

  A sovereign entity cannot deduct an amount for an income year if: 

23 

 

(a)  the amount is a loss in respect of an investment asset under a 

24 

scheme; and 

25 

 

(b)  the requirements in paragraphs 880-5(b) to (g) are satisfied. 

26 

880-15  Sovereign entity's capital gain from membership interest 

27 

etc.--gain disregarded 

28 

 

  Disregard a capital gain of a sovereign entity from a CGT event 

29 

that happens in relation to a CGT asset if: 

30 

 

(a)  the capital gain arises under a scheme; and 

31 

 

(b)  the CGT asset is a membership interest, non-share equity 

32 

interest or debt interest in another entity; and 

33 

Schedule 4  Sovereign immunity 

Part 2  Application and transitional provisions 

 

 

54 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

 

(c)  the requirements in paragraphs 880-5(b) to (g) are satisfied 

(on the assumption that references in those paragraphs to the 

investment asset were references to the CGT asset). 

880-20  Sovereign entity's capital loss from membership interest 

etc.--loss disregarded 

 

  Disregard a capital loss of a sovereign entity from a CGT event 

that happens at a time if, on the assumption that the loss were a 

capital gain that happened at that time, the capital gain would be 

disregarded because of section 880-15. 

880-25  Asset of sovereign entity--deemed sale and purchase 

10 

 

(1)  This section applies if: 

11 

 

(a)  a sovereign entity acquired an asset (other than money) on or 

12 

before 27 March 2018 under a scheme; and 

13 

 

(b)  on or before 27 March 2018, the sovereign entity applied for 

14 

a private ruling in relation to the scheme; and 

15 

 

(c)  before 1 July 2026, the Commissioner gave the entity a 

16 

private ruling confirming that income from the asset was not 

17 

subject to income tax, or withholding tax, because of the 

18 

doctrine of sovereign immunity; and 

19 

 

(d)  the private ruling applied during at least part of the period: 

20 

 

(i)  starting on 27 March 2018; and 

21 

 

(ii)  ending before 1 July 2026; 

22 

 

  regardless of whether the private ruling started to apply 

23 

before 27 March 2018, or ceased to apply before 1 July 2026; 

24 

and 

25 

 

(e)  the sovereign entity holds the asset on the day mentioned in 

26 

subsection (5). 

27 

 

(2)  For the purposes mentioned in subsection (3), the sovereign entity 

28 

is taken: 

29 

 

(a)  to have disposed of the asset, immediately before the day 

30 

mentioned in subsection (5), for a consideration equal to its 

31 

market value; and 

32 

Sovereign immunity  Schedule 4 

Application and transitional provisions  Part 2 

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

55 

 

 

(b)  to have acquired the asset again, immediately after the 

disposal mentioned in paragraph (a), for a consideration 

equal to the higher of the following: 

 

(i)  its market value immediately before that disposal; 

 

(ii)  its cost base immediately before that disposal. 

 

(3)  The purposes are as follows: 

 

(a)  the purposes of Parts 3-1 and 3-3 of the Income Tax 

Assessment Act 1997

 

(b)  if the asset is a revenue asset--determining whether an 

amount is included in, or can be deducted from, the 

10 

assessable income of the entity. 

11 

 

(4)  Despite subsection (3): 

12 

 

(a)  disregard any capital gain or capital loss the sovereign entity 

13 

makes because of the disposal mentioned in paragraph (2)(a); 

14 

or 

15 

 

(b)  if the asset is a revenue asset--disregard any amount that 

16 

could (apart from this subsection) be included in, or be 

17 

deducted from, the assessable income of the entity as a result 

18 

of that disposal. 

19 

 

(5)  For the purposes of paragraphs (1)(e) and (2)(a), the day is: 

20 

 

(a)  unless paragraph (b) applies--the later of the following days: 

21 

 

(i)  1 July 2026; 

22 

 

(ii)  the day before the private ruling ceases to apply; or 

23 

 

(b)  a day earlier than the day mentioned in paragraph (a), if: 

24 

 

(i)  the scheme mentioned in paragraph (1)(a) is not, when it 

25 

is first carried out, materially different to the scheme 

26 

specified in the private ruling; and 

27 

 

(ii)  it becomes, on the earlier day, materially different to the 

28 

scheme specified in the private ruling. 

29 

Schedule 4  Sovereign immunity 

Part 3  Definitions 

 

 

56 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

Part 3--Definitions 

Income Tax Assessment Act 1997 

8  Subsection 995-1(1) (before paragraph (c) of the definition 

of member

Insert: 

 

(be)  in relation to a 

*

sovereign entity group--has the meaning 

given by section 880-20; and 

9  Subsection 995-1(1) 

Insert: 

public financial entity has the meaning given by section 880-130. 

10 

public non-financial entity has the meaning given by 

11 

section 880-130. 

12 

sovereign entity has the meaning given by section 880-15. 

13 

sovereign entity group has the meaning given by section 880-20. 

14 

Contingent amendments relating to definition of provide affordable housing  Schedule 

5 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

57 

 

Schedule 5--Contingent amendments relating 

to definition of provide affordable 

housing 

Part 1--Main amendments 

Income Tax Assessment Act 1997 

1  At the end of Part 6-1 

Add: 

Division 980--Affordable housing 

Table of Subdivisions 

 

Guide to Division 980 

10 

980-A  Providing affordable housing 

11 

Guide to Division 980 

12 

980-1  What this Division is about 

13 

A dwelling is used to provide affordable housing if certain 

14 

conditions are met, including that the dwelling is tenanted or 

15 

available to be tenanted, and that tenancies of the dwelling are 

16 

exclusively managed by a community housing provider. 

17 

Subdivision 980-A--Providing affordable housing 

18 

Table of sections 

19 

Operative provisions 

20 

980-5 

Providing affordable housing 

21 

980-10 

Eligible community housing providers 

22 

980-15 

Affordable housing certificates 

23 

Schedule 5  Contingent amendments relating to definition of provide affordable 

housing 

Part 1  Main amendments 

 

 

58 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

Operative provisions 

980-5  Providing affordable housing 

 

  A 

*

dwelling is used to provide affordable housing on a particular 

day (the test day) if: 

 

(a)  on the test day, the dwelling is 

*

taxable Australian real 

property and is 

*

residential premises that: 

 

(i)  are tenanted or available to be tenanted; and 

 

(ii)  are not 

*

commercial residential premises; and 

 

(b)  on the test day, the tenancy or prospective tenancy of the 

dwelling is exclusively managed by an 

*

eligible community 

10 

housing provider; and 

11 

 

(c)  the eligible community housing provider has given each 

12 

entity that holds an 

*

ownership interest in the dwelling a 

13 

certificate under section 980-15 that covers the dwelling for 

14 

the test day; and 

15 

 

(d)  no entity is entitled to receive an incentive, under the Scheme 

16 

prescribed for the purposes of Part 2 of the National Rental 

17 

Affordability Scheme Act 2008, for the dwelling for the 

18 

NRAS year (within the meaning of that Scheme) that 

19 

includes the test day; and 

20 

 

(e)  in the case of a 

*

managed investment trust holding an 

21 

*

ownership interest in the dwelling on the test day--none of 

22 

the tenants or occupants of the dwelling on that day holds an 

23 

interest in the trust that passes the 

*

non-portfolio interest test 

24 

at any time during that day. 

25 

980-10  Eligible community housing providers 

26 

 

(1)  An eligible community housing provider is: 

27 

 

(a)  an entity registered (however described) under an 

*

Australian 

28 

law as a provider of community housing services; or 

29 

 

(b)  an entity registered (however described) by an 

*

Australian 

30 

government agency as a provider of community housing 

31 

services. 

32 

Contingent amendments relating to definition of provide affordable housing  Schedule 

5 

Main amendments  Part 1 

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

59 

 

 

(2)  However, an entity that ceases to be covered by subsection (1) 

continues to be an eligible community housing provider for the 

90-day period starting on the day of the cessation. 

980-15  Affordable housing certificates 

 

  For the purposes of paragraph 980-5(c), a certificate must: 

 

(a)  include a declaration that the 

*

eligible community housing 

provider reasonably believes paragraphs 980-5(a) and (b) to 

be satisfied for the 

*

dwelling for the test day; and 

 

(b)  be given in the 

*

approved form on or before the 31st day after 

the end of the income year that contains the test day. 

10 

2  Subsection 995-1(1) 

11 

Insert: 

12 

eligible community housing provider has the meaning given by 

13 

section 980-10. 

14 

provide affordable housing has the meaning given by 

15 

section 980-5. 

16 

Taxation Administration Act 1953 

17 

3  Subsection 355-65(8) in Schedule 1 (at the end of the table) 

18 

Add: 

19 

an 

*

Australian government 

agency that administers an 

*

Australian law referred to in 

paragraph 980-10(1)(a) of the 

Income Tax Assessment Act 1997 

is for the purpose of administering that 

*

Australian law in relation to whether 

an entity should be, or should continue 

to be, covered by that Australian law in 

the way described in that paragraph. 

10 

an 

*

Australian government 

agency that registers entities as 

described in 

paragraph 980-10(1)(b) of the 

Income Tax Assessment Act 1997 

is for the purpose of determining 

whether an entity should be, or should 

continue to be, registered as described 

in that paragraph. 

4  Section 396-55 in Schedule 1 (after table item 9) 

20 

Insert: 

21 

Schedule 5  Contingent amendments relating to definition of provide affordable 

housing 

Part 1  Main amendments 

 

 

60 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

No.      , 2018 

 

9A 

an 

*

eligible 

community housing 

provider 

the issuing by the provider of a certificate under 

section 980-15 of the Income Tax Assessment Act 

1997 

5  Application of amendments 

(1) 

Division 980 of the Income Tax Assessment Act 1997 (as added by this 

Schedule) applies in relation to tenancies starting before, at or after 

1 January 2018. 

(2) 

The amendment of subsection 355-65(8) in Schedule 1 to the Taxation 

Administration Act 1953 made by this Schedule applies in relation to 

records and disclosures of information made at or after the 

commencement of this Schedule, whether the information was obtained 

before, at or after the commencement of this Schedule. 

Contingent amendments relating to definition of provide affordable housing  Schedule 

5 

Other amendments  Part 2 

 

 

No.      , 2018 

Treasury Laws Amendment (Making Sure Foreign Investors Pay Their 

Fair Share of Tax in Australia and Other Measures) Bill 2018 

61 

 

Part 2--Other amendments 

Treasury Laws Amendment (Reducing Pressure on Housing 

Affordability Measures No. 2) Act 2018 

6  Items 3, 4, 5 and 6 of Schedule 3 

Repeal the items. 

7  Subitems 7(2) and (3) of Schedule 3 

Repeal the subitems.

 

 


[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]