Commonwealth of Australia Bills

[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]


This is a Bill, not an Act. For current law, see the Acts databases.


VETERANS' AFFAIRS LEGISLATION AMENDMENT (PARTNER SERVICE PENSION AND OTHER MEASURES) BILL 2019

 

 

 

2019 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

HOUSE OF REPRESENTATIVES 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Veterans' Affairs Legislation 

Amendment (Partner Service Pension 

and Other Measures) Bill 2019 

 

No.      , 2019 

 

(Veterans' Affairs) 

 

 

 

A Bill for an Act to amend the law relating to 

veterans' affairs, and for related purposes 

   

   

 

 

No.      , 2019 

Veterans' Affairs Legislation Amendment (Partner Service Pension and 

Other Measures) Bill 2019 

i 

 

Contents 

Short title ........................................................................................... 1

 

Commencement ................................................................................. 1

 

Schedules ........................................................................................... 2

 

Schedule 1--Extended eligibility for partner service pension

 

3

 

Veterans' Entitlements Act 1986

 

3

 

Schedule 2--Extended service on submarine special operations

 

11

 

Veterans' Entitlements Act 1986

 

11

 

Schedule 3--Other amendments

 

12

 

Defence Service Homes Act 1918

 

12

 

Veterans' Entitlements Act 1986

 

12

 

 

 

 

 

No.      , 2019 

Veterans' Affairs Legislation Amendment (Partner Service Pension and 

Other Measures) Bill 2019 

1 

 

A Bill for an Act to amend the law relating to 

veterans' affairs, and for related purposes 

The Parliament of Australia enacts: 

1  Short title 

 

  This Act is the Veterans' Affairs Legislation Amendment (Partner 

Service Pension and Other Measures) Act 2019

2  Commencement 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

10 

according to its terms. 

11 

 

12 

   

   

 

 

2 

Veterans' Affairs Legislation Amendment (Partner Service Pension and 

Other Measures) Bill 2019 

No.      , 2019 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  Sections 1 to 3 

and anything in 

this Act not 

elsewhere covered 

by this table 

The day this Act receives the Royal Assent. 

 

2.  Schedule 1 

20 September 2019. 

20 September 

2019 

3.  Schedule 2 

1 July 2019. 

1 July 2019 

4.  Schedule 3 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

this Act. 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

Information may be inserted in this column, or information in it 

may be edited, in any published version of this Act. 

3  Schedules 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

10 

according to its terms. 

11 

Extended eligibility for partner service pension  Schedule 1 

   

 

 

No.      , 2019 

Veterans' Affairs Legislation Amendment (Partner Service Pension and 

Other Measures) Bill 2019 

3 

 

Schedule 1--Extended eligibility for partner 

service pension 

   

Veterans' Entitlements Act 1986 

1  Paragraph 38(1)(b) 

After "is a person", insert "in relation to whom the following apply". 

2  Subparagraph 38(1)(b)(i) 

Repeal the subparagraph, substitute: 

 

(i)  subsection (1AA) applies to the person; 

3  Subparagraph 38(1)(b)(ii) 

10 

Omit "whose non-illness separated spouse", substitute "the veteran". 

11 

4  Paragraph 38(1)(c) 

12 

After "is a person", insert "in relation to whom the following apply". 

13 

5  Subparagraph 38(1)(c)(i) 

14 

Repeal the subparagraph, substitute: 

15 

 

(i)  the person is an eligible person in relation to a veteran 

16 

who has died (see subsection (1AB)); 

17 

6  Subparagraph 38(1)(c)(ia) 

18 

Omit "whose partner or non-illness separated spouse", substitute "the 

19 

veteran". 

20 

7  Subparagraph 38(1)(c)(ia) 

21 

Omit "and". 

22 

8  Subparagraph 38(1)(c)(ii) 

23 

Omit "who", substitute "the person". 

24 

9  Paragraph 38(1)(d) 

25 

After "is a person", insert "in relation to whom the following apply". 

26 

Schedule 1  Extended eligibility for partner service pension 

   

 

 

4 

Veterans' Affairs Legislation Amendment (Partner Service Pension and 

Other Measures) Bill 2019 

No.      , 2019 

 

10  Subparagraph 38(1)(d)(i) 

Repeal the subparagraph, substitute: 

 

(i)  the person is an eligible person in relation to a veteran 

who has died (see subsection (1AB)); 

11  Subparagraph 38(1)(d)(ii) 

Omit "who", substitute "the person". 

12  Subparagraph 38(1)(d)(ii) 

Omit "and". 

13  Subparagraph 38(1)(d)(iii) 

Omit "whose partner or non-illness separated spouse", substitute "the 

10 

veteran". 

11 

14  Paragraph 38(1)(e) 

12 

After "is a person", insert "in relation to whom the following apply". 

13 

15  Subparagraph 38(1)(e)(i) 

14 

Repeal the subparagraph, substitute: 

15 

 

(i)  the person is an eligible person in relation to a veteran 

16 

who has died (see subsection (1AB)) and who has 

17 

rendered qualifying service; 

18 

16  Subparagraph 38(1)(e)(ii) 

19 

Omit "who", substitute "the person". 

20 

17  Paragraph 38(1)(g) 

21 

After "is a person", insert "in relation to whom the following apply". 

22 

18  Subparagraph 38(1)(g)(i) 

23 

Repeal the subparagraph, substitute: 

24 

 

(i)  subsection (1AA) applies to the person; 

25 

19  Subparagraph 38(1)(g)(ii) 

26 

Omit "whose non-illness separated spouse", substitute "the veteran". 

27 

Extended eligibility for partner service pension  Schedule 1 

   

 

 

No.      , 2019 

Veterans' Affairs Legislation Amendment (Partner Service Pension and 

Other Measures) Bill 2019 

5 

 

20  Paragraph 38(1)(h) 

After "is a person", insert "in relation to whom the following apply". 

21  Subparagraph 38(1)(h)(i) 

Repeal the subparagraph, substitute: 

 

(i)  the person is an eligible person in relation to a veteran 

who has died (see subsection (1AB)); 

22  Subparagraph 38(1)(h)(ii) 

Omit "whose partner or non-illness separated spouse", substitute "the 

veteran". 

23  Subparagraph 38(1)(h)(ii) 

10 

Omit "and". 

11 

24  Subparagraph 38(1)(h)(iii) 

12 

Omit "who", substitute "the person". 

13 

25  Paragraph 38(1)(i) 

14 

After "is a person", insert "in relation to whom the following apply". 

15 

26  Subparagraph 38(1)(i)(i) 

16 

Repeal the subparagraph, substitute: 

17 

 

(i)  the person is an eligible person in relation to a veteran 

18 

who has died (see subsection (1AB)); 

19 

27  Subparagraph 38(1)(i)(ii) 

20 

Omit "who", substitute "the person". 

21 

28  Subparagraph 38(1)(i)(ii) 

22 

Omit "and". 

23 

29  Subparagraph 38(1)(i)(iii) 

24 

Omit "whose partner or non-illness separated spouse", substitute "the 

25 

veteran". 

26 

Schedule 1  Extended eligibility for partner service pension 

   

 

 

6 

Veterans' Affairs Legislation Amendment (Partner Service Pension and 

Other Measures) Bill 2019 

No.      , 2019 

 

30  After subsection 38(1) 

Insert: 

 

(1AA)  This subsection applies to a person if: 

 

(a)  the person is the non-illness separated spouse of a veteran; or 

 

(b)  the following apply: 

 

(i)  a relationship between the person and a veteran 

(whether of the same sex or a different sex) is registered 

under a law of a State or Territory prescribed for the 

purposes of section 2E of the Acts Interpretation Act 

1901 as a kind of relationship prescribed for the 

10 

purposes of that section; 

11 

 

(ii)  the person and the veteran have separated and the 

12 

person is living separately and apart from the veteran on 

13 

a permanent basis; 

14 

 

(iii)  the separation has not resulted in a determination under 

15 

subsection 5R(5); or 

16 

 

(c)  the following apply: 

17 

 

(i)  the person and a veteran were, in the Commission's 

18 

opinion (formed as mentioned in section 11A), in a de 

19 

facto relationship; 

20 

 

(ii)  the person and the veteran have separated and the 

21 

person is living separately and apart from the veteran on 

22 

a permanent basis; 

23 

 

(iii)  the separation has not resulted in a determination under 

24 

subsection 5R(5); 

25 

 

(iv)  the person and the veteran are not within a prohibited 

26 

relationship; or 

27 

 

(d)  the following apply: 

28 

 

(i)  the person becomes divorced from a veteran; 

29 

 

(ii)  immediately before the divorce, paragraph (a) applied in 

30 

relation to the person and the veteran; or 

31 

 

(e)  the following apply: 

32 

 

(i)  a relationship, described in subparagraph (b)(i), between 

33 

the person and a veteran ceases to be registered under a 

34 

law of the State or Territory concerned; 

35 

 

(ii)  immediately before the cessation, paragraph (b) applied 

36 

in relation to the person and the veteran. 

37 

Extended eligibility for partner service pension  Schedule 1 

   

 

 

No.      , 2019 

Veterans' Affairs Legislation Amendment (Partner Service Pension and 

Other Measures) Bill 2019 

7 

 

 

(1AB)  For the purposes of this section, a person is an eligible person in 

relation to a veteran who has died if: 

 

(a)  the person is the widow or widower of the veteran; or 

 

(b)  the following apply: 

 

(i)  immediately before the veteran died, a relationship 

between the person and the veteran (whether of the 

same sex or a different sex) was registered under a law 

of a State or Territory prescribed for the purposes of 

section 2E of the Acts Interpretation Act 1901 as a kind 

of relationship prescribed for the purposes of that 

10 

section; 

11 

 

(ii)  immediately before the veteran died, the person was 

12 

living separately and apart from the veteran on a 

13 

permanent basis; 

14 

 

(iii)  the person has not been a member of a couple at any 

15 

time on or after the first day on which the person was 

16 

living separately and apart from the veteran on a 

17 

permanent basis and before the veteran's death; or 

18 

 

(c)  the following apply: 

19 

 

(i)  at any time before the veteran's death, the person and 

20 

the veteran were, in the Commission's opinion (formed 

21 

as mentioned in section 11A), in a de facto relationship; 

22 

 

(ii)  immediately before the veteran died, the person was 

23 

living separately and apart from the veteran on a 

24 

permanent basis; 

25 

 

(iii)  immediately before the veteran died, the person and the 

26 

veteran were not within a prohibited relationship; 

27 

 

(iv)  the person has not been a member of a couple at any 

28 

time on or after the first day on which the person was 

29 

living separately and apart from the veteran on a 

30 

permanent basis and before the veteran's death; or 

31 

 

(d)  the following apply: 

32 

 

(i)  at any time before the veteran's death, the person 

33 

became divorced from the veteran; 

34 

 

(ii)  immediately before the divorce, paragraph (1AA)(a) 

35 

applied in relation to the person and the veteran; 

36 

 

(iii)  the person has not been a member of a couple at any 

37 

time on or after the first day on which the person was 

38 

Schedule 1  Extended eligibility for partner service pension 

   

 

 

8 

Veterans' Affairs Legislation Amendment (Partner Service Pension and 

Other Measures) Bill 2019 

No.      , 2019 

 

living separately and apart from the veteran on a 

permanent basis and before the veteran's death; or 

 

(e)  the following apply: 

 

(i)  at any time before the veteran's death, a relationship, 

described in subparagraph (b)(i), between the person 

and the veteran ceased to be registered under a law of 

the State or Territory concerned; 

 

(ii)  immediately before the cessation, paragraph (1AA)(b) 

applied in relation to the person and the veteran; 

 

(iii)  the person has not been a member of a couple at any 

10 

time on or after the first day on which the person was 

11 

living separately and apart from the veteran on a 

12 

permanent basis and before the veteran's death. 

13 

31  Subsection 38(2A) 

14 

Repeal the subsection, substitute: 

15 

 

(2A)  A person's eligibility under paragraph (1)(b), (c), (d), (e), (g), (h) 

16 

or (i) ceases if the person becomes a member of a couple. 

17 

Note: 

The person may become eligible for partner service pension under 

18 

paragraph (1)(a), (aa) or (f). 

19 

32  Subsections 38(2B), (3) and (3A) 

20 

Repeal the subsections. 

21 

33  Application provisions 

22 

(1) 

The amendments made by this Schedule apply in relation to working 

23 

out eligibility for partner service pension for days on or after the 

24 

commencement of this item. 

25 

(2) 

For the purposes of subitem (1), paragraph 38(1AA)(b) of the Veterans' 

26 

Entitlements Act 1986, as inserted by this Schedule, applies in relation 

27 

to: 

28 

 

(a)  a relationship registered before, on or after the 

29 

commencement of this item; and 

30 

 

(b)  a separation occurring on or after the commencement of this 

31 

item. 

32 

Extended eligibility for partner service pension  Schedule 1 

   

 

 

No.      , 2019 

Veterans' Affairs Legislation Amendment (Partner Service Pension and 

Other Measures) Bill 2019 

9 

 

(3) 

For the purposes of subitem (1), paragraph 38(1AA)(c) of the Veterans' 

Entitlements Act 1986, as inserted by this Schedule, applies in relation 

to: 

 

(a)  a de facto relationship entered into before, on or after the 

commencement of this item; and 

 

(b)  a separation occurring on or after the commencement of this 

item. 

(4) 

For the purposes of subitem (1), paragraph 38(1AA)(d) of the Veterans' 

Entitlements Act 1986, as inserted by this Schedule, applies in relation 

to: 

10 

 

(a)  a divorce occurring on or after the commencement of this 

11 

item; and 

12 

 

(b)  a separation occurring before, on or after the commencement 

13 

of this item. 

14 

(5) 

For the purposes of subitem (1), paragraph 38(1AA)(e) of the Veterans' 

15 

Entitlements Act 1986, as inserted by this Schedule, applies in relation 

16 

to: 

17 

 

(a)  a relationship ceasing to be registered on or after the 

18 

commencement of this item; and 

19 

 

(b)  a separation occurring on or after the commencement of this 

20 

item. 

21 

(6) 

For the purposes of subitem (1), paragraph 38(1AB)(b) of the Veterans' 

22 

Entitlements Act 1986, as inserted by this Schedule, applies in relation 

23 

to: 

24 

 

(a)  the death of a veteran occurring on or after the 

25 

commencement of this item; and 

26 

 

(b)  a relationship registered before, on or after the 

27 

commencement of this item; and 

28 

 

(c)  a separation occurring on or after the commencement of this 

29 

item. 

30 

(7) 

For the purposes of subitem (1), paragraph 38(1AB)(c) of the Veterans' 

31 

Entitlements Act 1986, as inserted by this Schedule, applies in relation 

32 

to: 

33 

 

(a)  the death of a veteran occurring on or after the 

34 

commencement of this item; and 

35 

Schedule 1  Extended eligibility for partner service pension 

   

 

 

10 

Veterans' Affairs Legislation Amendment (Partner Service Pension and 

Other Measures) Bill 2019 

No.      , 2019 

 

 

(b)  a de facto relationship entered into before, on or after the 

commencement of this item; and 

 

(c)  a separation occurring on or after the commencement of this 

item. 

(8) 

For the purposes of subitem (1), paragraph 38(1AB)(d) of the Veterans' 

Entitlements Act 1986, as inserted by this Schedule, applies in relation 

to: 

 

(a)  the death of a veteran occurring on or after the 

commencement of this item; and 

 

(b)  a divorce occurring on or after the commencement of this 

10 

item; and 

11 

 

(c)  a separation occurring before, on or after the commencement 

12 

of this item. 

13 

(9) 

For the purposes of subitem (1), paragraph 38(1AB)(e) of the Veterans' 

14 

Entitlements Act 1986, as inserted by this Schedule, applies in relation 

15 

to: 

16 

 

(a)  the death of a veteran occurring on or after the 

17 

commencement of this item; and 

18 

 

(b)  a relationship ceasing to be registered on or after the 

19 

commencement of this item; and 

20 

 

(c)  a separation occurring on or after the commencement of this 

21 

item. 

22 

Extended service on submarine special operations  Schedule 2 

   

 

 

No.      , 2019 

Veterans' Affairs Legislation Amendment (Partner Service Pension and 

Other Measures) Bill 2019 

11 

 

Schedule 2--Extended service on submarine 

special operations 

   

Veterans' Entitlements Act 1986 

1  Section 6 (table item 4B) 

Omit "from 1978 to 1992". 

2  Section 6DB (heading) 

Omit "from 1978 to 1992". 

3  Paragraphs 6DB(a) and (b) 

Omit "31 December 1992", substitute "12 May 1997". 

10 

4  Subparagraphs 7A(1)(a)(v) and (vi) 

11 

Omit "31 December 1992", substitute "12 May 1997". 

12 

Schedule 3  Other amendments 

   

 

 

12 

Veterans' Affairs Legislation Amendment (Partner Service Pension and 

Other Measures) Bill 2019 

No.      , 2019 

 

Schedule 3--Other amendments 

   

Defence Service Homes Act 1918 

1  Subsection 4(1) (definition of widow

Omit "includes a woman who was a de facto partner of", substitute 

"means a woman who was legally married to, or a de facto partner of,". 

2  Subsection 4(1) (definition of widower

Omit "includes a man who was a de facto partner of", substitute "means 

a man who was legally married to, or a de facto partner of,". 

3  At the end of subsections 20(1) and 23(1) 

10 

Add: 

11 

Note: 

Paragraph (a)--see the definitions of widow and widower in 

12 

subsection 4(1). Widowed parent has a corresponding meaning: see 

13 

section 18A (parts of speech and grammatical forms) of the Acts 

14 

Interpretation Act 1901

15 

Veterans' Entitlements Act 1986 

16 

4  Subsection 5E(1) (paragraph (b) of the definition of 

17 

non-illness separated spouse

18 

Omit "direction", substitute "determination". 

19 

5  Subsection 5E(1) (paragraph (b) of the definition of widow

20 

Repeal the paragraph, substitute: 

21 

 

(b)  a woman who was legally married to a person, but living 

22 

separately and apart from the person on a permanent basis, 

23 

immediately before the person died. 

24 

6  Subsection 5E(1) (paragraph (b) of the definition of 

25 

widower

26 

Repeal the paragraph, substitute: 

27 

 

(b)  a man who was legally married to a person, but living 

28 

separately and apart from the person on a permanent basis, 

29 

immediately before the person died. 

30 

 


[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]